天津港绿色发展研究

1、天津港绿色发展研究专业班级：航运管理4班 姓 名： 赵博宇 指导教师： 刘翠莲 交通运输管理学院摘要随着经济全球化的发展，作为一种稀缺资源的港口呈现了快速发展的态势。但是，港口的飞速发展的代价是自然资源和各种其他生产要素的大量投入以及对生态环境的破坏，因此港口面临的环境压力日趋增大。在这种条件下，有关绿色港口的研究得到了理论界和实务界的广泛关注。迄今为止，国内有关绿色港口的研究多为定性研究，定量研究还较为少见。本文就绿色港口的现有理论加以总结，明确了绿色港口的概念，用港口绿色度衡量港口实现绿色港口的程度，并运用基于DEA模型和超效率DEA模型的港口绿色度计算模型加以测算，具有较强的理论和实践价

2、值。本文主要包括三大部分。第一部分，明确了绿色港口的公允定义及相关理论，同时阐述了天津港的绿色港口建设现状及现存问题。第二部分，建立了基于DEA模型和超效率DEA模型的港口绿色度计算模型，包括五个步骤：1）选定样本港口作为决策单元；2）确定备选资源投入变量和产出变量；3）确定备选环境投入变量；4）确定最终的投入变量和产出变量；5）采用超效率 DEA 模型计算港口绿色度，通过对天津港2003年到2014年的绿色度的计算，对近几年来天津港的绿色发展进行评价。第三部分，根据定量分析结果提出天津港绿色港口建设未来发展的合理化措施。关键词:天津港;绿色港口;DEA;超效率DEA，发展对策Abstract

3、With the trend of economic globalization, port as a kind of scarce resource has been developed rapidly. However, the rapid development is in the cost of huge input of natural resources as well as damage to environment.Under this circumstance, port is facing increasing environmental pressure.Therefor

4、e,people are paying more and more attention to the research on Green Port, both academically and practically. Until now, almost all of the existing researches on Green Port in China are qualitative rather than quantitative. This paper aims to summarize the existing theories of green port,clarify the

5、 concept of green port as well as utilizing Ports Green Degree to measure the degree of realization of building Green Port,based on DEA Model and Supper-Efficiency DEA Model, which has quite significant meanings both academically and practically. This paper mainly has three parts.The first part summ

6、arizes the fair definition of Green Port and relative theories from the existing papers, as well as the current situation and potential problems of building Green Port in Tianjin Port. The second part sets up the calculation model of Ports Green Degree, based on DEA Model and Supper-Efficiency DEA M

7、odel, including 5 steps: 1) selecting sample ports as decision making units; 2) determining the alternative resource input variables and output variables; 3) determining the alternative environmental input variables and output variables; 4) getting the ultimate input and output variables; 5) utilizi

8、ng the Supper-Efficiency DEA Model to calculate the Ports Green Degree. The third part proposing rationalization measures for future development of Tianjin Port green port construction based on quantitative analysis.KEY WORDS：Tianjin port , green port , ports green degree, DEA Model , Supper-Efficie

9、ncy DEA Model , development strategy目录第一章 绪论- 1 -1.1选题背景和研究意义- 1 -1.1.1选题背景- 1 -1.1.2研究意义- 2 -1.2绿色港口概述- 2 -1.2.1绿色港口的产生- 2 -1.2.2国内外研究综述- 2 -1.3本文主要研究内容- 3 -第2章 绿色港口建设理论研究- 3 -2.1绿色港口的概念和内涵- 3 -2.2绿色港口发展的内在机理- 4 -2.2.1可持续发展理论- 4 -2.2.2绿色经济学理论- 4 -2.3绿色港口的价值分析- 5 -2.3.1绿色港口的社会价值- 5 -2.3.2绿色港口的经济价值-

10、5 -2.3.3绿色港口的环境价值- 6 -第3章 天津港集团绿色港口建设现状分析- 6 -3.1天津港的自然条件- 6 -3.2天津港的腹地经济- 6 -3.3天津港的港口条件及港口设施- 6 -3.4天津港集团绿色港口建设综述- 7 -3.4.1天津港绿色港口建设现状- 7 -3.4.2天津港绿色港口建设理念- 7 -3.4.3天津港绿色港口建设规划- 7 -3.5绿色港口建设的问题及制约因素分析- 8 -3.5.1.绿色理念淡薄- 8 -3.5.2.能源结构单一效率低下- 8 -3.5.3.评价体系和法规的缺口- 9 -3.5.4.港口规划发展不合理- 9 -3.5.5环境管理体制不合理

