巢湖西货运值班员(兼安全员)

1、HFHYZX-2016巢湖西货运营业站货运值班员（兼安全员）岗位作业指导书编制人： 曹传军 审核人： 王传俭 签发人： 胡富华 合肥货运中心2016年8月1日发布 2016年8月1日实施修改记录序号修订时间主要内容（条款）修订人员审核人员签发人目 录1.岗位职责42.岗位设施设备43.岗位作业流程54.岗位作业内容和技术要求64.1货物损失现场处理64.2货物损失调查与定责74.3两无货物处理94.4记录、施封请领发放使用保管105.岗位工具备品106.岗位安全防护107.岗位安全风险提示118.岗位“红线”119.岗位非正常处置1210.岗位台帐目录121.岗位职责1、认真贯彻铁路法严格执行

2、国家法律、行政法规和有关规章制度。2、坚持以预防为主的方针，深入现场调查、指导安全生产；掌握货运安全情况，开展安全预防工作。 3、发生货运事故，积极抢救，采取保护措施，尽量减少损失，查清事实与原因，秉公办事。4、参加货运事故、事苗分析会，贯彻“四不放过”的原则。5、做好货运安全资料、台帐的登记和保管，做好货运事故统计报告，认真总结货运安全情况，按规定上报。6、负责本站军事运输装卸载组织，积极配合军代表做好运输安全保密工作，质量良好地完成军运任务。7、认真学习军运规章，指导军运业务技术。2.岗位设施设备计算机、打印机、复印机、电脑现场勘查3.岗位作业流程通知报案货物损失现场处理货物损失清理收集资

3、料记录编制货物损失调查货物损失调查与定责货物损失鉴定货物损失分析定责货物损失赔偿货物损失统计资料保管记录编制收集保管查询处理两无货物处理清仓查库记录、施封请领、发放、使用、回收、保管报批、变卖4.岗位作业内容和技术要求4.1货物损失现场处理4.1.1认真仔细勘察货物损失现场，真实记录勘察情况，拍摄货物损失现场照片或录像。根据货物损失种类的特点及货损规则十二条的规定进行重点的勘查。勘查情况应如实记载，损失较大或难以判明责任时，要充分利用现代化设备（照相机等）留存关键证据影像资料，为货物损失处理提供依据。（一）火灾。货车火灾：查明火灾列车车次、到达时间、编挂位置、货车种类、车辆状态、邻车情况、牵引

4、机车类型；查看车内货物装载现状、起火部位、被烧货件的损坏情况和装载位置，检查车辆状态、货物装载高度；了解机车类型及状态，查看车辆防火板规格及技术状态情况，可能造成起火的各种迹象。货场火灾：损失货物所存放的位置、相邻货位堆放何物；起（着）火点位置、周边自然现状、货位原来堆放何物、有无可燃物和火源；货物入库（区）时间和货物交接检查情况；与仓库、雨棚相邻设备及周围堆放货物等情况；电线、灯具是否老化和完好情况，货物堆放距离照明灯间的距离；装卸作业机具类型、内燃叉车防火情况；人员出入情况，是否带入火种。记明火灾发生和扑灭的时间，被烧货物状态。（二）被盗。车、集装箱（以下简称箱）内货物被盗：查明列车车次、

5、到达时间、编挂位置、站车交接情况；查看车（箱）体外观状态、施封状态、货物装载现状。货场内货物被盗：查明车辆到达和送入货场时间、货物入库（区）时间、作业班组、作业货运员及在库区内的交接情况；货物被盗的各种痕迹。（三）丢失。车（箱）内货物丢失：查明列车车次、到达时间、送入货场时间、开始作业和卸车完了时间，检查车辆、施封状态、货物装载现状。货场内货物丢失：查明货物入库（区）、卸车时间、卸车班组、货运员、库区货运员的交接情况、货物码放位置及相邻货物进出库等情况。对已办理交付但未出货完毕的货物，货运员与收货人或物流人员间的点回保管的交接情况。（四）损坏。查明破损货物的损坏程度、部位、数量、包装、衬垫、破

