某煤矿安全生产管理考核奖罚实施细则

1、XX煤矿安全生产管理考核奖罚实施细则为认真落实党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产方针，全面“打造科技兴安矿井，建设安全高效企业” 。 按照“权 责明确、考核严格、管理科学、奖惩严明”的原则，狠抓奖惩考 核和责任落实，夯实安全基础，实现矿井长治久安，结合我公司 实际，特制定本办法。第一章 矿井安全生产管理考核规定一、组织领导1. 为确保安全考核目标的实现，公司成立安全管理考核领导 小组。 XXX 同志任组长， XXX 、各施工单位项目经理等同志任副 组长，各单位部（科）室的负责人及各施工单位的副职为成员； 安全管理考核领导小组下设考核办公室，考核办公室设在安监 处，邱向东兼任办公室

2、主任，负责具体日常考核工作。2. 未涉及条款或有关内容，由公司安全管理考核领导小组研 究，酌情处理。3. 当公司指标有较大变化或重大政策调整时，相应修订该规 定并及时出台补充规定。二、煤矿安全生产调度员十项应急处置权煤矿调度人员值班期间， 接到安全监测监控系统报警或基层区队、安检员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等汇报时，凡涉及下列险情之一的，不需请示领导，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，然后再按规定向 值班领导和主要领导以及上级部门汇报。1、汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24 小时以内连续观测降雨量达到 50mm 以上； 或受上游水库、 河流等泄洪威

3、胁时；或发现地面向井下溃水的；2、井下发生突水；或井下涌水量出现突增、有异常情况， 危及职工生命及矿井安全的；3、井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的；4、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的；5、主要通风机发生故障；或通风系统遭到破坏，不能保证 矿井正常通风的；6、安全监测监控系统出现报警，情况不明的；7、煤层自燃发火有害气体指标超限或发现明火的；8、井下工作地点瓦斯浓度超过规定的；9、采掘工作面有冒顶征兆，采取措施不能有效控制；或采 掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压 危险的；10、有其他危及井下人员安全险情的。三、违反下列情形之一的，给予通报处理并责令施工

4、作业地 点停产整改， 考核施工单位 1000-5000 元，挂罚施工单位主要负 责人 10% 。1. 现场文明生产严重滑坡，工程质量低劣且没有安全感的；2. 限期内拒不整改上级部门或公司查处安全质量问题的；3. 拒绝、阻碍检查人员检查的，对检查人员打击报复的；4. 因迟报、隐瞒事故（隐患）造成问题扩大的；5. 轨道铺设质量低劣，铁路拐急弯，曲率半径低于3.85m;6. 施工地点无区队干部盯班的或零星工程施工安全负责人 不是管理人员的；7. 带电检修、移动、搬迁电器设备、电缆和电线的；8. 井下采掘施工地点，无区队跟班干部、无安监员的；9. 采掘工作面发生重大侥幸事故的；10. 采掘工作面超能力

5、、超强度、超定员组织生产的；11. 无规程措施施工或不按规程措施施工或条件发生变化， 作业规程无法指导现场安全施工， 没有补充专项安全技术措施或 专项安全技术措施不落实的；12. 工作面使用新技术、新工艺、新设备、新材料前，安全 性能未经过论证、检验、鉴定和未制定安全措施的；13. 采掘工作面不具备通讯条件的；14. 机电设备严重失爆的；15. 工作面采、掘主要设备不完好，安全保护装置不全，危 及安全的；16. 排放瓦斯无措施或不执行措施的；17. 采用不合理的串联通风或局扇喝循环风的；18. 瓦斯积聚不及时处理，超限作业的；19. 瓦斯异常区或高瓦斯区没有按规定编制瓦斯专项治理措 施或措施落

6、实不到位的；20. 采掘工作面供水系统不完善，防尘措施未落实的；21. 采掘工作面风量达不到设计要求或违反煤矿安全规程 规定有串联通风、扩散通风、采空区通风等问题的；22. 工作面无防冒顶、防水害、防瓦斯、防放炮伤人、防有 害气体涌出、防风流短路等措施，或措施不落实；23. 作业场所的瓦斯、粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超 过规定的；24. 有严重水患、未采取有效措施的；25. 有冲击地压危险，未采取有效措施的；26. 自燃发火严重，未采取有效措施的；27. 使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；28. 其他情节严重的行为。四、掘进工作面出现下列情形之一的，责令停掘整改，考核 施工单位 50

7、0-2000 元，挂罚施工单位主要负责人 10% 。1、锚网支护的掘进工作面没有备足5 架与本巷道断面相适应的架棚支护材料的；2、不执行放炮监护制度或放炮派人站岗不全有漏岗；3、架棚巷道未按要求加固门口或防倒设施不全；4、扒装机与迎头施工人员平行作业；5、掘进工作面没有临时支护或前探支护不起作用的；6、巷道积矸、积煤堵塞巷道断面1/3 以上的，停掘整改；7、掘进工作面上下山掘进，运输安全设施不齐全、不完好 的；8、掘进工作面运输路线范围内巷道局部变形严重，影响安 全使用的；9、迎头空顶作业或控顶距离超过作业规程规定的；10 、迎头 10 米范围内防倒设施不齐全、不可靠，支护质量 低劣的；11、

