重农思想之发展管仲

1、重農思想之發展-管仲 農業-本事 商業-末作 管子治國篇：夫富國必粟生於農，故先王貴之。凡為國之急者，必先禁末作文巧，末作文巧禁，則民無所遊食，民無所遊食則必農，民事農則田墾，田墾則粟多，粟多則國富，國富則兵強，兵強者戰勝，戰勝者地廣。 方法： 要求提高生產力， 主張無稅，以貨幣穩定物價，以安民為本。重農思想發展-李悝 方法： 盡地利 平糶 則針對粟價，國家在豐年時，以平價買入農民之餘粟，凶年則賣出積粟，以平抑物價，減少農民之受粟價浮動之影響 糶其貴傷民，甚賤傷農，民傷則離散，農傷則國貧，故甚貴與甚賤，其傷一也，善為國者，使民無傷而農益勸。重農抑商之發展-商鞅 主張困末作而興本事 措施： 僇力

2、本業，耕織致粟多者，復其身，事末利及怠而貧者，舉以為孥。 專山澤之利，管山林之饒。 管制糧食貿易，下令使商無得糶，農無得糴 食賤則民貧，重則商富欲富其國者，境內之食必貴,食貴則田者利，田者利則事者眾。 不農之征必多，市利之租必重 其重農之因，乃以商賈技藝，容易為生，吸引農民，但此等人不若農民之愛護鄉土，所謂輕其居則必不為上守戰也。商君書農戰篇重農抑商之發展-秦 秦瑯邪刻石：皇帝之功，勸勞本事，上農除末，黔首是富 內容： 遷徙六國富豪到咸陽、南陽、巴蜀等地 原因 始皇將此等商人視為不軌之徒 削弱他們在地方的經濟力量，防止復辟運動之出現， 史記始皇本紀記秦始皇三十三年(-214)曾把有市籍(在城邑

3、中居往及做買賣之商人)、父母有市籍，祖父母有市籍的人征發邊疆，以修長城及守五嶺。漢初之重農 增加務農人口 高祖鼓勵百姓回復本籍 惠帝時下令民女十五歲至三十歲不出嫁者罰款 庶民生育子女，免徭役二年 獎勵生產方面 許其自由開發荒地 文帝多次下詔勸農，親率天下農耕，以供粢盛；皇后親桑，以奉祭祀；景帝則親耕，后親桑，以為天下先 興修水利，修築黃河堤岸、穿鑿汾河渠道 輕徭役方面 田賦定為十五稅一；文帝時，又把十五稅一改為三十稅一，更免民田賦十二年之久；景帝把三十稅一變為定制 算賦方面亦有減輕，文帝時，將每年一算（一百二十錢） 文帝則把原來一年服役一月改為二年而事，景帝則停郡國歲輸。漢初之抑商 令賈不衣絲

4、乘車，重稅租以困辱之。孝惠、高后時，為天下初定，復弛商賈之律，然市井之子孫亦不得仕宦為吏。 賈人不得名田、為吏，犯者以律論。 賈人有市籍者，及其家屬，無得籍名田，便農，敢犯令，沒入田僮。漢初重農抑商政策之成效 恢復經濟 漢書食貨志記：七十年間，國家亡事，非遇水旱，則民人給家足，都鄙廩庾盡滿，而府庫餘財。京師之錢累百鉅萬，貫朽而不可校。太倉之粟，陳陳相因，充溢露積於外，腐敗不可食，庶街巷有馬，阡陌之間成群.人人自愛，而重犯法，先行誼而黜愧辱焉。 漢初重農抑商之成效 就你所知漢初之崇本抑末能否打擊商人及地主？ 你知道甚麼叫素封之家？ 無封君之名，有封君之富 大富霸一郡，中富霸一縣，下富霸一鄉一里

5、為甚麼政府減免田賦並未能造福農民？ 文帝五年，取消盜鑄錢令，於是大商賈開設造幣廠，使金融紊亂，通貨膨脹漢武帝重農抑商政策之背景 經濟原因： 社會成因：賈誼：古之人曰：一夫不耕，或受之饑；一女不織，或受之寒，生之有持，而用之六度，則物力必屈。.今背本而趨末，食者甚眾，是天下之大殘也；淫侈之俗，日日以長，是天下之大賊也。 晁錯：衣必文采，食必梁肉 賈誼及晁錯指出當時社會出現了甚麼現象？漢武帝重農抑商政策之背景 政治原因：富豪因其厚富，交通王候，力過吏勢，以利相傾。 吳以諸候，即山鑄錢，富埒天子，后卒叛逆。 財政需要： 鹽鐵論本議：先帝（武帝）哀邊人之久患為虜所繫獲也，故修障塞，飭烽燧，屯戍以之。邊

