牧民定居工作总结

1、牧民定居工作总结篇一：牧民定居工作总结篇一：XX年某县牧民定居工作总结*XX年游牧民定居工作总结 一、XX年*游牧民定 居计划XX年我县第一批牧民定居工程计划任务570户，确定了8个乡镇，18个定居点，其中：特克斯镇35户，呼吉尔特蒙古乡61户，齐勒乌泽克乡 68户，阔克铁热克乡 63户， 乔拉克铁热克镇 70户，喀拉达拉乡115户，喀拉托海乡94 户，特克斯马场64户；第二批牧民定居计划任务为1560户，预计确定18个定居点，其中：城镇110户；呼吉尔特蒙古乡110户；齐勒乌泽克乡230户；阔克铁热克乡220户；乔 拉克铁热克镇 240户；喀拉达拉乡 280户；喀拉托海乡 280 户；马场9

2、0户。二、游牧民工程建设情况及入住情况截止10月31日全县第一批牧民定居住房已开工570户，开工率为100% 已竣工 570户，竣工率 100% 棚圈已开工 570户，开工率100%,竣工570户，竣工率100% 入住385 户，入住率%第二批住房已开工 58户，开工率棚圈已 开工26户，开工率由于任务下达的较晚，还没有完工的 住房。三、牧民定居资金发放情况XX年，我县牧民定居计划 570户，计划建设总投资 5324 万元，其中：申请中央预算内投资1710万元、自治区预算内投资570万元、援疆资金750万元、其他资金为地方配套 和牧民自筹。截止目前为止，已到位资金2620万元，其中：中央预算内

3、投资到位 1425万元，XX年中央投资到位250万 元；自治区配套资金到位 570万；援疆资金到位 750万元。 已下拨2620万元到各乡（镇）、场。四、牧民定居工程建设标准牧民定居工程主要采取公助自建的形式，即房屋牧民自 己建设，但必须按照项目统一规划设计要求进行建设，然后 按照实施方案要求给以补助的形式建设，住房不少于80平方米、棚圈不少于 100平方米、草料棚不少于 50平方米。 经核查我县的牧民定居房均符合标准。五、牧民定居工程保障措施1、工程质量责任方面在项目工程具体实施中，县委、政府成立了以主管领导 任组长，县发改委、建设局、畜牧兽医局、财政局、国土资 源局、环保局、交通局、水利局

4、、电力、教育、卫生等部门 和工程建设地乡（镇、场）政府等为成员的游牧民定居工程建 设领导小组，负责指导本县工程实施、监管工程质量、协调 水电路及教育、医疗等公用设施配套等。其中，县发改委是 牵头单位，畜牧兽医局为建设单位，领导小组下设办公室， 办公室设在县建设局。各工程建设地乡（镇）场政府、管委 会也应成立领导小组，负责本地工程的具体实施。在游牧民 定居工程建设实施期间，建设内容必须按照合同所规定的建 设地点、规模和标准进行建设施工作业。2、资金使用制度方面游牧民定居工程项目资金到位以 后，牧民定居领导小组办公室出具项目资金分配方案，经政 府领导审核，牧民定居领导小组组长签字以后，由县财政局

5、统一拨付到乡财政。再由乡财政发放到牧民手中，牧民在领 取定居款时，由各乡（镇）场牧民定居领导小组组长审批、 领款牧民签字确认领款后支付定居款。在资金的审批、使用 各环节，哪一个环节出现问题，追究主要领导和相关人员的 责任。六、影响和制约牧民定居的主要因素（一）资金投入不足，牧民筹集自筹资金压力大。多数牧民集中定居点的土地基本都是初开发的荒地，饲草料地建 植改良成本较高，相应的配套设施都需要新建成本更高。除 了政府投入外，定居牧民自己还需要投入3-5万元的资金，许多牧民难以拿出这部分自筹资金，对收入更低的贫困牧业 村的牧民则压力更大，严重影响了牧民建房的积极性。（二）牧民定居点配套设施较差，与新

6、农村建设目标还 有一定差距。目前,*还是以分散半定居模式占主导地位。除了少数初具规模 30户以上的新建牧民集中定居点外，大多数牧民定居点总体上还是处在传统的区域以牧业村基础上延 伸的分散的半定居状态。大多数牧民的固定住房一般都修建 在自己承包的冬春牧场上，特别是偏远的包扎墩牧区，牧民 都不是集中居住在一个地方，仍然沿隆畜随草转、人随畜走 的游牧生活，全县至今仍有近60%的牧民在四季游牧放养牲畜。（三）牧民定居的后续产业问题较为突出。牧民定居中 的突出问题是牧民集中定居点产业结构非常单一，缺少适合 牧民就业的工作岗位，牧民定居后的生产生活问题没有可靠 保障，定居后干什么、靠什么生活的问题没有从根

7、本上得到 解决，使得牧民放弃游牧生活方式、异地搬迁集中定居的风 险和机会成本上升，不适应生活环境的改变，必然造成草畜 分离、定而不居。受文化水平和劳动技能所限，这部分牧民 进入定居点或城镇后生计困难。七、今后推进牧民定居工作的措施和办法（一）加大政策扶持力度。一是积极向上级争取落实建 设资金，做好畜牧业专项资金的申报项目工作，积极争取各 级财政专项资金对牧民定居工程的配套援助。二是建立多部 门联动共建机制，采取结对帮扶的办法，引导和鼓励各部门 积极参与牧民定居，做到内容上有安排、资金上有支持、措 施上有保证，切实营造全民共建的强大合力。三是积极争取 金融部门的更大支持，通过为牧民解决贷款，有效