8、架棚巷道多处背顶、背帮不实或松动的；12 、掘进工作面独头巷道扩修分段平行作业的，扩修巷道临时支护不齐全、不完善、不可靠的；13、掘进工作面过断层、陷落柱、老巷，施工三岔门、四岔门无专项措施的；14、工作面透老巷 （老空 ）、掘进巷道贯通未下达预透通知书 的；15、锚杆安装无专用工具的；16 、上、下山掘进扒装机无防跑装置、 防跑装置不全或失效、 回头轮固定不符合要求，责令停止使用；17、掘进工作面局扇不使用风电闭锁、瓦斯电闭锁，不使用 双风机、双回路供电且不能自动切换的；18 、巷道施工自然通风长度超过 6m 或微风作业的，责令立 即停产撤人；19、 掘进工作面应力集中区煤粉量超过2.6 k

9、g/ m时，立即 停止掘进，进行解危处理。超过3.5 kg/ m时，要立即停止作业， 撤出人员；20、掘进工作面过去断层带 20-30 米时，进行钻屑法检测。 若煤粉量超过 2.6 g/m 时，应立即停止掘进，进行解危处理。 超过 3.5 g/m 时，要立即停止作业，撤出人员；21 、钻孔卸压或爆破卸压后要采用“钻屑法”进行解危检验， 只有在煤粉量小于 2.6 g/ m 时，方可进行掘进施工。五、施工单位及有关管理人员考核规定1. 施工单位要严格值盯班制度，每班必须有干部盯现场，否 则每发现一次考核施工单位 1000 元，单位主要领导挂罚 100 元。2. 施工单位值班、盯班管理干部下井不在井

10、口签字、不执行 汇报、交接班制度，每次考核 100 元。3. 现场存在较大安全隐患时，施工单位管理干部必须立即下 井盯班进行处理，否则对施工单位考核 1000 元，单位主要领导 挂罚 100 元。4. 现场施工质量低劣或存在安全隐患，检查人员提出后，不 按要求整改的，按工程质量不合格品处理，每次考核施工单位 1000-5000 元，单位主要领导挂罚 200 元。5. 因工程质量低劣、现场问题多或存在较大安全隐患，被管 理人员停止作业的， 对施工考核 1000-5000 元，施工单位负责人、 当班跟班干部、班组长各考核 200 元，对单位质量验收员、 责任 安监员各考核 100 元。6. 公司及

11、监理下达的安全隐患，施工单位必需按要求时间进 行处理整改，并及时填写反馈联，送达处理安全隐患卡的部门； 不按要求时间反馈的，每拖一天对施工单位考核 1000 元，对责 任人考核 100 元。7. 公司及监理各级管理人员监督检查的问题落实表必须有 责任单位领导签字，单位领导拒绝签字将加倍考核，并及时送交 安监处，由安监处信息办进行考核。责任单位对监督检查的问题 落实表有异议，可以拿问题落实表与部门、监理负责人及公司分 管领导协商，如考核不合理，将对检查人员考核 100 元。10. 被上级领导抓严重“四违”或违章指挥一起， 对责任单位考 核 5000 元，对单位负责人及责任者各考核 500 元，责

12、任安监员 考核 200 元；被上级领导抓一般“四违”， 对责任单位考核 1000 元，对单位负责人及责任者各考核 200 元， 责任安监员考核 100 元。11. 在上级各类安全检查中，因现场安全管理混乱，造成工 程质量低劣、 问题多或存在安全隐患， 被提出批评或停止作业的， 对责任单位考核 5000-10000 元；并对责任单位负责人、当班跟 班干部各考核 500 元，对质量验收员、责任安监员各考核 300 元，对其他有关人员考核 100 元。12. 各级管理人员和安监员因正确履行职责而遭到打击报复 的必须严肃处理，对责任单位考核 5000-10000 元，责任者考核 2000 元，并解除合

13、同，留矿查看，单位负责人考核 1000 元，造 成严重后果触犯刑律者交司法机关处理。六、监理公司管理考核规定 监理公司违反以下规定的，每次考核 1000-5000 元。1. 监理公司必须审查施工单位的施工资质、施工合同及工程 造价等是否符合有关法律、法规及规范要求。2. 监理公司对施工单位的工程质量、安全评估、技术管理、 竣工验收、移交资料及工程档案等实行全面管理。3. 监理公司必须审查施工组织设计、安全技术措施或者专项 施工方案及措施是否符合有关法律、 法规、安全规程及规范要求4. 监理公司在实施监察过程中，实行旁站督察，发现工程质 量低下存在安全隐患及时要求施工单位整改；情况严重的，必须

