东平城南小清河人工湿地水质净化及生态景观修复工程施工

1、东平县城南小清河人工湿地水质净化及生态景观修复工程施工 公开招标文件项目编号：SDTADP2018-0798-01采购人：东平县环境保护局（公章）采购代理机构：山东至诚工程咨询有限公司（公章）日期：二一八年七月目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知8投标人须知161. 总则162. 招标文件183. 投标文件194. 投标215. 开标216. 评标227. 合同授予228. 重新招标和不再招标239. 纪律和监督23第三章 评标办法（综合评估法）28第四章 合同条款及格式33第一部分 合同协议书34一、工程概况34二、合同工期34三、质量标准34四、签约合同价与合同价格形式34五、项目经

2、理35六、合同文件构成35七、承诺35九、签订时间35十、签订地点35十一、补充协议36十二、合同生效36十三、合同份数36第二部分 通用条款37第三部分 专用条款381. 一般约定382. 发包人413. 承包人424. 监理人445. 工程质量456. 安全文明施工与环境保护457. 工期和进度468. 材料与设备479. 试验与检验4810. 变更4811. 价格调整4912. 合同价格、计量与支付5013. 验收和工程试车5214. 竣工结算5315. 缺陷责任期与保修5416. 违约5517. 不可抗力5618. 保险5720. 争议解决57第五章 工程量清单631. 工程量清单说明

3、642. 投标报价说明643. 其他说明64工程量清单封面68第六章 图 纸871图纸目录87第七章 技术标准和要求88第八章 投标文件格式89一、 唱标内容一览表、投标函及投标函附录92（一）唱标内容一览表92二、法定代表人身份证明95三、授权委托书96四、投标保证金97五、诚信承诺书98声 明 函99投标人“信用”查询证明材料100六、已标价工程量清单101七、施工组织设计102七、拟分包计划表109八、资格审查部分110第一章 招标公告一、采购人：东平县环境保护局 地 址：东平县城东山路13号 联系方式：采购代理机构：山东至诚工程咨询有限公司 地 址： 东平县汇河街西段 联系方式： 二、

4、采购项目名称：东平县城南小清河人工湿地水质净化及生态景观修复工程施工、监理、跟踪审计及竣工决算采购项目编号：第一标段：SDTADP2018-0798-01第二标段：SDTADP2018-0798-02第三标段：SDTADP2018-0798-03采购项目分包情况： 标包工程服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价）一标段东平县城南小清河人工湿地水质净化及生态景观修复工程施工项目详见招标文件投标申请人须符合政府采购法第二十二条规定的独立法人，营业执照中经营范围包括：园林景观工程或园林绿化工程，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；具备有效的营业执照、安全生产许可证。投标人拟派项目

5、负责人须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书B证，并投标人为其缴纳社会保险（人社部门出具的投标企业为其本人缴纳的近六个月（2018年01月至2018年06月）社会保险费的缴费证明）;拟投入本项目的项目负责人应未在其他正在施工或正在承接的项目中担任项目负责人，项目负责人经合法变更后投标的，应当符合省政府鲁政办字2014122号文件“被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加投标”的规定，否则投标无效。投标人须提供东平县检察机关或企业注册地检察机关针对投标单位自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函（东平县检察机关查询电话：）；投标人须在至投标文

6、件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人须未被工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法企业名单；省外企业需提供在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证通过的截图并加盖公章；本次招标不接受联合体投标。1133.62351万元二标段东平县城南小清河人工湿地水质净化及生态景观修复工程监理项目详见招标文件投标人除具有中华人民共和国政府采购法第22规定的相关条件外，还应具备以下条件：（1）投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级资质，且具有独立法人资格。并在人员、设备

7、等方面具有相应的监理能力，其中，投标人拟派驻本项目总监理工程师须是市政公用工程专业注册监理工程师，并投标人为其缴纳社会保险（人社部门出具的投标企业为其本人缴纳的近六个月（2018年01月至2018年06月）社会保险费的缴费证明）;执行建设工程监理规范、省建设厅山东省工程建设监理机构建设标准（鲁建发20093号文）等规定。 (2）投标人须具有检察机关针对投标人自身出具的近三年行贿犯罪档案查询结果告知函（由东平县人民检察院或单位注册地检察院出具）（查询电话：）；（3）投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采

