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1、CMC.泓域咨询 /岳阳新型轻合金项目投资分析报告报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资21216.65万元,其中:建设投资17867.35万元,占项目总投资的84.21%;建设期利息176.20万元,占项目总投资的0.83%;流动资金3173.10万元,占项目总投资的14.96%。项目正常运营每年营业收入37400.00万元,综合总成本费用30865.51万元,净利润4771.92万元,财务内部收益率15.91%,财务净现值3615.21万元,全部投资回收期6.19年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景
2、、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。围绕实现“碳达峰碳中和”目标,把绿色低碳理念融入战略性新兴产业发展全过程,加快构建科技含量高、资源消耗低、污染排放少的产业结构和生产方式,促进绿色低碳循环发展。目录第一章 项目背景、必要性8一、 瞄准人才制高点引育产业人才8二、 打造中部地区先进制造业聚集区9三、 瞄准技术制高点抢占先发优势。11四、 发展目标13五、 项目实施的必要性14六、 瞄准一流环境优化产业生态15七、 加强统筹规划17第二章 项目基本情况18一、 项目名称及项目单位18二、
3、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度21七、 原辅材料及设备21八、 环境影响21九、 建设投资估算22十、 项目主要技术经济指标22主要经济指标一览表22十一、 主要结论及建议24第三章 行业、市场分析25一、 发展形势25二、 发展基础26三、 瞄准产业制高点加速集群建设29第四章 选址方案32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 激发创新创业活力,加快建设创新型城市37四、 坚持敞开门户促发展,打造湖南通江达海开放引领区39五、 做大做强县域经济41第五章 建筑物技术方案42一、 项目工程设计总体要
4、求42二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第六章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 任务及思路47第七章 SWOT分析49一、 优势分析(S)49二、 劣势分析(W)51三、 机会分析(O)51四、 威胁分析(T)52第八章 项目规划进度56一、 项目进度安排56项目实施进度计划一览表56二、 项目实施保障措施57第九章 原辅材料分析58一、 项目建设期原辅材料供应情况58二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理58第十章 环保方案分析59一、 编制依据59二、 环境影响合理性分析60三、 建设期大气环境影响分析60四、 建设期水环境影响分析63五、 建设期固
5、体废弃物环境影响分析64六、 建设期声环境影响分析64七、 建设期生态环境影响分析65八、 清洁生产65九、 环境管理分析66十、 环境影响结论70十一、 环境影响建议70第十一章 投资估算及资金筹措72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表75四、 流动资金76流动资金估算表77五、 总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十二章 经济收益分析81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及
6、利润分配表85三、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析88五、 偿债能力分析88借款还本付息计划表90六、 经济评价结论90第十三章 项目招投标方案91一、 项目招标依据91二、 项目招标范围91三、 招标要求91四、 招标组织方式92五、 招标信息发布92第十四章 总结评价说明93第十五章 附表附录95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表97项目投资现金流量表98借款还本付息计划表100建设投资估算表100建设投资估算表101建设期利息估算表101固定资产投资估算表
7、102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105第一章 项目背景、必要性一、 瞄准人才制高点引育产业人才(一)培养引进高端人才紧扣战略性新兴产业发展总体目标,聚焦优势产业、特色产业和前沿产业领域,实施引进高端科技创新人才专项行动,依托产业化项目、重大科技攻关项目、重大研发平台,按照分层分类、科学精准的原则,面向国内外引进一批在世界科技和产业发展前沿具有较强影响力,能引领支撑我省重点产业发展的高端人才到战略性新兴产业领域创新创业。围绕我省新兴优势产业链建立人才特区,确定目 录清单,完善政策配套,通过“企业定人选、政府给支持”实现精准引才。结合重大产业项目,集成
