中铁十二局集团肇花高速公路项目部应急救援预案

1、第一章、总则1、编制目的为加强本项目事故、事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类突发危机事故、事件，将突发事故、事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障员工的生命财产安全，制定本预案。2、编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、广东省安全生产条例及相关法律法规和有关规定。3、适用范围本预案适用于中铁十二局集团肇花高速公路项目部工程建设安全生产事故的应急救援。4、工作原则 以人为本，安全第一。把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡，切实加强应急救援人员的安全防护

2、，充分发挥员工在应急工作中的重要作用。 统一领导，分级负责。本项目事故应急机构采用统一指挥、已项目部应急机构为主、各施工队相互配合的应急救援机制。 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。 预防为主，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估，物资储备、队伍建设、完善装备和预案演练等工作。第二章、工程概况珠江三角洲外环高速公路肇庆（黄岗）至花都（花山）段（简称肇花高速公路），我公司承担肇花高速公路第10标段位于广州花都区狮岭镇，全长6.877km，起止里程为K40+

3、179.44K47+057.034,主要包括主线桥梁1座、狮岭枢纽立交、钟屋立交和山前大道改造工程。其中主线桥6877m/1座（73#墩-320#墩），匝道桥4829.571 m /10座，小桥15.39 m /1座。第三章、主要危险源与风险分析序号类 型潜 在 险 情1火灾、爆炸办公区失火、库房失火、氧气、乙炔使用或存放场所发生爆炸、电焊作业失火、燃气罐爆炸2车辆交通事故汽车碰撞或失火3触电事故办公或施工现场用电场所4高处坠落事故桥墩、盖梁、现浇箱梁施工、架梁作业5食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒6大面积中暑群体中暑7突发传染病8抗震减灾地震、地裂、地表陷落9突然停水、停电项目部、民

4、工生活区10防火防煤气中毒民工生活区11防洪抢险12施工机械设备倒塌施工现场第四章、应急救援组织机构1、应急领导小组总指挥长：任树彬副指挥长：赵祺、曹高越、刘孟 组 员：唐元林、李新亮、李登明、邱黎明、唐伟、王红军、胡宝英、薛磊、赵森建、焦峰、陈建华、王卫强、刘浩、各作业队队长2、应急行动责任分工及人员组成序号组别负责人成 员联系电话1应急行动组赵祺唐伟、王红军、胡宝英、薛磊186657237992疏散引导组李新亮陈建华、王卫强、刘浩186660195923通讯联络组曹高越邱黎明139227318994安全防护组李新亮唐伟、王红军、胡宝英、薛磊186660195925救护组曹高越李登明、邱黎明

5、139227318996工程抢修组刘孟唐伟、王红军、胡宝英、薛磊186660876297运输队赵森建王卫强186660197368外部协调组曹高越李登明、邱黎明139227318999物资供应组唐元林焦峰1392617589910设备保障组赵森五章、应急物资设备清单项目部应急设备清单如下：序号设备名称单位数量负责人有效期截至日期用途存放地点1救护车辆1曹高越2012.12急救医院2担 架付2曹高越2012.12急救医院3氧气瓶及输氧设备套5曹高越2012.12急救医院4简单手术器械若干5曹高越2012.12应急治疗项目部5中暑药品若干曹高越2012.12应急治疗项目部

6、6其它常用药品及消毒剂若干曹高越2012.12应急治疗项目部7电焊机台5李新亮2012.12抢修施工队8气割设备套4李新亮2012.12抢修施工队9应急灯、手电个10李新亮2012.12抢修施工队10电测量仪表套1李新亮2012.12抢修施工队11绝缘护具个5李新亮2012.12抢修施工队12消防锹把30薛磊2012.12消防项目部、施工队13消防桶只40薛磊2012.12消防项目部、施工队14消防斧把15薛磊2012.12消防项目部、施工队15消防箱个10薛磊2012.12消防项目部、施工队165公斤干粉灭火器只30薛磊2012.12消防项目部、施工队178公斤干粉灭火器只10薛磊2012.

