濮阳民办非企业单位细则总计1000分

1、濮阳市民办非企业单位评估细则（总计1000分）一级 指标二级 指标三级 指标四级指标分 值有关要求及评估方法考核记录得分基础 条件（120分）法人资格（45 分）法定代表人（10分）按早程规疋产生10提供成立或变更会议纪要活动资金 （15 分）年末净资产不低于注册资金10提供上年度审计报告银行账户5提供开户许可证复印件名称（5分）名称牌匾悬挂于单位显著位置5提供悬挂名称牌匾的图片资料，实地查看办公条件（15 分）办公用房5提供产权证明、租赁协议或无偿使用证明材料办公设备5提供设施清单、能显示场所及设施的照片 或证明材料场所规模5可以满足业务活动需要章程（20 分）制定程序（10 分）需经董事会

2、表决通过10提供理（董）事会会议纪要章程核准（10 分）按规定核准（备案）10查看登记档案变更和 备案（25 分）变更（15 分）按规定办理名称、业务范围、住所、 注册资金、法定代表人、业务主管单 位等变更登记15提供加盖公章的变更事项说明，查看登记 档案备案（10 分）按规定进行负责人、内设机构、印章、 银行账户备案10查看登记档案年度检查（30 分）年度检查（30 分）按规定参加年检142011年按时参加年检7分，2012年按时 参加年检7分年检结论合格162011年检合格8分，2012年检合格8分内部 治理（360 分）组织机构（100 分）员工（代 表）大会（10 分）制定员工（代表）

3、大会制度5查看相关材料按规定召开5提供相关会议材料（每年至少一次，提供2011、2012年各一次，每次得 2.5分）理事会（40 分）理事或理事会按规定的条件和程序产 生和罢免8提供理事人员名单、相关会议纪要按规定换届1 8提供换届会议纪要职工代表及与本单位无利益关系人士 担任理事情况8提供相关人员花名册（根据章程规定确定 职工代表比例或人数）按早程规疋召开8提供会议记录等材料（每年至少一次，提 供2011、2012年各一次，每次得4分）按规定履行职责8提供工作报告、会议纪要等材料监督机构 （20 分）监事或监事会按规定条件和程序产 生、罢免10提供监事名单、会议纪要等材料履行职责，发挥作用1

4、0提供工作报告、会议纪要等材料办事机构（10 分）设置合理、运转正常5提供办事机构情况说明管理制度健全、工作职责明确5提供相关制度等材料党组织（20 分）建立党组织10提供成立党组织批文复印件党组织活动10提供组织生活会、民主生活会、党小组织 会、党课等活动计划、总结、活动记录、 简报等材料人力资源（70 分）管理制度（20 分）聘用制度5查看聘用制度及相关资料薪酬制度5查看薪酬制度及相关资料奖惩制度5查看奖惩制度及相关资料年金制度5查看年金制度及相关资料内部 治理（360 分）人力资源（70 分）定岗聘员（20 分）工作人员数量满足开展业务活动需要5提供全部人员花名册，内容包括姓名、性 别、

5、年龄、政治面貌、工作时间、学历、 职称、工作岗位专职工作人员数5专职人员名单具有相应资质证书10提供相应资质证书（全部有资质的人员不 超过5人全部提供，超过5人提供5份， 其余按花名册进行抽查）工资福利（20 分）劳动用工符合国家有关规定10提供劳动合同复印件落实社会保险政策10提供社会保险交纳凭证复印件人员培训（10 分）建立培训制度5提供培训制度对工作人员进行有关业务培训5提供培训多少人、多少次、方案、教材、 计划、简报、照片等有关材料领导班子（40 分）负责人（40 分）按章程规定程序选举产生并履行职责10提供会议纪要及相关说明材料行政负责人专兼职情况10行政负责人（中层以上人员）花名册

6、，内 容包括姓名、性别、年龄、政治面貌、工 作时间、学历、职称，注明专、兼职年度绩效考核10提供绩效考核材料行政负责人学历和行业影响力10提供学历证书和相关资料财务资产（115 分）财务人员（10 分）配备专职或兼职会计人员5提供会计证复印件会计机构负责人（或会计主管人员） 具有中级以上技术职称5提供中级技术职称证件复印件民间非 营利组织 会计制度（40 分）执行民间非营利组织会计制度15查看2010、2011年度各一个月的账本、 凭证及会计事务所审计结论账务处理准确及时核算合理15会计电算化10提供电算化软件名称及相关证明材料内部 治理（360 分）财务资产（115 分）财务管理（35 分）