8、国家、地方及社会资源,综合运用多种手段,培育一批具有全球化视野、持续创新能力的领军型企业家队伍。(二)健全产业人才培养机制统筹战略性新兴产业发展和专业人才培养规划,优化创新型、应用型、技能型、复合型人才培养模式。建立高校学科专业动态调整机制,支持高校根据区域产业特色和人才需求方向,优化专业设置,适当提高战略性新兴产业相关专业招生比例。争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。实施湘才创新能力提升工程,促进高校和企业深度融合,建立产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式,大力弘扬工匠精神,不断提高技术技能人才经济待遇和社会地位。顺应技术变革和产业升级趋势,加快培养多行业跨界历练、创新理论与工艺
9、实践融合、技术与管理并重的复合型人才。(三)充分激发人才活力深化科技成果使用权、处置权、收益权改革,提高科研人员成果转化收益比例,强化对科研人员的股权激励和绩效激励。完善多元主体参与的战略性新兴产业人才评价、评估制度,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。对符合条件的战略性新兴产业高端人才,在户籍、医疗、住房、出行、配偶安置、子女入学等方面给予政策倾斜。二、 打造中部地区先进制造业聚集区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,抢抓制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略机遇,围绕产业基础高级化、产业链现代化,积极对接省里提出的“八大工程”,着力推进头部企业集聚、产业链生态
10、优化、重点企业扩能倍增、工业园区提质、产业数字赋能“五大行动”,做优做强石油化工、装备制造、电子信息、电力能源、食品加工、现代物流、文化旅游七大千亿产业,推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展。(一)推动制造业向价值链高端延伸实施头部企业集聚行动,聚焦“三类500强”,着力引进一批旗舰型、龙头型项目,加快在建百亿级项目投产见效,发挥引领带动效应。实施产业链生态优化行动,围绕七大千亿产业和“12+1”优势产业链,做强石化高端合成材料、大型高端装备制造、清洁能源等优势主导产业,推动建材、纺织等传统产业提质升级,加快发展生物医药、军民融合、节能环保等战略性新兴产业,支持上下游企业加强产业协
11、同和技术合作攻关,促进产业链上中下游深度延伸配套。实施重点企业扩能倍增行动,推动中小企业“专精特新”发展,培育打造一批具有产业链控制力的“小巨人”企业。(二)推动园区高质量发展实施工业园区提质行动,推动园区专业化特色化发展,加快经开区、城陵矶新港区、绿色化工产业园、汨罗循环经济产业园等特色产业园区建设,力争打造5-6个千亿园区。探索建立以质量和效益为核心,以单位用地投资强度、亩均税收等为主要指标的效益评价体系,实行资源要素差别化配置,提高园区资源要素集约节约利用水平。深化园区体制机制改革,推动园区机构“去行政化”,实行公司化、市场化管理,建立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制和“不论职级、不
12、看资历、多劳多得”的绩效薪酬制度。鼓励开展跨区域合作,发展“飞地经济”。(三)提升产业数字化水平实施产业数字赋能行动,顺应数字化、智能化发展趋势,以信息技术为依托,以数据赋能为主线,以价值释放为核心,加快区块链建设,引导产业链上下游全要素数字化再造,推动产业数字化升级。积极开展智能制造试点示范,推动企业数字化、网络化、智能化发展,培育一批智能制造龙头企业和示范企业。大力推进企业“上云”,培育发展行业性、区域性工业互联网平台,拓展工业互联网融合创新应用。三、 瞄准技术制高点抢占先发优势。(一)夯实基础研究能力坚持需求导向、问题导向、目标导向和任务导向,聚焦战略性新兴产业强基础、高平台、前沿方向,
13、鼓励引导高校、科研院所和企业共同开展基础性科技能力建设,提升基础研究和应用基础研究能力。鼓励支持从0到1的重大突破性创新,积极对接国家在人工智能、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域布局,加大各类科技计划与重大项目承接力度,强化创新成果源头供给和合理配置。选择一批研究基础好、对我省创新能力带动作用强的重大科学问题开展研究,在材料、信息、生物、大气、光学、航空航天等方向培育形成若干高水平原创成果,争当新一轮科技革命和产业变革的引领者。(二)加强核心技术攻关围绕产业链部署创新链,制定重点产业领域关键核心技术短板清单,结合湖南基础和优势,制定核心技术攻关路线图。构建新型攻关机制,