8、减轻牧民 的负担。（二）加快配套设施建设步伐。牧民定居后的学校、卫 生室建设是保障牧民正常生活的必要条件。一方面是着力解 决教育问题。在广泛普及九年义务教育的同时，要进一步完 善牧民定居点的教育基础条件，大力发展有针对性职业教育 和双语教育，不断提升定居牧民的文化水平。一方面是解决 好医疗保健的问题。进一步完善医疗设施，配备医务人员， 使一些常见疾病能做到就地治疗或控制。（三）加大农牧区饲草料地种植。切实有效保障牧民定 居后的牲畜饲草料需要。篇二：新源县牧民定居工作汇报新源县游牧民定居工程汇报尊敬的各位领导：大家好！我谨代表新源县委、县人民政府向中央检查组 一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面

9、，我就新源县牧民 定居工程建设情况向各位领导作简要汇报。一、基本概况新源县总面积9970平方公里，辖6镇5乡77个行政村， 有12个驻县单位，由哈、汉、维、回等34个民族组成，总人口万人。其中，哈萨克族人口万人，占全国哈萨克族总人 口的十分之一。新源县是全疆的牧业大县，上个世纪90年代起，我县就按照“三通、四有、五配套”的标准，大力推进牧民定居工程建设。目前，全县牧民有7548户39250，已实现牧民定居半定居 5397户，定居半定居率达%二、牧民定居项目工程建设情况根据自治区（XX-XX）游牧民定居工程建设规划，自治 区发改委批复新源县游牧民定居建设2403户，工程于XX年开始按年度分批次进

10、行建设。XX年游牧民定居项目工程总投资2362万元，其中：中央投资1250万元，地方配套 865万元，牧民自筹247万元。 按照抗震要求采取集中定居和插花安置等形式，完成游牧民 定居500户，分布在全县11个乡镇的23个牧民定居点，主 要建设每户住房60平方米，暖圈80平方米。XX年新源县游牧民定居工程总投资2645万元，其中国家补助资金1400万元，地方配套 968万元，牧民自筹 277 万元。采取集中安置和人畜分离的形式，按照每户住房60平方米，暖圈不低于 80平方米的标准，在 10个乡镇的10 个定居点上进行牧民定居 560户，现已完工532户，完工率 达95%XX年新源县游牧民定居工程

11、拟投资4250万元，其中：申请国家补助资金1250万元，援疆资金750万元，自治区补助 250万元，地方配套 1250 万元，牧民自筹750万元。拟定居500户，分布在7个乡镇 的7个定居点上，目前已开工 300户，主要是那拉提镇阿拉善村100户、阿热勒托别镇哈拉海伊苏村100户和肖尔布拉克镇克孜金格勒村100户做为新源县整村推进工程，在援疆 资金的支持下已开工建设，其余因资金还未到位，现正筹备 工程开工的前期准备工作。三、做好牧民定居工程的主要做法一是加强组织领导，高位推动牧民定居工程。牧民定居 工程涉及面广，是一项系统工程。按照自治区、自治州党委、 政府统一部署，实施牧民安居工程要求3年见

12、成效，5年大变样。使农牧民的居住条件有一个根本性改善，使社会主义 新农村面貌有一个根本性变化。为有力有序有效推进工作， 我县制定出台了新源县游牧民定居工程实施方案，成立 了以县长为组长，分管领导为副组长，乡镇和县直相关部门 主要负责人为成员的领导小组，各乡镇也成立了主要领导负 责的工作机构，做到机构、人员、经费三落实。全县牧民定 居工程项目实施村通过召开村民大会的形式，组织群众实 施，参与规划设计，确定定居受益牧户，让受益牧户参与到 项目实施过程中的监督检查、联系协调等工程。同时，将牧 民定居工程作为新农村建设的主要内容，纳入年度考核目 标，做到有目标任务、有项目实施、有检查落实、有考核兑 现

13、，从组织领导和制度设计上，保证牧民定居工程一年一年 抓下去，确保工程见效，群众满意。二是坚持规划先行，统筹安排。按照“高起点、高水平、高效益”和10年20年不落后的要求，以规划为龙头，高标 准实施牧民定居工程。结合我县牧民的住房条件和生活设施 相对较差的实际，制定了 “集中安置、人畜分离、民族特色、 美观实用、产业结合”的方案，对农牧民原有规划的房屋面 积、水电路、医疗教育卫生等配套设施方面进行了再完善， 并留足发展空间，体现特点。在规划设计过程中，坚持大稳 定，小调整，集中与分散相结合，房屋建设既要符合抗震安 居的要求，又要具有本民族特色，充分考虑牧民的民族文化 传统和生活习惯，着重改善牧民

14、的居住条件，做好牧民定居 工程的整体规划，按照实行人畜分离的原则， 统一规划设计， 定居房屋的设计方面，从建材到户型，从结构到功能，从实 用到美观等方面入手，在充分尊重哈萨克游牧民的生活习俗 和生活方式的同时，又充分体现了民族风格和地方风貌。在 定居点及牧户的选择方面，选择在适宜居住，距冬夏牧场都 较近的区域，并充分依托已有的定居点、牧区村落村庄的水 利、电力设施，方便游牧民的定居生活，坚持把游牧民定居 于发展畜牧业生产、促进草原生态保护相结合，充分考虑定 居游牧民的后续发展，确保游牧民定得下，稳得住，能致富。 优先考虑居住在山体滑坡、雪崩、泥石流等地质灾害隐患点 上的牧民，生产生活环境最差、