6、口形状、破口尺寸、货物损坏的具体体貌特征情况、堆码情况以及车（箱）状态、敞车运输时，应查明篷布苫盖和篷布绳网苫盖状态等现状。查明变质货物在车内的装载位置、堆码方式、码垛情况，货物包装具体特征，损失货物的现状、程度、数量；机械冷藏车乘务员出具的普通记录和机械冷藏车作业单；货物运单上货物的容许运输期限、货物运单上“托运人记载事项栏”内记载的“运到期限”、“承运人记载事项”栏相关内容及标记，。（五）上述情形以外的其他货物损失视具体情况进行勘查。4.1.2勘查完毕后，根据不同的货物损失种类按货损规则第十三条的规定及时向相关部门报案或邀请相关部门会同处理，判定是否需要拍发货物损失速报。发现货物被盗、火灾

7、等情况，发现单位（人）应立即向公安、消防部门报案。货物损失涉及铁路交通事故的，应通知铁路局列车调度、安全监督管理部门；涉及车辆技术状态的，应通知车辆部门；涉及活动物或食品污染变质的，应通知防疫、检疫部门；涉及参加保险的货物，必要时应通知保险公司；涉及海关监管的货物，应通知海关监管部门；涉及环境污染的货物，应通知环保部门；必要时还应通知托运人（收货人）。发现火灾，罐车装运的压缩气体、液化气体泄漏，剧毒品、放射性物品被盗丢失以及估计损失款额达到一级损失等情况时，应在1小时内逐级报告，并在24小时内向有关车站、直属站段、铁路局以电报形式拍发“货物损失速报”，抄送总公司运输局。货物损失速报内容如下：（

8、一）损失等级、种类。（二）发现损失的时间、地点。（三）发站、到站、品名、承运日期。（四）车种、车型、车号、货票号码、办理种别、保价或保险金额（金额前注明“保价”或“保险”字样）。（五）损失概要。（六）对有关单位的要求。拍发速报时，在电文首部冠以“货物损失速报”字样，（一）至（六）项为各项代号。速报由车站主管领导审核签发。对火灾，罐车装运的压缩气体、液化气体泄漏，剧毒品、放射性物品被盗丢失时，货物损失速报应抄送公安部门；涉及保险运输的货物应由车站通知有关保险公司；货物损失需要托运人或收货人协助处理的，由车站通知托运人或收货人。4.1.3依据货物运单等运输票据、物品清单的记载、箱（袋）标记载，会同

9、有关人员清点、整理损失货件，判定货物损失程度，对箱装仪器、机械类货物，无法判定损失时，在必要时可通知托收货人到场会同断定。 4.1.4收集涉及货物损失的相关原始资料。4.2货物损失调查与定责4.2.1根据货运员或负责接取送达的物流企业相关人员在发现货物损失当日编制的货物损失报告、照片等资料和对现场情况的核实，按货损规则附件2“货运记录和普通记录编制的重点要求”的编制要点，使用“铁路保价运输管理系统”在发现次日内编制货运记录。涉及货物快运的，在打印的货运记录左上角加盖红色“货物快运专用”戳记。编制记录要严肃认真，字迹清晰，项目填写正确、齐全，关键字段不得涂改。“货运记录”的内容应与“货物损失报告

10、”内容相符。4.2.2根据货损规则第二十五条规定，核对调查所需的资料文档，调查所需资料文档必须使用数码相机或扫描仪（照片格式）等录制设备录制成电子文档，一次性在系统内进行加载。及时处理到、发查询记录及案件，在规定时间内向有关单位进行查询、调查、答复。对损失较大和性质严重的的货物损失，除及时向上级报告外，积极研究处理方案，依章进行调查、分析、处理。4.2.3.在不能判明货物损失发生原因或货物损坏程度时，应对货物进行损情鉴定，货物发生损失需鉴定时，按货规第49条规定办理，按货损规则第十五、十六条的规定，组织相关人员，在规定的时间内按批编制“货物损失鉴定书”。鉴定一般应自编制货运记录之日起10日内完

11、成，以“货物损失查复书”说明情况送有关单位。情况特殊需要延期时，应以查复书或电报说明原因通知有关单位，但最长不得超过30日。为了简化鉴定费的清算程序，鉴定费原则上由托运人或收货人先行垫付，属于承运人责任的，计算赔偿款额应包含鉴定费。4.2.4划分路企责任。对承运人责任明确的货物损失，按货损规则第二十八条及附件3划分铁路内部责任，填写定责通知书。对承运人责任明确的货物损失处理要坚持快速调查、快速定责，定责时间不得超过货损规则第三十一条的规定。4.2.5对承运人责任明确的货物损失，收货人或托运人提出赔偿要求时，按货规第33条规定受理、审核赔偿要求人赔偿的权利、有效期限、“赔偿要求书”内容，以及规定