8、购严重违法失信行为记录名单；（4）投标人须未被工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法企业名单；（5）省外企业需提供在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证通过的截图并加盖公章；（6）本次招标不接受联合体投标。20.00万元三标段东平县城南小清河人工湿地水质净化及生态景观修复工程跟踪审计及竣工决算项目详见招标文件（1）符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；（2）投标人须具备建设部颁发的工程造价咨询乙级及以上资质；（3）投标人拟委派的项目负责人具备国家注册造价师资格证书，并投标人为其缴纳社会保险（人社部门出具的投标企业为其本人缴纳的近六个月（2018年01月-2018年06月）

9、社会保险费的缴费证明）；且注册公司与投标人名称一致。（4）行贿犯罪档案查询证明（查询近三年，由东平县人民检察院或单位注册地检察院出具）（查询电话：）；（5）投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（6）投标人须未被工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法企业名单；（7）省外企业需提供在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证通过的截图并加盖公章；（8）本次招标不接受联合体投标。7.00万元三、采购需求已于2018年07月13日至07月15日在中国山东政府采购网、

10、泰安市政府采购网上发布。四、获取招标文件本项目实行网上电子报名,线下纸质评标。1、投标报名在“泰安市公共资源交易网”上报名（网址：）。各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册。完成注册并系统自动审核通过的投标单位可直接登泰安市公共资源交易平台针对本项目点击报名（操作详见：泰安市公共资源交易网“资料下载”“采购供应商-供应商”）。2、招标文件的获取2.1时间：自2018年07月17日起至2018年07月25日，每天8时30分至16时30分（北京时间，节假日除外，下同）；2.2获取电子招标文件：投标供应商网上报名成功后，需在网上支付招标文件费用并下载电子版招标文件。第一

11、标段每套售价￥450元,第二标段每套￥300元，第三标段每套￥300元售后不退。请各投标人获取招标文件后及时关注交易平台“澄清文件下载”栏目及公共资源交易网交易信息栏目发布公告（招标公告、变更公告）信息，如项目网上报名单位不足三家，代理机构将发布澄清（变更）公告，并发布再次招标公告；如因报名单位未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任由报名单位自行承担。投标人办理企业信息入库后可进行网上报名及付费下载招标文件。相关事宜与泰安市公共资源交易中心联系，联系电话：交易信息入库：，山东CA认证：。五、公告期限：2018年07月17日起至2018年07月25日六、递交投标文件时间及地点1.时间：

12、 2018年08月09日09时00分起至09时30分止（北京时间）2.地点： 泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅三楼301开标室 七、开标时间及地点1.时间：2018年08月09日09时30分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅三楼301开标室八、采购项目联系方式联系人：何明志 联系方式：九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见公开招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见公开招标文件附件：公开招标文件 发 布 人：东平县环境保护局发布时间：2018 年07月16日 第二章 投标人须知条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称：东平县环境保护局联系

13、人：耿科长电话：1.1.3招标代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司地址：泰安市东平县汇河街西段联系人：何明志 电话： 电子邮件：1.1.4项目名称东平县城南小清河人工湿地水质净化及生态景观修复工程施工1.1.5项目建设规模 本项目为东平县城南小清河人工湿地水质净化及生态景观修复工程施工，施工设计图纸内的全部内容，具体内容详见图纸及工程量清单。1.1.6建设地点本工程建设地点位于本工程位于东平县城区1.1.7标段划分/1.2.1资金来源财政性资金+自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工设计图纸内及工程量清单内全部内容及甲方要求的变更和签证关于招标范

14、围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期：180日历天有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”1.3.3质量要求质量标准：符合国家相关质量验收合格标准。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 资质条件：投标申请人须符合政府采购法第二十二条规定的独立法人，营业执照中经营范围包括：园林景观工程或园林绿化工程，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,具备有效的营业执照、安全生产许可证、中国人民银行出具的基本账户开户许可证；财务要求：提供2016年度、2017年度财务状况表；信誉要求：无；项目负责人资格: 投标人拟派项