7、12消防项目部、施工队18水 带条10薛磊2012.12消防项目部19水 枪把10薛磊2012.12消防项目部20挖掘机台2赵森建2012.12抢修施工队21推土机台2赵森建2012.12抢修施工队22装载机台2赵森建2012.12抢修施工队23圆木块若干焦峰2012.12抢修施工队24木板块若干焦峰2012.12抢修施工队第六章、周边可利用资源项目经理部周边可利用资源见下表序号周边资源联系方式联系人用 途备 注1火警119火灾报警救援2匪警110治安事件报警救援3气象121气象信息4查号台114电话号码查询5市急救中心120人员伤亡急救7道路事故报警122道路事故报警8项目施工队186660

8、19592李新亮组织民工参加救援9司机班陈献北车辆使用10办公春燕应急和救援第七章、事故应急管理措施1、当发现重大事故隐患、苗头或发生事故时，发现人员应迅速将此消息传递给项目部领导或相关部门人员。项目领导必须立即组织有关人员赶赴现场，采取有效措施控制事态蔓延或扩大。2、发生事故后，现场负责人员应负责保护好现场，立即封闭。在没有上级指令的情况下，禁止任何人员进入现场。3、发生事故后，项目部领导必须立即向公司主管部门和主管领导报告。公司确认后立即派有关专家和工作组赶赴现场，沟通各方关系，消除影响，杜绝事态升级。4、决执行公司有关管理制度，扎扎实实做好各项工作，创建安全文明

9、标准化工地。第八章、火灾、爆炸应急预案一、应急岗位职责1、指挥员职责：、正确组织指挥其他责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。、对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。、分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。、根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、实施准确地向火场调集灭火力量。、组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。、协助公安消防部门调查火灾原因。2、通讯联络组职责：、发现火灾后迅速打119报警。、报警时说明火灾地点和单位。、说明火灾燃烧类型，火势大小。、说明报警人的姓名、单位及电话号码。、报警后迅速到路口等候消防车，指引火场

10、道路。3、应急行动组职责：、熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置，并达到熟练使用。、加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。、在较短时间内到达火灾地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。4、疏散引导组职责：、针对本单位或现场的人员情况，对人员、物资进行疏散。、明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。、疏散引导人员要明确任务，合理分工，落实具体的疏散措施。5、安全防护救护组职责：、贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。、在救护时要

11、准、稳、果断勇敢，确保安全。、掌握寻人方法和火场救人的道路。、以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。二、火灾、爆炸应急响应措施1、立即报警。当接到汇报施工现场火灾发生信息后，指挥小组立即拨打119火警电话，并及时通知应急抢险领导小组，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。各单位防火组织立即奔赴现场，迅速判明起火、爆炸位置。2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火

12、方法，使用正确的灭火设施和器材。3、协助消防员灭火。公安消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。4、保护现场。灭火工作完毕后，指挥小组要派人保护好火灾、爆炸现场，维护现场秩序，等待队事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，浆火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。5、火灾事故调查处理。按照公司有关规定，单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜。第九章、车辆交通事故应急预案为积极应对项目经理部可能发生的、各种突发性的、严重危及

13、环境和员工健康安全的事故事件，最大限度地减少意外事故或紧急情况对环境的影响、人员的伤害、财产损失，以采取有效的应急措施、做出快速反应，为此项目经理部特成立事故事件应急组织机构，负责紧急事件的响应和处理。一、应急岗位职责（一）副指挥长职责：1、准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施。2、及时向有关领导汇报。3、保护事故现场。（二）应急行动组职责：1、迅速赶往出事现场，救助伤员，控制事故蔓延，保护事故现场。2、配合交警或有关部门作好事故调查和善后工作。二、车辆、交通事故应急措施1、发现险情的人员立即向领导报告。2、适用时，立即切断电源。3、指挥员召集抢险小组进入应急状态，并上报。4、

14、根据险情制定抢修方案。5、各小组按职责实施方案。6、保护事故现场。第十章、触电事故应急预案 触电事故是建筑施工企业惯性事故之一，为了在发生事故时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。一、应急岗位职责：1、应急行动组：（1）、接到事故报告后，立即赶往事故现场。（2）、组织现场人员采取有效措施，防止事故扩大。（3）、保扩事故现场，协助事故调查。2、救护组：（1）、火速赶往事故现场，组织抢救伤员。（2）、负责伤亡人员的善后处理。（3）、负责伤亡人员家属的安抚。3、外部协调组：（1）、负责事故上报。（2）、协助事故调查。（3）、接待有关部门来访。二、应急响应措施：1、报告（1）、发生轻伤事

