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文档简介
1、泓域咨询 /广州吹塑桶项目投资分析报告目录第一章 行业、市场分析7一、 影响行业发展的有利和不利因素7二、 影响行业发展的有利和不利因素10第二章 绪论14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 原辅材料及设备17八、 环境影响18九、 建设投资估算18十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议20第三章 项目建设背景及必要性分析22一、 行业的竞争格局22二、 进入本行业的主要壁垒22三、 行业所处的生命周期24第四章 项目选址分析25一、 项目选
2、址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价39第五章 发展规划分析40一、 公司发展规划40二、 保障措施41第六章 法人治理结构44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员50四、 监事53第七章 SWOT分析55一、 优势分析(S)55二、 劣势分析(W)57三、 机会分析(O)57四、 威胁分析(T)58第八章 劳动安全分析64一、 编制依据64二、 防范措施66三、 预期效果评价70第九章 工艺技术说明72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理76四、 项目技
3、术流程77五、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十章 节能说明79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表80三、 项目节能措施81四、 节能综合评价82第十一章 环境影响分析83一、 编制依据83二、 建设期大气环境影响分析84三、 建设期水环境影响分析86四、 建设期固体废弃物环境影响分析86五、 建设期声环境影响分析87六、 营运期环境影响87七、 环境管理分析88八、 结论89九、 建议90第十二章 风险评估分析91一、 项目风险分析91二、 项目风险对策93第十三章 招标方案95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求96四、 招
4、标组织方式96五、 招标信息发布100第十四章 附表附件101主要经济指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表110项目投资现金流量表111借款还本付息计划表112建筑工程投资一览表113项目实施进度计划一览表114主要设备购置一览表114能耗分析一览表115报告说明目前,塑料包装行业企业众多,普遍规模较小,产业的集中度尚低,行业内竞争
5、仍在很大程度上停留于低端的价格竞争上,在新材料研发、高新技术及装备等方面与国外先进水平仍存在较大差距。根据谨慎财务估算,项目总投资11331.03万元,其中:建设投资9012.70万元,占项目总投资的79.54%;建设期利息203.31万元,占项目总投资的1.79%;流动资金2115.02万元,占项目总投资的18.67%。项目正常运营每年营业收入20100.00万元,综合总成本费用16479.97万元,净利润2647.11万元,财务内部收益率16.55%,财务净现值1491.83万元,全部投资回收期6.45年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。由上可见,无论是从
6、产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素(1)下游行业需求旺盛塑料包装广泛用于油脂、染料、中间体、农药、酿造、日化、饮料、食品等行业,塑料包装行业的发展与上述行业自身发展及贸易量紧密相连。化工行业在我国经济发展中具有战略性意义,是重要的基础性和支柱性产业
7、。我国是化工产品的生产和消费大国,每年还需要向国外进口大量的化工产品,同时也出口相当数量的化工产品,化工品的运输、储存均离不开容器载体。化工产品分为液体、固体、气体等存在形式,其中液体化工品是化工产品的重要组成部分。与其他类型物流相比,液体化工品物流具有总量大、专业化程度高、设备专用性强、安全环保要求严等特征。由于液体化工品大都具有易燃、易爆、有毒和腐蚀性等特性,对于适宜采用塑料容器运输、储存的液体化工品来说,塑料容器需具备耐酸、碱、油等液体的腐蚀,技术及质量标准要求较高。在中央“十二五”规划中,“消费”首次被提到了拉动经济增长的“三驾马车”第一的位置,扩大消费需求也被作为扩大内需的战略重点,