15、目经理须具备市政专业贰级及以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证B证，且投标人为其缴纳社会保险（人社部门出具的投标企业为其本人缴纳的近六个月（2018年01月至2018年06月）社会保险费的缴费证明）;在投标报名截止后，应未在其他正在施工或正在承接的项目中担任项目负责人，项目负责人经合法变更后投标的，应当符合省政府鲁政办字2014122号文件“被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加投标”的规定，否则投标无效；（拟派项目负责人如有其它在建项目，被举报或投诉且经查实的，其中标一律无效）；其他要求： 1、主要项目管理人员（施工员、质检（量）员、材料员、预算（造价）员）具有岗位

16、资格证书（岗位资格证书上标明的单位名称须与投标人名称一致，主要项目管理人员及专职安全员在开标截止时间后不允许更换，不允许有其它正在施工或正在承接的项目，否则按资格审查不合格处理。）；2、专职安全员（本项目应配备的专职安全员不得少于1人）须具有安全生产考核证书（C证）（安全生产考核证书上标明的单位名称须与投标人名称一致，主要项目管理人员及专职安全员在开标截止时间后不允许更换，不允许有其它正在施工或正在承接的项目，否则按资格审查不合格处理。）；3、项目配置的所有管理人员不得相互兼职；4、投标人须具有检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（由东平县人民检察院或单位注册地检察院出具）；5、省外企业需提供在

17、山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证通过；6、投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。7、投标人须未被工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法企业名单；8、本项目不接受联合体投标。9、项目负责人、主要项目管理人员、专职安全员以及授权委托人须缴纳近六个月（2018年01月至2018年06月）的社会保险费，以人社部门出具的证明为准，缴费单位为本投标单位。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问

18、题的截止时间2018年07月25日11时前1.10.3招标人书面澄清的时间2018年07月25日17时30分前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日前15天2.2.2投标截止时间 2018 年08月09日09时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期90 天3.4.1投标保证金1、保证金金额：人民币壹拾万元整（￥100000.00元）；2、

19、收取人：东平县政务服务中心管理办公室3、开户银行：中国银行股份有限公司东平支行 4、银行账号：2104351319815、保证金缴纳截止时间：2018年08月09日09时30分（以实际到账时间为准）6、联系电话： 注：1、保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号。（投标人提交的投标保证金必须以投标人的名义办理，不得以投标人的分支机构或其它名义办理；投标保证金应采用银行转账方式（支票、电汇、银行汇票等）提交，投标人必须将保证金从其企业基本账户转到招标文件指定的投标保证金收取账户并提供银行汇款凭证或保证金收据及中国人民银行出具的开户许可证；否则，视为投标保证金未按要求提交，作废标处理

20、。）2、办理保证金转账时注明“城南小清河工程施工项目。3.5.1投标人基本情况表本表后应附包含但不限于以下材料：企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、安全生产许可证等材料的复印件。检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函复印件，省外企业需提供在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证通过的截图（加盖公章）。开标现场需提供以上资料原件核验，不提供原件者按照资格审查不合格，作废标处理。3.5.2近年财务状况的年份要求2年，指2016年1月1日起至2017年12月31日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3年，指2015年1月1日起至投标截止日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年

21、份要求2年，2016年1月1日起至2017年12月31日止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.7.4投标文件正副本份数（1）书面标书制作壹份正本，陆份副本，要求内容必须完整全面，包括投标函部分和商务标部分、技术标部分、资格审查部分。（2）投标人须递交三份书面唱标函（单独密封）（编制要求详见投标人须知正文部分附表三）3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订；1、投标函部分、商务标部分及技术标部分，包括（1）至 （7）项的

22、内容；2、资格审查部分，包括（8）至（9）项的内容；采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标人不按上述要求制作的，做废标处理。4.1.2封套上写明招标人名称：东平县环境保护局东平县城南小清河人工湿地水质净化及生态景观修复工程施工投标文件在 2018年 月 日09时30分前不得开启4.2.2递交投标文件地点东平县公共资源交易中心三楼开标厅（东平县利民大厦三层301室）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：由招标人选取3名投标人代表共同检查标书密封情况开标顺序：依据投标单位递交招标

23、文件顺序依次唱标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 7人7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人为1-3人 。81承包方式：固定单价合同82报价方式：工程量清单报价9. 1评标办法：综合评估法10. 需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1不良行为记录不良行为记录是指：注册地或项目所在地建设行政主管部门发布的公告或者正式文件为准。10.2 招标控制价招标控制价 设标底设招标控制价，预算控制价施工审定值：1133.62351万元；招标控制价经东平县财政投资评审中心备案。（投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理。）10.3 “暗