15、最困难地区的游牧民先行搬 迁，充分考虑安全、防灾，适合居住，方便生产生活及定居点 牧民最低户数与配套公共设施的合理性，在牧户选择上采取牧民座谈评议选定受益户，并对受益牧户进行逐级审核并公 示，严把了资格审查关，切实将国家惠农政策落到实处。在 建设的过程中，采取乡镇政府自建与牧民自建相结合、集中 安置与插花安置相结合，按照一村一规划，一户一方案，统 一图纸、统一建设标准的要求， 在XX年牧民定居上采用 畜分离”便于饲养管理和疫病防疫的模式进行建设，并积极 动员定居户全员参与、投工投劳，使其全方位了解，全身心 投入，真正使牧民群众成为定居点建设、管理、使用的责任 主体，彻底改变了以往牧民群众对建设

16、项目只使用不管理、 置身事外的现象。三是工程建设方式采取自建。因游牧民定居工程涉及点多牧户多，国家和地方配套资金有限，在充 分征求乡镇和牧户意见的基础上，采取自建方式进行游牧民 定居工程建设，对于集中定居的由各乡镇政府集中统一进行 自建，插花定居的由牧民自建，无论乡镇政府自建的还是牧 户自建，都是严格按照规划、设计施工，并接受委派的监理 机构进行工程监理，在资金拨付上各乡镇政府自建的按照工 程进度拨付给施工队，牧民自建的由乡镇政府将资金直接补 贴给牧户，这样即节省了招投标费和税金，还提高了牧民参 与的积极性，发挥了资金的最大使用四是拓宽融资渠道，保证牧民定居工程持续投入。按照 “集中力量办大事

17、”的要求，将游牧民定居、灾后重建、抗 震安居、扶贫开发、危房改造等项目资金捆绑使用，优化整合项目资金，提高了资金的最大使用效益。同时，在县级财 力有限的情况下，优先配套牧民定居实施过程中所需的资 金。并加强与金融企业的协调沟通，积极争取将牧民定居工 程建设纳入到金融信贷支持范畴，简化贷款手续，切实解决 农民自筹资金短缺的问题。 在做好牧民定居点内水、 电、路、 气、厨、卫、浴、广播电视、通讯、畜牧兽医综合服务室、 医疗室等基础设施建设的同时，进一步发展育肥、奶牛、孕 马养殖等小区建设，全面改善牧民的定居生活条件。五是强化宣传力度，调动农牧民参与建设积极性。 我们通过广播、 电视等媒体，通过发放

18、宣传单、面对面宣传、播放电教片等 方式，加大牧民定居工作的宣传广度和深度，并积极动员定 居户全员参与、投工投劳，使其全方位了解，全身心投入， 真正使牧民群众成为定居点建设、管理、使用的责任主体， 促进了牧民从“要我定居”逐步向“我要定居”的观念转变， 为牧民定居工作的有序开展提供了强有力的群众基础。六是树立典型，以点带面。建立了县抓乡镇，乡抓村队， 层层负责，注重实效的牧民定居工作机制。我县每年重点抓 1 2个牧民定居示范点，XX年的阿热勒托别镇的哈拉海依 苏村定居点和 XX年肖尔布拉克镇洪土拜村定居点，通过示 范点建设，带动全县的牧民定居工程建设。七是加强协调，狠抓质量。县委、政府要求各部门

19、对牧民定居工程的各项手续进行简化，减免各种技术服务性收 费，免费办理建设手续。并召集发改、国土、环保、安监、经贸、供电等部篇三：牧民定居工作全年工作总结博乐市XX年游牧民定居工作总结一、完成的主要工作根据博乐市XX年畜牧工作会议精神和博乐市XX年游牧民定居工程规划的相关要求，结合博乐市财力情况，博乐市 XX年计划实施牧民定居工程建设 6处，完成220户牧民定居。 其中：小营盘镇青得里浩特呼尔村30户、明格陶勒哈定居点10户，阿热勒托海牧场科孜里加尔村定居点30户、多尼吉尔定居点100户，青得里乡亚曼滩定居点30户，达勒特镇苏得力定居点20户。截止目前，已全部完成住房、暖圈、 围墙等工程建设。X

20、X年博乐市游牧民定居工程建设项目共计投资2216万元。其中住房建设投资1020万元、定居点用电入户工程投资6万元，自来水入户工程投资10万元，牲畜暖圈建设投资520万元，青贮窑建设投资 180万元，围墙建设投资 480 万元。项目建设中，每户定居牧民建设60、80、100等平方米的抗震住房（850元/平方米）、100平方米的暖圈（320元/ 平方米）、50立方米的青贮池（9000元/座）和水电入户， 每户平均投资万元，其中牧民自筹万元，各级财政补助万元（国家项目补助万元，自治区配套补助万元，州、市抗震安居补助1万元、市财政补助万元）。二、牧民定居工作的主要做法 坚持以领导重视为关键，加强牧民定

21、居工作的组织 领导。一是健全领导机构。成立了由主要领导任组长，分管 领导任副组长，市畜牧兽医、水利、交通、农业、科技、卫 生、建设等部门领导为成员的牧民定居工作领导小组，同时 制定出台关于加快推进博乐市现代畜牧业发展的实施意 见，对全市牧民定居工作进行详细安排部署，进一步明确 目标、分解任务。二是强化目标管理。把牧民定居工作各项 目标任务纳入党政目标管理考核内容，作为一项硬性任务下 达计划，层层签订责任书，严格考核，形成了“市乡联动、 部门齐抓、牧民参与”的良好格局。三是狠抓督查落实。市 党政主要领导、分管领导经常深入牧区一线，督促指导牧民 定居工程建设，强化帮扶措施，研究解决工作中遇到的资金