14、要求施工单位停止施工，并及时与建设单位联系。5. 监理人员发现工程设计不符合工程安全质量标准要求的， 必须与建设单位联系要求设计单位变更。6. 监理公司不按照约定履行监理义务，对监督检查的项目不 检查或者检查不到位、不执行旁站督察的，致使工程质量低下存 有安全隐患的，必须承担相应的赔偿责任。七、公司管理人员管理考核规定 为提高各级安全管理人员的责任心，强化各项指标运行程 序，确保实现年度安全生产。有关规定如下：（一）基本要求1、按集团公司整体规划部署，公司尽快建成完善安全闭环 管控信息系统，形成考核的规范化、系统化、科学化。2、安全闭环管控信息系统没有运行前，安监处信息员进行人工统计、分类、考

15、核、汇总；安全闭环管控信息系统运行后，安监处信息员只进行录入各级安全管理人员的问题检查落实表，计算机将所录入隐患、违章信息存入数据库、发送短信通知相关 责任人，并按规定自动进行考核。3、凡有下井、带班、查隐患、反“四违”指标的管理人员升井 后，必须及时按要求填写安全检查落实表，按要求到信息办进行 登记，不按要求进行登记的一律不予统计、录入。4、信息员负责管理人员各类指标的统计、录入工作，要及 时认真严格，不得弄虚作假，否则每人次罚考核人员 50 元。（二）监督检查考核规定1、各部室管理人员、专业人员必须完成所规定的下井、查 隐患和制止“四违”指标，每少下一个下井考核 50 元，每少一个中 夜班

16、下井的考核 50 元，每少制止一起隐患 50 元。2、管理人员必须完成规定的违章指标，完不成动态一般违章的每少一个考核 50 元，完不成动态严重以上违章的每少一个 考核 100 元。3. 公司每班必须有领导带班下井，并与工人同时下井、同时 升井，保证井下 24 小时有领导带班。当班带班人员不能正常带 班的，必须提前向主要负责人请假并由主要负责人安排其他领导 替班，不得空班。 带班人员上井后及时到安监处信息办进行登记。对带班作业人员实行月度考核 , 每少一次带班作业对个人考核200 元 ?带班作业期间不按规定汇报或不和工人同上同下的,每次考核 100 元 ?带班作业期间 ,现场有严重违章行为 ,

17、不及时发现制 止的 ,对现场带班作业人员考核 50-100 元?4. 管理人员必须完成规定的带班指标，完不成带班指标的， 每少一个的考核 50 元。陪处级领导带班的以月份处级领导带班 盯班表为依据， 陪同人员若出现空班或问题落实表及交接班记录 填写不及时的，每人次考核 100 元。5. 严格执行检查、考核、落实、整改、复查等管理制度。各 类检查人员及时填写问题检查落实表， 如实反映施工现场存在的 安全质量问题及查隐患、 “四违”情况，到施工队签字落实， 对拒签 者考核 100 元，并对所查问题加倍考核， 问题严重的挂罚单位主 要领导和当日值班干部。问题落实表及时送交安监处信息办一 份，否则每少

18、一次，对检查人员扣罚 50 元。6. 中级职称以上的管理人员必须参加公司组织的党政工团 大检查和专业检查、 薄弱时间检查； 无故不参加者， 一次考核 50 元，出公差、请假者考核 20 元。7参加井下薄弱时间查岗人员、季度专业达标及上级检查 陪检人员严格按要求执行。无特殊情况不按要求参加的，每一次 考核 50 元。8各专业组具体负责相应专业内的安全质量标准化工作。 要求每天组织专业检查，专业人员要同施工单位的经理、副经理 或队长、副队长同下、 同上，同时进行检查， 检查时要安排标准、 措施，安排整改时间，到时要进行复查，达不到要求严格考核， 同上继续安排整改、复查、考核、落实，直到问题解决。9

19、.当月有特殊情况者，出据由分管领导签字的证明，报请生 产班子同意后不予考核。10未涉及条款或事项，由公司研究酌情处理。（三）安全履职行为考核标准 1每一名管理人员都要严格执行下井、 带班、查隐患、 反“四 违”各项指标的规定；真正做到思想认识、工作作风、工作措施 三到位；深入实际、深入现场、真抓实管，敢于动真碰硬，使安 全管理工作再创新水平、再上新台阶。2各级领导和专业技术人员下井，必须对所经过沿途的工 程质量、安全隐患、违章行为等进行检查、现场评估，对发现的 问题及时安排督促整改。3公司管理人员安全履职行为，每月由安监处信息办进行 统计、汇总、通报。公司班子成员安全履职行为考核标准职务月 度