7、经费来源和资金使用符合政策法规和 早程规疋10查看2011、2012年度财务账目及相关资 料内部财务管理制度和执行情况10各项财务支出审批符合规定的程序10资产管理10查看2012年固定资产明细账、财务审计 报告专项基金和费用10提供专项基金和费用管理有关资料税务和票据管理（10 分）依法进行税务登记，按规定进行纳税 申报5查看税务登记证与完税凭证复印件票据使用和管理规范5查看凭证、账本财务监督 （20 分）财务审计5查看年度财务审计报告年度财务报告和监督5向管理部门报告财务、接受监督相关资料档案、 证章管理（35 分）档案管理 （10 分）档案资料齐全，有规范的管理制度专 门负责人10提供档

8、案管理制度、查询登记、管理人员 名单相关材料证书管理（15 分）证书管理规定，证书保管10对照证书管理规定查看法人登记证、代码 证、税务登记证、开户许可证、执业许可 证或批准文件、收费许可证保管使用情况等级证书正本5查看法人登记证、税务登记证、收费许可 证悬挂公开情况印章管理（10 分）有效执行印章保管和使用制度，有专 人负责10提供印章管理制度，保管人员名单，使用 登记本业务活 动与诚 信建设（420）业务活动（125 分）发展计划（40 分）制定业务发展规划10提供发展规划制定年度工作计划，有年度工作总结15提供2010、2011年度工作计划、总结重大活动有详细方案15提供活动方案、简报、

9、图片、新闻报道等 证明材料业务效果 （30 分）圆满完成年度目标任务20提供年度目标任务计划、完成目标任务相 关证明材料社会影响力10提供荣誉证书、感谢信、新闻报道等材料业务效益（55 分）年度收支比例（年度费用总额低于收 入总额）25查看年度审计报告年度收入增长率15提供收入增长率证明材料、年度审计报告资产增加情况15查看年度审计报告专业队伍 建设（30 分）工作人员 职业道德建设（15 分）职业道德准则5提供职业道德准则职业道德准则落实情况10提供落实准则开展的活动的图片、简报等人员增加 情况（15 分）工作人员变化情况15查看技术人才和工作人员数量变化情况、 技术人才占工作人员的比例提供

10、服务（140 分）建立承诺 服务制度（30 分）公开承诺服务内容和规范15提供承诺内容、制度等公开承诺服务方式15提供提供展示牌、板报、简报等业务活 动与诚 信建设（420 分）提供服务（140 分）服务政府（50 分）参与政府重大活动15提供相关材料向政府提出政策建议15提供相关材料接受政府委托项目和购买服务20提供委托书或服务协议服务社会（60 分）提供免费服务或低于成本价服务活动20提供活动文字、图片等材料在重大突发事件中发挥作用情况10提供相关证明材料积极组织或参与社会公益活动20提供活动方案、简报、图片、新闻报道等证 明材料。一次得5分，最高不超过20分。社会效益10提供政府奖励、媒

11、体报道等相关材料信息公开（80 分）信息披露制度（15 分）建立信息披露制度并有效实施15提供制度及相关材料信息公开（80 分）向有关部 门汇报信 息（15分）洛实重大活动报告制度，主动向登记 管理机关汇报业务活动信息15查看信息上报情况通过有效 形式向社 会公开信息（50分）单位基本信息10现场查看相关材料收费项目和标准10现场查看相关材料重大活动事项10现场查看相关材料财务状况10现场查看相关材料年度工作报告10现场查看相关材料国内外交流（20分）与国内外 交流活动（20 分）国内外交流合作10提供协议书等证明材料国内外影响力10提供报纸宣传第相关证明材料业务活 动与诚 信建设社会宣传（2

12、5 分）媒体形式 （15 分）网站10提供网址、网站截图内部刊物5提供刊物媒体宣传（10 分）新闻媒体宣传10提供宣传报道等证明材料（2011年、2012 年各若干份）社会评价（105分）内部评价（30 分）理事评价（10 分）对单位财务管理、创新能力、领导班 子履行职责、重大事项民主决策和提 供服务能力的评价10进行座谈了解及问卷调查监事评价（10 分）对单位非营利性、财务管理、领导班 子履行职责、重大事项民主决策、能 力建设和规范化管理的评价10进行座谈了解及问卷调查工作人员 评价（10）对单位民主管理、劳动用工制度执行、 职工社会保险政策落实等方面进行评价10进行座谈了解及问卷调查外部评价（75 分）登记管理 机关（25 分）对单位非营利性、财务管理、信息公 开、服务政府、服务社会、规范化建 设、自律与诚信建设的评价25由登记管理机关结合日常管理进行综合 评价业务主管 单位（20 分）对单位领导班子、财务管理、信息公 开、服务政府、服务社会、规范化建 设、自律与诚信建设的评价20提供业务主管单位评价证明材料（加盖公 章）服务对象（20 分）对单位服务态度、服务质量、信息公 开、社会影响力和诚信度的评价