11、- 9 -3.5.6.绿色实践方面的局限- 9 -第4章 天津港绿色度评价- 9 -4.1基于DEA的港口绿色度计算模型简介- 9 -4.2港口绿色度评价模型建立- 10 -4.2.1港口绿色度评价的主要内容- 10 -4.2.2构建输入输出集- 12 -4.2.3 DEA模型的选择- 12 -4.2.4决策単元有效性判定- 14 -4.2.5评价后分析- 15 -4.3天津港港口绿色度评价- 15 -4.3.1评价指标数据的选取- 15 -4.3.2模型求解- 20 -4.3.3模型结果分析- 20 -第5章 天津港绿色港口发展对策研究- 22 -5.1完善环境管理体系建设- 22 -5.1

12、.1.健全环境管理机构- 22 -5.1.2.完善港口环境管理制度- 22 -5.1.3.建设企业绿色文化- 23 -5.2加强节能减排技术的开发与推广- 23 -5.2.1.完善技术创新机制，加强技术攻关- 23 -5.2.2.推广应用节能减排新工艺、新成果- 23 -5.2.3.提高能源利用率，积极推广清洁能源- 23 -第6章 结论与展望- 23 -6.1本文主要研究工作- 23 -6.2本文的不足与展望- 24 -参考文献- 24 -致谢- 24 -天津港绿色发展研究第一章 绪论绿色，作为勃勃生机的象征，是环境和谐与可持续发展的标志。随着资源的紧缺与环境的恶化带来的压力不断增大，绿色发

13、展已然成为世界发展的新趋势。为了顺应时代发展潮流，航运业也不例外地提出绿色发展的口号。航运业承担着97%的国际货物运输，而作为国际物流运输系统的重要环节的港口，具有很大的节能减排潜力。1.1选题背景和研究意义1.1.1选题背景当今社会经济迅速发展，在创造丰富物质财富的同时，也带来了资源匮乏、环境恶化、生态失衡等亟待解决的重大问题。资源和环境一方面是发展的前提和基础，一方面也对发展造成制约。在发展与资源和环境的矛盾逐渐深化的形势下，人们通过对自己的行为不断反思，意识到绿色发展和可持续发展的重要性，提出了绿色发展的新观念。经过近几年来政策的支持和宣传的不断深化，绿色发展的观念已逐渐深入人心，成为时

14、代发展的新趋势，然而航运业的节能减排仍不理想，形势不容乐观。由于航运活动的国际性以及造成的海洋环境和生态破坏等问题日趋严重，来自国际政治和经济多方面的压力都制约着航运业的发展。船舶燃油含硫量的要求日趋严格，航运业相关的节能减排的国际法律法规、公约修正案相继制定、生效，为发展中国家的航运业发展带来了前所未有的挑战。当前，随着绿色工业革命在世界范围内传播开来，越来越多的国家渐渐意识到航运业的绿色发展对全球节能减排和环境保护的重大意义，各国政府都对此高度重视并积极响应付诸实践，为绿色航运的发展奠定了坚实的基础。部分发达国家政府机构制定了严格的法律法规，迫使航运船舶节约能源消耗、降低温室气体排放量。其

15、中，美国、欧洲、日本的绿色发展实践具有很大的典范性。我国政府要求在科学发展观的指导下，积极推进和提高中国航运业绿色发展水平。随着人们环保意识的不断增强，绿色航运逐渐成为航运业的核心价值观，国内外知名航运企业和组织发展绿色航运的呼声日益高涨，并积极推进其世界范围内的发展进程。如今，绿色发展已经成为世界各国发展趋势，成为走向健康、充满生机和活力的绿色可持续发展之路。随着经济的快速发展，我国航运业和造船业的规模和实力日渐强大，在带动我国国民经济飞速发展的同时也造成了资源的大量消耗、生态的破坏和环境的污染。目前资源节约和环境保护面临的形势十分严峻，现有航运业的经济结构亟待调整，以适应日趋普遍化的绿色航

16、运发展趋势。“十二五”综合交通运输体系规划中，提出了强化节约资源保护环境的发展要求;党的十八大报告更是把大力推进生态文明建设提升到战略高度。绿色港口发展作为顺应时代潮流的选择，具有重要的意义。在航运业绿色发展的大潮下，中国绿色港口的建设、发展迫在眉睫。面对日益严峻的节能减发展趋势带来的挑战，我国政府带领港口相关企业积极应对，在节能减排方面做出了一定努力并取得了一定成绩，但我们仍应清醒地认识到这仅仅是一个开始，认识到我们目前所做的还远远不够。1.1.2研究意义本文希望通过绿色港口相关理论，港口发展现状及对生态环境影响，绿色港口评价指标体系，绿色港口发展对策等相关内容的研究，为天津港的绿色发展提供