22、、 技术等问题；畜牧兽医部门成立专门工作组，分赴各个牧民 定居点建设现场，督查各项工作落实情况，切实保证工作进 坚持以宣传引导为前提，激发牧民定居的积极性。 由于受传统观念的束缚，定居前的广大游牧民习惯于逐水草 而居、四季游牧的传统生产生活方式，加之早期开展的牧民 定居工作建设标准偏低，配套设施不全，致使牧民参与目前 定居工作的积极性不高。为此，博乐市以解决牧民思想问题 作为实现牧民定居的前提，加大宣传引导力度，不断激发牧 民参与定居的积极性和主动性。一方面进行大力宣传动员， 积极组织广大党员干部和畜牧技术人员深入牧区一线，宣传 党和国家一系列惠民政策，帮助牧民算细账，对比分析游牧 与定居的利

23、弊，引导牧民转变观念，逐步革除传统游牧习惯； 另一方面认真抓好示范引导，充分发挥村队党员干部模范带 头作用，要求他们率先定居，并积极协调解决定居过程中遇 到的实际问题，用先定居牧民成功的鲜活实例影响带动周围 群众，增强了牧民定居的意识，提高了广大游牧民参与定居 的积极性和主动性。 坚持以草为本，保障牧民定居的物质需要。按照“定居先定畜、定畜先定草、定草先定地、定地先定水”的原则， 大力推进饲草料地建设。一是调查清理。认真开展牧民草料 地调查摸底工作，准确掌握草料地建设现状，合理开发建设 草料地。对牧民新开发的草料地，严格按照“80%的面积种草料，其中优质牧草面积不少于种草面积的30%”的要求进

24、行建设，并不准改变用途，不准私自对外承包；对过去违规 开垦的土地和草场，根据有关政策法规要求进行全面清理， 逐步收回；对通过正当程序发包的国有、集体土地，根据当 时签订的承包合同，与承包商进行协商，给予合理补偿，提 前解除承包合同。二是抓好经营。加强饲草料种植重大意义 的宣传，帮助和引导牧民算好科学利用转化技术提高饲草料 种植的“效益帐”，今年博乐市对种植优质牧草的牧户全部免费提供种子，并对集中连片种植面积达到20亩以上的，每亩再给予补助50元，通过一系列优惠政策使牧民“愿-种”； 针对牧民种植技术缺乏的问题，将饲草料地建设纳入领导干 部领种科技示范田范畴，采取下派技术员、举办现场观摩会 等多

25、种形式，认真抓好饲草料播种、节水灌溉、病虫害综合 防治、农作物秸秆综合利用等农技培训工作，让牧民尽快掌 握一定的种植技术，使牧民“会种”；加大先进适用畜牧业 机械引进购买力度，把畜牧业机械购置纳入到重点农机具购 置补贴范围，在国家补贴牧民30%的基础上，市财政再补贴20% XX年以来共引进秸秆粉碎机、青贮机、打捆机等先进 畜牧业机械95台。三是农牧结合。博乐市在抓好牧区饲草 料地建设的同时，积极引导农区进行种植业结构调整，今年，博乐市共种植饲草料万亩，其中牧区优质牧草万亩。坚持以科学规划为先导，统筹牧民定居点基础设施 建设。一是科学合理规划。坚持把定居点建设纳入新农村建 设总体规划，在选址过程

26、中，专门成立调研组分赴各乡镇场 进行实地察看和论证，依托原有定居点，打破乡镇行政界线， 将分散牧民就近向交通便利、人口集中的居民点集中，并充 分考虑到当地气候、土壤、水利、电力、道路、自然灾害、 牧民生产生活便利条件等综合因素。对选定的定居点，按照 规划先行的要求，把饲草料地、水利设施、住房、暖圈、青 贮窖及文化室、卫生室等作为牧民定居点配套建设的内容，由专业部门统一规划设计，并根据村队规划的有关规定，各 定居点的规划图纸经村民代表大会讨论通过、乡镇场审批后 报市政府备案，保证了牧民定居点建设规划的科学性、合法 性和严肃性。二是积极筹措资金。整合退牧还草、饮水安全、 农村道路、兴边富民、基层文

27、化阵地、卫生、抗震安居工程 等项目资金，实行捆绑使用，集中用于定居点基础设施建设 补助。XX、XX两年，全市共投入定居资金万元，其中牧民自 筹万元，占资金总额的 %三是加大建设力度。按照规划要 求，认真抓好牧民定居点抗震安居住房、暖圈、青贮窑、沼 气池等基本生产生活设施建设，扎实做好定居点水、电、路 等公共基础设施建设，切实加强工程质量监管。同时积极整 合资源，不断完善文化活动室、卫生室、科普宣传栏和体育 活动场地，加大定居点周围造林力度，做好牧民定居点绿化 工作，如阿热勒托海牧场牧业五队XX年新造滴灌林带108亩。四是规范定居点管理。按照村队管理模式，加强定居点 管理，引导篇二：XX年某县牧

28、民定居工作总结*XX年游牧民定居工作总结 一、XX年*游牧民定 居计划XX年我县第一批牧民定居工程计划任务 570户，确定了 8个乡镇，18个定居点，其中：特克斯镇 35户，呼吉尔特 蒙古乡61户，齐勒乌泽克乡 68户，阔克铁热克乡 63户，乔拉克铁热克镇 70户，喀拉达拉乡115户，喀拉托海乡94 户，特克斯马场64户；第二批牧民定居计划任务为1560户，预计确定18个定居点，其中：城镇 110户；呼吉尔特蒙古 乡110户；齐勒乌泽克乡230户；阔克铁热克乡220户；乔 拉克铁热克镇 240户；喀拉达拉乡 280户；喀拉托海乡 280 户；马场90户。二、游牧民工程建设情况及入住情况截止10