15、故时，现场负责人应立即将伤者送往附近医院进行检查处理，同时向单位主管领导报告。（2）、发生重伤事故时，现场负责人和有关人员应立即将受伤人员送往附近医院进行检查诊断，需住院治疗时，按医院要求办理入院手续，如伤势较重又无交通工具,应随即拨打“120急救中心”。同时报告项目或单位主管，项目或单位主管领导接到报告后，应立即报告公司领导和主管部门。（3）、发生死亡和重大伤亡事故时，事故现场有关人员应立即拨打“120急救中心” 急救，同时立即报告项目或单位主管领导，在报告的同时，立即组织抢救伤者，保护事故现场，迅速查清事故基本情况，逐级上报当地安全生产监督管理部门。2、采取措施 （1）伤员脱离电源的处理触

16、电急救首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好，因为电流作用时间越长，对人体伤害就越重。脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关或其他断路设备断开，或设法将触电者与带电设备脱离，在脱离电源前，救护人员不得直接用手触及伤员以免救护者同时触电，如触电者处于高处，应采取相应措施，防止该伤员脱离电源后自高处坠落形成复合伤。触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开头拔除电源插头等，或使用绝缘工具干燥的木棒，木板，绳索等不导电的东西解脱触电者，也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其伤开（切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯），还可戴绝缘手套将手用干燥衣物等效恨起绝缘后解脱

17、触电者，另外，救护人员可站在绝缘垫上或干木板上，为使触电者与导电体解脱，在操作时最好用一只手进行操作。 如果电流通过触电者入地，并且触电者紧握电线，可设法用干木板塞到其身下，与地隔离，也可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线弄断，用钳子剪断电线最好要分相，一根一根地剪断，并尽可能站在绝缘物体或干木板上操作。 触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源或用适合该电压等级的绝缘工具（戴绝缘手套，穿绝缘靴并用绝缘棒）解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保护自身与周围带电部分必要的安全距离。 如果触电发生在架空线杆塔上，对低压带电线路，若能立即切断线路电源，应迅速切断电源，或者由救护人员声速登杆

18、，束好自己的安全皮带后，用带绝缘胶柄的钢丝钳，干燥的不导电特例槿绝缘物体将触电者拉离电源；对高压带电线路且不可能迅速切断电源开关的，可采用抛挂足够截面积的适当长度的金属短路线的方法，使电源开头跳闸，抛挂前，将短路线一端固定在铁塔或接地引下线上，另一端系重犄抛掷短路线时，应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全，不论是在何级电压线路上触电，救护人员在使触电者脱离电源时要注意防止发生从高处坠落的可能和再次触及其他有电线路的可能。 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，要先确证线路是否无电，救护人在未做好完全措施（如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃以接近触电者）前，不得接近以断线点为中心的8-10M的范围内

19、，防止跨步电压伤人，救护人员将触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8-10M以外再开始心肺复苏急救，只有在确认线路已经无电时，才可在触电者离开触电导线后，立即就地进行急救。 救护触电伤员切除电源时，有时会同时使照明失电，因此应考虑事故照明，应急灯等临时照明，新的照明要符合使用场所的防火，防爆要求，但不能因此延误切除电源和进行急救。（2）伤员脱离电源后的处理对神志清醒的触电伤员，应将其就地躺平，严密观察呼吸，脉搏等生命指标，暂时不要让其站立或走动。对神志不清的触电伤员，应将其就地躺平，且确保气道通畅，并用5S时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否丧失意识，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。 对需要进

20、行心肺复苏的伤员，在将其脱离电源后，应立即就地迅速进行有效心肺复苏抢救。（3）杆上触电急救发现杆上有人触电，应争取时间及早在杆上开始进行抢救，救护人员登高时应随身携带必要的工具和绝缘工具通讯牢固的绳索等，并紧急呼吸。救护人员应在确认触电者已脱离电源，且救护人员本身所涉环境安全距离内无危险电源时，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。 触电伤员脱离电源后，应将伤员扶卧在自己的安全带上（或在适当地方躺平），并注意保护伤员气道通畅。 3、救护基本要求 （1）紧急救护要争分夺秒，就地抢救，动作迅速，果断，方法正确，有效。 （2）要认真观察伤员全身情况，发现呼吸，心跳停止时，应立即在现