24、标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用 采用“暗标”评审。投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制要求”编制和装订施工组织设计。10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 不要求要求，投标文件电子版内容：投标人递交投标文件时，应同时提交已标价工程量清单电子版（U盘）一份，保证在电脑上打开，并可以复制，格式必须按照招标人提供的格式，不得增添、删减子项。10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否 是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表三编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10

25、.6 投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人、项目负责人参加开标会。招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，否则，其投标文件按废标处理。依据泰政办发【2012】18号文要求，投标人拟投入本工程项目负责人（建造师）须携带有效身份证件、注册建造师证书准时参加开标会议，否则视为放弃投标。10.7 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在“山东省政府采购网”、“泰安市政府采购网 ”、“东平县政府采购网”、“泰安市公共资源交易网”予以公示，公示期不少于3个工作日。1

26、0.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进

27、行理解。10.11 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门、纪检监察等部门依法实施的监督。10.12 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论

28、的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容10.13.1工程款支付方式：本工程无预付款，完成工程量的20%，付至合同价的10%，完成工程量的50%，付至合同价的25%，全部工程竣工并经验收合格后付至合同价款的80%，审计定案后付至审计定案值的95%，余款待缺陷责任期满后一个月内无息付清。10.13.2资格审查需要携带的证件及要求投标文件递交截止时间前，投标单位应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在投标文件中，与投标文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担：（1）营业执照（副本）；（2）安全生产许可证（副本

29、）；（3）法定代表人授权委托书及身份证原件（如无授权委托人，则须提供法定代表人资格证明）；（4）拟投入项目负责人的注册建造师证、安全生产考核合格证书（B证）；（5）主要项目管理人员（施工员、质检（量）员、材料员、预算（造价）员）的岗位资格证书；专职安全员的安全生产考核证书（C证）；（6）中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、保证金缴纳证明。（7）财务审计报告：2016年度、2017年度经有资质的中介机构审计的财务报告。（8）检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（由东平县人民检察院或单位注册地检察院出具）（9）省外企业需提供在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证通过的截图（加盖

30、公章）。（10）投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。须提供加盖单位公章的网站截图。（供应商须通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）自行查询信用记录）（11）投标人未被工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法企业名单截图；（12）项目负责人、主要项目管理人员、专职安全员以及授权委托人须缴纳近六个月（2018年01月至2018年06月）的社会保险费，以人社部门出具的证明为准，缴费单位为本投标单位。10.13.3证件、证明不予认可的情况资格审查资料中虽然有复印件但开标前

31、未提供原件或原件提供不全的;开标前提供了原件，但在资格审查资料中没有复印件或所提供的复印件不能体现招标文件所要求具体内容的;开标前提供的原件与投资格审查资料中的复印件不相符的；经评标委员会审查不合格的；相关法律法规及招标文件中规定的其他情形。注：出现以上情况时，属于资格审查要求的，其投标作废标处理；属于加分要求的，不予加分；投标人提供的资料必须真实有效，如有虚假，其投标文件作废标处理并按相关规定记入不良行为记录；开标前，投标单位须将本单位的证件原件、资格审查资料、资格审查验证登记表一起递交给招标代理公司，投标截至时间后，将不再接收投单位的资料；原件经核验后退回投标人。126 / 126文档可自

32、由编辑打印投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.6 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标

33、项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（6）项目管理人员配备要求：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章

34、第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定

35、代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量

36、单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间

37、前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法

38、；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买

39、招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，且影响投标文件编制的相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且影响投标文件编制的相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文

40、件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）拟分包项目情况表（8）资格审查部分（9）投标人须知前附表规定的其他材料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人

41、以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一

42、的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）经查实发现有围标、串标情况、业绩有弄虚作假情况的。3.5资格审查资料执行第八章 （八）资格审查部分（资格后审）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”

43、应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备

44、选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理

45、人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖

46、投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.

47、3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人及项目负责人准时参加。5.2 开标程序主持人按

48、下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人授权委托人、项目负责人是否按时到场；（3）宣布开标人、记录人、监标人等有关人员名单；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人

49、依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素

50、、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，

51、并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标

52、人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

53、员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投