12、的证明文件（货物运单原件或快运货票戊联、货运记录（货主页）原件以及与货物损失有关的其他资料）是否齐全、完整。赔偿资料：货物运单原件或快运货票戊联是铁路货物运输的格式合同（凭证），是确定赔偿要求人与承运人之间关系的重要依据，赔偿要求人应提供原件。货物运单原件或快运货票戊联如丢失的，可用发、到站制做的货票复印件及丢失票据单位出具的记录、证明作为赔偿资料。货运记录（货主页）原件货运记录是记载货物损失现状的原始记载，用以划分货物损失责任和确定赔偿损失的依据，是提出赔偿要求的凭证，赔偿要求人应提供原件。遇货运记录丢失时，应由赔偿要求人出具说明丢失具体情况的书面资料，个人需签名，单位需加盖与货物运单上收货

13、人栏内相同名称的收货人公章。与货物损失有关的其他资料与货物损失有关的其他资料包括：证明货物价值的有关资料、货物损失鉴定书等。经对赔偿资格和资料审核确认无误后，车站受理人员应逐项填写“赔偿要求书收据”，并加盖货物损失处理专用章及带有所属单位名称的人名章，将“赔偿要求书收据”交给赔偿要求人。通过铁路货运电子商务系统网上受理客户提出的赔偿要求时，经受理站审核后，需将受理情况以“客户通知书”通过铁路货运电子商务系统告知客户。整理赔偿材料，按货损规则规定期限审核经有关人员人签字上报或赔付（办理赔偿的期限，自受理赔偿要求的次日起至填发赔通之日止为2个工作日。特殊情况下办理赔偿的最长期限：直属站段不超过5个

14、工作日）；开具赔通，联系提赔人领取赔通。需要转帐时，受理站将赔偿案卷传输至站段（中心）处理。赔偿款额按照中华人民共和国铁路法、货规、铁路货物保价规则的有关规定计算。赔偿额尾数不足1元时，按进整处理。对非承运人责任的保价货物损失，收货人或托运人向到站或发站提出补偿要求时，比照赔偿程序受理后上报铁路局。4.2.6认真统计货物损失，对于货物损失的责任（无论是否发生赔款），均须逐件统计，并按规定时间上报。4.2.7整理案卷、工作资料、台账，按期限打印妥善保管。4.3两无货物处理4.3.1车站应在发生或发现两无货物的当日编制货运记录，登记立卷。4.3.2核对现货、指定专人验收和专库（位）保管，不准以货车

15、或集装箱代库，不得存放在作业区。并将两无货物相关信息录入“铁路保价运输管理系统”；定期核对，做到账物相符。货物堆码整齐。4.3.3两无货物在车站保管期间仍需千方百计寻找线索，力求归还原主。凡能判明装车站的，应及时联系，核对货物、凭运输票据附货运记录回送；不能判明的，填制“无标记（无法交付）货物处理书”上报铁路局。4.3.4每月不少于一次定期清仓，收集无法交付货物，填记清仓记录，编制清单统一处理。严禁私自处理和挪作他用，不准顶替损件货物。4.3.5“两无”货物应按期上报，审批手续齐全，按铁路局批复意见，公开变卖。必要时移交公安机关或有关部门处理。两无货物处理后，车站应填写“无标记（无法交付）货物

16、处理书”，一式两份，一份报铁路局备案，一份留站存查。4.4记录、施封请领发放使用保管4.4.1向中心申领货运记录用纸。在“货运记录请领发放登记簿”内登记请领发放日期、领取的起止号，按统一的顺号发放，签字交接。按需向中心领取施封锁；将领取的施封锁录入“铁路保价运输管理系统”内；在“施封锁请领发放登记簿”内登记请领发放日期、领取的起止号；使用时按顺号由小到大登记使用。4.4.2编制货运记录（普通记录/商务记录），须按顺号连续使用并按编制日期和号码顺序登入“货运损失(记录、调查、赔偿)登记簿”内。作废的记录不得丢失。对不能使用的施封锁和卸车（箱）拆下的施封锁，必须装入施封锁封套交由安全员保管。4.4