8、将进一步释放城乡居民的消费潜力,着力提高城乡中低收入居民收入,增强居民消费能力。塑料包装产业虽未被列入工业系统十大支柱产业和七大战略性新兴产业,但与食品、药品、日用品等消费需求的生产、流通、消费密不可分,因此,塑料包装行业具有广阔的市场前景和巨大的增长潜力。(2)新技术、新工艺的不断出现推动行业发展塑料包装行业作为处于产业链中游的制造业,其利润空间相对有限,只有不断提高技术研发水平,才能够具有持续创新能力和差异化竞争能力,才能够保证产品质量的可靠与稳定,才能够在成本控制、安全环保方面取得竞争优势,从而获得高于行业平均利润的回报。高水平的行业技术不仅能够满足客户的基本需求,而且在一定程度上可以帮
9、助客户实现和改善设计构思,甚至通过技术、工艺的创新而创造新的市场需求,协助客户引领终端消费市场的消费潮流。塑料包装行业未来主要呈现两大发展趋势:一是塑料包装将走向绿色化。未来将加强塑料包装的科学管理和利用,最大限度地对废弃塑料进行回收利用,并逐步开发、利用可降解塑料。二是塑料包装将走向轻量化。用更少的包装材料生产包装,对包装进行减重,对环境和企业而言,都大有裨益。近年来,一些塑料包装企业在国家产业政策的引导下,加大了对新工艺、新技术的研发,涌现出了一批新的符合行业发展趋势的研发成果,这些新的研发成果不断的投入生产,必将推动整个塑料包装行业的产业升级,为行业提供更为广阔的发展空间。2、不利因素目
10、前,塑料包装行业企业众多,普遍规模较小,产业的集中度尚低,行业内竞争仍在很大程度上停留于低端的价格竞争上,在新材料研发、高新技术及装备等方面与国外先进水平仍存在较大差距。(1)原料价格及劳动力成本逐年上升,对塑料包装行业的盈利稳定性构成不利影响塑料包装行业属于加工制造业,原料及劳动力成本是产品成本的主要构成部分。树脂原料方面,树脂原料与国际国内原油价格基本呈同向波动,而部分塑料包装企业对石化企业缺乏强势的议价能力,且对销售价格调整具有一定滞后性,导致盈利能力的稳定性保障不足;另一方面,劳动力成本逐年上升,将对行业盈利水平形成一定的挤压。(2)产品研发不足,产品附加值亟需提升塑料包装企业分散且不
11、强,导致普遍在规模与研发方面缺乏资金实力,在高精尖设备与高端包材方面的科研投入不足,多数企业仅寄希望于引进设备或技术、模仿或抄袭新产品。未来,随着竞争日趋激烈,我国塑料包装材料企业面临着严峻的创新难题。因而,整体来看,中国塑料包装行业亟需产业结构的优化与升级,以提高国际竞争力。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素(1)下游行业需求旺盛塑料包装广泛用于油脂、染料、中间体、农药、酿造、日化、饮料、食品等行业,塑料包装行业的发展与上述行业自身发展及贸易量紧密相连。化工行业在我国经济发展中具有战略性意义,是重要的基础性和支柱性产业。我国是化工产品的生产和消费大国,每年还需要向国外进口大量的化
12、工产品,同时也出口相当数量的化工产品,化工品的运输、储存均离不开容器载体。化工产品分为液体、固体、气体等存在形式,其中液体化工品是化工产品的重要组成部分。与其他类型物流相比,液体化工品物流具有总量大、专业化程度高、设备专用性强、安全环保要求严等特征。由于液体化工品大都具有易燃、易爆、有毒和腐蚀性等特性,对于适宜采用塑料容器运输、储存的液体化工品来说,塑料容器需具备耐酸、碱、油等液体的腐蚀,技术及质量标准要求较高。在中央“十二五”规划中,“消费”首次被提到了拉动经济增长的“三驾马车”第一的位置,扩大消费需求也被作为扩大内需的战略重点,将进一步释放城乡居民的消费潜力,着力提高城乡中低收入居民收入,
13、增强居民消费能力。塑料包装产业虽未被列入工业系统十大支柱产业和七大战略性新兴产业,但与食品、药品、日用品等消费需求的生产、流通、消费密不可分,因此,塑料包装行业具有广阔的市场前景和巨大的增长潜力。(2)新技术、新工艺的不断出现推动行业发展塑料包装行业作为处于产业链中游的制造业,其利润空间相对有限,只有不断提高技术研发水平,才能够具有持续创新能力和差异化竞争能力,才能够保证产品质量的可靠与稳定,才能够在成本控制、安全环保方面取得竞争优势,从而获得高于行业平均利润的回报。高水平的行业技术不仅能够满足客户的基本需求,而且在一定程度上可以帮助客户实现和改善设计构思,甚至通过技术、工艺的创新而创造新的市
14、场需求,协助客户引领终端消费市场的消费潮流。塑料包装行业未来主要呈现两大发展趋势:一是塑料包装将走向绿色化。未来将加强塑料包装的科学管理和利用,最大限度地对废弃塑料进行回收利用,并逐步开发、利用可降解塑料。二是塑料包装将走向轻量化。用更少的包装材料生产包装,对包装进行减重,对环境和企业而言,都大有裨益。近年来,一些塑料包装企业在国家产业政策的引导下,加大了对新工艺、新技术的研发,涌现出了一批新的符合行业发展趋势的研发成果,这些新的研发成果不断的投入生产,必将推动整个塑料包装行业的产业升级,为行业提供更为广阔的发展空间。2、不利因素目前,塑料包装行业企业众多,普遍规模较小,产业的集中度尚低,行业