17、相科学合理可行的对策、建议。1.理论意义绿色港口是一个新的发展方向，目前，国内对绿色港口等相关内容进行研究的文献较少，缺乏有说服力的定量研究，本文将对津港进行实证研究;本文建立的绿色港口评价指标体系及最终的评价结果将为我们的绿色港口建设、发展提供借鉴和参考。2.实践意义本文对天津港的绿色发展进行实证分析研究有利于我们对天津港的绿色发展现状得出较为清晰客观的认识，找出其不足并制定未来的发展方向和重点，进而不断改进和提升天津港的绿色发展水平。在绿色理念下，国内外绿色港口发展实践及提出的绿色港口发展对策，将为我国其他港口绿色发展提供借鉴和参考，为政府及企业提供更科学的决策依据，不断推进我国的港口绿色

18、化建设水平。1.2绿色港口概述1.2.1绿色港口的产生绿色港口源于绿色建筑，绿色建筑的出现源于环境危机，而环境危机很大程度上是能源危机所导致的。20世纪60年代，公害事件和环境污染频生，从而引发了一场绿色运动。1972年，罗马俱乐部发表了增长的极限的报告，指出:“我们生活的地球是有限的，地球上的土地资源，不可再生资源，污染承载能力都存在着极限，它们对经济增长会产生限制，使增长存在一个极限”。1987年，世界环境与发展委员会提出了可持续发展的概念，即“在保护环境的条件下，既满足当代人的需求，又以不损害后代人的需求为前瞻的发展模式”。1992年在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会制定了21世

19、纪议程，为实现可持续发展奠定基础。1993年，斯图加特生态建筑博览会上绿色建筑的各种设想和模型被提出。自此，可持续发展问题引发了各国港口界的广泛讨论和研究。他们探讨绿色港口的建设问题，并且认为只有走绿色港口和可持续发展的道路，才能综合解决港口经济发展和环保、社会进步等方面的矛盾，实现经济效益和社会效益的和谐发展。多年来，许多国际组织(如:国际港口协会、国际海事组织等)和港口个体(如:新泽西港、长滩港、鹿特丹港和悉尼港等)都在切实进行着绿色港口的探索与实践，以走出港口发展的瓶颈，从而实现港口对经济发展的“绿色”推动作用。1.2.2国内外研究综述近年来，国内外专家学者围绕着“什么是绿色港口?”、

20、“怎样建设绿色港口?”这两个问题进行了探讨。针对“什么是绿色港口? ”，目前学术届的观点还不一致，主要有“平衡说”和“内涵说”两种观点:。尽管还存在着争议，“平衡说”已经被学者广泛认可。“平衡说”认为绿色港口的本质就是“在环境影响和经济利益之间取得一个可以接受的平衡，而这个可以接受的平衡一定是基于对环境消费和经济利益的正确判断的基础之上，并且还要有一个前提:不允许有无法挽回的环境改变发生”(陈晓峰，2002;郭保春，2006)，而“内涵说”并没有单单从港口环境保护的角度区去讨论绿色港口，而从第四代港口的角度去讨论，持该观点的学者认为:“绿色港口是第四代港口重要特征，是第四代港口不可或缺的重要支

21、撑因素。”(吴鹏华，2007)。针对“怎样建设绿色港口? ”这一实际问题，国内外学者、港口营运人以及一些国际组织也进行了研究和实践：美国学者Karim.A.Abood对港口疏梭弃土的处理进行了重点研究;我国学者徐伯海对绿色港口的规划与布局进行了探讨。2007 年 12 月，IAPH（国际港口协会International Association of Ports and Harbors）推出了一项旨在降低港口废气排放，提高港口空气质量的实践指南“港口洁净空气工程工具箱”(Tool Box for Port Clean Air Programs)，该“工具箱”系统详尽地给出了实现港口废气减排的策

22、略和方法。在绿色港口建设方面处于世界的最前列的美国近年来实施了多个绿色港口项目：“西北港群洁净空气战略”(Ports of Seattle， Tacoma and Vancouver BC -Northwest Ports Clean Air Action Strategy)、“纽约-新泽西港洁净空气行动和港口空气管理计划 ”(Port of New York and New Jersey Clean Air Initiatives and Harbor Air Management Plan)、“圣佩罗湾港群洁净空气计划 ”(San Pedro Bay Ports Clean Air Act

