监理规划开题报告9页

1、毕业设计(论文)开题报告学生姓名： 学 号： 所在学院： 土木工程学院 专 业： 工程管理 设计(论文)题目： 监理规划 指导教师： 徐霞 2012年 2 月 27 日开题报告填写要求1开题报告（含“文献综述”）作为毕业设计（论文）答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。此报告应在指导教师指导下，由学生在毕业设计（论文）工作前期内完成，经指导教师签署意见及所在专业审查后生效；2开题报告内容必须用黑墨水笔工整书写或按教务处统一设计的电子文档标准格式（可从教务处网页上下载）打印，禁止打印在其它纸上后剪贴，完成后应及时交给指导教师签署意见；3“文献综述”应按论文的格式成文，并直接书写（或打印）在

2、本开题报告第一栏目内，学生写文献综述的参考文献应不少于15篇（不包括辞典、手册）；4有关年月日等日期的填写，应当按照国标GB/T 740894数据元和交换格式、信息交换、日期和时间表示法规定的要求，一律用阿拉伯数字书写。如“2004年4月26日”或“2004-04-26”。 毕 业 设 计（论 文）开 题 报 告1结合毕业设计（论文）课题情况，根据所查阅的文献资料，每人撰写2000字左右的文献综述：文 献 综 述一、工程监理的目的与意义工程建设监理是市场经济的产物，是智力密集型的社会化、专业性的技术服务。我国从20世纪80年代末引进、推进工程监理制以来，工程建设监理行业得到了快速发展。工程建设

3、监理经过这些年的发展已经初步形成新的工程项目管理的格局框架，它有效的促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高，尤其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用。工程建设监理的作用在工程施工阶段尤为突出。它在保证工程项目建设质量和进度、有效控制建设项目投资等方面发挥了巨大的作用。目前几乎所有的大中型建设项目都实行了监理制，可是中国的监理市场发展仍然存在着一些不足之处，这些不足之处在一定程度上阻碍了监理市场的健康发展，亟待进一步规范。工程监理的内涵就是指根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同, 监理单位受项目法人的委托,对工程建设实施

4、的监督管理.监理单位因受法人委托将要对一个工程建设项目进行监督管理监理他就要对这个项目有深刻的了解和认识，在此基础上对整个项目做出自己的监理规划，因此监理规划就成为了监理单位的一面旗帜，它的重要性无可替代。可见编写一份有效符合现实使用的监理规划由显的格外重要。而这个工程建设监理单位必须是专业化、社会化的中介服务机构，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的质量、进度、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。 工程建设阶段包括投资决策阶段、勘查设计招标阶段与勘查设计阶段、施工招标与施工阶段（包括设备采购与工程质量保修）。而这其中工程建设施工阶段是整个工程建设最终的实施

5、阶段，是形成建筑产品的最重要的一步，施工阶段各方面工作的好坏对建筑产品的作用是至关重要无可替代的。工程建设监理作为深化工程项目管理体制的一项重大改革，对提高工程质量和投资效益取得了巨大作用，并且成为建设工程领域推行的四项基本制度之一。特别是建筑法的颁布和实施，使建设监理制纳入法制轨道，并使得监理制的规范化、科学化显得日益重要。项目监理接受监理单位法人代表的授权,代表监理单位全面履行监理委托合同,是建设项目实施监理后,监理单位在该项目上设置的最高岗职务,该项目监理工作的好与坏,是否令业主满意与项目监理的工作是密不可分的。根据我国的监理规范规定,项目监理应是全国注册的监理工程师,具有监理项目主要专

6、业的中高级技术职称,具有丰富的工作经验,具有多学科的理论知识,语言表达能力好,善于协调关系,具备带领监理人员协同工作的能力。项目监理的业务素质非常重要。必须重视作好业务工作。针对工程建设委托监理的阶段主要集中在工程建设施工阶段的实际情况，谈谈工程建设监理行业的现状以及监理规划所涉及的相关要求。监理规划作为监理单位对一个工程项目监理的表现形式，它管穿着整个监理工作的全部过程。监理规划的基本作用就是指导项目监理机构对工程项目的监理工作。它的中心目的是能够协助业主实现建设工程的总目标。而监理规划包括确定监理工作目标,制定监理工作程序,确定信息管理、合同管理、目标控制、组织协调等各项措施和确定各项工作