15、内竞争仍在很大程度上停留于低端的价格竞争上,在新材料研发、高新技术及装备等方面与国外先进水平仍存在较大差距。(1)原料价格及劳动力成本逐年上升,对塑料包装行业的盈利稳定性构成不利影响塑料包装行业属于加工制造业,原料及劳动力成本是产品成本的主要构成部分。树脂原料方面,树脂原料与国际国内原油价格基本呈同向波动,而部分塑料包装企业对石化企业缺乏强势的议价能力,且对销售价格调整具有一定滞后性,导致盈利能力的稳定性保障不足;另一方面,劳动力成本逐年上升,将对行业盈利水平形成一定的挤压。(2)产品研发不足,产品附加值亟需提升塑料包装企业分散且不强,导致普遍在规模与研发方面缺乏资金实力,在高精尖设备与高端包
16、材方面的科研投入不足,多数企业仅寄希望于引进设备或技术、模仿或抄袭新产品。未来,随着竞争日趋激烈,我国塑料包装材料企业面临着严峻的创新难题。因而,整体来看,中国塑料包装行业亟需产业结构的优化与升级,以提高国际竞争力。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:广州吹塑桶项目项目单位:xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约35.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论
17、述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规
18、划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的
19、发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模(一)项目背景2012年,中国规模以上塑料包装箱及容器制造行业企业数量为1,405家,塑料包装箱及容器制造行业资产合计1,049.50亿元,同比增加14.59%;实现销售收入1,461.45亿元,
20、同比增加13.11%;完成利润总额94.67亿元,同比增加11.68%。2013年,中国规模以上塑料包装箱及容器制造行业企业数量为1,384家,塑料包装箱及容器制造行业资产合计1,117.51亿元,同比增加8.31%;实现销售收入1,600.25亿元,同比增加13.04%;完成利润总额112.64亿元,同比增加18.98%。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积23333.00(折合约35.00亩),预计场区规划总建筑面积36768.98。其中:生产工程20553.58,仓储工程7699.90,行政办公及生活服务设施3638.90,公共工程4876.60。项目建成后,形成年产xx千个吹塑桶的
21、生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PE、PP、PP、色母、桶盖。(二)主要设备主要设备包括:注塑机、吹塑机、自动贴标机、不干胶机、试漏机、半自动贴标机、冲床、压盖机、空压机、注塑拌料机、注塑粉碎机、吹塑拌料机、吹塑破碎机。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染
22、的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资11331.03万元,其中:建设投资9012.70万元,占项目总投资的79.54%;建设期利息203.31万元,占项目总投资的1.79%;流动资金2115.02万元,占项目总投资的18.67%。(二)建设投资构成本期项目建设投资9012.70万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用7641.81万元,工程建设其他费用1181.11万元,预备费189.78万元。十、 项目主
23、要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入20100.00万元,综合总成本费用16479.97万元,纳税总额1727.54万元,净利润2647.11万元,财务内部收益率16.55%,财务净现值1491.83万元,全部投资回收期6.45年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积36768.981.2基底面积12833.151.3投资强度万元/亩246.872总投资万元11331.032.1建设投资万元9012.702.1.1工程费用万元7641.812.1.2其他费用万元1181.11
