总包市场办事指南

1、n 公开招标（资格预审）办理程序n 公开招标（资格后审）办理程序n 邀请招标办理程序n 集中备案（场内评标）办理程序n 集中备案（场外评标）办理程序n 直接发包办理程序 入场登记及入场登记及公告发布公告发布资格预审文件资格预审文件备案备案资格预审评审资格预审评审专家抽取专家抽取投标人投标投标人投标资格登记资格登记招标文件备案招标文件备案评标专家抽取评标专家抽取中标候选人中标候选人结果公示结果公示招投标招投标书面情况报告书面情况报告合同备案合同备案公开招标公开招标（资格预审）（资格预审）公开招标公开招标（资格后审）（资格后审）入场登记及入场登记及公告发布公告发布投标人投标投标人投标资格登记资格登

2、记招标文件备案招标文件备案评标专家抽取评标专家抽取中标候选人中标候选人结果公示结果公示招投标招投标书面情况报告书面情况报告合同备案合同备案邀请招标邀请招标项目入场登记项目入场登记招标文件备案招标文件备案评标专家抽取评标专家抽取中标候选人中标候选人结果公示结果公示招投标招投标书面情况报告书面情况报告合同备案合同备案集中备案集中备案（场内评标）（场内评标）评标专家抽取评标专家抽取中标候选人中标候选人结果公示结果公示招投标招投标书面情况报告书面情况报告合同备案合同备案项目入场项目入场集中备案集中备案（场外评标）（场外评标）中标候选人中标候选人结果公示结果公示招投标招投标书面情况报告书面情况报告合同备

3、案合同备案项目入场项目入场直接发包直接发包项目入场登记项目入场登记合同备案合同备案序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1项目审批、核准部门的批复文件原件及复印件一份2规划许可证或规划意见书原件及复印件一份3项目未开工承诺书原件一份4招标方式登记表原件一式两份新系统不需提供5招标公告发布单原件一式两份6招标人委托招标登记表原件一式两份7委托代理合同备案表原件一式三份8招标人与招标代理机构签订的委托代理合同原件及复印件一份9招标代理机构资格等级证书副本原件及复印件一份10项目负责人身份证复印件一份11项目负责人劳动合同原件及复印件一份12项目负责人社保证明原件及

4、复印件一份13项目负责人职业资格证书原件及复印件一份14由招标代理机构开具的经办人的法人委托书 原件 一份 15经办人身份证 复印件 一份 序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注16经办人劳动合同原件及复印件一份17经办人社保证明原件及复印件一份18网上填报受理单原件一份新系统不需提供说明：1、若无项目审批、核准部门的批复文件的项目，应提供项目入场说明文件；2、无规划许可证的装修改造等项目，应提供房屋产权证或使用权证明文件的原件和复印件；3、如土地储备中心等特殊项目无规划意见书原件的，应提供复印件；4、若分标段进行招标的项目，需提供标段划分说明；5、需提供的负

5、责人和经办人合同，合同期应为一年以上，社保证明为近半年内开具的；6、使用旧系统进行招标的项目，需经审核部门的审核批准。旧系统进行招标的项目，需经审核部门的审核批准。序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1项目审批、核准部门的批复文件原件及复印件一份2规划许可证或规划意见书原件及复印件一份3项目未开工承诺书原件一份4项目法人资格证明材料原件及复印件一份5从事同类项目招标经验证明材料原件及复印件一份6工程技术经济人员名单及资格证明材料原件及复印件一份7招标方式登记表原件一式两份新系统不需提供8招标公告发布单原件一式两份9招标人自行招标条件备案表原件一式两份10由招

6、标人开具的经办人的法人委托书原件一份11网上填报受理单原件一份新系统不需提供1、若无项目审批、核准部门的批复文件的项目，应提供项目入场说明文件；2、无规划许可证的装修改造等项目，应提供产权证或使用权证明文件的原件和复印件；3、如土地储备中心等特殊项目无规划意见书原件的，应提供复印件；4、若分标段进行招标的项目，需提供标段划分说明；5、若项目审批部门已核准此项目采用自行招标组织形式时，则无需提供第5、6、7项证明材料；6、使用旧系统进行招标的项目，需经审核部门的审核批准旧系统进行招标的项目，需经审核部门的审核批准。序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1项目审批