20、 下 井 次 数月 度 带 班 次 数安全重点部位检查履职要求月度制止“四违”下井时间下井履职带班履职调度值班履职处长105不少于6 次，其中， 中、夜班不少于2 次重点检查 副总师以 上人员履 职情况。不少于2 起，其中 1起是违 早指挥或 违责行为在井下 检查时 间不得 少于3 小时； 中、夜 班下井 次数不 少于下 井总数 的50%。下井带 班坚持按照上 级及集 团公司 有关规 定、标 准检查 以下内 容：1. 对沿途 及现场 文明生 产；2. 安全质 量标准1带班地点不 少于2处，其 中1处为现场 重点或边远 地点；2.向调 度室汇报现 场有关情况； 3.加强对重点 部位、关键环 节的

21、检查巡 视，全面掌握 当班井下的 安全生产状 况；4.在关键1.负责当日安 全牛产 调度值 班工作； 传达落 实当日 接收的 上级有 关安全 生产的 指示、指令；2.了解当党委书记105不少于6 次，其中， 中、夜班不少于2 次副总师以 上人员和 党工团、安全培训 部门人员 履职情况不少于2 起，其中 1起是违 早指挥或 违责行为副处长（生产）188不少于9 次，其中， 中、夜班重点检查生产班子副总工区不少于4 起，其中 2起是违不少于3队生产科早指挥或井下交化管时期、关键环日全矿次室管理人违责行为接班，理；3.节必须到现安全生员履职情与员工安全设场指导、盯岗产情况；况。同上同施、员带班；5.

22、对带掌握现除井下现下，坚工现场班所经过沿场安全不少于9场外重点不少于4持8小正规操途及现场的管理重副处长次，其中，检杳从事起，其中时带作；4.文明生产、安点情况；（机188中、夜班机电运输2起是违班。作业规全质里标准3主持电）不少于3管理人员早指挥或程及安化、安全设召开调次履职情况违责行为全技术施、员工正规度值班除井下现措施落操作进行检人员会场外重点实5.管杳：6.检杳安议，布置不少于9检杳专业不少于4理人员全技术措施安全牛次，其中，起，其中总工程188中、夜班技术人员2起是违盯值班落实、井下各产工作，师不少于3履职情况早指挥或情况、级安全管理协调处及规程措现场管人员履职情理有关次施落实情违责

23、行为理人员况、特种作业安全生况。履职尽人员持证上产事项；安监处188不少于重点检杳不少于4责情岗等进行监4.对发长10次，其现场跟值起，其中况；6.督检杳；及时生的生中，中、班管理人2起是违特种作制止“四违”行产安全夜班不少员、安监早指挥或业人员为；7.遇到险事故及于4次员履职情违责行为持证上情时，立即下其它突况。岗情况达停产撤人发事件除井下现等进行命令，组织涉行使紧场外重点检查；险区域人员急处置检查安全7.及时及时、有序撤权利；5.教育开展发现和离到安全地组织并不少于8不少于2党委情况及效制止点。参加中、次，其中，起，其中副书记果，党工“四违”夜班的128中夜班不1起是违（纪委团安全培行为。

24、下井安少于2早指挥或书记）训部门人全检杳，次。违责行为员履职和查处安青岗员作全隐患用发挥情及“四况。违”行不少于8除井下现不少于2为；6.工会主次，其中，场外重点起，其中组织对128席中夜班不检查安全1起是违现场严少于2教育情早指挥或重问题次。况，工会管理人员、群监 员作用发 挥情况。违责行为的分析、处理副处长（经营）128不少于8 次，其中， 中夜班不 少于2 次。除井下现 场外重点 检查地面 安全牛产、成本 管控管理 人员履职 情况。不少于2 起，其中 1起是违 早指挥或 违责行为财务总监128不少于8 次，其中， 中夜班不 少于2次除井下现 场外重点 检查现场 生产成本 管控情况不少于2

25、 起，其中 1起是违 早指挥或 违责行为下 井 次 数 比 规带 班 次 数 每检查次数 比规定次每次检查 应有相应 问题，对 违责行为制止“四 违”数比 规定每少 一起，扣下井时 间不足 每次扣3分；中、夜每有一项违反每有一项违每有一扣分标项违反疋少数每少一进行追4分；不班下井规定，反规定，扣3准规定，扣每-一次扣5究，达不符合定性数比规扣2分3分。少个分。到要求要求，每定次数分。-一-扣的，扣2起扣3每少一次5分分。次，扣5扣5分分。分。公司管理人员安全履职行为考核标准表二职务月度下井次数履职要求安全重点部位检查月度制止“四违”下井时间下井履职副总工程师20除井下现场夕卜，重点检查不少于9

26、次，其中，不少于3起，其中2起是违早在井下检查时间不按照上级及集团公司有关规专业技术人 员履职情况 及规程措施 落实情况。中、夜班不少于3次。指挥或违责行 为。得少于3 小时；中、 夜班下井 次数不少定、标准检查 以下内容：1. 对沿途及现场 文明生产；2.除井下现场不少于6不少于3起，其于下井总女全质量标准副总经济师12夕卜，重点检查次，其中，中1起属于违数的50%。化；3.安全设副总会计师现场生产成中、夜班不早指挥或违责施、现场正规本管控情况少于2次。行为操作；4作业规除井下现场程及安全技术夕卜，重点检查不少于9不少于3起，其措施落实5.管专业技术人理人员盯值班生产科室主20员履职情况。次