24、2.1.3预备费万元189.782.2建设期利息万元203.312.3流动资金万元2115.023资金筹措万元11331.033.1自筹资金万元7181.983.2银行贷款万元4149.054营业收入万元20100.00正常运营年份5总成本费用万元16479.97""6利润总额万元3529.48""7净利润万元2647.11""8所得税万元882.37""9增值税万元754.62""10税金及附加万元90.55""11纳税总额万元1727.54""12工业
25、增加值万元6017.74""13盈亏平衡点万元7482.37产值14回收期年6.4515内部收益率16.55%所得税后16财务净现值万元1491.83所得税后十一、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业
26、的竞争格局塑料包装行业市场化程度较高、竞争充分,市场集中度较低,大型企业、国有企业较少,民营企业多而散。由于塑料包装产品单位价值较低,企业的销售规模主要取决于客户的需求规模及客户的数量,在塑料包材供货半径有限导致普通企业辐射范围较窄的情况下,行业内上规模的企业数量不多。同时,行业面临众多外资品牌的市场侵入,也加剧了行业竞争。二、 进入本行业的主要壁垒我国塑料包装行业进入门槛相对不高,但要成为行业内具有优势地位的龙头企业,则在技术、客户、资本、管理等方面存在较高的行业壁垒。1、客户壁垒塑料包装容器行业的规模经济效应特征十分明显,而长期稳定的大规模订单是塑料包装容器生产企业实现规模经济的必要条件。
27、国内外塑料包装容器行业的龙头企业普遍具有一个共同特征,即拥有稳定的优质客户并伴随客户共同成长。要成为行业内的优势企业,必须拥有核心客户,而赢得客户必须依靠自身在技术、管理、质量等方面的综合优势。出于产品质量和供应链稳定性的考虑,大型知名企业对供应商的选择一般非常谨慎,通常需要经过严格、漫长的认证程序才会选定合作伙伴,而一旦确立合作关系,下游客户通常选择与主要供应商长期合作;同时,由于塑料包装容器运输半径对成本、供货及时性的影响相对较大,也决定了下游客户与主要供应商之间会形成一种紧密的相互依托、共同成长的共赢合作模式。2、资本壁垒塑料包装容器行业属于资本密集型行业。从国际范围来看国际塑料包装容器
28、龙头企业无一不具有强大的资本实力。从我国塑料包装容器行业龙头企业近年来的发展情况来看,也印证了这一发展趋势,即只有具备一定的资本实力,才能够获得规模经济优势和成本竞争优势,增强抵御风险的实力。随着下游客户的行业集中度日渐提高,只有具备较强资本实力的塑料包装容器企业,才能够满足客户的生产布局需要。3、技术壁垒塑料包装容器行业作为处于产业链中游的制造业,其利润空间相对有限,只有不断提高技术研发水平,才能够具有持续创新能力和差异化竞争能力,才能够保证产品质量的可靠与稳定,才能够在成本控制、安全环保方面取得竞争优势,从而获得高于行业平均利润的回报。高水平的行业技术不仅能够满足客户的基本需求,而且在一定
29、程度上可以帮助客户实现和改善设计构思,甚至通过技术、工艺的创新而创造新的市场需求。三、 行业所处的生命周期塑料包装行业前景美好,发展方向明确,发展趋势更加多样化。预估到2020年,中国塑料包装工业将建成一个科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得到充分发挥的新型产业。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况广州,简称穗,别称羊城、花城,是广东省省会、副省级市、国家中心城市、超大城市,国务院批复确
30、定的中国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽。截至2018年,全市下辖11个区,总面积7434平方千米,建成区面积1249.11平方千米,常住人口1530.59万人,城镇化率86.46%。广州地处中国南部、珠江下游、濒临南海,是中国南部战区司令部驻地,国家物流枢纽,国家综合性门户城市,首批沿海开放城市,是中国通往世界的南大门,粤港澳大湾区、泛珠江三角洲经济区的中心城市以及一带一路的枢纽城市。广州是首批国家历史文化名城,广府文化的发祥地,从秦朝开始一直是郡治、州治、府治的所在地,华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心。从公元三世纪起成为海上丝绸之路的主港,唐宋时成为中国第一大港,是世界