14、积极衔接国家科技计划,参与国家“揭榜挂帅”等制度,“一技一策”集中攻克高端装备、关键核心材料、基础软件等领域关键核心技术。面向高端工程机械、先进轨道交通装备、智能制造装备、新能源、材料、信息安全、生物农业、精准医疗、航空航天等重点领域关键共性需求,启动国产重大装备和关键零部件扶持计划。支持企业参与和主导国际标准、国家标准、行业标准的制订修订,加强高价值知识产权创造和前瞻性战略性布局。(三)加快技术成果转移转化加快构建高效协同、产权保护完善、市场化配置资源为主体的重大技术成果转移转化体系。加强潇湘科技要素大市场体系建设,优化技术市场布局,探索在长株潭、环洞庭湖、湘中南、大湘西建设各具特色的区域技
15、术转移中心,建立科技成果信息共享平台,推进重大科技成果示范推广。健全企业主导的产学研协同转化应用体系,鼓励企业面向社会开展技术难题竞标。大力发展科技成果转化第三方服务机构,培育职业化科技成果转化人才队伍。畅通科技成果信息收集和共享渠道,大力开展精准对接服务,促进更多技术成果在湘落地转化。四、 发展目标(一)产业规模持续壮大力争到2025年全省战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到18%,总额突破万亿元,成为支撑全省经济发展的新动能。在高端装备、新材料、航空航天、新一代信息技术、生物、节能环保、新能源及智能网联汽车、新兴服务业和未来产业等领域形成一批新增长点。(二)创新能力显著增强全社会研发
16、经费年均增长12%以上,每万人高价值发明专利拥有量达到6件,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到11%,国家级高新技术企业达到13000家,国家级创新载体数量超过150个,创新科研能力进入创新型省份前列,形成以企业为主体、高校院所高效协同的技术创新体系。在高端零部件、新一代信息技术、生物、绿色低碳等领域攻克一批关键核心技术,科技成果转化效率不断提高。(三)集群发展成效明显核心区域发展功能不断拓展,形成一批产业链条完备、产业特色鲜明、领先优势突出的优势产业集群,提升参与国际分工的层次。打造一批具备国际竞争力的战略性新兴产业集群,引导和储备一批各具特色的战略性新兴产业生态。培育一批具备国际
17、竞争力的优质龙头企业、创新创业企业以及未来产业企业。(四)发展环境持续优化新兴产业发展重点领域和关键环节的改革取得显著突破,在科技创新、市场准入、场景搭建、标准建设、人才激励、知识产权保护等方面开展更深层次的体制机制改革,充分释放创新主体活力。五、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能
18、不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。六、 瞄准一流环境优化产业生态(一)积极开展创新应用示范推进重点产业领域体制机制改革,积极推动各类应用市场开放,助力新技术新产品推广应用。针对超高清视频、人工智能、智能汽车、5
19、G、数字新消费、精准医学等前沿领域,加快打造创新应用示范区和典型应用场景,开展前沿技术创新发展先行示范。完善创新应用示范配套财政支持政策,积极开展创新产品和服务的政府采购,研究制定完善消费端财政补贴优惠配套措施。针对战略性领域重大技术突破产品,协助开展创新产品重点客户开发,助力先导市场开拓。(二)完善创新创业支撑体系深入实施大众创业万众创新战略,加强“双创”示范基地建设,深入开展“双创”系列活动,推进创新创业资源的共享合作,激发全社会创新创业活力。围绕重点产业领域和区域,提供若干一站式创新创业综合服务平台,提升服务效率和质量。面向重点产业创新创业服务需求,构建知识型高端科技服务平台,有效提升国
20、际化、高端化科技服务能力。加快培育和发展双创企业、众创空间、大学科技园、创业孵化基地、创业投资机构等创新创业主体,鼓励采取研发众包、“互联网+”平台、大企业内部创业和构建企业生态圈等模式,促进大中小企业之间的业务协作、资源共享和系统集成。落实创业担保贷款政策,对高校毕业生、返乡创业农民工、网络商户等10类重点支持群体创业担保贷款,按规定给予贴息。(三)畅通内外循环体系积极承接产业转移,围绕产业升级和培育新增长点,因地制宜明确主攻方向,加大新兴产业招商力度,积极发展飞地经济,大力承接粤港澳大湾区产业转移,承接发展一批优势特色产业,强化资本、技术、人才、品牌、管理等核心要素配套转移,打造京广线战略
21、性新兴产业承接带。挖掘强大国内省内市场,引导企业开拓新产品、新服务、新业态、新模式,推进高端装备、新材料等核心优势产品高端化发展,适应、引领、创造高端需求。利用“泛珠”论坛、“沪洽周”等平台,加强与粤港澳大湾区、长三角城市群产业领域合作。积极拓展海外市场,支持省内优势企业在海外建立研发中心、生产中心、服务中心和工业园区,鼓励参与收购境外研发机构、知名品牌,开展跨国经营,参与国际竞争。七、 加强统筹规划进一步完善省市协同的战略性新兴产业发展推进机制,加强宏观引导和统筹协调,切实推动战略性新兴产业领域关键技术突破、产业链培育完善、重大项目布局、创新制度探索等重点工作。优化产业发展结构,构建完整产业