27、，其中，中1起是违早情况、现场管要负责人排查现场隐中、夜班不指挥或违责仃理人员履职尽少于3次。为。患追究现场责情况；6特种管理责任。作业人员持证除井下现场上岗情况等进生产科室副夕卜，重点检查不少于12不少于3起，其行检查；7.及时科级及中级22规程措施执次，其中，中1起是违早发现和制止“四职称以上管行情况，追究中、夜班不指挥或违责仃违”行为。理人员现场管理责少于3次。为。任生产科室有 安全生产考 核指标的其 他管理人员22帮助区队现 场管理人员 排查现场隐 患，做好专业 管理技术指 导。不少于12 次，其中， 中、夜班不 少于3次。不少于2起，其中1起是严重 违早、违早指挥 或违责行为。党工团

28、部门科级管理人员6检查现场安 全教育情况， 检查青岗员、 群监员作用 发挥情况。不少于3 次，其中， 中、夜班不 少于1次。不少于2起，其中1起是地面 单位“四违”。党工团科室 有安全生产 考核指标的 其他管理人员4做好现场安全教育，检查 青岗员、群监 员作用发挥 情况不少于2 次，其中， 中、夜班不 少于1次。不少于2起，其中1起是地面 单位“四违”。区队管理人员22除井下现场安全管理外，重点检查班采掘区队必须到本单位作业不少于4起，其中1起是动态违早作业。组长履职情地点，辅助况。区队对主要零星岗位进行巡回检查。下井制止“四违”数下井时间次数每次检查应比规定每少一不足每次比规有相应问题，检查

29、次数起，扣4分；制扣3 分;定次对违责行为比规定每扣分标准数每进行追究，达少一次扣止的“四违”不中、夜班下符合定性要求，井数比规少一不到要求的，5分。每少起扣3定每少一次，扣扣2分。分次，扣5分5分（四）专业管理人员包保区队的管理规定1. 专业人员包保区队范围：党群行政科室中级职称以上人员；生产部室助理工程师以上人员。2. 为进一步强化部室人员联保区队管理，理顺工作关系。公司各级联保人员要在完成本职工作的前提下，充分发挥自己的专 业特长，协助区队抓好安全、技术、管理、培训和检查工作，提 高员工安全意识和业务素质，使区队干部管理规范化，员工操作 正规化；减少或杜绝“违章”现象的发生，确保实现公司

30、安全奋斗 目标。3. 各包保区队组每周不少于一次参加所包保区队班前会，并在所包保区队记录上签字，否则每人/次罚款50元。4. 每月党群行政、生产部室联保区队成员如有调离、输入等变动情况，由人力资源部安排专人负责于每月底26日前及时通知安监处等相关部门，以保证各类考核项目的准确性，如失职失 察，通知不及时，影响公司考核工作的，将对有关部门责任人考 核100元/每次。管理人员包保区队人员分工表专业分管专业生产部室党群行政部室区队领导负责人包区队人员包区队人员43第二章安全事故责任追究考核规定、事故调查、分析、处理规定（一）责任分工1. 公司成立事故调查分析处理小组，负责对人身事故、非人 身事故、影

31、响生产机械事故的调查、分析和处理，查明事故发生 原因、过程和人员伤情、经济损失情况；对事故进行定性（责任 事故、客观问题） ；确定事故责任者、责任大小；按规定提出处 理意见和防范措施；写出事故调查报告；按规定做好事故分析的 记录、统计和及时上报工作。组长：筹建处处长、党务书记；副 组长：其他公司领导班子成员；成员：安监处及各专业部门的主 要负责人。下设办公室在安监处，安监处长兼办公室主任。2. 需指挥部、集团公司调查分析鉴定的各类事故。由公司事 故调查分析处理小组申报，经指挥部、集团公司组织分析鉴定分 析后，再由公司事故调查分析处理小组负责执行经济扣罚。3. 职工在工作场所发生的工伤，由事故分

32、析处理小组负责及 时会同指挥部、集团公司指定医院对伤者伤情进行鉴定，并及时 报集团公司调度室及安监局。4. 职工在非工作场所内发生人身事故的，由本人或其亲属立 即向职工所在单位及安监处地面检查科、 生产部（调度室） 报告， 由职工所在单位配合安监处地面检查科在 48 小时内完成事故调 查、取证、核实及工伤上报工作。（二）操作程序1. 各施工单位必须根据单位工程施工的特点、范围，对施工 现场易发生重大事故的部位、环节进行控制，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。 各单位要建立应急救援组织或者配备应 急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。2. 发生生产安全事故后，施工单位必须及时启动事