31、著名的东方港市,明清时是中国唯一的对外贸易大港,也是世界唯一两千多年长盛不衰的大港。广州被全球权威机构GaWC评为世界一线城市,每年举办的中国进出口商品交易会吸引了大量客商以及大量外资企业、世界500强企业的投资,国家高新技术企业达8700多家,总量居全国前三,集结了全省80%的高校、70%的科技人员,在校大学生总量居全国第一。广州人均住户存款均居全国前三位,人均可支配收入居全省第一位。广州人类发展指数居中国第一位,国家中心城市指数居中国第三位。福布斯2017年中国大陆最佳商业城市排行榜居第二位;中国百强城市排行榜居第三位。实现地区生产总值2.36万亿元,同比增长6.8,增速分别高于全国、全省
32、0.7个和0.6个百分点。在减税降费背景下,来源于广州地区财政一般公共预算收入6336亿元,增长2.1%;地方一般公共预算收入1697.2亿元,增长4。居民消费价格上涨3%,总体保持平稳。当前,国际形势复杂严峻、存在极大不确定性,要坚持抓当前、打基础、利长远,更加专注于稳就业保民生,全年城镇新增就业人数20万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,城市居民消费价格涨幅控制在3.5左右;更加专注于转变经济发展方式,把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,固定资产投资增长12%,新型消费、升级消费持续壮大,进出口促稳提质;更加专注于推动高质
33、量发展,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重提升到25%左右,现代服务业增加值占服务业比重提升到70%左右,研发经费支出占地区生产总值比重提升到3%,节能减排约束性指标完成省下达的年度任务,金融财政风险有效防范。综合判断,广州仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多新挑战。机遇方面:一是世界范围内的新一轮科技革命和产业革命蓄势待发,为我市实施创新驱动、实现引领型发展提供了客观条件。二是国家全面深化改革一系列重大部署在我市落地实施,将为我市率先形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,增创体制机制新优势提供重要支撑。三是国家全方位外交和新一轮对外开放特别是“一带一路”和自贸试验区战略的
34、实施,将为我市充分发挥先发优势和区位优势、争当对外开放“排头兵”提供战略契机。四是泛珠地区合作、珠江西江经济带上升为国家战略以及我省深入实施珠三角优化发展和粤东西北振兴发展战略,为我市沿珠江西江、沿高铁线网全方位拓展中心城市腹地空间、引领区域一体化发展提供了有利条件。五是我市作为国家新型城镇化综合试点,新型城镇化深入推进将创造大量新投资、新消费,为我市进一步增加有效投资、促进消费升级、完善城市管理、发挥好国家中心城市作用提供了重大机遇。挑战方面:一是国际经济在深度调整中曲折复苏,我市发展面临发达国家“再工业化”和发展中国家与地区利用低成本优势承接产业转移的“双向”挤压,以美国为首的发达国家积极
35、推进设置更高标准的投资贸易规则,对我市挖掘外需潜在动力、加快优进优出、提高出口产品竞争优势构成多重挑战。二是国内经济社会发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,低成本优势逐步减弱,结构性矛盾依然突出,一些潜在风险还在累积,我市应对“三期叠加”挑战、实现经济平稳增长、加快转变发展方式的任务依然艰巨繁重。三是国内外城市竞争呈现新格局,中心城市引领区域发展的态势更为明显,我市巩固提升国家中心城市地位和国际影响力面临更多挑战。四是按照创新、协调、绿色、开放、共享理念,我市在发展动力问题、发展的协调性问题、人与自然和谐问题、发展的内外联动问题和社会公平正义发展环境问题等方面必须高度重视,在“十三五
36、”发展中采取针对性措施切实予以解决。三、 创新驱动发展“十三五”时期,我市要准确把握新常态下作为超大城市发展规律,对标国际先进城市,瞄准我市经济社会发展存在的深层次矛盾和问题,着力在以下方面实现新突破。一是在优化城市功能、形成重大生产力布局上实现新突破。在国家城镇体系中,国家中心城市辐射带动功能要显著高于其他中心城市。当前,我市在高端要素集聚、科技创新、综合服务、文化引领等方面的功能还需进一步加强;总部经济集聚度不够,整合全球高端要素能力不强,开放型经济水平不高;大交通体系不完善,交通网络亟待健全,交通拥堵问题还比较严重。“十三五”要紧密对接国家战略,加快建设以白云国际空港、南沙海港、国铁城际