22、链条,实现各环节协调发展。统筹规划空间布局,突出区域现实条件和潜在优势进行错位发展,避免同质化、无序竞争的低水平重复建设。完善战略性新兴产业统计方法,加强产业发展统计监测和形势分析,及时研究解决重大问题,确保规划任务落到实处。第二章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:岳阳新型轻合金项目项目单位:xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx,占地面积约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点
23、与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、
24、相关市场调研报告等。(二)技术原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模(一)项目背景战略性新兴产业结构不断优化,核心产业优势显著,特色产业不断壮大,新兴动能加快培育。工程机械和轨道交通装备产业规模稳居全国第一,其中工程机械主营业务收入占全国1/4以上,电力机车市场份额世界第一。新材料总量规模居中部第一、全国前
25、列,先进储能材料产业市场占有率、硬质合金产量位居全国第一。具备全国唯一的中小型航空发动机研制基地。信创产业构建“两芯一生态”的发展格局,移动互联网连续多年保持高速发展态势。特色中成药、中药饮片、生物农业等实现特色生物资源深度开发带动产业快速增长,“湘药”初具特色优势。跨领域、跨行业、多种经济形式并存的节能环保产业体系初步形成。数字创意、新能源汽车等领域具备良好发展基础,潜力巨大。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积34000.00(折合约51.00亩),预计场区规划总建筑面积51413.20。其中:生产工程33514.14,仓储工程6998.63,行政办公及生活服务设施5540.53,公共
26、工程5359.90。项目建成后,形成年产xx吨新型轻合金的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理;项目建设具有较明显的社会、经济综合效益;项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求,但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响,只要建设
27、单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度,切实落实各项环境保护措施,加强环境管理,认真对待和解决环境保护问题,对污染物做到达标排放。从环保角度上讲,项目的建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资21216.65万元,其中:建设投资17867.35万元,占项目总投资的84.21%;建设期利息176.20万元,占项目总投资的0.83%;流动资金3173.10万元,占项目总投资的14.96%。(二)建设投资构成本期项目建设投资17867.35万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用1539
28、5.99万元,工程建设其他费用2064.01万元,预备费407.35万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入37400.00万元,综合总成本费用30865.51万元,纳税总额3195.32万元,净利润4771.92万元,财务内部收益率15.91%,财务净现值3615.21万元,全部投资回收期6.19年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34000.00约51.00亩1.1总建筑面积51413.201.2基底面积19720.001.3投资强度万元/亩336.272总投资万元21216.652.1建设投资万元
29、17867.352.1.1工程费用万元15395.992.1.2其他费用万元2064.012.1.3预备费万元407.352.2建设期利息万元176.202.3流动资金万元3173.103资金筹措万元21216.653.1自筹资金万元14024.863.2银行贷款万元7191.794营业收入万元37400.00正常运营年份5总成本费用万元30865.51""6利润总额万元6362.56""7净利润万元4771.92""8所得税万元1590.64""9增值税万元1432.75""10税金及附加万元