29、月31日全县第一批牧民定居住房已开工570户，开工率为100% 已竣工 570户，竣工率 100% 棚圈已开工 570户，开工率100%,竣工570户，竣工率100% 入住385 户，入住率%第二批住房已开工 58户，开工率棚圈已 开工26户，开工率由于任务下达的较晚，还没有完工的 住房。三、牧民定居资金发放情况XX年，我县牧民定居计划 570户，计划建设总投资 5324 万元，其中：申请中央预算内投资1710万元、自治区预算内投资570万元、援疆资金750万元、其他资金为地方配套 和牧民自筹。截止目前为止，已到位资金 2620万元，其中： 中央预算内投资到位1425万元，XX年中央投资到位

30、250万元；自 治区配套资金到位 570万；援疆资金到位750万元。已下拨 2620万元到各乡（镇）、场。四、牧民定居工程建设标准牧民定居工程主要采取公助自建的形式，即房屋牧民自 己建设，但必须按照项目统一规划设计要求进行建设，然后 按照实施方案要求给以补助的形式建设，住房不少于80平方米、棚圈不少于 100平方米、草料棚不少于 50平方米。 经核查我县的牧民定居房均符合标准。五、牧民定居工程保障措施1、工程质量责任方面在项目工程具体实施中，县委、政府成立了以主管领导 任组长，县发改委、建设局、畜牧兽医局、财政局、国土资 源局、环保局、交通局、水利局、电力、教育、卫生等部门 和工程建设地乡（镇

31、、场）政府等为成员的游牧民定居工程建 设领导小组，负责指导本县工程实施、监管工程质量、协调 水电路及教育、医疗等公用设施配套等。其中，县发改委是 牵头单位，畜牧兽医局为建设单位，领导小组下设办公室， 办公室设在县建设局。各工程建设地乡（镇）场政府、管委 会也应成立领导小组，负责本地工程的具体实施。在游牧民 定居工程建设实施期间，建设内容必须按照合同所规定的建 设地点、规模和标准进行建设施工作业。2、资金使用制度方面游牧民定居工程项目资金到位以后，牧民定居领导小组 办公室出具项目资金分配方案，经政府领导审核，牧民定居领导小组组长签字以后，由县财政局统一拨付到乡财政。再 由乡财政发放到牧民手中，牧

32、民在领取定居款时，由各乡（镇）场牧民定居领导小组组长审批、领款牧民签字确认领 款后支付定居款。在资金的审批、使用各环节，哪一个环节 出现问题，追究主要领导和相关人员的责任。六、影响和制约牧民定居的主要因素（一）资金投入不足，牧民筹集自筹资金压力大。多数牧民集中定居点的土地基本都是初开发的荒地，饲草料地建 植改良成本较高，相应的配套设施都需要新建成本更高。除 了政府投入外，定居牧民自己还需要投入3-5万元的资金，许多牧民难以拿出这部分自筹资金，对收入更低的贫困牧业 村的牧民则压力更大，严重影响了牧民建房的积极性。（二）牧民定居点配套设施较差，与新农村建设目标还 有一定差距。目前,*还是以分散半定

33、居模式占主导地位。 除了少数初具规模 30户以上的新建牧民集中定居点外，大 多数牧民定居点总体上还是处在传统的区域以牧业村基础 上延伸的分散的半定居状态。大多数牧民的固定住房一般都 修建在自己承包的冬春牧场上，特别是偏远的包扎墩牧区， 牧民都不是集中居住在一个地方，仍然沿隆畜随草转、人随畜走的游牧生活，全 县至今仍有近60%勺牧民在四季游牧放养牲畜。（三）牧民定居的后续产业问题较为突出。牧民定居中 的突出问题是牧民集中定居点产业结构非常单一，缺少适合 牧民就业的工作岗位，牧民定居后的生产生活问题没有可靠 保障，定居后干什么、靠什么生活的问题没有从根本上得到 解决，使得牧民放弃游牧生活方式、异地

34、搬迁集中定居的风 险和机会成本上升，不适应生活环境的改变，必然造成草畜 分离、定而不居。受文化水平和劳动技能所限，这部分牧民 进入定居点或城镇后生计困难。七、今后推进牧民定居工作的措施和办法（一）加大政策扶持力度。一是积极向上级争取落实建 设资金，做好畜牧业专项资金的申报项目工作，积极争取各 级财政专项资金对牧民定居工程的配套援助。二是建立多部 门联动共建机制，采取结对帮扶的办法，弓I导和鼓励各部门 积极参与牧民定居，做到内容上有安排、资金上有支持、措 施上有保证，切实营造全民共建的强大合力。三是积极争取 金融部门的更大支持，通过为牧民解决贷款，有效减轻牧民 的负担。（二）加快配套设施建设步伐

35、。牧民定居后的学校、卫 生室建设是保障牧民正常生活的必要条件。一方面是着力解 决教育问题。在广泛普及九年义务教育的同时，要进一步完 善牧民定居点的教育基础条件，大力发展有针对性职业教育和双语教 育，不断提升定居牧民的文化水平。一方面是解决好医疗保健的问题。进一步完善医疗设施，配备医务人员，使一些常 见疾病能做到就地治疗或控制。（三）加大农牧区饲草料地种植。切实有效保障牧民定 居后的牲畜饲草料需要。篇三：牧民定居工作总结篇一：XX年某县牧民定居工作总结*XX年游牧民定居工作总结一、XX年*游牧民定居计划二、游牧民工程建设情况及入住情况截止10月31日全县第一批牧民定居住房已开工570户，开工率为

36、100%已竣工570户，竣工率100%;棚圈已开工570户，开工率100% 竣工570户，竣工率100% 入住385户，入住率%第二批住房已开工58户，开工率%棚圈已开工 26户，开工 率%由于任务下达的较晚，还没有完工的住房。三、牧民定居资金发放情况XX年，我县牧民定居计划570户，计划建设总投资 5324万元，其中：申请中央预算内投资1710万元、自治区预算内投资570万元、援疆资金750万元、其他资金 为地方配套和牧民自筹。截止目前为止，已到位资金2620万元，其中：中央预算内投资到位1425万元，XX年中央投资到位 250万元；自 治区配套资金到位 570万；援疆资金到位750万元。已