23、ion Plan)等，改善了港口所在区域的环境质量。这些国外的绿色港口实践引起了国内学者的广泛关注，郭保春等对新泽西港口的绿色港口之路的经验做了细致总结，也对美国集装箱港口的废气减排工作和澳大利亚悉尼港的绿色港口实践做了详细的介绍。1.3本文主要研究内容本文在绿色港口建设整体思路的基础上，采用环境影响评价的分析方法，对天津港产生的主要环境因素进行系统调查，在此基础上，建立相关DEA数学模型，对主要因素进行评价，提出现存问题并提供相应的解决方案和管理措施。第2章 绿色港口建设理论研究2.1绿色港口的概念和内涵港口是国际贸易流通的重要交通枢纽，也是国民经济发展不可或缺的基础设施。国际贸易的日益兴盛

24、为港口的建设发展提供了良好的条件，港口的等级不断提高，规模持续扩大，功能也逐渐完善，对区域经济的贡献度也随之增强，逐渐成为拉动地区经济增长的龙头。港口的急速发展与货物吞吐量的快速增长让港口对陆域和海洋环境的影响日趋明显。在不断严峻的矛盾状态下，绿色港口应运而生，成为解决问题的不二之选。所谓绿色港口，就是指港口在环境保护和经济效益之间获得平衡、协调、持续发展的良好状态。绿色港口以环境保护为先，在维持良好的生存、生产环境的基础上创造经济效益。港口的生态环境、水环境、大气环境是港口赖以发展的物质基础，物质基础一旦遭到破坏，不仅给港口的长期发展带来不良影响，更会威胁到人类和其他生物的生存。因此，我们要

25、在生态平衡和环境友好的基础上追求港口的经济发展，以求在两者之间获得和谐共赢的发展，坚持绿色的可持续发展的道路。“绿色发展”理念要始终坚持贯彻在绿色港口的建设过程中，并践行于港口的日常生活和生产之中。在日常生活中，收集，集中处理废弃物，再循环利用废水;在日常生产中，使用节能高效的设备与机械，以使用电力资源为最好;改进作业流程，尽可能节约资源，减少排放和扩散粉尘等污染。总之，尽最大努力的节约资源，最大化的利用资源资源，降低废物排放量，维持生态平衡和保护环境。2.2绿色港口发展的内在机理2.2.1可持续发展理论可持续发展理论源于人们对自己行为的反思，是在过度消费资源和环境不断恶化的形势下提出的，解决

26、人类发展与环境保护之间矛盾的方法和途径，是顺应历史潮流的必然选择。可出续发展理论的重点是在保护环境的基础上，兼得经济的又好又快的发展，一言以蔽之，即人类发展的长久之计。在得到了政府和广大人民群众的普遍认可与支持后，可持续发展理论被积极地践行于经济和社会的发展之中。可持续发展涵盖自然、社会、环境、政治、经济、科技等各个方面，而对于可持续发展的理解广大学者的观点也可说是见仁见智。其中1987年由国际环保组织世界环境保护与发展改革委员会搜集整理并发表于我们共同的未来一书中指出的定义：“所谓可持续发展，就既满足当代人的发展需求，又不妨碍后代人满足其需求的能力的发展”最为广泛接受。其内涵主要由以下两点组

27、成：1.发展的主题的突出，所谓“发展”，既包括过程也包括一定的目标和结果。发展与经济增长不尽相同，发展是一种整体现象，集社会、环境、文化、科技等诸多因素于一体，是全人类共同享有的权利，是对于所有国家都平等的权利。2.可持续性，资源和环境的承载能力不能为人类经济和社会的发展所超越;这意味着应有合理性和计划性的消耗和使用资源，将资源不间断重复的为我利用，以便在未来造福我们的子孙后代。2.2.2绿色经济学理论绿色标志着环保与健康，而绿色经济则着重于合理高效的利用资源与保护环境。绿色经济和低碳经济、循环经济在很多地方不谋而合，相辅相成，分享共同的主题与目标。在企业上表现为高效利用、重复利用资源，低量排

28、放环境污染物；在人民大众的生活上表现为生活垃圾与污染物的减量排放和集中科学合理的回收处理。绿色经济则在严峻的资源和环境的形势下应运而生。在传统的经济发展模式下，人们过度追求经济利益，忽略人类赖以生存的环境，为此人类已付出了严重的代价。过度开发资源已造成了大气和水环境的污染、噪声污染充斥着人们的生活，生态逐渐失衡，生物多样性锐减等诸多严重问题。这些问题困扰着我们的生活，威胁着我们的发展。发展绿色经济是解决这些问题的不二之选。这就要求各行各业需提高环境准入门槛，将高排放与高能耗的企业拒之门外。环境保护和经济发展的关系并不是矛盾的，反之，他们相辅相成，互相促进。经济发展可以为人类保护环境的能力奠定基