33、故应急救 援预案，积极采取措施防止事故扩大，保护事故现场，并及时按 程序向有关部门报告。3. 安全事故的调查以及对事故的处理，应按照国家有关法 律、法规和规范等有关规定执行。4. 参与事故分析的人员要查明事故发生原因、过程和人员伤 情、经济损失情况；对事故性质进行定性；确定事故责任单位、 责任人、责任大小；按规定提出处理意见和防范措施；写出事故 调查报告。二、事故界定（一）重大侥幸事故1透水淹井； 2.瓦斯爆炸； 3.煤尘爆炸； 4. 矿井火灾； 5.立 井断绳； 6.造成全公司停产 8 小时以上事故； 7. 提升设备断轴等； 8.地面重、 特大火灾事故及其他直接经济损失达到 100 万元及以

34、 上的事故。（二）较大（性质严重）侥幸事故1. 顶板事故：冒顶埋（堵）人；工作面局部垮面；采煤工作面冒顶面积10m2以上的；掘进工作面冒顶长度 5m及 以上的；巷道冒顶长度 10m及以上的。2. 机电事故：电灼伤一人；误停、送电或触电；全矿 井停电，主扇风机停风。3. 运输事故： 运煤的钢缆皮带机、 强力皮带机断绳、 断带； 井筒坠物；主要上下山 (水平、采区上下山)跑车；地面矸 石山断绳跑车； (5)电机车追尾或碰头。4. 通风、 瓦斯、 发火事故： 井下自燃明火； 一氧化碳超限； 盲巷缺氧窒息、中毒；生产区域内、密闭前瓦斯超限。5. 水害事故： 老空透水； 不按公司有关规定采取措施 (如

35、疏水降压、注浆加固底板、留足各类防水煤柱、人工放顶等)或 达不到标准要求导致底板出水，出水量 61-100m3/h 的。6. 放炮事故：放炮打人、拒爆、残爆伤人。(三) 严重重伤事故1. 截瘫； 2. 肢体断离； 3. 双目失明； 4. 颅骨骨折造成严重脑 挫伤； 5.需经大手术才能拯救生命的；6 .其它伤势严重损失工作日 1000 及以上的。三、施工单位安全事故层级追究考核规定(一)非人身事故1. 一般侥幸事故： ( 1 )事故责任单位考核 5000 元，责任单位 负责人及分管副职考核 200 元； (2)监理公司考核 500 元； (3)公 司当班安监员考核 100 元。2. 较大(性质严

36、重)侥幸事故： (1) 事故责任单位考核 10000 元，责任单位负责人及分管副职考核 500 元； (2) 监理公司考核 1000 元； (3)公司生产部室正职考核 200 元，副职及分管管理人 员考核 160 元； (4) 公司当班安监员考核 400 元。3. 重大侥幸事故 :(1)事故责任单位考核 10 万元， 责任单位负 责人及分管副职考核 1000 元； (2)监理公司考核 10000 元； (3) 公司生产部室正职考核 500 元，副职及分管管理人员考核 400 元； (4) 公司当班安监员考核 1000 元。(二)人身事故1. 轻伤事故 :(1) 事故责任单位考核 10000 元

37、，责任单位负责 人及分管副职考核 500 元； (2)监理公司考核 1000 元； (3)公司 生产部室正职考核 200 元，副职及分管管理人员考核 160 元；(4) 公司当班安监员考核 400 元。2. 重伤事故 :(1) 事故责任单位考核 50000 元，责任单位负责 人及分管副职考核 2000 元； (2)监理公司考核 5000 元； (3)公司 生产部室正职考核 500 元，副职及分管管理人员考核 400 元；(4) 公司当班安监员考核 1000 元。3. 严重重伤事故 :(1)事故责任单位考核 20 万元， 责任单位负 责人及分管副职考核 5000 元； (2)监理公司考核 200

38、00 元； (3) 公司生产部室正职考核 1000 元，副职及分管管理人员考核 800 元。 (4) 公司当班安监员考核 2000 元。4. 严重重伤以上事故 公司党政联席会研究将从严、从重、从快进行处理。四、公司安全事故层级追究考核规定(一)非人身事故1、一般侥幸事故(1 )对事故单位考核：事故单位上月实出勤人数x50元。( 2)对责任班组所有出勤人员每人罚款100 元。( 3 )对造成一般侥幸事故的直接责任者或主要责任者罚款 1000 元。( 4)对事故单位正职和当班副职每人罚款300 元。( 5)对事故单位其他班子成员、当班安监员、当班班组长每人罚款 200 元。( 6)对发生事故的生产