21、场用心肺复苏法就地抢救，以支持呼吸和循环。 （3）在现场紧急救护的同时，应立即与急救中心或附近医院取得联系，在医务人员未到达前，不应放弃现场抢救，不能仅根据伤员没有呼吸与脉搏就擅自判定伤员死亡，放弃抢救，更不能放弃现场急救而直送医院，触电伤口死亡诊断只能由医生作出。 （4） 现场紧急救护时，应保护好现场并做好紧急救护现场记录，现场急救结束后，应将记录与小结移交安全质量环保部存档。三、施工用电事故隐患：（1）、在建工程外侧与高压线路的距离小于规范规定的安全距离，又无防护措施；（2）、接地与接零系统不符合规范规定；（3）、未采用TNS系统；（4）、保护零线与工作零线混接；（5）、开关箱无漏电保护措

22、施；（6）、照明专用回路无漏电保护措施；（7）、配电箱和开关箱违反“一机一闸、一箱一漏”原则；（8）、电箱下引出线混乱；（9）、电箱无门、无锁、无防雨措施；（10）、现场照明潮湿，作业未使用36V以下安全电压；（11）、电线破皮及电线接头未用绝缘布包扎；（12）、用其它金属代替熔丝。四、预防措施：（1）、全体施工人员应严格遵守建筑工程安全强制性标准和建筑安全技术标准，严格按作业指导书施工，以“零违章”保证“零事故”；（2）、所有参加施工的人员都应经过安全教育、考试合格；（3）、施工用电采用三相五线制，实行“一机一闸、一箱一漏、两级保护”，专业电工负责运行和维护，严禁非电工从事电气作业；（4）、

23、特殊工种作业人员均要持证上岗，定期进行体检；（5）、施工现场应有充足的照明，严禁使用碘钨灯照明。电源线严禁直接挂在闸刀或直接插入插座内使用。第十一章、高处坠落事故应急预案高处坠落事故是建筑施工企业惯性事故之一，也是需要经常进行整治的伤害事故，为了在发生事故时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。一、应急岗位职责1、应急行动组：（1）、接到事故报告后，立即赶往事故现场。（2）、组织现场人员采取有效措施，防止事故扩大。（3）、保护事故现场，协助事故调查。2、救护组：（1）、火速赶往事故现场，组织抢救伤员。（2）、负责伤亡人员的善后处理。（3）、负责伤亡人员家属的安抚。3、外部协调组：（

24、1）、负责事故上报。（2）、协助事故调查。（3）、接待有关部门来访。二、应急响应1、发生轻伤事故时，现场负责人应立即将伤者送往附近医院进行检查处理，同时向单位主管领导报告。2、发生重伤事故时，现场负责人和有关人员应立即将受伤人员送往附近医院进行检查诊断，需住院治疗时，按医院要求办理入院手续，如伤势较重又无交通工具，应随即拨打“120急救中心”。同时报告项目或单位主管，项目或单位主管领导接到报告后，应立即报告公司领导和主管部门。3、发生死亡和重大伤亡事故时，事故现场有关人员应立即拨打“120急救中心”急救，同时立即报告项目或单位主管领导，在报告的同时，立即组织抢救伤者，保护事故现场，迅速查清事故

25、基本情况，逐级上报当地安全生产监督管理部门、检察院、工会和主管部门。三、高处坠落事故隐患高处坠落安全隐患：1、悬空作业、高处作业未系安全带、系挂安全带的，安全带系挂不符合要求；2、楼梯口、楼梯踏步悬挑端无防护措施；3、预留洞口无防护措施，坑井无防护措施；4、“五临边”无防护措施，虽有防护措施但不符合要求；5、2m以上高处作业无可靠立足点；6、上人爬梯无护圈或护圈不符合要求；7、作业平台临边不符合要求，作业平台脚手板不满铺；8、施工层脚手板未铺满。预防措施：1、全体施工人员应严格遵守建筑工程安全强制性标准和建筑安全技术标准，严格按作业指导书施工，以“零违章”保证“零事故”；2、所有参加施工的人员

26、都应经过安全教育；3、进入施工现场应正确佩戴安全帽，高处作业系好挂牢安全带，安全带应挂在上方牢固可靠处，严禁酒后上岗；4、特殊工种作业人员均要持证上岗，定期进行体检；5、安全设施严格按照标准化设施要求搭设；6、遇有雨、雪或六级以上大风天气禁止露天高处作业。7、脚手架在施用工作中要经常维护，不得超负荷使用。拆除时应自上而下顺序进行，严禁上下同时作业或将脚手架整体推倒;第十二章、食物中毒应急预案一、应急岗位职责（1）组长职责1、负责应急救援人员的分工与调配。2、调查发病原因、落实发病人数。3、根据中毒情况，向公司领导和综合管理部报告。4、向所在地区卫生防疫部门报告。（2）副组长职责：协助组长进行工