37、下拨2620万元到各乡（镇）、场。四、牧民定居工程建设标准牧民定居工程主要采取公助自建的形式，即房屋牧民自己建设，但必须按照项目统一规划设计要求进行建设，然后按照实施方案要求给以补助的形式建设，住房不少于80平方米、棚圈不少于 100平方米、草料棚不少于 50平方米。经核查我县的牧民定居房均 符合标准。五、牧民定居工程保障措施1、工程质量责任方面在项目工程具体实施中，县委、政府成立了以主管领导任组长，县发改委、 建设局、畜牧兽医局、财政局、国土资源局、环保局、交通局、水利局、电力、教育、卫 生等部门和工程建设地乡（镇、场）政府等为成员的游牧民定居工程建设领导小组，负责指导 本县工程实施、监管工

38、程质量、协调水电路及教育、医疗等公用设施配套等。其中，县发改 委是牵头单位，畜牧兽医局为建设单位，领导小组下设办公室，办公室设在县建设局。各工 程建设地乡（镇）场政府、管委会也应成立领导小组，负责本地工程的具体实施。在游牧民 定居工程建设实施期间，建设内容必须按照合同所规定的建设地点、规模和标准进行建设施 工作业。2、资金使用制度方面游牧民定居工程项目资金到位以后，牧民定居领导小组 办公室出具项目资金分配方案，经政府领导审核，牧民定居领导小组组长签字以后，由县财 政局统一拨付到乡财政。再由乡财政发放到牧民手中，牧民在领取定居款时，由各乡（镇）场牧民定居领导小组组长审批、领款牧民签字确认领款后支

39、付定居款。在资金的审批、使用 各环节，哪一个环节出现问题，追究主要领导和相关人员的责任。六、影响和制约牧民定居的主要因素（一）资金投入不足，牧民筹集自筹资金压力大。多数牧民集中定居点的土地基本都是初开发的荒地，饲草料地建植改良成本较高，相应的配套设施都需要新建成本更高。除了政府投入外，定居牧民自己还需要投入 3-5万元的资金，许多牧民难以拿出这 部分自筹资金，对收入更低的贫困牧业村的牧民则压力更大，严重影响了牧民建房的积极性。（二）牧民定居点配套设施较差，与新农村建设目标还有一定差距。目前，*还是以分散半定居模式占主导地位。除了少数初具规模 30户以上的新建牧民集中定 居点外，大多数牧民定居点

40、总体上还是处在传统的区域以牧业村基础上延伸的分散的半定居状态。大多数牧民的固定住房一般都修建在自己承包的冬春牧场上，特别是偏远的包扎墩牧区，牧民都不是集中居住在一个地方，仍然沿隆畜随草转、人随畜走的游牧生活，全县至今仍有近60%勺牧民在四季游牧放养牲畜。（三）牧民定居的后续产业问题较为突出。牧民定居中的突出问题是牧民 集中定居点产业结构非常单一，缺少适合牧民就业的工作岗位，牧民定居后的生产生活问题 没有可靠保障，定居后干什么、靠什么生活的问题没有从根本上得到解决，使得牧民放弃游 牧生活方式、异地搬迁集中定居的风险和机会成本上升，不适应生活环境的改变，必然造成 草畜分离、定而不居。受文化水平和劳

41、动技能所限，这部分牧民进入定居点或城镇后生计困 难。七、今后推进牧民定居工作的措施和办法（一）加大政策扶持力度。一是积极向上级争取落实建设资金，做好畜牧 业专项资金的申报项目工作，积极争取各级财政专项资金对牧民定居工程的配套援助。二是 建立多部门联动共建机制，采取结对帮扶的办法，弓I导和鼓励各部门积极参与牧民定居，做到内容上有安排、资金上有支持、措施上有保证，切实营造全民共建的强大合力。三是积极 争取金融部门的更大支持，通过为牧民解决贷款，有效减轻牧民的负担。（二）加快配套设施建设步伐。牧民定居后的学校、卫生室建设是保障牧 民正常生活的必要条件。一方面是着力解决教育问题。在广泛普及九年义务教育

42、的同时，要 进一步完善牧民定居点的教育基础条件，大力发展有针对性职业教育和双语教 育，不断提升定居牧民的文化水平。一方面是解决好医疗保健的问题。进一步完善医疗设 施，配备医务人员，使一些常见疾病能做到就地治疗或控制。（三）加大农牧区饲草料地种植。切实有效保障牧民定居后的牲畜饲草料 需要。篇二：新源县牧民定居工作汇报新源县游牧民定居工程汇报尊敬的各位领导：大家好！我谨代表新源县委、县人民政府向中央检查组一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就新源县牧民定居工程建设情况向各位领导作简要汇报。一、基本概况新源县总面积9970平方公里，辖6镇5乡77个行政村，有12个驻县单位，由哈、汉、维、回等34

43、个民族组成，总人口万人。其中，哈萨克族人口万人，占全国哈萨克族总人口的十分之一。新源县是全疆的牧业大县，上个世纪90年代起，我县就按照“三通、四有、五配套”的标准，大力推进牧民定居工程建设。目前，全县牧民有7548户39250，已实现牧民定居半定居5397户，定居半定居率达。二、牧民定居项目工程建设情况根据自治区（XX-XX）游牧民定居工程建设规划，自治区发改委批复新源县游牧民定居建设 2403户，工程于XX年开始按年度分批次进行建设。XX年游牧民定居项目工程总投资 2362万元，其中：中央投资 1250万元，地方配套865万元，牧民自筹 247万元。按照抗震要求采取集中定居和插花安置等形式，