30、171.93""11纳税总额万元3195.32""12工业增加值万元11143.87""13盈亏平衡点万元15633.56产值14回收期年6.1915内部收益率15.91%所得税后16财务净现值万元3615.21所得税后十一、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。第三章 行业、市场分析一、 发展形势从国际看,全球发展形势错综复杂,新兴产业发展机遇与挑战并存。当前世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变
31、革正处在实现重大突破的历史关口,全球科技创新进入空前密集活跃期,前沿技术呈现集中突破态势,全面涌现的链式发展局面正在形成。与此同时,世界政治经济格局面临深刻变化,国际分工体系全面调整将导致关键环节的国际竞争壁垒进一步加剧,新冠肺炎疫情的持续紧张将加速产业链供应链深度重构重组。我省在迎来新一轮产业布局“窗口期”的同时,将直面日趋激烈的国际竞争。从国内看,经济社会步入高质量发展阶段将催生新兴增长动能,提升自主创新能级刻不容缓。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展”的要求将充分激发新动力。我国明确提出的“碳达峰、碳中和”目标,为
32、推动先进环保、先进储能等绿色低碳新技术的不断成熟,打造我省绿色低碳领域的竞争优势提供了新空间。我国新兴产业与国际产业间技术代差的不断缩小、关键核心技术的受制于人,对我省探索形成新兴产业领域特色自主创新模式、担当科技自立自强重任提出了新要求。从省内看,“三高四新”战略定位赋予了新时期我省新兴产业发展新使命。习近平总书记对湖南提出的“三高四新”战略定位,为湖南发展注入了强劲动力。发展战略性新兴产业,是打造“三个高地”、践行“四新”使命的重要抓手。通过提升高端装备、新材料等制造业发展质量,打造一批具有国际竞争力的制造业品牌和产业集群,为打造国家重要先进制造业高地奠定基础;通过完善创新体系,突破新兴产
33、业发展的关键核心技术,为打造具有核心竞争力的科技创新高地夯实支撑;通过体制机制改革,积极释放新业态新模式活力,推进全方位多元化的创新合作,为打造内陆地区改革开放高地提供湖南范式。同时,我省战略性新兴产业发展也面临一系列突出问题。原创性技术成果较为欠缺,部分关键技术、核心零部件受制于人,优势领域产业链配套水平有待增强,新兴产业人才供给存在结构性短缺。综合判断,“十四五”期间,我省战略性新兴产业发展仍将处于重要战略机遇期,同时要辩证认识和把握发展大势,增强机遇意识和风险意识,进一步夯实产业发展基础,稳步推动战略性新兴产业发展。二、 发展基础“十三五”期间,我省认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,
34、将发展战略性新兴产业作为构建现代化经济体系、促进经济高质量发展的重要举措,战略性新兴产业发展取得了积极成效。(一)产业规模稳步壮大2020年全省实现战略性新兴产业增加值4190.73亿元,“十三五”期间,年均增速为9.9%,高于规模以上工业增速3个百分点,占GDP比重达到10.0%。长株潭城市群战略性新兴产业发展增长极作用进一步凸显。岳阳市、常德市、衡阳市、娄底市等地战略性新兴产业发展各具特色。岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园、郴州国家可持续发展议程创新示范区等重大战略平台先后获批建设,多点支撑格局逐步形成。高新技术企业达到8621家,获评国家制造业单项冠军企业和产品22个,一批千亿
35、企业、世界级装备制造企业、行业骨干企业迅速成长。(二)产业体系日益完善战略性新兴产业结构不断优化,核心产业优势显著,特色产业不断壮大,新兴动能加快培育。工程机械和轨道交通装备产业规模稳居全国第一,其中工程机械主营业务收入占全国1/4以上,电力机车市场份额世界第一。新材料总量规模居中部第一、全国前列,先进储能材料产业市场占有率、硬质合金产量位居全国第一。具备全国唯一的中小型航空发动机研制基地。信创产业构建“两芯一生态”的发展格局,移动互联网连续多年保持高速发展态势。特色中成药、中药饮片、生物农业等实现特色生物资源深度开发带动产业快速增长,“湘药”初具特色优势。跨领域、跨行业、多种经济形式并存的节
36、能环保产业体系初步形成。数字创意、新能源汽车等领域具备良好发展基础,潜力巨大。(三)创新能力持续提升在“创新引领,开放崛起”的战略引领下,各级持续加大科技投入,推动产业创新发展,陆续出台实施科技成果转化、高新技术企业奖励、科研人员股权和分红激励等文件,产业支持政策体系逐步健全。一批重大工程、重点项目加快推进,“五个100”工程累计实施237个重大产业建设项目,176个重大科技创新项目,201个重大产品创新项目,在湘世界“500强”增至179家;实施战略性新兴产业技术攻关项目340个;岳麓山实验室、生物种业创新中心、先进轨道交通装备创新中心等重大科技创新项目稳步推进。2020年末,国家和省级工程