7、、核准部门的批复文件原件及复印件一份2规划许可证或规划意见书原件及复印件一份3项目未开工承诺书原件一份4招标方式登记表原件一式两份新系统不需提供5投标人投标资格登记表原件一式两份6委托代理合同备案表原件一式三份7招标人与招标代理机构签订的委托代理合同原件及复印件一份8招标代理机构资格等级证书副本原件及复印件一份9项目负责人身份证复印件一份10项目负责人劳动合同原件及复印件一份11项目负责人社保证明原件及复印件一份12项目负责人职业资格证书原件及复印件一份13由招标代理机构开具的经办人的法人委托书原件一份14经办人身份证复印件一份15经办人劳动合同原件及复印件一份序号序号资料文件名称资料文件名称

8、资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注16经办人社保证明原件及复印件一份17投标人的安全生产许可证原件及复印件一份18网上填报受理单原件一份新系统不需提供说明：1、若无项目审批、核准部门的批复文件的项目，应提供项目入场说明文件；2、无规划许可证的装修改造等项目，应提供房屋产权证或使用权证明文件的原件和复印件；3、如土地储备中心等特殊项目无规划意见书原件的，应提供复印件；4、若分标段进行招标的项目，需提供标段划分说明；5、需提供的负责人和经办人合同，合同期应为一年以上，社保证明为近半年内开具的；6、施工项目需提供第17项，监理项目则无需提供。7、使用旧系统进行招标的项目，需经审核部门的审核批准

9、。旧系统进行招标的项目，需经审核部门的审核批准。序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1项目审批、核准部门的批复文件原件及复印件一份2规划许可证或规划意见书原件及复印件一份3项目未开工承诺书原件一份4项目法人资格证明材料原件及复印件一份5从事同类项目招标经验证明材料原件及复印件一份6工程技术经济人员名单及资格证明材料原件及复印件一份7招标方式登记表原件一式两份新系统不需提供8投标人投标资格登记表原件一式两份9招标人自行招标条件备案表原件一式两份10由招标人开具的经办人的法人委托书原件一份11投标人的安全生产许可证原件及复印件一份12网上填报受理单原件一份新系统

10、不需提供说明：1、若无项目审批、核准部门的批复文件的项目，应提供项目入场说明文件；2、无规划许可证的装修改造等项目，应提供产权证或使用权证明文件的原件和复印件；3、如土地储备中心等特殊项目无规划意见书原件的，应提供复印件；4、若分标段进行招标的项目，需提供标段划分说明；5、若项目审批部门已核准此项目采用自行招标组织形式时，则无需提供第5、6、7项证明材料；6、施工项目需提供第11项，监理项目则无需提供。7、使用旧系统进行招标的项目，需经审核部门的审核批准。序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1项目审批、核准部门的批复文件原件及复印件一份2建设工程规划许可证原

11、件及复印件一份3招标人及其控股人或主导地位人的企业章程或股权结构有关证明文件，建设资金性质及相关证明材料 原件及复印件一份4项目未开工承诺书原件一份5招标投标文件资料集中备案项目开标与评标时间和地点登记单原件一式两份新系统不需提供6招标方式登记表原件一式两份新系统不需提供7投标人投标资格登记表原件一式两份新系统不需提供8投标人的安全生产许可证原件及复印件一份9资格预审评审专家抽取（登记）申请表原件一式两份新系统不需提供10招标人拟派资格预审评审代表资格条件登记表原件一式两份11招标人拟派代表身份证复印件一份12招标人拟派代表劳动合同原件及复印件一份13招标人拟派代表社保证明原件及复印件一份14

12、招标人拟派代表资格预审评审能力证明材料原件及复印件一份序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注15由招标人开具的经办人的法人委托书原件一份16网上填报受理单原件一份新系统不需提供说明：1、若无项目审批、核准部门的批复文件的项目，应提供项目入场说明文件；2、无规划许可证的装修改造等项目，应提供产权证或使用权证明文件的原件和复印件；3、如土地储备中心等特殊项目无规划意见书原件的，应提供复印件；4、若分标段进行招标的项目，需提供标段划分说明；5、如无招标人拟派代表，不需提供第10-14项；6、施工项目需提供第8项，监理项目则无需提供；7、使用旧系统进行招标的项目，需经