6、用度不足，故興鹽鐵，設酒榷，置均輸，蕃貨長財，以佐邊費。 富豪財累萬金，不佐國家之急 武帝抑商措施一諸賈人末作貰貨賣買，居邑稽諸物，及商以取利者，雖無市籍，各以其物自占，率緡錢二千而一算。諸作有租及鑄，率四千一算。賈人軺車二算；船五丈以上一算。匿不自占，占不悉，戍邊一歲，沒入緡錢，有能告者，以其半備之漢書食貨志 武帝抑商措施二 史記平準書：募民自給費，因官器作煮，官與牢盤（煮鹽器）。浮食奇民欲擅管山海之貨，以致富羡，役利細民。其沮事之議，不可勝聽。敢私鑄器煮鹽者，父在趾，沒入其器物。郡不出鐵者，置小鐵官，便屬在所縣。 天漢三年（-98）頒布榷酒制度。由桑弘羊主事，釀酒賣酒也收歸官辦 武帝抑商措

7、施三 史記平準書：桑弘羊：及請置大農部丞數十人，分部主郡國，各往縣置均輸官，令遠方各以其物貴時商賈所轉販者為賦。而相灌輸。置平淮於京師，都受天上委輸，召工官治車諸器，皆仰給大農，大農之諸官盡籠天下之貨物不得騰踊。故抑天下物，名曰：平淮。 武帝抑商措施四 悉郡國無鑄錢，專令上林三官鑄。錢既多，而令天下非三官錢不得行，諸郡國所前的鑄錢，皆廢銷之，輸其銅三官。 漢代金五銖錢(迄今僅發現一枚鑄造五銖錢的棋範武帝重農措施 政府經常開放皇家佔田給農民使用 改進耕種技術及農具， 武帝晚年，推行趙過之代田法 配合新田器（耦犁和耬車） 興修水利，如鄭當議發民開漕渠，自京師西南到黃河，灌溉民田萬頃 發明井渠法，皆

8、有利灌溉，提高農作物產量 晚年更下輪台之詔，表示止擅富、力本農趙過代田法用以保養地力從中可見漢代農民已採用雙牛犁田(耦犁)江蘇漢墓出土牛耕圖耬車模型這種農耕工具能夠同時進行開溝、播種、覆土三種工序,改良了農業生產的功效。此模型據王禎農書和山西平陸漢墓壁畫,並參考南陽地區早期三腳縷車製作。漢武帝抑商措施的成效 漢武帝抑商政策主要動機為何？ 壓抑商人影響力？ 造福農民？ 改善貧富懸殊？ 增加財政收入武帝抑商政策的成效一 透過算緡及告緡令，武帝沒收了商人財物以億計，奴婢以千萬數，田，大縣數百傾，小縣百餘傾。 透過禁榷、平準及均輸，政府每年增加了巨大的收入 計自元狩四年（-119）至元封元年（-110

9、）十年間，使民不益賦。天下用饒 元封元年（-110）武帝北至朔方，東封泰山，巡海上，北邊以歸。所過賞賜，用帛百餘萬，錢、金以鉅萬計，皆取足大農漢書食貨志 影響：漢日漸富饒，在財政上支持了漢武帝對外(討伐)及對內(封襌遊幸)的各項政策。 武帝抑商政策成效二 桑弘羊云：今意總一鹽鐵，非獨利入也，將以建本抑末，離朋黨，禁淫侈，絕兼併之路也。鹽鐵論水旱 漢武帝之措施如專賣平準均輸，使商人利益減少，從而限制了大商賈和高利貸者對農民的兼併和剝削， 告緡令更令商賈中家以上大率破，民偷甘食好衣，不事畜藏之產業。史記平準書 故其抑商以達到經濟及政治目的，也可以說是成功的。 武帝抑商政策之成效三 商賈中家以上大率破，民偷甘食好衣，不事畜藏之產業。對商業發展是否好事？ 若你生於漢代，你贊成專賣政策嗎？ 鹽鐵品質下降，令縣官作鐵器多苦惡，用費不省，卒徒煩而力作不盡。鹽鐵價貴，百姓不便，貧民或木耕、手耨、土耰、淡食。鐵官或賣器不售，或頗賦與民。鹽鐵論水旱 而施行時椽吏與大賈勾結，貧民受苦 影響： 防礙了商品經濟的發展 變為了擾民之政策，至使後世有罷榷酤之議。武帝抑商政策成效四 貨幣政策方面 能否打擊商人？ 是否無貢獻？ 問題一 能否提高農民地位？ 問題二 開源/節流？漢武帝抑商政策之影響 成為後世歷代王朝奉行的