37、研究中心(工程实验室)分别达到16个和286个,国家级和省级重点实验室分别达到19个和338个,国家和省级工程技术研究中心分别达到14个和453个,全省国家和省级双创示范基地分别达到7家和107家。通过大力实施芙蓉人才行动计划,引进各类人才60余万人,“十三五”期间,引育高水平创新团队70余个、高层次专家1100多名,目前在湘两院院士83名、湘籍院士121名。(四)集聚发展态势明显一批优势集群逐步占领全国高地,工程机械、先进轨道交通装备、航空动力等三大世界级产业集群基本成形,长沙智能制造装备、湘潭智能制造装备、岳阳新型功能材料和娄底先进结构材料等4个产业集群列入国家第一批战略性新兴产业集群发展
38、工程,长沙工程机械、株洲轨道交通装备产业集群入围第一批国家先进制造业集群名单。郴州金属新材料、益阳电子信息等集群发展各具特色。三、 瞄准产业制高点加速集群建设(一)打造多元优势产业集群统筹考虑各地产业基础、功能定位和资源禀赋条件,基于比较优势打造多元化高质量新兴产业集群。构建多层次产业集群发展格局,围绕工程机械、轨道交通、航空动力三大优势产业,不断推动技术和产品迭代创新,提高全球竞争力,努力形成世界级产业集群;深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程,健全产业集群组织管理和专业化推进机制,建设创新和公共服务综合体,聚焦生物医药、自主可控计算机及信息安全、新型显示器件、5G应用等领域,培育一批产业
39、集聚度高、创新能力强、辐射带动作用显著的产业集群,争取纳入国家战略性新兴产业集群范围。瞄准半导体与集成电路、区块链与量子信息、新能源等具有重大引领带动作用、具备爆发式增长潜力的新兴产业领域,构建一批产业发展新引擎。引导产业园区科学确定主导产业和特色产业,壮大一批产业配套能力强、集聚程度高、创业环境好的战略性新兴产业特色基地。(二)提升产业链供应链水平开展产业链供应链补短板锻长板行动,研究分析重点产业集群产业链缺失、薄弱和关键环节,引导以社会资源为主体开展协同攻关,推动加大重点领域产业链关键环节引进投入力度,开展对内对外技术合作。发挥重点领域龙头企业在“补链延链强链”方面的主导地位和引领作用,构
40、建政府、企业、高校及科研院所等联合参与的产业集群创新联盟,提升集群内产业链协同创新能力。探索建立促进省内新兴产业集群的创新要素高效自由流动机制,推动重点领域创新链、产业链、资金链、政策链、人才链融合发展。(三)完善集群发展生态环境推动战略性新兴产业集群建设与城市群建设有机融合,加快形成以产促城、以城兴产、产城融合的发展态势。推进全省数字化改革,培育数据要素市场,建设数字新湖南。支持具备条件的产业集群率先应用5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施,推动传统基础设施数字化改造。支持产业集群内龙头企业联合研发机构、高校院所、上下游企业、金融机构组建创新联合体,申报或承担国家重大科技项目,提升产业
41、集群创新发展能力。搭建支持产品研发、成果转化及创新应用的公共服务平台,壮大集群内中介服务机构。积极引导各类金融机构参与产业集群建设工作,提供配套创新金融服务。加强对产业生态主导型企业的扶持力度,带动产业链配套企业协同创新发展。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局
42、;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况岳阳,古称“巴陵”,又名“岳州”,湖南省地级市,省域副中心城市,第二大经济体,国务院首批沿江开放城市,长江中游重要的区域中心城市,湖南省大城市,湖南自贸。建城始于公元前505年,因原郡治位于天岳幕阜山之南而得名,是一座有着2500多年悠久历史的文化名城。位于湖南省东北部,北枕长江,南纳三湘四水,怀抱洞庭,江湖交汇,行政区域面积14858平方千米。根据第七次人口普查数据,岳阳市常住人口为5051922人。岳阳交通极为便利,长江、京广铁路、浩吉铁路、京广高铁、京港澳高速公路、杭瑞高速公路等国家交通主动脉在市区交
43、织成网。岳阳是湖南唯一的国际贸易口岸城市,也是中国著名的港口城市。城陵矶港通江达海,设有城陵矶综合保税区。2018年12月26日岳阳三荷机场正式通航,该市形成水陆空铁四位一体综合性大交通格局。岳阳人文深厚、风景秀丽,集名山、名水、名楼、名人、名文于一体,是中华文化重要的始源地之一,亦是海内外闻名的旅游胜地。2014年岳阳获评中国最具幸福感和最具文化软实力之城,是全国唯一获取两项殊荣的地级市。2015年,岳阳荣膺“中国十大活力休闲城市”。2015年,岳阳获得“全国文明城市”称号。2019年,岳阳位列中国地级市百强第37名。2020年6月,经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目
44、名单。2020年7月,全国爱卫会确认岳阳市城市为国家卫生城市。“十三五”时期是我市发展极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情和本世纪以来最严重的汛情,市委、市政府团结带领全市人民,坚定不移贯彻新发展理念,攻坚克难、锐意进取,总体完成“十三五”规划任务,高质量发展走势强劲,全面建成小康社会胜利在望。综合实力稳步提升,全市地区生产总值连续跨越3000亿元和4000亿元两个台阶,总量稳居全省第二,岳阳进入国家区域性中心城市、湖南省大城市和省域副中心城市行列。产业发展迈开新路,新型工业化成效显著,现代服务业提速发展,农业现代化深入推进,岳阳经开
