金昌市草原普查工作方案

1、金昌市草原资源普查工作方案一、草原资源普查的背景和意义草原资源普查数据为制定草原保护建设规划、实施草原生态工程、发展畜牧业提供了重要的基础。我市上一次草原普查还是在上世纪80年代初，至今已三十多年了。第一次草原资源普查数据已不能全面、准确地反映全市草原资源的现状，影响到制定草原保护建设政策措施的科学性和合理性。随着国家生态文明建设宏伟蓝图的实施，国家对草原保护建设的力度正在进一步加大，草原基础信息的作用日益重要，组织开展第二次草原资源普查已显得十分迫切和重要。在全市范围内开展草原普查，全面掌握草原资源本底数据，可为今后科学制定草原保护建设政策和草原畜牧业可持续发展规划提供决策依据；为进一步落实

2、基本草原保护、禁牧休牧和草畜平衡等草原保护制度，加强草原资源管理夯实基础；为解决林草双重权属等草原执法难的问题，促进下一轮草原补奖政策和各项草原保护建设工程顺利实施提供信息保障。目前，全省草原资源第二次普查工作已经全面启动，金昌是甘肃省循环经济的试点示范市，作为生态文明建设的重要前提，做好草原资源普查工作，更加显得意义重大。二、草原资源普查的任务和主要内容（一）普查任务本次普查的草原范围是天然草原和人工草地。普查的主要任务是：查清全市草原资源状况，主要包括草原面积、类型、分布、群落特征、生产能力、载畜量、草原等级；调查全市草原生态状况，包括退化、沙化、盐渍化空间分布及面积；调查全市草原利用现状

3、，包括利用方式、利用强度，开垦、占用情况以及草原保护、建设情况等；完善草原基础数据库。（二）主要内容1、草原资源调查（1）草原面积、类型及分布在遥感判读基础上，结合外业路线调查，确定草原类型界线及分布，并结合高程数据，计算各类型草原的面积，汇总草原总面积。（2）草地生产力及利用现状调查根据各类型草原外业调查定位点实测数据,结合相应点植被指数采样值，分别拟合并建立不同类型草原产草量估算模型，估测各类型天然草原产草量及载畜能力，并调查确定草原的利用方式。2、人工草地及饲草料资源调查。包括人工草地留床面积、牧草品种和产量、草产品加工及销售情况、农副产品饲料化资源化利用情况及数量。3、草原退化、沙化、

4、盐渍化以及草原鼠虫灾害调查。按退化、沙化、盐渍化递度变化分别布设调查样地，进行植物群落及土壤的相关指标调查，并辅以遥感技术调查草原退化、沙化、盐渍化分布及面积。采取定点监测手段开展草原鼠、虫害情调查。4、自然条件调查。包括气候条件、土地条件、水资源条件和生物资源条件调查。5、社会经济条件调查。包括人口和社会经济发展状况等。三、草原资源普查的技术路线和方法（一）技术路线本次草原普查的技术路线是，在典型区调查和路线调查的基础上，充分利用3s一体化集成技术在空间定位、分析和管理以及可视化表达等方面的优势，以spot影像为主要数据源，统一标准和程序，快速、准确、高效地完成全市草原普查工作。遥感数据2.

5、5m分辨率预处理增强处理叠加本底资料草原、土地利用、行政区划等专业图件专业图件数字化数字图件解译分类草原类型划分实地校验地面监测样地监测路线监测植被构成、地貌地形高度盖度、土壤特性生物量、地表特征利用方式样地调查鲜草产量植被指数提取估产建模产草量估测社会经济、气候、水文、农牧业生产等基础资料草原资源数据库信息交换与服务（技术路线流程图）（二）调查方法1、收集资料。主要收集调查区的植被图、草地资源图、土地利用图、土壤图、气候图等；动植物名录，濒危、保护以及其它具有重要生态或经济价值的动、植物资料；气象、水分、土壤等资料；农牧业等经济社会发展相关资料；购买遥感影像、基础地理数据等。2、遥感数据处理

6、及分类。利用遥感数据处理及分类方法，主要调查草原各项内容的面积与空间分布状况。首先以分类影像反映出的形、色、面积为主要指标,确定地类的基本界线, 作为判读耕地、草原、居民点和水域等的一级分类的界线。再参照海拔、地带、地形地貌特征、土壤质地等要素，并结合第一次草原调查形成的草地类型图和实地采样,确定判译标志,采用最大似然法进行监督分类，初步划分草原类型。在初步分类的基础上，确定地面调查路线，并根据地面路线数据，结合植被的水平和垂直分布特点，以及坡度、坡向和高程（海拔高度）等数据通过人机交互的方式对草原初步分类结果进行修正。3、植被指数提取。应用遥感植被指数值结合草原类型图，估测草原类型的产草量。

7、按照不同的草原类型从遥感影像中提取适用的植被指数，利用植被指数与地上生物量之间的相关关系建立不同类型草原的估产模型，计算草原地上生物量，再结合利用率计算出各类型草原的产草量。4、外业调查。外业调查采用路线调查方法，即在分析和了解调查区域草原植被分布特征的基础上，结合遥感影像特征，草原类型分布状况和交通条件，以县（区）为单位选择和确定野外调查路线。所选调查路线要横穿主要地貌类型单元和所有草原植被类型，同时还要考虑调查区的显著地形、地物和主要标志点。在外业调查过程中，同时采取入户访问调查的方式，了解当地草原鼠虫种类及危害区域、人工草地种植及草产品加工利用、农副产品饲料化资源及利用、畜牧业经营等情况

