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文档简介
1、事故应急预案概述事故应急救援工作涉及众多部门和多种救援队伍的协调协作。所以，重、特大事故应急救援是一项社会性的系统工程，应受到政府、有关部门生产经营单位的重视。重大事故的应急方案对于预防和掌握重、特大事故的发生和一旦发生重、特大事故以后有条不紊地开展应急救援工作、最大限度地削减人员伤亡和财产损失具有重要意义。因此，各级政府和企业管理部门都应把制定、完善应急方案作为预防和掌握重、特大事故的重要工作来抓，这是真正贯彻落实“平安第一、预防为主”平安生产方针的重要方面。 依据ILO重大工业事故预防规程，应急方案的定义是：基于在某一处发觉的潜在事故及其可能造成的影响所形成的一个正式书面方案，该方案描述了
2、在现场和场外如何处理事故及其影响。 平安生产法第五章对生产平安事故的应急救援提出了明确的要求，其中第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产平安事故应急救援预案，建立应急救援体系。第六十九条规定：危急物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员；危急物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证器材、设备的正常运转。 重大危急设施的应急方案应包括对紧急状况的处理。对于社区，应急方案应当包括现场(企业
3、为主实施)应急方案和场外(政府为主实施)应急方案两个重要组成部分。 企业管理部门应确保遵守符合国家法律规定的标准要求，不应把应急方案作为在设施内维持良好标准的替代措施。 (1)应急方案的目的 建立事故应急方案的目的有两点。使任何可能引起的紧急状况不扩大，并尽可能地排解它们；削减紧急事件对人、财产和环境所产生的不利影响。 (2)应急方案的依据危急评估 对于现场和场外的应急方案的第一步来说，企业应系统地确定和评估在其设施或生产系统可能产生什么样的事故，并导致什么样的紧急事件发生。 现场和场外应急方案，这种分析应基于那些简单产生的事故，但其他虽不易产生却会造成严峻后果的事故也应考虑进去。 企业管理部门所做的潜在事故分析应指明：被考虑的最严峻事件；导致那些最严峻事件的过程；非严峻事件可能导致严峻事件的时间间隔；假如非严峻事件被中止，它的规模如何；事件相关的可能性；每一个事件的后果。 若必要，应从供货商处索取危急物质的危害性质的说明。此外，还应咨询国家应急中心，甚至联合国环境方案署、国际
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