45、区、绿色化工产业园成功晋升千亿级产业园区,13条优势产业链竞相发展。创新开放取得突破,创新型城市建设加快推进,获批港口型国家物流枢纽、中国(岳阳)跨境电子商务综合试验区、中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区,形成八大国家级开放平台体系,连续四年入围“中国外贸百强城市”。“三大攻坚战”成效显著,平江县脱贫摘帽、全市319个贫困村全部出列、40.1万贫困人口全部脱贫;生态环境明显改善,成功获批长江经济带绿色发展示范区,彰显了“守护好一江碧水”首倡地的政治担当;风险防控有力有效。城乡面貌焕然一新,交通、能源、水利、信息“四张网”不断完善,大城市空间格局扩容提质,全国文明城市建设不断深化,特色小镇创建、
46、农村人居环境整治等形成乡村振兴岳阳品牌。深化改革增添活力,“最多跑一次”改革、“放管服”改革、供销合作社综合改革等走在全省前列。人民生活更加幸福,社会保障体系健全完善,教育文化卫生体育等社会事业不断进步,移风易俗等精神文明建设深入人心,民主法治建设成效明显,扫黑除恶专项斗争纵深推进,安全生产形势持续稳定向好,获评全国社会治安综合治理优秀市。“十三五”以来的发展成就来之不易、令人鼓舞,为开启现代化建设新征程奠定了坚实基础。“十四五”时期,我市发展环境面临深刻复杂变化,机遇与挑战并存,压力与动力同在。从全球看,当今世界正经历百年未有之大变局,特别是新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变,触动国际政治、经济
47、、科技、文化、安全格局深刻调整,不稳定性不确定性明显增加,但和平与发展仍是时代主题。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,经济稳中向好、长期向好,潜力足、韧性好、活力强、回旋空间大,继续发展具有多方面优势和条件。从全省看,面临长江经济带、中部地区崛起等诸多国家战略机遇,省委实施“三高四新”战略,发展空间广阔,蕴含巨大潜能。从岳阳看,我市区位条件独特、产业基础坚实、交通体系完善、开放优势明显、人文底蕴深厚,中央和省里一系列重大规划、战略平台、政策举措史无前例地交汇叠加,岳阳处于乘势而上、大有作为的战略机遇期,但同时也要看到,我市发展不平衡不充分问题仍然突出,特别是产业结构不优、财税质量不高、县域实
48、力不强、创新人才不足、民生改善任务繁重等,高质量发展能力有待进一步提升。对此,我们要辩证认识和把握发展大势,增强机遇意识和风险意识,保持战略定力和实干定力,下好先手棋,打好主动仗,着力优结构、强动能、补短板、增实力,扎扎实实办好自己的事,努力在危机中育先机、于变局中开新局。到二三五年,我市经济实力和综合竞争力大幅跃升,经济总量再迈上新的大台阶,现代化经济体系基本建成,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,成为名副其实的全省第二经济强市;对外开放新格局全面确立,参与国内国际双循环的竞争新优势明显增强,通江达海的门户担当和桥头堡地位更加巩固;市民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力、
49、影响力显著增强;生态环境持续好转,绿色生产生活方式广泛形成,成为长江经济带绿色发展样板;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治岳阳、平安岳阳建设达到更高水平,基本实现治理体系和治理能力现代化;居民人均收入明显增加,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距显著缩小,人民生活更加幸福美好。结合岳阳实际,今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标:综合实力迈上新台阶。经济发展质量效益明显提高,经济结构更加优化,增长潜力得到释放,创新能力逐步增强,产业链现代化水平有效提升,农业基础更加稳固,现代化经济体系建设取得重大进展,经济增速高于全省平均水平,逐步拉开与追兵距离。改革开放实现新突破。市场经济
50、体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得积极进展,公平竞争制度更加健全,市场化、法治化、国际化营商环境基本建立,更高水平开放型经济新体制基本形成。三、 激发创新创业活力,加快建设创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,坚持“四个面向”,积极对接省科技创新“七大计划”,实施创新驱动发展战略和人才强市战略,以创业促创新、以创新带创业,更好发挥创新创业对经济发展的支撑引领作用,真正让巴陵大地创新人才加快聚集、创业成果不断涌现、创造活力竞相迸发。(一)培育壮大创新创业主体围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,强化企业创新主体地位,引