27、作。（3）通讯联络组职责：1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。（4）救护组职责：1、负责污染物的卫生消毒。2、落实病人的隔离措施。3、现场救护。4、拨打急救中心电话。二、应急措施1、发现异常情况及时报告。2、救护指挥立即召集抢救小组，进入应急状态。3、判明中毒性质，采取相应排毒救治措施。4、如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。5、使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。6、对现场进行必要的可行的保护。第十三章、大面积中暑应急预案一、应急岗位职责（1）组长职责1、负责应急救援人员的分工与调配。2、调查发病原因、落实发病人数。3

28、、根据中毒情况，向公司领导和综合管理部报告。4、向所在地区卫生防疫部门报告。（2）副组长职责：协助组长进行工作。（3）通讯联络组职责：1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。（4）救护组职责：1、负责污染物的卫生消毒。2、落实病人的隔离措施。3、现场救护。4、拨打急救中心电话。二、应急措施1、发现异常情况及时报告。2、救护指挥立即召集抢救小组，进入应急状态。3、判明中毒性质，采取相应排毒救治措施。4、如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。5、使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。6、对现场进行必要的可行的保护。第十四章、突发传染

29、病应急预案一、应急岗位职责（1）组长职责1、负责应急救援人员的分工与调配。2、调查发病原因、落实发病人数。3、根据传染病的发病情况，向公司领导和综合管理部报告疫情。4、向所在地区卫生防疫部门报告疫情。（2）通讯联络组职责1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。（3）救护组职责1、负责污染物的卫生消毒。2、落实病人的隔离措施。二、应急措施1、发现疫情立即封锁现场，及时报告上级领导和所在地区卫生防疫站。2、指挥员召集救护组进入应急状态。3、调查发病原因，查明发病人数。4、控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。5、切断传播途径

30、，卫生管理员对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套，避免接触传染。6、保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。第十五章、抗震减灾应急预案为切实做好防震减灾工作，增强项目部职工防御突发震灾的危机观念，提高长期防震减灾的忧患意识，保证震灾发生时能够有计划、有组织、及时、有序、高效地做好抢险救灾工作，有效控制灾后灾情，最大限度减轻灾害突发事故造成的损失，将人员、财产损失减少到最低限度，根据地方政府和集团公司的有关要求，结合项目部的实际情况，制定本预案。一、应急岗位职责1、指挥长职责负责下达发出警报、抢修令，召集抢修

31、队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。2、副指挥长职责负责协助指挥长掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议。3、工程抢修组职责负责组织发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢修，受指挥长指挥。4、救护组职责负责组织对受伤人员的救护。5、物资供应组职责负责组织抢修机具、材料的调配。6、设备保障组职责负责组织抢修机具、材料的调配。7、外协组职责负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作。二、应急措施1、指挥长下达发出警报令，项目部进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作。2、在总指挥的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全

32、区，重要物资撤离危险区。3、危险区隔离，标出警示。4、根据分析判断的结果，总指挥长、副指挥长定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。5、各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成。6、及时接收媒体或气象部门有关事态后序发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。第十六章、突然停水、停电应急预案突然停水停电，主要影响的项目是：砼施工。对砼施工影响极大，我项目部成立了砼搅拌站，灌注砼施工等对水电的依赖性特别大。一、应急组织机构职责（一）指挥员职责：1、正确组织指挥各责任分工小组，有效展开工作和组织人员、物资调配。2、紧急制定抢修方案，根据情况变化，果

33、断采取有效措施，控制事态发展。3、组织好现场有关行动小组协同配合。4、组织相关部门调查事故原因。（二）联络员职责1、发现问题后迅速向指挥员报告。2、负责指挥员与各责任分工小组间的信息沟通与联络，及时将事故事态发展情况上传下递。（三）现场抢修组1、接到紧急通知后，迅速组织小组成员，以最快速度赶赴出事现场。2、组织现场人员抢修线路、设备，控制事故影响进一步扩大。3、负责事故原因调查，做好记录二、应急措施：、应急领导小组对事故原因作出正确、快速反应，并判断事故发生的位置。、指挥员根据判断结果，制定抢修计划，明确各组员的任务。、组织抢修成员，协调必要的机具、设备、材料等资源。、工程抢修人员严格按照抢修