29、础，例如资金的提供，技术的革新，人才的储备等，赋予人类更强的能力保护环境;而恰当的环境保护是资源储备丰富和发展环境良好的基石，为经济发展提供能量与活力，使其具备更广泛的发展空间和潜力，从而逐步实现健康和可持续性的经济发展。2.3绿色港口的价值分析2.3.1绿色港口的社会价值1.绿色港口促进社会经济可持续发展实现环境保护和港口经济的和谐发展是绿色港口发展的方向与目标，经济效益的最大化要建立在良好的生态、环境效益的基础上。生产活动中重点将绿色理念贯穿之内，谋求最大程度的降低资源消耗，最大程度的减少环境污染，协调发展经济和环境保护的关系，推进社会经济可持续发展。2.绿色港口对航运企业具有价值导向作用

30、能够吸引消费者的不止于企业提供的价廉质优的产品与服务，更体现在其社会责任感的大小。部分企业在注重经济利益最大化的同时，积极关注生产行为对环境产生的影响，这使得他们更容易获得良好的大众信任感，树立优秀的的企业形象，在激烈的竞争中夺得人们的认可。其次，企业可以通过绿色港口的建设获得环境标准体系的认证资质，从而在全球航运市场的激烈竞争中一马当先。2.3.2绿色港口的经济价值1.绿色港口促进企业获得竞争优势随着政府对环境保护和可持续发展的日益重视，对于绿色发展的法律法规也不断规范化和制度化了起来。对港口企业来说，只有适应了绿色发展的要求，才能从长远的角度上获得良性的收益，不至于因为不符合绿色发展的要求

31、而遭致停业整顿等一系列问题。促进企业经济效益和生态效益的和谐发展是绿色港口的核心思想，由此可以使企业获得相对竞争优势，从而在长期竞争中脱颖而出。2.绿色港口有利于提高企业品牌价值企业品牌价值体现在产品和服务的发展潜力、市场份额、盈利能力等诸多因素。绿色港口对环境因素的考虑涵盖了港口的规划设计到生产流程的每个环节，体现了高度社会责任感和顺应社会发展潮流的决心，有助于企业提高市场占有率、获得良好的企业声誉和形象，从而提高企业的品牌价值。3.绿色港口有利于破除绿色贸易壁垒随着经济全球化的发展，绿色壁垒愈演愈烈。自从加入WTO起，我国的物流行业面临着来自世界范围内的垄断企业的巨大挑战，许多国外企业自恃

32、持有高端的技术和丰富的实践经验，对发展中国家企业提出苛刻的条件加以刁难。针对这类问题，只有相关企业积极发展绿色港口，努力申请绿色认证，不断丰富自己的技能和绿色知识才能破除这种绿色贸易壁垒，占据国际市场竞争中更大的市场份额。2.3.3绿色港口的环境价值港口环境涵盖广阔的海岸线、沿岸水域、水域的生物、大气环境及港区的植被、生物环境等，是一个复杂的生态系统。港口环境是港口存在和发展的基础，影响着港区及周边的人们的生活与生产，一旦遭到破坏，会严重阻碍港区及周边的发展。而港区环境保护和生态平衡基础上的经济发展是绿色港口追求的，不仅注重环境与生态的保护，更强调经济增长与社会发展的可持续性与长远性。综上所述

33、，绿色港口具有很高的环境价值。第3章 天津港集团绿色港口建设现状分析3.1天津港的自然条件天津港位于天津市塘沽区，地处渤海湾西端，位于海河下游及其入海口处（地理坐标为：东经 117 42 05 、北纬 38 59 08 ），背靠三北，面向东亚，是环渤海中与华北、西北等内陆地区距离最短的港口，是首都北京的海上门户，我国第二大外贸口岸，也是亚欧大陆桥最短的东端起点。天津港是在淤泥质浅滩上挖海建港、吹填造陆建成的世界航道等级最高的人工深水港.目前，天津港主航道水深已达21米，可满足30万吨级原油船舶和国际上最先进的集装箱船进出港。2014年中国第一条人工开挖的复试航道在天津港正式通航，实现了再次升级

34、。天津港目前由北疆港区、南疆港区、东疆港区、临港经济区南部区域、大港港区东部区域等组成，陆域面积132平方公里，是中国北方最大的综合性港口。3.2天津港的腹地经济天津港对内辐射力强，腹地面积近500万平方公里，占全国总面积的52。全港70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外的各省区。天津港服务功能完善、区域辐射带动能力强，拥有三条亚欧大陆桥过境通道，是我国大陆桥国际通道运输量最大的港口；已经建成的天津国际贸易与航运服务中心是全国目前最大的“一站式”航运服务中心和电子口岸；内陆腹地设立的23个“无水港”，进一步完善了覆盖内陆腹地的物流网络体系。3.3天津港的港口条件及港口设

