在“两路两侧”、“四边三化”视察活动座谈会上的讲话

1、在“两路两侧”、“四边三化”视察活动座谈会上的讲话今天下午，我们视察了G15沈海高速（鹿城段）两侧的整治进展情况，并在座谈会上听取了部门的介绍和委员的讨论，我认为，加强城市精细化管理，提升城市管理水平，事关鹿城形象，事关老百姓生活品质提高的内在要求，是一项非常重要的工作，必须长期坚持下去，不能“两天打鱼，三天晒网”，不然就难以取得实效。城市精细化管理，前提是管理，关键是精细，从城市学这个角度来说，千百年来，城市不仅是道路与建筑的排列组合，更是作为人类文明的容器，体现人类对理想秩序的追求，也体现对环境质量的内在渴望。我们今天的城市同样应该肩负起文明的使命，在高楼大厦之外，更要以良政善治来诠释现代

2、城市的文明。“两路两侧”与“四边三化”，就是城市精细化管理的重要内容、题中之义。这几天，我认真、用心走了、看了三条道路，走过、看过之后，感慨颇多，在这里与大家作个交流，谈谈自己的感想。一是要敢于担当。论语·秦伯有云：“士不可以不弘毅，任重而道远”。精细化管理看上去都是小事，但是任务十分艰巨繁重，确实是任重而道远，因此我们需要有坚韧不拔的意志，才能把这项工作做好，这就需要我们敢于担当。刚才我们在高速公路两侧看到了不少问题：第一是房屋屋顶的颜色不协调。红色、绿色、锈迹斑斑的都有，绝大多数都是违章棚屋，数量虽不多，但是很显眼，按照整体形象来讲，这些都是需要我们直面去解决的。第二是存在死株、

3、杂草与拆违后尚未清理的建筑垃圾。在树种的选择方面要注重本土化，千万不要盲目从外地引进，最后因水土不服而死掉，今年大面积的福建榕树被冻死，就是血的教训。高速公路两侧追求的就是增加绿量、四季常绿、生长快速、养护方便，最好请专家来考察、论证一下，选择出适宜的树种。至于为什么以前的树会死，我刚才看了一下，其中一个非常重要的原因是地势低洼，积水严重，所以就会烂根死掉。既然要种树，那就要种好树，不能种下去就完事，不管今后的死活，这是不负责任的体现。在高速公路上面，也存在不少问题：其一是遮光板护栏扭曲。不但有碍观瞻，更重要的是存在安全隐患，一旦两车交会时，因为遮光板的破损导致遮光作用失效，出了车祸那就是非常

4、严重的事故。其二是隔离带沥青脱落。这几乎是全线都有的问题，脱落的灰尘经汽车驶过后就成为了扬尘，不仅污染环境，而且还有安全隐患。其三是高速出入口脏乱差。出入口堆放死株，且杂草丛生。这三个问题交通局要通知高速公路管理单位进行定期检查维护。“两路两侧”、“四边三化”作为城市精细化管理的重要内容，我们同样要以宽阔坚毅的品质来担当，千万不要做无所事事的过客、麻木不仁的看客，要做参与者、战斗员。现在有的干部存在担当不足、担忧有余的现象，这是当前大力推进城市精细化管理的一大障碍，是落实精细化管理具体要求的最大隐患，所以一定要以良好的精神状态，做到主动担当、敢于担当。二是要知难而进。陆游曾有一幅对联：“书到用

5、时方恨少，事非经过不知难”，只有我们亲身经历过的事情，难与不难才心中有数。当然，面对困难也存在两种截然不同的态度。一种是知难而退，退避三舍，不过避只能是暂时的，最终可能还是会出事情；另外一种就是知难而进，勇往直前，是一种不达目的不罢休的精神。有句俗语说“纵使思忖千百度，不如亲手下地锄”，意思是纵然是思前想后都不如亲自实践、躬体力行。交通局面对前两年与今年一季度“两路两侧”考核的连续末位，能够知耻后勇，直面问题，敢于担当；七都街道前段时间在这方面主动作为，不回避，不退让，都是值得肯定的。只要这样坚持下去，我想这项工作一定会做好。干好、干成这项工作，事关鹿城的形象，事关居住的品质，体现法治的意识，

6、体现管理的水准，体现敬业的精神，所以我们必须要知难而进、一往无前。三是要注重精细。老子曰：“天下大事，必作于细。”我们要自觉养成严肃、严格、严密、精益求精的态度来对待工作。老子还说过：“为无为，事无事，味无味。”“为无为”，即别人还没察觉到的事情，我们就在无形中把它做到位；“事无事”，即做还没发生的事；“味无味”，即还没散发气味的时候，就感知到将会有气味。整句话的意思就是要防患于未然，工作要举一反三。刚才污水处理厂边上有垃圾在焚烧，我们看到了，就要抓紧处理到位，之后还要举一反三，想想其他地方还有没有这样的情况。不要看到一点做一点，要从一个点的问题联想到全方面的问题，从今天的问题联想到明天、后天

7、的问题。俗话说“窥一斑而知全豹”，要有远见、有预见、有谋划地看问题，才能把各项工作做到主动，做到防患于未然。譬如说市区的广告牌，就要考虑到会不会从上面掉下来砸到人。经了解，现在的店招已经不需要部门审批了，这就导致没有了安全标准。有些店歇业了，广告还挂在那里，没有人管理，经历风吹雨打，摇摇欲坠，很容易掉下来。还有诸如人行道路面破损的、下水道井盖缺失的、电线乱接乱挂的，这些看上去都是小事情，但是出了问题就不是小事情。城市精细化管理就是要针对这些小事情、小问题，要有远见、有分析、有防范、有落实，才能把城市管精、管细、管好。四是要沟通协调。无论是作为街道还是部门来讲，对一些事情都有看得到管不到的情况，

8、那就要特别注重及时沟通、加强协调。管子曰：“合则强，孤则弱。”如果我们联合起来，力量就会强大；如果各扫门前雪，力量就会薄弱。要形成强大的合力，就必须做好沟通，做好协调，形成共识。过去有些事情的初衷是好的，但没有沟通，没有协调，到最后是“剃头担子一头热”，领导很热心，老百姓不接受，下面又没有传承下去，导致工作没有取得实效，美好的愿望落空；有些事情程序上是对的，但结果是“沙滩流水不到头”，没有取得预期的效果；还有些事情理论上是对的，但是“知音甚少，弦断无人听”。导致这些问题的症结就在于沟通不够、协调不够、宣传不够，难以形成共识，因此事情做得不到位。在城市精细化管理工作中，相关部门一定要多沟通、多协调，形成合力，共治共创，才能打造良好的城市环境。五是要支持撑腰。现在有的干部干事情很认真，坚持原则，敢于碰硬，严格执法，触动了一些人的“奶酪”，因此遭到非议、威胁、恐吓，甚至在网络上受到了污蔑、诽谤。我认为相关部门应该严厉查处，为敢作为的人撑腰，不要让他们流汗又流泪而感到心寒。敢作为的人有时候是为了做成事，做好事，心无旁骛，充满激情，或不符合个别人的“胃口”，或影响个别人的利益，这时我们就要保护这样的同志，为他们撑腰，这是激励先进，形成