34、方案完成相应任务。第十七章、防火、防煤气中毒预案为切实做好防火防煤气中毒工作，增强项目部职工防御突发事件的危机观念，提高长期防火防煤气中毒的忧患意识，保证事件发生时能够有计划、有组织、及时、有序、高效地做好抢险工作，有效控制事件，最大限度减轻事件造成的损失，将人员、财产损失减少到最低限度，根据地方政府和集团公司的有关要求，结合项目部的实际情况，制定本预案。一、应急组织机构职责防火防煤气中毒工作领导组办公室为日常办事机构，设在项目部办公室。主要职责：负责与业主、地方政府有关部门之间的联系，协调信息，传达上级会议精神，安排、部署和处理日常有关事务工作，组织实施本预案，积极采取有效措施控制事件的发展

35、，及时疏导和抢救伤员、维持好秩序、联系生活供品。二、保障原则 分阶段、分层次、抓重点，把险情有效地控制起来，再分轻重缓急进行救助。三、应急措施1、做好群众性卫生宣传教育和动员工作。利用一切可以利用的宣传手段，把简便易行的各种抢救措施教给群众，提高群众自我防中毒和自我求助能力，以及应急自救、互救能力。2、重点抓好通风设施和洒水工作，在有条件的情况下，鼓励做好水源的保护工作，定期进行检验。四、利用一切通信联络手段保证内外通信畅通，及时掌握事件变化,收集捕捉事件前准确信息,事后人员发生情况,及时做好上传下达工作,建立24小时专人值班制度.第十八章、防洪抢险应急预案为积极应对项目部管段内可能发生的、各

36、种突发性的、严重危及环境、工程、机械设备和员工安全的山洪及延河发生的洪灾，最大限度地减少洪灾对环境的影响、人员的伤害、财产的损失，以采取有效的应急措施、作出快速反应，项目部特成立防洪抢险应急组织机构，负责防洪抢险事件的响应和处理。一、应急岗位职责1、组长负责下达发出警报、抢修令，召集抢修队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。2、副组长负责协助组长掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议。3、应急行动组负责工程抢修队的人员、机械、物资补给，直接调动抢险突击队。4、疏散引导组负责当洪灾发生前，按既定方案对现场机械、人员、设备进行疏散引导。5、通讯联络组负责发出警报，组织人员及重要

37、物资撤离危险区域，6、安全防护组负责对危险区域进行隔离，标出明显警示，7、工程抢修组负责组织按方案进行抢修，受组长指挥。8、救护组负责组织对受伤人员的救护。9、物资供应组负责组织抢修机具、材料的调配。10、设备保障组负责组织抢修机具、材料的调配。11、外部协调组负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作。12、运输队负责对受伤人员的转移。二、事故事件和紧急情况响应措施1、组长下达发出警报令，中铁十二局三公司广州南环项目经理部进入抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作。2、在组长的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区。3、危险区隔离，标出警示。4、根据分析判断的结果

38、，组长、副组长定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。5、各抢险队长根据抢险方案，将具体任务下达给各队成员，各队成员按要求完成任务。6、及时接收媒体或气象部门有关事态后序发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。三、防洪措施1、加强全体管理人员及施工作业人员的防洪知识学习教育，增强防洪意识。2、加大防洪检查、监督力度，必要时利用工余时间进行防洪抢险实地演习。提高应急能力。3、加强周边可利用部门的联系，随时掌握有关防洪信息。4、由施工负责人负责组织人员对已完工的涵洞、排水沟进行彻底清理，确保水流畅通。5、各民工工棚，从汛期之日起，做好施工现场，工人宿舍周围排水设施确保人员、财

39、产、材料、机械设备安全。6、在主汛期严格执行“卡死制度”和“奖罚”制度，对不听指挥，防洪意识差，行动缓慢的单位和个人，给予严肃处理。同时对防洪意识强，一切听指挥并在防洪抢险过程中做出突出贡献的单位和个人给予奖励，为顺利完成各项施工任务，安全渡汛而共同努力。第十九章、施工机械设备倒塌应急预案一、应急领导组织机构1、组长负责现场，掌握了解事故情况，组织现场抢救； 2、副组长负责联络，根据应急指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门及安全生产监督部门等单位的沟通； 3、疏散引导组负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录； 4、外部协调组负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地