44、完成游牧民定居500户，分布在全县11个乡镇的23个牧民定居点，主要建设每户住房 60平 方米，暖圈80平方米。XX年新源县游牧民定居工程总投资 2645万元，其中国家补助资金1400 万元，地方配套968万元，牧民自筹277万元。采取集中安置和人畜分离的形式，按照每户住房60平方米，暖圈不低于 80平方米的标准，在10个乡镇的10个定居点上进行牧民定居 560户，现 已完工532户，完工率达 95%三、做好牧民定居工程的主要做法一是加强组织领导，高位推动牧民定居工程。牧民定居工程涉及面广，是一 项系统工程。按照自治区、自治州党委、政府统一部署，实施牧民安居工程要求 3年见成效， 5年大变样。

45、使农牧民的居住条件有一个根本性改善，使社会主义新农村面貌有一个根本 性变化。为有力有序有效推进工作，我县制定出台了新源县游牧民定居工程实施方案，成立了以县长为组长，分管领导为副组长，乡镇和县直相关部门主要负责人为成员的领导小组，各乡镇也成立了主要领导负责的工作机构，做到机构、人员、经费三落实。全县牧民定居工程项目实施村通过召开村民大会的形式，组织群众实施，参与规划设计，确定定居受益牧户，让受益牧户参与到项目实施过程中的监督检查、联系协调等工程。同时，将牧民定居工程作为新农村建设的主要内容，纳入年度考核目标，做到有目标任务、有项目实施、有检查 落实、有考核兑现，从组织领导和制度设计上，保证牧民定

46、居工程一年一年 抓下去，确保工程见效，群众满意。二是坚持规划先行，统筹安排。按照“高起点、高水平、高效益”和10年20年不落后的要求，以规划为龙头，高标准实施牧民定居工程。结合我县牧民的住房条件和生活设施相对较差的实际，制定了“集中安置、人畜分离、民族特色、美观实用、产业结合”的方案，对农牧民原有规划的房屋面积、水电路、医疗教育卫生等配套设施方面进行了再完善，并留足发展空间，体现特点。在规划设计过程中，坚持大稳定，小调整，集中与分散相 结合，房屋建设既要符合抗震安居的要求，又要具有本民族特色，充分考虑牧民的民族文化传统和生活习惯，着重改善牧民的居住条件，做好牧民定居工程的整体规划，按照实行人畜

47、 分离的原则，统一规划设计，定居房屋的设计方面，从建材到户型，从结构到功能，从实用 到美观等方面入手，在充分尊重哈萨克游牧民的生活习俗和生活方式的同时，又充分体现了民族风格和地方风貌。在定居点及牧户的选择方面，选择在适宜居住，距冬夏牧场都较近的区域， 并充分依托已有的定居点、牧区村落村庄的水利、电力设施，方便游牧民的定居生活，坚持把游牧民定居于发展畜牧业生产、促进草原生态保护相结合，充分考虑定居游牧民的后续 发展，确保游牧民定得下，稳得住，能致富。优先考虑居住在山体滑坡、雪崩、泥石流等地质灾害隐患点上的牧民，生产生活环境最差、最困难地区的游牧民先行搬迁， 充分考虑安全、 防灾，适合居住，方便生

48、产生活及定居点牧民最低户数与配套 公共设施的合理性，在牧户选择上采取牧民座谈评议选定受益户，并对受益牧户进行逐级审核并公示，严把了资格审查关，切实将国家惠农政策落到实处。在建设的过程中，采取乡镇政 府自建与牧民自建相结合、集中安置与插花安置相结合，按照一村一规划，一户一方案，统 一图纸、统一建设标准的要求，在XX年牧民定居上采用“人畜分离”便于饲养管理和疫病防 疫的模式进行建设，并积极动员定居户全员参与、投工投劳，使其全方位了解，全身心投入， 真正使牧民群众成为定居点建设、管理、使用的责任主体，彻底改变了以往牧民群众对建 设项目只使用不管理、置身事外的现象。三是工程建设方式采取自建。因游牧民定

49、居工程涉及点多牧户多，国家和地方配套资金有限，在充分征求乡镇和牧户意见的基础上，采取自建方式进行游牧民定居工 程建设，对于集中定居的由各乡镇政府集中统一进行自建，插花定居的由牧民自建，无论乡 镇政府自建的还是牧户自建，都是严格按照规划、设计施工，并接受委派的监理机构进行工程监理，在资金拨付上各乡镇政府自建的按照工程进度拨付给施工队，牧民自建的由乡镇政府将资金直接补贴给牧户，这样即节省了招投标费和税金，还提高了牧民参与的积极性，发 挥了资金的最大使用效率。四是拓宽融资渠道，保证牧民定居工程持续投入。按照“集中力量办大事” 的要求，将游牧民定居、灾后重建、抗震安居、扶贫开发、危房改造等项目资金捆绑

50、使用，优化整合项 目资金，提高了资金的最大使用效益。同时，在县级财力有限的情况下，优先配套牧民定居实 施过程中所需的资金。并加强与金融企业的协调沟通，积极争取将牧民定居工程建设纳入到 金融信贷支持范畴，简化贷款手续，切实解决农民自筹资金短缺的问题。在做好牧民定居点 内水、电、路、气、厨、卫、浴、广播电视、通讯、畜牧兽医综合服务室、医疗室等基础设 施建设的同时，进一步发展育肥、奶牛、孕马养殖等小区建设，全面改善牧民的定居生活条 件。五是强化宣传力度，调动农牧民参与建设积极性。我们通过广播、电视等媒 体，通过发放宣传单、面对面宣传、播放电教片等方式，加大牧民定居工作的宣传广度和深度，并积极动员定居