35、施天津港是世界上等级最高的人工港，主航道水深-21米，可接卸所有进出渤海湾的大型船舶，拥有各类泊位总数 160个，其中万吨级以上泊位 103个，是我国沿海港口码头功能最齐全的港口之一，拥有世界最大的专业化焦炭码头和国际技术含量最高的专业化煤码头；拥有国内等级最高的30万吨级原油码头，是华北地区最大的石油化工产品集散地；拥有二十万吨级的大型化铁矿石接卸码头；拥有专业化散粮码头、散化肥码头和滚装码头；拥有一流的国际客运码头；目前亚洲规模最大的国际邮轮母港已经投入使用。3.4天津港集团绿色港口建设综述3.4.1天津港绿色港口建设现状随着经济的发展与社会的进步，天津市政府及社会各界对环保和民生更加关注

36、，生态建设已逐步成为当前的重点工作。多年来，天津港坚持“建设生态港口、共享碧海蓝天”的环保理念，致力于建设资源节约型、环境友好型港口，2012年被交通运输部确定为“绿色低碳港口建设主题性管理试点”港口，2013年，天津港建设绿色低碳实施方案顺利通过三方审核专家评审，并获得国家财政节能专项奖励资金补贴。 2013年6月，在天津港绿色低碳港口建设推动大会上，中国交通运输部天津市交通运输和港口管理局副局长么铁柱授牌天津港“绿色低碳港口主题性试点单位”。目前，天津港港口生产单位吞吐量综合能耗降至57%，并顺利完成了在用场桥设备动力“油改电”工程，港口污水、垃圾综合处理率达100%。3.4.2天津港绿色

37、港口建设理念1.建设环境友好型港口：港口对未来码头的设计、日常运营和建设都要将环保理念纳入其中，创新港口发展模式，维护港区及周边的水资源、土地资源、自然资源以及人类和动物、植物之间的协调关系与生态系统的平衡；促进形成并发展港口运输体系的低污染型建设，采用环境友好型的工艺装卸，建设专业化的码头。2.建设资源节约型港口：促进“效率、效益、节约、环保”同步的机制的建立，坚持“用环境容量优化区域布局，用环境管理优化经济结构，用环境成本优化增长方式”的绿色发展策略，构建港口高效利用和节约资源的发展模式，通过提升工作效率、开展绿色物流、革新装卸工艺等措施，推进落实节能减排，提高资源利用效率。3.建设环境安

38、全型港口：推进港口基础设的施建设，通过器材的配备、网络的完善和应急监测装备体系的建立等，推进港口生态修复及建设、污染治理等工作，提高港区的环境质量。增强应急防范能力，制定并完善港口环境风险防范应急计划和管理对策，建立完善的应急决策支持和环境安全预警系统。4.建设生态文明型港口：从体制、能力、观念、意识等层面，全面提高人们的素质，促进良好的社会风尚与公共秩序的形成。以生态伦理和生态价值观为核心、以生态环境良好为主要标志，精神文明、制度文明和物质文明和谐发展的生态文化，持续提高生态文明的程度。3.4.3天津港绿色港口建设规划2007年10月，天津港(集团)有限公司正式启动了绿色港口规划建设的研究。

39、2008年继续制定了天津港绿色建设规划，并印发了天津港集团公司绿色港口建设实施方案(2008一2010年)并实施。绿色港口建设规划分为三个阶段：(l)启动和重点突破阶段(2008一2010年)不断加快环境保护基础设施建设，加大环境保护投资力度，港口污染物实现全面达标排放，建立港口环境和生态的管理体系，并率先建成东疆生态港区，成为生态建设和国内环境保护的一流港口。(2)全面推进和基本建成阶段(2011一2015年)继续推进环境保护与生态建设和码头改造升级，以及具有天津港(人工深水港)特色的生态文化体系和绿色港口产业的基本形成，明显改善生态环境并使其趋向良性循环，促进国内国际先进一流的绿色港口的初

40、步建成。(3)全面深入建设阶段(2016一2020年)实现港口功能升级，经济快速持续健康发展，建成“环境友好型、环境安全型、生态文明型、资源节约型”的国际化大港，全面建成生态宜居的一流港口。3.5绿色港口建设的问题及制约因素分析3.5.1.绿色理念淡薄港口的绿色意识不高，对经济效益趋之若鹜，大量的浪费资源和污染环境，不理会经济效益背后的生态、环境成本；相关部门和组织对绿色理念没有充分宣传，致使绿色理念流于表面难以落实；政府对于法律法规的制定仍不够完善，执行力度也有待提高。综上，港口、社会、政府绿色理念的淡薄制约着绿色港口的建设。3.5.2.能源结构单一效率低下港口的能耗以不可再生的化石能源为主

41、，如煤炭、石油等。它们能耗高，排放量大，会对环境造成严重的污染。以下列举了我国港口近几年来主要能源的消耗占比，如表3.1所示：表3.1我国港口能源消耗比重年份煤炭%电力%柴油%汽袖%重油%沿海内河沿海内河沿海内河沿海内河沿海内河200816.0513.1633.6623.3838.1360.261.652.158.030.00200915.8711.0936.0826.5639.6960.061.601.565.120.0020109.228.4547.1730.2439.7643.861.281.501.030.0020119.228.4547.1730.2640.2457.381.012.