40、相关部门的沟通联系。 二、应急措施 1、事故发生后在现场人员应立即切断电源。 2、组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫，减少挤压力综合症的发生，并转移至安全地方。 3、若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血。4、若有骨折（伤肢等）应及时的用夹板等简单的固定。 5、立即拨打120急救中心讲明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，迅速转往医院。 6、及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。 三、注意事项 1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。2、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。 3、对伤肢不应抬高、按摩或热敷。 4、止血时应避免加压除有大血管裂

41、外不用止血带。附图中铁十二局集团肇花高速公路项目部事故、事件应急响应指挥组织机构图项目经理项目常务副经理财务部物资部设备部计划合同部工程管理部试验室安全质量环保部综合办公室外部求援120急救中心或当地政府项目部应急小组报告报告施工现场应急小组求助外援报告附录一常用急救技术一、常用急救技术（一）、口对口人工呼吸操作方法：病人仰卧，松解衣扣。先清除口腔内痰液、呕吐物、血块及异物（可用手指伸入口腔内或抢救者用口吸出），以保持呼吸道畅通。然后一手托住病人下颌，使其头部尽量后仰，另一手捏紧病人鼻孔，以防漏气。托下颌的手把病人的口唇张开，抢救者深吸气，对准并紧贴病人口部用力吹气，使病人上胸部适度隆起，随即

42、松开捏鼻的手，使病人肺内气体自然排出。如此反复进行，成人每分钟112-16次。（二）、胸外心脏扣击术操作方法：术者左手掌根部置于病人胸骨下（略偏左）1/3处，右手握拳，猛扣击术者左手掌1-2次。（注：据文献报道，美国一妇女之夫心跳突然停止，情急之下，她用疏通下水道的皮揣子对着其夫的心前区用力连按两下，使心脏立即恢复跳动）。（三）、胸外心脏挤压术操作方法：病人仰卧于硬板床上，抢救者跪或站在病人左侧，以左手掌根部置于病人胸骨下1/3处，使手指撬离胸壁。右手掌压于左手背之上，抢救者借体重和肩臂部适度用力，有节奏冲击地向下挤压，成人挤压频率为每分钟60-80次。两人抢救操作：每挤压心脏5次，快速人工吹

43、气1次；单人抢救操作每挤压15次，快速吹气2次。心脏挤压1分钟后检查一次脉搏、血压、呼吸、瞳孔，以后没4-5分钟检查一次直至呼吸、心跳恢复或医务人员赶到急救现场。适应症：口对口人工呼吸、胸外心脏口技术和胸外心脏挤压术适用于各种原因引起的呼吸、心跳停止的急救。二、止血、包扎、固定与搬运（一）、止血在开放性损伤中，血管破裂，血液由伤口流出体外，称为外出血。出血严重时，如不及时采取止血措施常可危机病人生命。1、出血的种类与特点（1）动脉出血：血色鲜红，血流急，呈喷射、出血多，危险性大。（2）静脉出血：血色暗红，血流缓慢，出血为涌出。（3）毛细血管出血：血色鲜红，出血一般由创而渗出或缓慢流出。2、常用

44、止血方法加压包扎止血法：适用于静脉或毛细血管出血。（1）无菌纱布（或其他干净代用物品）覆盖在伤口上，然后用绷带适当加压扎即可止血。（2）、指压止血法：适用于动脉出血。在出血部位的近心端（指靠近心脏一端）摸到动脉的浅动脉，用指、掌或拳将血管用力压向下面的骨头，以阻断血流，达到止血的目的。（3）、加垫屈肢止血法：适用于没有骨折的四肢动脉出血。在腋窝、肘窝、腹股沟月国窝等关节屈侧放置厚纱垫,并将肢体缚紧固定在屈曲位,以达到压迫止血的目的。（4）、止血带止血法：使用于四肢大的动脉出血。将胶皮管（带）适度拉长，在出血部位的近心端绕肢体2-3圈打结，以达到阻断血流目的。止血带使用注意事项：、止血带应扎在伤

45、口近心端10-15厘米处，上肢出血扎上臂上1/3处，下肢出血扎大腿中部。、扎止血带之前应衬垫12层布块或毛巾以保护皮肤。、扎带松紧要适度，以能止血为准。、扎带时间以短为好，一般不起过3小时，期间每隔半小时或一小时放止血带一次，放松期间用指压法止血，24分钟后再在较高平面上扎上止血带。、冬季使用止血带应注意肢体保温防冻。、伤口远端肢体明显确血或严重挤压伤者禁用。（5）、绞带止血法：没有胶皮管时，可用布带代替。将布带绕肢体一周,两头交叉打一活结,是一头留成小套,取小木棍穿进活结下,绞紧,直到远端动脉波动消失为止。再将小木棒一头插入小套内，抽紧小套，固定木棍。（二）、包扎对于开放性损伤的病人，及时正