17、.3记录及其查复资料应以立卷区分，按顺号、月度、年度分档并卷保管。记录存查页按顺号排列，不得缺号。交回的记录与请领时的份数、号码相符。案卷自结案的次年一月一日起，保管三年。无论是否编有记录的施封锁，卸车站均自卸车之日起保管180日后方可销毁。5.岗位工具备品5.1数码相机、电话机（传真机）；5.2安全帽、货损勘查箱、录音笔、各类名章戳记等。6.岗位安全防护6.1班前禁止饮酒，充分休息，安全预想充分，严格执行恶劣天气、季节性安全规定，班中加强自控、互控、他控。6.2严格执行总公司、路局、货运中心劳动安全规定，落实劳动安全“八防”措施。6.3登高勘查货损情况时要使用状态良好的梯子，安放稳固后进行作

18、业。6.4在达到或超过6级大风、暴风雨或极端天气时，不得进行登高拍照作业；登高拍照时要采取安全带等防护措施。6.5临近或穿越线路（包括在线路上行走）、进入门吊作业区、进入车内时均不得接打手机；进入门吊作业区佩戴安全帽。6.6高温季度注意防暑降温，冬季取暖要符合消防和劳动安全要求。7.岗位安全风险提示序号风险事件原因描述及可能后果预防控制和应急措施1作业人员人身伤害原因：1、未认真执行劳动安全“八防”措施2、勘查货物损失时未采取有效防护措施3、未佩戴规定的防护用品后果：造成人身伤害1. 严格执行总公司、路局、货运中心劳动安全规定，落实劳动安全“八防”措施。2. 登高勘查货损情况时要使用状态良好的

19、梯子，安放稳固后进行作业。3.针对性质特殊的货物按规定穿戴防护用品或采取防护措施；2火灾伤害原因：1、未执行消防安全规定，使用明火。2、违规使用大功率电器。3、乱搭、私接线路。4、不掌握初级火灾的扑救方法。后果：造成消防安全隐患严格执行总公司、路局、货运中心消防安全规定，做到“三懂、三会”。3病毒侵害原因：1. 违规使用带病毒的存储器连接计算机。2、在计算机内存放非工作用程序。3、违规连接互联网。后果：信息泄露、系统瘫痪严格执行计算机及其附属设备的管理规定，做好防病毒工作，加强数据管理，保证安全。4安全关键预防措施有缺陷原因：对货运安全工作作业技能掌握不熟练，对现场作业不熟悉后果：发生货物损失

20、1加强人员培训，掌握本岗位技能，熟悉现场作业流程。2、深入现场，查找作业中存在的问题，认真分析研究对策。5对安全问题未采取针对性措施原因：1、对安全工作责任心不强。2、对作业中发生的问题不重视，放任自流。3、对发生问题推诿、扯皮。后果：发生货物损失1、加强责任教育，提高责任意识。2、发生的问题必须立即采取措施，减少推诿、扯皮现象。8.岗位“红线”8.1票据、现金、行包发生丢失。8.2当班期间喝酒、打牌。8.3瞒报、漏报、谎报、迟报事故和相关事件。8.4岗位作业人员不具备任职资格。8.5坐卧线路、钻车底、以车代步或飞乘飞降等违反劳动安全行为。8.6无证操作需要持证操作的设备设施。8.7在工作场所

21、违规安装或使用大功率电器，私接电线。8.8不服从“运输调度集中统一指挥”，造成不良后果。8.9培训人员在资格性培训考试、安全类培训考试等重要考试中弄虚作假。9.岗位非正常处置9.1严格执行总公司、路局、货运中心消防安全规定，做到“三懂、三会”。9.2发生轨道衡、汽车衡故障无法正常计量时，经经营部允许，可临时采用轮重仪检测装载重量。9.3对性质特殊的货物按规定穿戴防护用品或采取防护措施。10.岗位台帐目录10.1超限超重车辆（装、卸、运行）登记簿10.2. 超限超重货物发送作业质量控制表10.3. 超限超重货物运输请示、批示电报10.4. 超限超重货物运输记录10.5重点货物装载加固质量签认单10.6重点货物拍照留存10.7加固材料请领单10.