42、380.820.0020126.255.0850.6861.5637.6631.450.680.562.760.0020135.794.2552.2765.2336.5630.760.540.513.210.00随着港口吞吐量的增加，能耗与污染也随之猛增，表3.2显示了近几年我国港口吞吐量和能耗的变化情况：表3.2港口货物吞吐量及能源消耗量表年份货物吞吐量(亿吨)生产能源总消耗(万吨标准煤）能源单耗(吨标准煤/万吨)沿海内河总计沿海内河总计沿海内河200931.65 19.76 51.41 186.75 66.24 252.99 6.48 3.20 201028.54 22.35 50.89

43、166.32 85.02 251.34 5.08 4.01 201132.78 24.42 57.20 185.52 98.17 283.69 5.12 3.86 201236.56 20.34 56.90 201.03 109.51 310.54 4.78 4.38 201342.12 29.38 71.50 228.38 103.50 331.88 4.56 3.05 数据来源:网站、论文搜集整理3.5.3.评价体系和法规的缺口我国关于绿色港口的理论研究相对薄弱，实践上也缺乏经验，仍然处于学习借鉴的阶段。政府缺乏具体的、有针对性的政策与法规，致使绿色港口的发展得不到有力的上层建筑支撑。而监

44、督管理部门的执法效果也不理想，不能将节能减排落到实处。3.5.4.港口规划发展不合理1.无序发展。很多港口没有充分意识到己在所在区域发展中的地位，盲目进行规模扩大，致使资源不合理利用。2.盲目竞争。很多大港试图建成区域航运中心，而小港则试图建成区域干线港，但这些目标要切合实际，避免因目标过高而造成同级港口间的盲目竞争。3.海铁联运水平比较低。海铁联运可以有效提高港口集疏运的能力，是有效缓解港口交通问题的途径。而由于我国各方面条件的限制，海铁联运方面还需要发展和完善。3.5.5环境管理体制不合理缺乏合理的环境管理制度，人们对绿色环保理念的认识不够明确化；缺乏专门的监督管理机构，日常生产与生活缺乏

45、有效监督，导致效果大打折扣;缺乏环保人才，相应环保技术难以升级。3.5.6.绿色实践方面的局限缺乏科学的评价指标体系，对绿色港口建设发展的内涵没有清晰的认识，实际操作局限在单个环节，相关部门内缺少沟通交流，都导致绿色实践的效果很不理想。第4章 天津港绿色度评价4.1基于DEA的港口绿色度计算模型简介基于DEA的港口绿色度评价实质上就是在港口绿色度评价中应用DEA的评价方法。需要完成包括基础资料的搜集整理、评价目标的确定、指标体系的建立和完善、DEA模型的选择和应用、评价结果的输出以及评价后分析等一系列流程。图4. 1描述了基于DEA的港口绿色度评价研究的流程图。图4.1基于DEA的港口绿色度评

46、价流程港口绿色度评价受多种因素的影响，因此，应对实际的情况进行具体分析，在评价前系统、合理地判断并解决可能遇到的问题。基于DEA的港口绿色度评价在实施过程中应按照具体的流程进行，同时还需要解决以下几个问题:(1)港口绿色度评价输入、输出指标系统如何构建，应归入输入系统、输出系统的指标分别有哪些。(2)指标间的相关性检验应如何解决，如何实现不同方面的绩效评价指标的对接，从而形成评价体系和指标集的统一。(3)为更应合港口绿色度评价的特性应选择哪种DEA模型。4.2港口绿色度评价模型建立通过准备工作和前面几个章节的探究，在此我们可以对港口绿色度进行系统评价，结合港口的行业特性，按照评价的一般步骤，具

47、体工作如下。4.2.1港口绿色度评价的主要内容影响港口绿色水平的因素众多复杂。本课题通过对比研究的方式来确定评价指标，具体做法是:选取国际上成熟的绿色建筑评价体系和现行比较成功的绿色港口标准、法规、指南等，通过对比提取它们共性的指标。参考的绿色建筑评价体系具体有:美国的LEED (绿色建筑评估体系，Leadership in Energy and Environmental Design)、英国的BREEAM (建筑研究所环境评估法，Building Research Establishment Environmental Assessment Method)、日本的 CASBEE(建筑物综合