7、的方法和手段。同时监理规划也是建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据。也就是说,监理规划是政府建设监理主管机构管理、指导和监督监理单位开展监理活动的重要依据。 监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料。因此我们必须对监理规划制度化、规范化、科学化,必须认真贯彻落实监理机构的各项考核，一定要达到国家标准、行业标准。因为只有这样才能有利于今后更合理地安排监理人员,提高监理工作效率。同时监理规划的内容也必然随着工程建设的进展而逐步调整、补充和完善;最终真的实现工程建设的总目标。从这里可以看出监理的意义在于：(1)推行工程建设监理工作标准化有利于我国工程建设监理在制度化、规范化、科学化方面迈

8、上新台阶；(2)有利于提高监理服务质量；(3)有利于迎接入世的挑战。二、监理当前面临的问题（1）关于正确分析和判断监理形势问题加入WTO给我国监理咨询业既带来机会，也带来了挑战。我国监理咨询业就目前来说，起步较晚，还是一个新生事物，建立法规和监理市场都还存在许多不完善的地方，相应的监理公司的服务水平与国外先进的监理咨询公司相比还存在较大的差距，在平等竞争的市场环境下，我国的监理咨询公司将处于劣势，另一方面，我国监理咨询公司在短期内成立过多，已经出现了供大于求、恶性竞争的局面，如国外加你咨询公司在大举进入我国监理市场，将会导致许多监理咨询公司更加难以维持，甚至倒闭。因此，加入WTO后，国际知名咨

9、询公司将对我国建立企业形成严重冲击，监理企业面临前所未有的严峻形势。（2）关于工程监理定位和相关法律问题虽然工程监理一直强调对工程项目实施全过程的管理，包括对设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理，甚至在可行性研究阶段就已介入，同时一些法规明确了国家推行工程建设监理制度，但大多项目仅将监理制度限定在施工阶段。另外，招投标法界定了强制监理的法律范围，单在实施过程中的确存在许多不规范的行为，甚至出现不正当的竞争，所有这些都说明尽管我国已颁布的建设法律法规都涉及监理制度，单缺乏真正全面明确监理制度的法律文件，造成社会对于监理制度的认识存在不同程度的偏差。（3）关于工程监理取费问题我国现行建设监理取费标

10、准，取费率为工程概预算的0.6%-2.55%，而国外监理取费率一般为工程造价的5%-10%。由此可看出我国监理取费与建设部和物价局联合制度的建设监理取费标准比较显得较低。取费偏低一直是阻碍监理行业发展的主要问题，制约并延缓了该行业与国际接轨的步伐。（4）关于监理队伍素质和培养问题监理人员的业务素质与监理工作不相适应。一个合格的监理工程师应具备设计、施工、管理三方面知识和多面监理实践经验，还应具备一定的法律知识水平，但是受建筑市场体制和机制的限制，符合上述要求的监理工程技术人员明显不足，大多仅具备其中一个方面或两方面的知识和经验。监理工程师应是懂技术、懂政策、懂经济、懂管理、多科学的复合型人才，

11、而不是其他工程师随便担任的，但从我国目前监理队伍来看，人员结构不尽合理，年龄总体偏大，40岁年富力强人员较少，专业结构上水电监理较少。同时又缺乏强烈的责任感，缺乏良好的职业道德，无风险意识，没有尽到监理的责任和义务，阻滞了建设监理的发展。另外监理工程师的培养模式尚未摸索到适当的方式，在学科建设方面及相关专业设置、教材等方面还需要进一步研究和实践。三、监理未来发展趋势我国改革开放的国策为世人瞩目并吸引着国际上广大的投资者、合作伙伴和34国际金融机构，其工程承包市场当然亦成为了国际大市场的重要组成部分，是国际大循环的重要力量。我国建设监理与国际接轨是大势所趋必行之作，其理由如下。(1)发展之需。总