51、导企业加大研发投入,加强产学研协同创新、深度融合。实施创新主体增量提质计划,大力培育国家高新技术企业,加快构建科技创新企业梯次培育机制,探索开展“全链条、全周期、全天候”的保姆式服务,重点培育壮大一批细分领域的“隐形冠军”。(二)强化创新创业人才支撑深入实施“巴陵人才新政20条”,细化落实七大重点人才计划,加快建设一支素质优良、结构合理的人才队伍。深化人才评价制度改革,建立以品德、能力、业绩、薪酬为导向的人才分类评价体系。深化职称制度改革。创新编制和岗位管理,发挥好企事业单位引才用才主体作用。鼓励柔性引才,建设“人才飞谷”。强化人才创业融资扶持,支持建设人力资源服务产业园区,促进人力资源集聚和
52、规模发展。健全人才服务体系,着力营造爱护人才、尊重人才、支持创新、见贤思齐的良好社会氛围。(三)加快创新创业平台建设以高新区为主要载体,推动创新资源要素整合集聚,重点加快临港国家高新区和屈原国家农业高新区创建,推动省级高新区县市区全覆盖。依托大专院校、企业和科研单位,加强科研平台建设,鼓励发明创造和科技成果转化。加强应用基础研究和共性技术平台建设,推动创建一批国家级、省级科技创新平台和创业孵化服务平台,加快构建“众创空间-孵化器-加速器-专业园区”完整孵化链条,提高科技创新服务能力和在孵企业成功率。(四)完善创新创业生态体系加快构建“大科技”工作格局,建立财政科技投入稳定增长机制。探索实施重大
53、科技项目“悬赏揭榜制”和“首功奖励制”,推动科技创新资源和力量进一步向重点产业、重点项目、重点企业、重点环节整合聚焦。实施科技成果转化计划,提高本地转化率。完善金融支撑创新体系,加大对科技型企业的信贷支持,探索建立科技型股权融资的政府引导机制。加强知识产权保护。加大科技奖励力度。营造宽容失败的创新创业环境和氛围。四、 坚持敞开门户促发展,打造湖南通江达海开放引领区主动融入“一带一路”、中部地区崛起等国家战略,用好用足通江达海区位优势和开放平台叠加优势,坚持双港驱动,推动更深层次改革和更高水平开放,真正擦亮“开放崛起看岳阳”品牌。(一)高标准建设中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区紧扣“为国家试制
54、度、为地方谋发展”定位,抓好3年88项改革创新任务落实落地,力争每年形成1-2项可复制推广的经验或案例,大力发展航运物流、电子商务、新一代信息技术、大型高端装备制造等产业,在商贸型开放上作出“岳阳贡献”,在制度型开放上探索“岳阳模式”,推动改革与发展深度融合、高效联动,全力打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区、中非经贸合作先行区和湖南国际投资贸易走廊重要承载区。支持岳阳片区与市内各园区联动发展,强化对经济腹地的辐射带动。(二)建好港口型国家物流枢纽推进以城陵矶港为龙头的八大港区建设,疏浚治理湘江干线岳阳段,加快三荷机场改扩建和航空口岸申报,按照“南客北货”定位,着力建设临空经济区
55、,完善铁公水空多式联运体系。实施国家物流枢纽城市建设重点工程,科学布局物流园区,吸引更多头部物流企业来岳设立总部或区域运营中心,着力发展航运物流、跨境电商、保税仓储、冷链加工等现代物流业,做强枢纽经济,推动形成“通道+枢纽+产业”的物流业发展总体布局,打造国内重要的物流集散、中转和分拨中心。(三)提速发展外向型经济坚持高水平引进来走出去,支持电子信息、装备制造、精细化工、现代农业、生物医药等优势产业扩大进出口业务,推动外贸结构优化,高效发展进口贸易,创新发展加工贸易,鼓励发展服务贸易。提高外资利用水平,强化产业链招商和要素集聚,大力引进世界500强企业以及产业链优质企业在岳阳投资。拓展利用外资
56、领域,取消或放宽对境外投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制。构建多元化、多层次交流合作机制,充分利用我市优势资源和产业,引导化工、纺织、农产品加工等行业加大对外投资合作。(四)全面深化改革坚持以完善产权制度和要素市场化配置为重点,着力深化经济体制改革,完善经济治理体系,推动建设高标准市场体系。深化国资国企改革,健全以管资本为主的国有资产监管体制,加快平台公司转型升级,做大做强国有资本和国有企业。推动民营经济发展,弘扬企业家精神,最大程度激发各类市场主体活力。着眼于营造法治化、市场化、国际化营商环境,深化放管服改革,持续推进“最多跑一次”改革,健全证照分离制度,全面落实“双随机、一公开”“互联网+监管”制度,推行一件事一次办,健全跨省通办机制,推广企业开办“一网通办”,提高数字化服务效能。五、 做大做强县域经济坚持把发展壮大县域经济作为重要支撑,按照因地制宜、分类施策、突出特色的原则,引导推动资源向县域集中、要素向县域倾斜、项目向县域布局,着力打造一批具有
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