8、。5、数据整理与精度验证。按照统一标准，以县为单位，分别按调查内容进行原始调查数据的电子化，制作各类图件，汇总统计数据，并对不同时期调查数据进行对比分析。对调查结果的准确性，采用抽样检查的方法，进行实地验证，或依靠其他来源的数据与本次调查结果相对比进行验证。对经验证的结果，由有关方面专家组成审核小组，以县为单位进行调查成果审核、修正。最后依照相关法规及政策，及时公布调查成果。（三）技术要求1、草原分类系统确定。本次普查的草原分类系统采用1996年的中国草原类型的划分标准和中国草地类型分类系统。2、基础数据选择。基础底图采用15万地形图，并辅以1:5万行政区划图、第一次草调草原类型图和草原利用现

9、状图以及土地利用现状图等基础图件。草原类型及退化、沙化、盐渍化的遥感调查，采用2.5米分辨率spot卫星遥感影像。产草量遥感调查，采用近期modis卫星植被指数最大值合成图。3、执行相关技术规程。本次普查中地面调查、遥感数据处理、草原等级划分、退化标准分类等均按照国家、行业及地方相关标准和规程执行，并根据普查工作的需要制定和完善相关技术规程。4、成果图件标准。县（区）级图件采用110万比例尺，市级图件采用125万比例尺。误差范围和精度符合相关要求。四、实现目标（一）金昌市草原资源调查报告；（二）金昌市草原退化、沙化、盐渍化调查报告；（三）金昌市草原资源类型图；分县、区草原类型图； （四）金昌市

10、草原资源等级图；分县、区草原等级图；（五）金昌市草原退化、沙化、盐渍化分布图；分县、区草原退化、沙化、盐渍化分布图；（六）金昌市草原资源数据库；分县、区草原资源统计资料。五、进度安排本次草原普查工作于2013年7月开始，到2015年6月汇总前产生基本数据。2013年7月：成立相关机构，制定工作方案，收集基础资料，购买遥感数据和相关设备、工具，抽调技术骨干参加即将在天祝开展的集中培训。2013年8月2015年8月：进行影像解译及分类，相关专业图件的处理及校正，草原图斑勾绘；同步进行外业调查工作。2015年9月2015年6月：汇总草原类型、面积和分布等基础数据，编绘草原类型图等专业图件，汇编形成全

11、市草原资源调查报告及相关图集。六、保障措施（一）组织保障本次草原普查工作在省、市草原普查工作领导小组统一领导下组织开展，各相关部门分工负责，统筹协作。市草原普查工作领导小组及其办公室负责研究解决草原普查重大问题，组织全市草原普查工作方案审批、工作协调、资金落实、监督检查和调查结果审定、验收。市畜牧中心负责全市草原普查工作的组织实施，编制全市总体工作方案，选派技术人员参加培训，指导县、区开展普查工作，并汇总普查数据，形成普查成果。市、县（区）农牧部门是本地区草原普查工作的责任主体，农牧局长是草原普查工作的第一责任人，分管局长、草原站长和草原监理站长是直接责任人，要明确工作职责，加大工作力度，推动

12、工作落实。要积极主动向本级政府汇报，成立草原普查工作领导小组，加强对草原资源普查工作的组织管理，负责工作方案审批并上报备案、组织协调、经费落实和监督检查工作。县区草原技术推广部门和草原监理机构承担本地区内草原资源普查工作的具体实施，按照省上的总体方案要求制定工作方案并完成外业调查等各项任务，依照工作进度提交外业调查数据。市、县、区抽调技术骨干组成全市草原资源普查技术专家指导组，参加省上组织的集中培训，分2个小组，分别指导县区的普查工作，开展全程技术指导服务，推进工作进度，解决实际问题。本次草地资源普查中所需的气象、水文、土壤、地形地貌、野生生物资源等资料，以及社会经济状况调查由乡镇配合完成。（

13、二）物资保障本次草原资源普查工作所需经费，除申请省草原普查领导小组统筹解决外，要积极向当地政府汇报，争取财政的支持。外业调查工作及参加集中培训所需的调查设备、交通、食宿等物资、经费分别由市、县、区统筹解决。领导小组要积极协调，保证资金及时到位，确保普查工作顺利进行。（三）技术保障本次普查以地理信息系统（gis）、地面定位系统gps和遥感信息系统（rs）为主要技术手段。为了掌握先进的技术和方法，市、县区草原站要抽调2-3名业务技术骨干参加省上组织的集中培训，成为本地区的技术专家小组，指导本地区开展外业调查、数据汇总统计和分析。附件：1.金昌市草原普查工作领导小组2. 金昌市草原资源普查技术专家指导组附件1金昌市草原普查工作领导小组组长： 金昌市农牧局局长副组长：金昌市农牧局副局长成员： 金昌市畜牧中心主任金昌市农牧局畜牧科负责人永昌县农牧局局长金川区农牧局局长