12、所周知，近年来，外商外资合资特别是港台等工程项目势头仍好，据报载1996年外资在房地产开发、基础设施、开办企业等投资约达400亿美元，业主要求按国际标准进行监理。国际组织的贷款项目，涨幅较大，实施上述项目均把监理制作为贷款项目基本条件之一，一定要按照FIDIC编撰的合同条款、项目管理协议和咨询协议等文件执行。(2)竞争所需。国际同行关注我们，我们需要同国际接轨，我国有650余家注册对外经营权的国际工程或咨询公司。（3）改革之需。监理制确实是一项先进的、科学的、成功的、通行的国际惯例，已被世界上大多数发达国际、发展中国家所承认接受实施，值得学习、借鉴和大力执行，并应在我们实施前8年的基础上，总结

13、完善修订实践，使国际惯例同中国国情密切结合更具特色。（4）体制所需。无论是建筑业性质、功能效果认识，还是从管理规律、监理效益讲，还是从国际化、专业化的高度看，都充分说明，组织一支强大的高素质的专业化、社会化的监理 班子，全面实施、大力推行监理制的必要性。参考文献1石园因.建设工程监理概论M.重庆：重庆大学出版社，2009，92 唐春梅，王凤岐.当前监理业面临的问题及其对策探讨J.煤炭工程,2007.33 苏楠.论我国建设监理制度的健全与完善J.华中师范大学,2001.54 周雨君.工程监理与国际接轨是发展的必然趋势J.工程设计与应用研究，2010.95 孟昭亭;赵秋芳.建设工程监理规划浅述J.

14、建设监理,2010.1.第131期.6 孙守田. 浅析我国工程建设监理的现状及改进A.山西建筑2009年1月7 李慧强.建设工程监理M.北京.中国建筑工业出版社.2003,98 中国建设监理协会.建设工程监理概论M.北京:知识产权出版社,2007.19 李睿.试谈工程监理制度的发展方向M.中国招标，2010.710 张献奇.建设工程监理概论M.北京：中国电力出版社, 200811李桂兰；张颖春.监理规划存在问题的探讨A.林业科技情报，2009.612 段联保.后WTO时代监理行业的发展思路J.建设监理.2012,1.第151期.第79页13 刘健新.监理概论M.北京：人民交通出版社 19991

15、4 王保东.谈施工现场安全生产监理工作J.山西建筑.2012,6.第38期.231232页15 李世蓉等. 建设工程安全监理M.北京:中国建筑工业出版社,200416 韩庆.土木工程监理概论M.北京：中国水利水电出版社, 200817 杨忠直.工程监理学引论M.北京:科学出版社,2004.3 毕 业 设 计（论 文）开 题 报 告本课题要研究或解决的问题和拟采用的研究手段（途径）：一、本课题研究或解决的问题监理规划是在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。规划内容包括1、工程项目概况；2、监理工作范围；3、监理工作内容；4、监理工

16、作目标；5、监理工作依据；6、项目监理机构的组织形式；7、项目监理机构的人员配备计划；8、项目监理机构的人员岗位职责；9、监理工作程序；10、监理工作方法及措施；11、监理工作制度； 12、监理设施。监理规划在编写过程中应注意一下几点：（1）监理规划具体内容应根据不同工程项目的性质、规模、工作内容等具体情况编制，格式和条目可有所不同。（2）监理规划的基本作用是指导项目监理机构全面开展监理工作。监理规划应当对项目监理的计划、组织、程序、方法等做出表述。（3）总监理工程师亲自主持监理规划的编制工作，所有监理人员参与或熟悉监理规划的编制，掌握监理规划的内容和要求。（4）监理规划应在监理大纲的基础上，结合承包人报批的施工组织设计、施工进度计划编写，具有针对性，突出监理工作的预控性，注意规划的可行性和操作性。（5）监理规划应随工程建设的进展或合同变更不断补充、修改与完善。二、拟