48、环境性能评价，Comprehensive Assessment System for Building Environmental Efficiency)和我国的GOBAS (绿色奥运建筑评估体系，Green Olympic Building Assessment System)。参考的绿色港口法规、指南、标准具体有:澳大利亚悉尼港的GPG (绿色港口指南，Green Port Guidelines)、美国长滩港的GPP (绿色港口政策，Green Port Policy)、我国的DC (港口工程环境保护设计规范，Design Code of Environment Protection fo

49、r Port Engineering) (见表4. 1)。表4. 1评价指标遴选表序号基本指标LEEDBREEAMCASBEEGOBASGPGLGPPDC频次1用能管理72装卸机械与装卸工艺33仓库与厂房54供电与照明75港务船舶36助航标志37可再生能源78节能技术及设备79用水管理710废污水处理511雨水合理利用612景观及绿化用水413节水设备与器具714技术指标315节材管理716办公室节材517工程建设节材418节材技术进步419水质标准320油污水的处理水平321室内空气质量422室外空气质量423大气污染状况324风途经检查325噪声管理626降噪措施627噪声标准428绿化管

50、理429绿化措施530垃圾管理431恶臭防止措施532垃圾处理433生态绿网334小动物栖息地235土壤336植物多样性34.2.2构建输入输出集建立客观的输入、输出指标系统是运用DEA方法进行评价的基础性准备工作。在输入和输出指标的甄选和要求上，本文提出如下几点原则:(1)要注意运营指标与绩效指标的可获得和性多样性。原则上来说应能够客观体现港口绿色度评价的目标和内容。(2)要注意输入、输出指标在管理方面的可控性。原则上是输入指标尽量小，输出指标尽量大，也可以进行调整以适应实际需要。(3)要注意输入、输出指标之间存在的强线性关系。原则上是若某一指标与各个输入指标有较强相关关系而与输出指标的相关

51、性较弱，则可将该指标归到输出，反之则归到输入。经过筛选及对相关研究数据的借鉴，输入指标和输出指标构建见表4. 2。表4.2输入指标和输出指标输入指标输出指标主营业务成本营业利润管理费用氮氧化合物总排放量港口吞吐量固体废弃物总产生量4.2.3 DEA模型的选择DEA 模型在其发展过程中已拓展出不同的模型，其中CCR模型是DEA模型最基本的形式，可说是用于效率评价中最常用的模型。CCR模型通过投入与产出指标的设定，对不同的决策单元进行对比，并找出效率值为1的DEA有效决策单元来评价决策单元的有效性。但是，由于CCR模型的假定条件是效率值小于等于 1，所以对效率值为1的有效决策单元无法进行排序。而D

52、EA 超效率模型在这方面对CCR模型进行修改，为更加充分的比较提供可能。DEA 超效率模型就是为了弥补CCR模型不足而出现，所以二者关系密不可分。本章的分析也将以CCR模型为开端，再用DEA超效率模型加以延伸。CRR模型1978年由著名的运筹学家A.Charnes，W.W.Cooper和 E.Rhodes首先提出了一个被称为数据包络分析（Data Envelopment Analysis，简称DEA）的方法，去评价部门间的相对有效性（因此被称为DEA有效）。从生产函数角度看，这一模型是用来研究具有多个输入、特别是具有多个输出的“生产部门”同时为“规模有效”与“技术有效”的十分理想且卓有成效的方

53、法。CCR模型是他们的第一个DEA模型，模型假设有 n 个决策单元，每个决策单元都有 m 种类型输入和s种输出。设 为第j个决策单元对第i种类型输入的投入量； 为第j个决策单元对第r种类型输出的产出量；U 为输出的的 s1 阶权重矩阵 ； V 为 输 入 的 m1 阶 权 重 矩 阵 ，则评价第 j个决策单元产出投入比， j=1， 2.n，。选择适当的不为负数的U 和V 使得H 数值越大产出越能匹配投入量，第 j 个决策单元的经营就越有效率。由此构造CCR模型如下：对上述分式进行 Charess-Cooper 变换，上述式子可以等价地转化为线性规划形式。令，得到标准线性规划方程： 在实际应用中该线性规划一般采用加入松弛变量的对偶形式：其中，为引入松弛变量，分别表示投入冗余量和产出不足量。表示决策单元的有效值，即投入相对于产出的有效利用程度。超效率DEA模型上述的CCR模型尽管可以对每一个决策单元都进行效率评价，但是它的计算结果就会可能会出现多个有效的决策单元即效率