13、审核部门的审核批准。序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1项目审批、核准部门的批复文件原件及复印件一份2建设工程规划许可证原件及复印件一份3项目未开工承诺书原件一份4直接发包情况说明及相关证明材料原件及复印件一份5直接发包登记单原件一式三份新系统不需提供6由招标人开具的经办人的法人委托书原件一份7网上填报受理单原件一份新系统不需提供说明：1、若无项目审批、核准部门的批复文件的项目，应提供项目入场说明文件；2、无规划许可证的装修改造等项目，应提供房屋产权证或使用权证明文件的原件和复印件；3、如土地储备中心等特殊项目无规划意见书原件的，应提供复印件；4、若分标段

14、进行招标的项目，需提供标段划分说明；5、直接发包情况的相关证明材料包括，如工程施工已招标的监理项目，附施工招标时中标通知书；6、需提供的负责人和经办人合同，合同期应为一年以上，社保证明为近半年内开具的；7、使用旧系统进行招标的项目，需经审核部门的审核批准旧系统进行招标的项目，需经审核部门的审核批准。序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1资格预审文件备案表原件一式两份新系统不需提供2资格预审文件原件一份说明：1、提交资格预审文件时，可以提交一份书面资格预审文件和若干份加盖相关印章的资格预审文件封面；2、当再次办理备案手续时，申办人应提交上次申办备案手续时，经备

15、案审查的资格预审文件稿件；3、招标人对资格预审文件进行澄清、修改或补充的，应提交澄清、修改或补充文件。序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1资格预审评审专家抽取（登记）申请表原件一式两份新系统不需提供2招标人拟派资格预审评审代表资格条件登记表原件一式两份3招标人拟派代表身份证复印件一份4招标人拟派代表劳动合同原件及复印件一份5招标人拟派代表社保证明原件及复印件一份6招标人拟派代表资格预审评审能力证明材料原件及复印件一份7由招标代理机构开具的经办人的法人委托书原件一份说明：1、需提供的拟派代表的合同，合同期应为一年以上，社保证明为近半年内开具的；对于部分事业单

16、位或行政机关的招标人，与本单位工作人员确实没有签订劳动人事合同和（或）缴纳社会保险的，应提交招标人（或其劳动人事部门）关于本单位与工作人员没有签订劳动人事合同和（或）缴纳社会保险，以及加盖招标人（或其劳动人事部门）和招标人纪检监察部门印章的证明拟派代表为本单位在职人员的书面材料。2、资格预审评审能力证明材料：相关专业中级以上职称证书，其中，国家和本市重点建设项目以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的项目，为相关专业高级以上职称证书；或招标人关于拟派代表具备相关专业高级水平并作为资格预审评审代表的书面报告。序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备

17、注1资格预审评审专家抽取（登记）申请表原件一式两份新系统不需提供2由招标代理机构开具的经办人的法人委托书原件一份序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1投标人投标资格登记表原件一式两份新系统不需提供2资格预审评审情况书面报告表原件一式两份3投标候选人排序表原件或加盖公章的复印件一份4资格预审评审报告原件或加盖公章的复印件一份5资格预审评审委员会提出的书面资格预审评审报告； 原件或加盖公章的复印件一份说明：1、资格预审评审报告包括，投标报名表、资格预审文件领取签到表、资格预审申请文件签收记录表、资格预审评审专家名单、评审专家声明书以及关于资格预审评审的其它有关资

18、料等；2、资格预审评审委员会提出的书面资格预审评审报告包括，评审记录表、汇总表、评审意见、评审结果等；序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1投标人投标资格登记表原件一式两份新系统不需提供2投标报名表原件或加盖公章的复印件一份序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1招标文件备案表原件一式两份新系统不需提供2招标文件原件一份说明：1、提交招标文件时，可以提交一份书面招标文件和若干份加盖相关印章的招标文件文件封面；2、当再次办理备案手续时，申办人应提交上次申办备案手续时，经备案审查的招标文件稿件；3、招标人对招标文件进行澄清、修改

19、或补充的，应提交澄清、修改或补充文件。4、要求工期在一年以内、实行固定总价合同形式并采用工程量清单计价模式的施工招标，还需提交施工图设计文件已通过审查的证明材料。序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1资格预审评审专家抽取（登记）申请表原件一式两份新系统不需提供2招标人拟派资格预审评审代表资格条件登记表原件一式两份3招标人拟派代表身份证复印件一份4招标人拟派代表劳动合同原件及复印件一份5招标人拟派代表社保证明原件及复印件一份6招标人拟派代表资格预审评审能力证明材料原件及复印件一份7由招标代理机构开具的经办人的法人委托书原件一份说明：1、需提供的拟派代表的合同，