37、地铁轨道交通陆港、高快速路网为核心的大交通体系,着力完善城市功能布局和重大生产力布局,加快形成新的动力源和增长极。二是在推动经济结构调整、形成高端高质高新产业体系上实现新突破。国家中心城市是国家组织经济活动和配置资源的中枢,应当占据产业发展制高点,实现引领型发展。当前,我市金融、科技服务、信息服务等现代服务业发展水平不高,先进制造业新增长点不多,战略性新兴产业和新业态尚未接续形成新的支柱产业,重大生产力骨干项目还不多,产业集聚集群集成程度不高。“十三五”要努力建设若干在全球、全国排在前列、叫得响的项目或产业,加快形成“四梁八柱”更加稳固的产业支撑体系。三是在实施创新驱动发展战略、提升科技创新实
38、力上取得新突破。国家中心城市集中众多科研机构和高等院校,聚集大批高端人才,是国家主要的创新活动中心地。当前,我市创新科技短板突出,高端人才和创新型企业不足,丰富的科教资源优势未得到充分发挥,研发投入占GDP(地区生产总值)比重亟待提升,创新生态环境有待优化,支持大众创业、万众创新的氛围和制度有待形成。“十三五”要全力争取国家在我市布局新的重大科学装置和协同创新平台,吸引和培育一大批高端人才和创新型企业,打造国家创新中心城市。四是在加强生态文明建设、推进可持续发展上取得新突破。可持续发展能力是国家中心城市核心竞争力的重要体现。“十三五”时期,我市严控人口规模压力与人口红利弱化并存,老龄化程度进一
39、步提升,社会治理任务日益繁重;资源约束趋紧,后备可建设用地规模有限,土地产出效率亟待提升,能源、粮食基础设施保障能力有待加强。生态环境污染问题尚未得到很好解决。“十三五”必须建立和完善人口规划和人口政策,合理安排生产生活生态空间,加强大气、水、土壤治理,在强化能源和水资源保障的同时,实施总量强度“双控”,让市民享有清洁的水、干净的空气和错落有致的绿化体系。五是在提高城市综合治理水平、解决大城市突出问题上实现新突破。国家中心城市必须适宜创业创新和生活居住,是现代城市文明的集中体现。当前,我市城市管理精细化、品质化水平还不高,城中村和出租屋的人居环境质量有待改善;城乡发展还不平衡,老城区非中心城区
40、功能未能得到有效疏解,外围新城承接中心城区人口和功能溢出能力不足,尚未能真正实现产城融合,各区之间基本公共服务水平差异较大,还有一部分人生活相对贫困。“十三五”必须着力解决城市环境脏乱差等问题,积极推进城市更新改造,完善公共服务和基础设施配套建设,推进城乡基本公共服务均等化,构筑城市公共安全体系,实现大城市有效管控和健康运行。六是在深化重点领域改革、构建市场化国际化法治化环境上取得新突破。国家中心城市处于国家改革开放的最前沿,代表国家参与国际竞合,是先行者和排头兵。当前,我市与国际商事规则接轨还不够紧密,投资贸易便利化的政务环境和法治化水平有待提高,市场配置资源的机制还不够完善,社会信用体系和
41、市场监管体系有待健全。“十三五”要以经济体制改革为重点,以政府自身改革带动重要领域改革攻坚,着力优化企业发展环境,完善政务服务,实现投资便利化和贸易便利化。站在新的历史起点上,我市必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加主动适应和引领经济发展新常态,主动服务国家和全省发展大局。从工作原则上,要坚持主动从全球城市体系中找标杆,从国家大战略中找动力,从区域发展中找动力,从全球发展要素配置和国际产业分工中找动力。在工作思路上,要坚持顶层设计和切实管用相结合,战略定力和精准发力相结合,统筹兼顾和重点突破相结合,长远谋划和及时见效相结合。在工作方法上,要坚持突出重点,解决难点,形成创新点,找到平衡点。
42、在工作结果上,要厚植发展优势,形成新的优势,巩固和提升国家中心城市地位,在全国全省发展中充分发挥动力源和增长极的作用。四、 社会经济发展目标“十三五”时期,在确保率先全面建成小康社会目标要求基础上,国家中心城市功能实现整体跃升,成为珠三角世界级城市群核心城市、辐射带动泛珠地区合作的龙头城市、国家建设“一带一路”的战略枢纽。经济发展提质增效。经济保持中高速增长,地区生产总值年均增长7.5%以上,到2020年达到2.8万亿元,人均生产总值达到18万元左右,力争提前实现全市生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系基本建成,现代服务业和先进制造业
43、双轮驱动成效显著,服务业增加值占GDP比重、现代服务业增加值占服务业增加值比重分别达到70%左右,高端高质高新现代产业体系基本建立。创新驱动显著增强。国家创新中心城市建设取得重大突破,国家自主创新示范区和全面创新改革试验取得重大进展,良好的创新生态环境基本形成,企业创新主体地位确立,涌现出一批创新型领军企业和新型研发机构,人才强市战略扎实推进,城市创新能力大幅提升,自主创新能力居全国前列。到2020年,规模以上高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达49%,全社会研发经费投入占GDP比例达3%,每万人发明专利拥有量达25件。城市功能全面提升。空港、海港、铁路港、信息港等重大枢纽型基础设施加快