46、确的现场包扎，对保护伤口、减少污染、固定伤处、控制出血、防止休克等均有重要作用。1、包扎材料绷带、敷料垫、三角巾等，紧急情况下，可用清洁干燥的衣服、布单等物代替。2、包扎方法（1）、带包扎法：根据伤口部位 、大小，先覆盖敷料（不同），再使用绷带在伤处缠绕或斜行延伸将伤处完全遮盖。（2）、三角巾包扎法：多用于人体不易使用绷带包扎的部位或大面积的包扎。（3）、特殊部位的包扎方法、颅脑开放性损伤、颅骨碎裂有脑组织脱出时，可用纱布棉圈作支持物，圈垫在脱出的脑组织周围，或在脱出的脑组织两侧各放一卷绷带，再覆盖敷料包扎。、胸部穿透伤病人，应尽快用棉垫、厚纱垫严密封闭伤口，再用绷带或三角巾等环绕胸垫包扎。、

47、腹部外伤有肠管脱出时，如肠管脱出不多，色泽红润，可先用敷料垫覆盖肠管，再用小盆等物扣在脱出的肠管上面，外用三角巾包扎。如果脱出的肠管受到伤口的绞勒，色泽紫暗，应将肠管送回腹腔进行包扎。（三）、固定肌体受创伤骨折时，及时固定伤肢，可防止骨折移位及损伤伴行的血管和神经，减少出血，便于运送。1、颈椎损伤或怀疑有颈椎骨折、脱位者，切勿转动头颈或搬抬头部，急救者应以双手轻托住患者枕部及下颌部，并略加牵引，其他人员托住肩及髋部；也可用棉衣等物固定头部避免扭转。2、对于腰部重创者或怀疑脊柱骨折、骨盆骨折者，尽快尽快让病人平卧，并固定躯干，防止扭曲。3、对于严重多发、多根肋骨骨折，应在胸壁软化处防置后纱垫，外

48、用绷带等加压包扎固定。伤侧上肢应予悬吊，以减轻转送中疼痛。4、骨折时，用长度略超过上下一个关节的夹板（或使用代替物）固定上下两端，上肢骨折将上肢悬吊。如物固定物，可将上肢捆在胸旁，下肢则与健侧下肢捆绑在一起。（四）、搬运搬运和转送病人是救护工作中的重要环节，对于保证病人生命安全，防止继发损伤和对后续治疗及预后都具有重要意义。1、颌面部外伤，颅脑损伤和胸部外伤者，首先要保持呼吸道通畅，应松解颈部和胸部衣扣。神志清楚者取半卧位，及时吸痰，清楚咽部血块、痰液。昏迷者，取头侧卧位。2、腹部受伤者，取平仰卧位，将双膝部用衣物垫高，使髋、膝关节放松，搬运时尽量使腹部松弛，避免多次搬运。3、四肢骨折原距离运

49、送时，应将患肢垫高，以减轻肿胀。4、不重伤或怀疑有脊柱骨折、骨盆骨折者，搬运时由34人同时进行。抬起伤员或翻身时，应将其头、颈、肩、躯干作整体移动，平抬平放，不可只抬头、脚两端。特别对颈椎损伤者，要有人协助固定头部。切记脊柱扭转、屈伸，坐起或站立。如怀疑患者有胸、腹多处伤时要平躺于硬平板担架上。如无硬板担架，病人可取俯卧位。如发现病人有脊髓损伤，应尽快送往有治疗条件的医院接受治疗。附录二消防常识 一、发生火灾时怎样报警1. 一般情况下，发生火灾后应当报警和救火同时进行； 2. 当发生火灾，现场只有一个人时，应该一边呼救，一边进行处理，必须赶快报警，边跑边喊，以便取得群众的帮助； 3. 报警拨通"119"电话后，应沉着、准确地讲清起火单位、所在地区、街道、房屋门牌号码、起火部位、燃烧物是什么、火势大小、报警人姓名以及使用电话的号码。 二、火场上怎样救人救人重于救火。在楼房火灾中，如下七种"救人术"是十分有效的： 1. 缓和救人：楼房中受火围困人员较多时，可先引导、疏散受困人员到安全地方，再设法