51、户全员参与、投工投劳，使其全方位了解，全身心投入，真正使牧民群 众成为定居点建设、管理、使用的责任主体，促进了牧民从“要我定居”逐步向“我要定居”的观念转变，为牧民定居工作的有序开展提供了强有力的群众基础。七是加强协调，狠抓质量。县委、政府要求各部门对牧民定居工程的各项手续进行简化，减免各种技术服务性收费，免费办理建设手续。并召集发改、国土、环保、 安监、经贸、供电等部篇三：牧民定居工作全年工作总结博乐市XX年游牧民定居工作总结一、完成的主要工作XX年博乐市游牧民定居工程建设项目共计投资2216万元。其中住房建设投资1020万元、定居点用电入户工程投资6万元，自来水入户工程投资10万元，牲畜暖

52、圈建设投资520万元，青贮窑建设投资180万元，围墙建设投资 480万元。 项目建设中，每户定居牧民建设 60、80、100等平方米的抗震住房（850 元/平方米）、100平方米的暖圈（320元/平方米）、50立方米的青贮池（9000元/座）和水 电入户，每户平均投资万元，其中牧民自筹万元，各级财政补助万元（国家项目补助万 元，自治区配套补助万元，州、市抗震安居补助1万元、市财政补助万元）。 二、牧民定居工作的主要做法坚持以领导重视为关键，加强牧民定居工作的组织领导。一是健全领 导机构。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，市畜牧兽医、水利、交通、农业、 科技、卫生、建设等部门领导为成员的

53、牧民定居工作领导小组，同时制定出台关于加快推 进博乐市现代畜牧业发展的实施意见，对全市牧民定居工作进行详细安排部署，进一步明确目 标、分解任务。二是强化目标管理。把牧民定居工作各项目标任务纳入党政目标管理考核内容，作为一项硬性任务下达计划，层层签订责任书，严格考核，形成了“市乡联动、部门齐 抓、牧民参与”的良好格局。三是狠抓督查落实。市党政主要领导、分管领导经常深入牧区 一线，督促指导牧民定居工程建设，强化帮扶措施，研究解决工作中 遇到的资金、技术等问题；畜牧兽医部门成立专门工作组，分赴各个牧民定居点建设现场，督查各项工作落实情况，切实保证工作进度。坚持以宣传引导为前提，激发牧民定居的积极性。

54、由于受传统观念的 束缚，定居前的广大游牧民习惯于逐水草而居、四季游牧的传统生产生活方式，加之早期开 展的牧民定居工作建设标准偏低，配套设施不全，致使牧民参与目前定居工作的积极性不 高。为此，博乐市以解决牧民思想问题作为实现牧民定居的前提，加大宣传引导力度，不断激 发牧民参与定居的积极性和主动性。一方面进行大力宣传动员，积极组织广大党员干部和畜 牧技术人员深入牧区一线，宣传党和国家一系列惠民政策，帮助牧民算细账，对比分析游牧 与定居的利弊，引导牧民转变观念，逐步革除传统游牧习惯；另一方面认真抓好示范引导，充分发挥村队党员干部模范带头作用，要求他们率先定居，并积极协调解决定居过程中遇到的实际问题，

55、用先定居牧民成功的鲜活实例影响带动周围群众，增强了牧民定居的意识，提高了广大游牧民参与定居的积极性和主动性。坚持以草为本，保障牧民定居的物质需要。按照“定居先定畜、定畜先定草、定草先定地、定地先定水”的原则，大力推进饲草料地建设。一是调查清理。认真开 展牧民草料地调查摸底工作，准确掌握草料地建设现状，合理开发建设草料地。对牧民新开 发的草料地，严格按照“ 80%的面积种篇四：牧民定居工作全年工作总结博乐市XX年游牧民定居工作总结一、完成的主要工作根据博乐市XX年畜牧工作会议精神和博乐市 XX年游牧 民定居工程规划的相关要求，结合博乐市财力情况，博乐市 XX年计划实施牧民定居工程建设 6处，完成

56、220户牧民定居。 其中：小营盘镇青得里浩特呼尔村30户、明格陶勒哈定居点10户，阿热勒托海牧场科孜里加尔村定居点30户、多尼吉尔定居点100户，青得里乡亚曼滩定居点30户，达勒特镇苏得力定居点20户。截止目前，已全部完成住房、暖圈、 围墙等工程建设。XX年博乐市游牧民定居工程建设项目共计投资2216万元。其中住房建设投资1020万元、定居点用电入户工程投资6万元，自来水入户工程投资10万元，牲畜暖圈建设投资520万元，青贮窑建设投资 180万元，围墙建设投资 480 万元。项目建设中，每户定居牧民建设60、80、100等平方米的抗震住房（850元/平方米）、100平方米的暖圈（320元/ 平

57、方米）、50立方米的青贮池（9000元/座）和水电入户， 每户平均投资万元，其中牧民自筹万元，各级财政补助万元（国家项目补助万元，自治区配套补助万元，州、市抗震安 居补助1万元、市财政补助万元）。二、牧民定居工作的主要做法 坚持以领导重视为关键，加强牧民定居工作的组织 领导。一是健全领导机构。成立了由主要领导任组长，分管 领导任副组长，市畜牧兽医、水利、交通、农业、科技、卫 生、建设等部门领导为成员的牧民定居工作领导小组，同时 制定出台关于加快推进博乐市现代畜牧业发展的实施意 见，对全市牧民定居工作进行详细安排部署，进一步明确 目标、分解任务。二是强化目标管理。把牧民定居工作各项 目标任务纳入党政目标管