44、完善,国际航空枢纽、航运枢纽能级居世界前列,成为全球城市网络中的重要节点,国际性综合交通枢纽的集聚辐射能力显著提升。到2020年,广州白云国际机场旅客吞吐量达8000万人次、货邮吞吐量达250万吨,广州港港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达6亿吨和2500万标准箱,社会消费品零售总额达11600亿元,金融业增加值占地区生产总值比重达12%。改革开放走在前列。南沙新区和中国(广东)自由贸易试验区南沙新区片区先行先试作用充分发挥,国家和省重大改革试点形成可复制可推广经验,各方面制度更加成熟定型,城市治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。实施更加主动的开放战略,高水平开放型经济更加活跃,城市国际竞争
45、力和影响力明显增强,国际化水平大幅提升。到2020年,商品进出口总值达2000亿美元。城乡环境宜居宜业。“三大战略枢纽”、“一江两岸三带”、“多点支撑”城市布局更趋优化,市场化国际化法治化营商环境和干净整洁平安有序城市环境全面提升,投资贸易便利化和生活服务便利化水平进一步提高。城市管理更加精细化品质化,社会信用体系基本建立,平安广州建设扎实推进。生态文明建设取得新突破,主体功能区格局和生态安全屏障基本形成,垃圾分类处理体系基本建成,清洁能源普及广泛应用,空气、水、土壤等环境质量得到进一步改善,主要污染物排放持续减少。到2020年,空气质量优良天数占比达86%,可吸入颗粒物(PM2.5)年均浓度
46、低于30微克/立方米,城镇生活污水处理率达95%,城镇生活垃圾无害化处理率达100%,城市人均公园绿地面积达18平方米。民生福祉持续改善。城乡居民收入增长与经济增长保持同步,就业形势保持稳定,社会保障体系更加完善,教育、医疗、社保、住房等公共服务体系更加健全,户籍人口城镇化率进一步提高,市民健康水平和生活品质不断提高。“十三五”期间,新增城镇就业人数100万人,筹集保障性安居工程(含租赁补贴)累计5.75万套。到2020年,平均期望寿命达到82岁以上,每千名老人养老床位数达40张,基本社会保险覆盖率达98%以上。文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观深入人心,市民思想道德素质、科学文化素
47、质、健康素质明显提高,向上向善、诚信互助的社会风尚蔚然成风,全社会法制意识不断增强,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为支柱产业,城市文化软实力明显提高。到2020年,文化及相关产业增加值占GDP比重达6%。展望2030年,全市居民享有公共服务水平、环境质量水平和产业核心竞争力进入国际先进城市行列,建成有文化底蕴、有岭南特色、有开放魅力的现代化国际大都市。五、 产业发展方向把握新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式历史性交汇的机遇,更加注重推进供给侧结构性改革,着力提升供给体系质量和效率,实施现代服务业与先进制造业双轮驱动战略,积极培育新业态和新商业模式,促进产业集群集约集聚发展
48、,形成相互支撑、融合发展的高端高质高新现代产业新体系,建设全省乃至华南地区产业新高地。(一)优质高效发展现代服务业深化国家服务业综合改革试点,强化城市高端服务功能,建设国家服务业中心。到2020年,现代服务业增加值占服务业增加值比重达到70%左右。(二)增强先进制造业核心优势贯彻落实中国制造2025、全省工业转型升级行动计划和广州制造2025战略规划,以智能化、绿色化、服务化为主攻方向,强化工业基础能力,提高综合集成水平,推动制造业向产业链供应链价值链高端发展。加快新一代信息技术与制造业深度融合,优化提升传统支柱产业。培育新的支柱产业,大力发展智能装备及机器人、新一代信息技术、节能与新能源汽车
49、、新材料与精细化工、生物医药与健康、能源与环保设备、轨道交通、高端船舶与海洋工程、航空与卫星应用、都市消费工业等先进制造业,打造“四梁八柱”的制造业支撑体系,到2020年形成“54321”的千亿级工业体系。(“54321”千亿级工业体系:5千亿级产业1个(汽车)、4千亿级产业1个(电子信息)、3千亿级产业1个(石化)、2千亿产业1个(电力热力)、1千亿级产业2个(电气机械、通用专用设备),争取将铁路、船舶、航空航天和其他运输设备业,医药制造业打造成新的千亿级产业。)(三)培育壮大战略性新兴产业1、加快发展战略性新兴产业。加大对战略性新兴产业基地、创新平台、示范工程及创业投资的支持;形成新一代信