20、合同期应为一年以上，社保证明为近半年内开具的；对于部分事业单位或行政机关的招标人，与本单位工作人员确实没有签订劳动人事合同和（或）缴纳社会保险的，应提交招标人（或其劳动人事部门）关于本单位与工作人员没有签订劳动人事合同和（或）缴纳社会保险，以及加盖招标人（或其劳动人事部门）和招标人纪检监察部门印章的证明拟派代表为本单位在职人员的书面材料。2、资格预审评审能力证明材料：相关专业中级以上职称证书，其中，国家和本市重点建设项目以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的项目，为相关专业高级以上职称证书；或招标人关于拟派代表具备相关专业高级水平并作为资格预审评审代表的书面报告。3、场内评

21、标的集中备案项目，此环节还需提交网上填报受理单。序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1资格预审评审专家抽取（登记）申请表原件一式两份新系统不需提供2由招标代理机构开具的经办人的法人委托书原件一份说明：1.场内评标的集中备案项目，此环节还需提交网上填报受理单。序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件份数备注备注1中标候选人公示登记表原件一式两份新系统不需提供2中标候选人公示附件 原件及pdf电子文件 一份新系统不需提供说明：1、场外评标的集中备案项目，此环节还需提交网上填报受理单。序号序号资料文件名称资料文件名称资料类型资料类型文件份数文件

22、份数备注备注1招投标情况书面报告备案表原件一式两份2开标会签到原件或加盖公章的复印件3参加开标会招标人及投标人的授权委托书4投标文件签收记录表5开标记录6评标专家名单7评标委员会成员签到表8评标专家声明书9评标委员会提出的书面评标报告10评标委员会负责人对评标结果复核确认意见表11招标人对评标结果复核确认意见表12中标人的投标文件原件一份13中标通知书原件一式五份1、评标委员会提出的书面评标报告包括，打分记录表、汇总表、暗标编号确认表、评审和比较意见、评标结果、中标候选人推荐情况、废标情况和其它有关情况说明等；2、采用电子辅助评标的项目，还需提供所有投标人的投标文件及标底的光盘。序号资料文件名

23、称资料类型文件份数备注1项目审批、核准部门的批复文件原件及复印件一份2建设工程规划许可证原件及复印件一份3招标人及其控股人或主导地位人的企业章程或股权结构有关证明文件，建设资金性质及相关证明材料原件及复印件一份4项目未开工承诺书原件一份5招标方式登记表原件一式两份新系统不需要6委托代理合同备案表原件一式三份7招标人与招标代理机构签订的委托代理合同原件及复印件一份8招标代理机构资格等级证书副本原件及复印件一份9项目负责人身份证复印件一份10项目负责人劳动合同原件及复印件一份11项目负责人社保证明原件及复印件一份12项目负责人职业资格证书原件及复印件一份13经办人身份证复印件一份14经办人劳动合同

24、原件及复印件一份15经办人社保证明原件及复印件一份序号资料文件名称资料类型文件份数备注16由招标代理机构开具的经办人的法人委托书原件一份17招标人自行招标条件备案表原件一式两份新系统不需要18项目法人资格证明材料原件及复印件一份19从事同类项目招标经验证明材料原件及复印件一份20工程技术经济人员名单及资格证明材料原件及复印件一份21投标人投标资格登记表原件一式两份新系统不需要22投标人的安全生产许可证；原件及复印件一份23招标文件备案表原件一式两份24招标文件原件一份25招投标情况书面报告备案表原件一式两份序号资料文件名称资料类型文件份数备注26开标会签到表原件或加盖公章的复印件一份27招标人

25、及投标人的授权委托书一份28投标文件签收记录表一份29招标文件领取记录表一份30开标记录一份31评标专家名单一份32评标委员会成员签到表一份33评标专家声明书一份34评标委员会提出的书面评标报告一份35评标委员会负责人对评标结果复核确认意见表一份36招标人对评标结果复核确认意见表一份37中标人的投标文件原件一份38中标通知书原件一式五份39各投标人的投标函（书）及其附录原件或加盖公章复印件一份40招标标底一份说明：说明：1、若无项目审批、核准部门的批复文件的项目，应提供项目入场说明文件；2、无规划许可证的装修改造等项目，应提供房屋产权证或使用权证明文件的原件和复印件；3、如土地储备中心等特殊项