39、部室包区队正职每人罚款200 元，副职每人罚款 160 元，对专业人员正职每人罚款 200 元，副职 (工程师)每人罚款 160 元，一般科员每人罚款 100 元。( 7)党群行政科室包区队正职每人罚款100 元，副职每人罚款 80 元，一般科员每人罚款 50 元。( 8 )同时，根据公司安全风险抵押金制度要求，扣除相应的抵押金2、较大(性质严重)侥幸事故(1 )对事故单位考核：事故单位上月实出勤人数x100元;(2) 对责任班组所有出勤人员每人罚款200 元。( 3 )对造成较大(性质严重)侥幸事故的直接责任者或主 要责任者罚款 2000 元。( 4)对事故单位党政正职和跟班副职每人考核40

40、0 元，对事故单位其他班子成员、当班安监员、当班工长(班组长)每人 考核 300 元。( 5)对发生事故的生产部室包区队正职每人考核300 元，副职每人考核 200 元，包区队专业人员正职考核 300 元，副职 (工程师)每人罚款 200 元，一般科员每人罚款 160 元。( 6)党群行政科室包区队正职每人考核200 元，党群行政科室包区队副职每人考核 160 元，党群行政科室包区队专业人员 每人考核 100 元。( 7 )对分管专业副总及公司分管领导的处罚，按签定的安 全责任书规定执行。( 8 )同时，根据公司安全风险抵押金制度要求，扣除相应 的抵押金。3、重大侥幸事故(1 )对事故单位考核

41、：事故单位上月实出勤人数X200元;（ 2）单位责任班所有出勤人员每人考核400 元，减发安全工资 100% 。（3）单位其他班所有出勤人员减发安全工资50% 。（4）对造成重大侥幸事故的直接责任者或主要责任者考核 4000 元，取消月度安全工资。（5）对事故单位党政正职和跟班副职每人考核600 元，取消月度安全工资 50% 。（ 6）对事故单位其他班子成员、 当班安监员、 当班工长 （班 组长）每人考核 400 元，取消月度安全工资 50% 。（7）对发生事故的生产部室包区队正职每人考核400 元；副职每人考核 300 元；包区队专业人员正职考核 400 元；副职 （工程师）每人罚款 300

42、 元；一般科员每人罚款 200 元；同时 取消月度安全工资 30% 。（ 8）党群行政科室包区队正职每人考核300 元；党群行政科室包区队副职每人考核 200 元；党群行政科室包区队专业人员 每人考核 160 元；同时取消月度安全工资 30% 。（9）对分管专业副总及公司分管领导的处罚，按签定的安 全责任书规定执行。（10）同时，根据公司安全风险抵押金制度要求，扣除相应 的抵押金。(一)人身事故1、轻伤事故(1 )对事故单位考核：事故单位上月实出勤人数x100元。(2)对责任班组所有出勤人员每人罚款200 元。( 3 )对造成轻伤事故直接责任者或主要责任者考核2000元。( 3)对事故单位党政

43、正职和跟班副职每人考核500 元；(4)对事故单位其他班子成员、 当班安监员、 当班工长 (班 组长)每人考核 400 元。( 5)对发生事故的生产部室包区队正职每人罚款400 元，副职每人罚款 300 元，对专业人员正职每人罚款 400 元，副职 (工程师)每人罚款 300 元，一般科员每人罚款 200 元。( 6)党群行政科室包区队正职每人考核300 元；党群行政科室包区队副职每人考核 200 元；党群行政科室包区队专业人员 每人考核 100 元。( 9 )对分管专业副总及公司分管领导的处罚，按签定的安 全责任书规定执行。( 10 )同时，根据公司安全风险抵押金制度要求，扣除相应 的抵押金

44、。2、一般重伤事故一般重伤是指损失工作日 200 以上 1000 以下的人身伤害事 故。(1 )对事故单位考核：事故单位上月实出勤人数x200元.(2)对责任班组所有出勤人员每人罚款400 元，减发安全工资 50% 。( 3 )单位其他班所有出勤人员减发安全工资30% 。( 4 )对造成一般重伤事故的直接责任者或主要责任者考核4000 元，取消月度安全工资 50%。( 5)对事故单位党政正职和跟班副职每人考核800 元，取消月度安全工资 30%。( 6)对事故单位其他班子成员、 当班安监员、 当班工长 (班 组长)每人考核 600 元，取消月度安全工资 30%。( 7)对发生事故的生产部室包区

45、队正职每人罚款600 元，副职每人罚款 500 元；对专业人员正职每人罚款600 元，副职(工程师)每人罚款 500 元，一般科员每人罚款300 元；同时取消月度安全工资 30%。( 8)党群行政科室包区队正职每人考核400 元；党群行政科室包区队副职每人考核 300 元；党群行政科室包区队专业人员 每人考核 200 元；同时取消月度安全工资 30%。( 9 )对分管专业副总及公司分管领导的处罚，按签定的安全责任书规定执行。(10 )对分管专业副总及公司分管领导的处罚，按签定的安全责任书规定执行。(11) 同时，根据公司安全风险抵押金制度要求，扣除相应 的抵押金。3、重伤事故重伤是指损失工作日