50、息技术、生物与健康、新材料与高端装备制造、新能源汽车、新能源与节能环保、时尚创意产业5个两千亿级战略性新兴产业集群;实施新业态培育计划,制定服务业新业态企业认定办法,重点扶持发展个体化诊疗、机器人、可穿戴设备、云计算与大数据、增材制造(3D打印)等五大新兴业态。“十三五”时期,全市战略性新兴产业增加值年均增长18%,到2020年达到4000亿元。2、提升新兴产业支撑作用。大力推进半导体、机器人、增材制造、智能系统、智能交通、精准医疗、高效储能和分布式能源系统、高效节能环保、光产业等技术创新和产业化;全市每年安排财政专项资金支持战略性新兴产业发展,加大对战略性新兴产业在技术改造、市场拓展、品牌建
51、设、知识产权保护等方面的支持力度,研究制定战略性新兴产业企业财税扶持配套政策;对符合建设条件的战略性新兴产业建设项目优先安排建设用地指标,优先保障战略性新兴产业发展用地需求。(四)大力发展海洋经济树立蓝色经济发展理念,坚持陆海统筹,科学开发海洋资源,构建陆海协调、人海和谐的海洋空间发展格局。(五)促进产业集群集聚集成现代服务业以集聚区为主体形态。以21个省级现代服务业集聚区为依托,推动现代服务业集聚发展。中心城区提升商务楼宇综合功能,合理利用原有工业用地和老厂房,着力打造总部、金融和科技集聚区。外围新城依托现有产业基础、资源禀赋加快建设现代物流等生产性服务业集聚区。制造业发展以产业区块为主体形
52、态。以工业制造、高新技术制造主导产业的95个产业区块为依托,重点加快以天河区东部、黄埔区至增城区南部先进制造业为东翼,以南沙区、番禺区临港制造业为南翼,以白云北部、花都区及从化区西南部制造业为北翼的产业集聚带建设,推动制造业企业由小而散向园区化、集群化发展。以城市更新为契机,推动旧厂房、零散工业和村级工业园区成片改造,大力发展工业总部经济、服务型制造业和都市工业。战略性新兴产业以基地为主体形态。以优化提升全市35个战略性新兴产业基地为依托,中部着力打造琶洲互联网创新集聚区,大力引进互联网总部企业;东部建设以中新广州知识城、广州科学城等为重点的战略性新兴产业核心基地;南部推进建设以南沙新区、广州
53、国际创新城为重点的新兴产业基地;北部建设以空港经济区为重点的临空战略性新兴产业基地。(六)加强质量标准和品牌建设树立质量立市理念,鼓励企业主导或参与制定修订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准,积极推进国家级、省级标准化示范项目,建设一批标准化示范单位,加快建设公共检验检测与认证平台,打造国家检验检测高技术服务业集聚区;完善服务业标准化的激励机制,突出抓好商贸、会展、信息、物流、金融、科技、旅游、服务外包、教育培训、社区服务等领域标准的制(修)订、实施与推广,提高“广州标准”的国内外影响力;实施质量强市和品牌战略,强化重点产品质量监管和风险监测,开展支柱产业和重点行业质量提升行动,提升广州产
54、品质量竞争力。设立品牌培育专项资金,擦亮“老字号”,新增一批具有自主知识产权的名牌产品,支持企业培育国际品牌,推动“广州产品”向“广州品牌”跃升。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 发展规划分析一、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设
55、计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育
56、一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学
57、性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)研究制定配套政策拓宽资金渠道,引导社会资本,加大对共性关键技术研发投入。设立行业发展专项资金,对行业企业给予贷款贴息。将行业评价标识信息纳入招投标、融资授信等环节的采信系统。研究制定行业专项财政补贴和企业增值税优惠政策。(二)严格监督考核积极推进完善产业相关法律法规,依法构建产业管理体系。推动建立公开、公平、公正、有效管用的监督检查机制。定期开展产业发展状况调查和评估。组织大中型企业、上市公司发布年度社会责任报告,提高中小企业责任意识,充分发挥社会监督、舆论监督作用。(三)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作,支持有条件的企业在境外设立研发中心,充分利用国际
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