26、目无规划意见书原件的，应提供复印件；4、若分标段进行招标的项目，需提供标段划分说明；5、委托代理机构进行集中备案的项目，无需提交1720项；需提供的负责人和经办人劳动合同，合同期应为一年以上，社保证明为近半年内开具的；6、甲方自行进行集中备案的项目，无需提交615项，其中审批部门已核准此项目采用自行招标组织形式的项目，无需提供第1820项证明材料；7、委托代理机构进行集中备案的项目，第16项应由委托代理机构出具；甲方自行进行集中备案的项目，第16项则由甲方出具。8、施工项目需提供第22项，监理项目则无需提供。9、评标委员会提出的书面评标报告包括，打分记录表、汇总表、暗标编号确认表、评审和比较意

27、见、评标结果、中标候选人推荐情况、废标情况和其它有关情况说明（如有）等；10、设置标底的项目需提供第40项，未设置则无需提供；11、采用电子辅助评标的项目，还需提供所有投标人的投标文件及标底的光盘；12、使用旧系统进行招标的项目，需经审核部门的审核批准。用旧系统进行招标的项目，需经审核部门的审核批准。序号资料文件名称资料类型文件份数备注1项目审批、核准部门的批复文件原件及复印件一份2建设工程规划许可证原件及复印件一份3招标人及其控股人或主导地位人的企业章程或股权结构有关证明文件，建设资金性质及相关证明材料原件及复印件一份4项目未开工承诺书原件一份5招标方式登记表原件一式两份新系统不需要6委托代

28、理合同备案表原件一式三份新系统不需要7招标人与招标代理机构签订的委托代理合同原件及复印件一份8招标代理机构资格等级证书副本原件及复印件一份9项目负责人身份证复印件一份10项目负责人劳动合同原件及复印件一份11项目负责人社保证明原件及复印件一份12项目负责人职业资格证书原件及复印件一份13经办人身份证复印件一份14经办人劳动合同原件及复印件一份15经办人社保证明原件及复印件一份序号资料文件名称资料类型文件份数备注16由招标代理机构开具的经办人的法人委托书原件一份17招标人自行招标条件备案表原件一式两份新系统不需要18项目法人资格证明材料原件及复印件一份19从事同类项目招标经验证明材料原件及复印件

29、一份20工程技术经济人员名单及资格证明材料原件及复印件一份21投标人投标资格登记表原件一份新系统不需要22投标人的安全生产许可证；原件及复印件一份23招标文件备案表原件一式两份新系统不需要24招标文件原件一份25招标人拟派评标代表资格条件登记表原件一式两份26招标人拟派代表身份证复印件一份27招标人拟派代表劳动合同原件及复印件一份28招标人拟派代表社保证明原件及复印件一份29招标人拟派代表评标能力证明材料原件及复印件一份30招投标情况书面报告备案表原件一式两份序号资料文件名称资料类型文件份数备注31开标会签到表原件或加盖公章复印件一份32招标人及投标人的授权委托书一份33投标文件签收记录表一份

30、34招标文件领取记录表一份35开标记录一份36评标专家名单一份37评标委员会成员签到表一份38评标专家声明书一份39评标委员会提出的书面评标报告一份40评标委员会负责人对评标结果复核确认意见表一份41招标人对评标结果复核确认意见表一份42中标人的投标文件原件一份43中标通知书原件一式五份44各投标人的投标函（书）及其附录原件一份45招标标底原件一份说明：说明：1、若无项目审批、核准部门的批复文件的项目，应提供项目入场说明文件；2、无规划许可证的装修改造等项目，应提供房屋产权证或使用权证明文件的原件和复印件；3、如土地储备中心等特殊项目无规划意见书原件的，应提供复印件；4、若分标段进行招标的项目

31、，需提供标段划分说明；5、委托代理机构进行集中备案的项目，无需提交1720项，需提供的负责人和经办人劳动合同，合同期应为一年以上，社保证明为近半年内开具的；6、甲方自行进行集中备案的项目，无需提交615项，其中审批部门已核准此项目采用自行招标组织形式的项目，无需提供第1820项证明材料；7、委托代理机构进行集中备案的项目，第16项应由委托代理机构出具；甲方自行进行集中备案的项目，第16项则由甲方出具。8、施工项目需提供第22项，监理项目则无需提供。9、需提供的拟派代表的合同，合同期应为一年以上，社保证明为近半年内开具的；对于部分事业单位或行政机关的招标人，与本单位工作人员确实没有签订劳动人事合同和（或）