46、 1000 以上的人身伤害事故。或发生在 职员工职业病，损失工作日 1000 以下的。(1 )对事故单位考核：事故单位上月实出勤人数x300元；(2) 对责任班组所有出勤人员每人罚款600 元，减发安全 工资 100% 。(3) 单位其他班所有出勤人员减发安全工资50% 。( 4)对造成重伤事故的直接责任者或主要责任者考核6000元，取消月度安全工资 100% 。( 5)对事故单位党政正职和跟班副职每人考核1000 元，取消月度安全工资 50%。( 6)对事故单位其他班子成员、 当班安监员、 当班工长 (班 组长)每人考核 800 元，取消月度安全工资 50%。( 7)对发生事故的生产部室包区

47、队正职每人罚款800 元，副职每人罚款 600 元；对专业人员正职每人罚款 800 元，副职（工程师）每人罚款 600 元，一般科员每人罚款 400 元；同时 取消月度安全工资 50% 。（ 8）党群行政科室包区队正职每人考核 600 元；党群行政 科室包区队副职每人考核 400 元；党群行政科室包区队专业人员 每人考核 300 元；同时取消月度安全工资 50% 。（9）对分管专业副总及公司分管领导的处罚，按签定的安 全责任书规定执行。（10 ）对分管专业副总及公司分管领导的处罚，按签定的安全责任书规定执行。（11）同时，根据公司安全风险抵押金制度要求，扣除相应 的抵押金。4、严重重伤事故 截

48、瘫、肢体断离、双目失明、颅骨骨折造成严重脑挫伤、需 经大手术才能拯救生命的，或发生在职员工职业病，损失工作日 1000 天以上的。（1 ）对事故单位考核：事故单位上月实出勤人数x400元。（2） 对责任班组所有出勤人员每人罚款1000 元，取消月度 安全工资。（3）单位其他班所有出勤人员取消月度安全工资。（ 4 ）对造成严重重伤事故的直接责任者或主要责任者考核10000 元，取消月度安全工资。（5）对事故单位党政正职和跟班副职每人考核1200 元，取消月度安全工资。（ 6）对事故单位其他班子成员、 当班安监员、 当班工长 （班 组长）每人考核 1000 元，取消月度安全工资。（7）对发生事故的

49、生产部室包区队正职每人罚款1000 元，副职每人罚款 800 元；对专业人员正职每人罚款 600 元，副职 （工程师）每人罚款 800 元，一般科员每人罚款 600 元；同时 取消月度安全工资 100% 。（ 8）党群行政科室包区队正职每人考核800 元；党群行政科室包区队副职每人考核 600 元；党群行政科室包区队专业人员 每人考核 400 元；同时取消月度安全工资 100% 。（9）对分管专业副总及公司分管领导的处罚，按签定的安 全责任书规定执行。（10）同时，根据公司安全风险抵押金制度要求，扣除相应 的抵押金。5、严重重伤及井下病亡和地面岗位病亡 公司党政联席会研究将从严、从重、从快进行

50、处理。五、事故层级行政追究规定发生严重重伤以上事故、 井下病亡和地面岗位病亡的责任追究：1、事故单位班子成员给予行政处分直至撤职； 2 、当班安监 员调离安监处，并给予行政处分； 3 、科室包区队科级干部给予 相应行政处分； 4、因工作失职、渎职造成重大事故，构成犯罪 的由上级有关部门依法追究其相应刑事责任；5 、对分管专业副总及公司分管领导责任追究，按签定的安全责任书规定执行。六、发生在职员工职业病追究规定（一）根据事故伤害损失工作日标准 （ GB/T15499 1995 ），损失工作日 1000 以下的，按重伤事故 对有关人员进行责任追究。（二）发生在职员工职业病，根据事故伤害损失工作日标

51、准（GB/T15499 1995 ）,损失工作日1000及以上的，按严重 重伤事故对有关人员进行责任追究。七、几点要求（一）凡发生事故必须按照“四不放过”的原则， 做到一事故、 一分析、一处理，各专业事故分析以具体分析结果为准。（二）人身事故和非人身事故由安监处负责分析，拿出初步 处理意见； 生产事故由生产部负责分析， 拿出初步分析处理意见， 报公司研究处理。（三）凡发生事故的单位，必须按程序及时上报，对上报不 及时、瞒报者，一经举报和查出，当班安监员、工长、跟班负责 人、当日值班领导、区队长将按其责任加罚 500 元。（四）因上一班隐患问题没处理造成重伤及以上事故的，对 上一班按 100% 考核。（五）一次事故牵扯到多项联责处理的， 按最高处罚项执行。（六）特殊情况，经公司党政联席会研究决定。第三章 评选优质单位工程活动实施办法为进一步加强本公司安全生产工作， 提升安全质量标准化水 平，落实安全生产责任制，调动施工单位安全管理人员及干部员 工抓好安全、质量及生产的积极性，加强公司精神