20XX年市行政服务中心年终工作总结

1、20XX年市行政服务中心年终工作总结20XX年，市行政服务中心按照市委、市政府的决策部署,在市纪委监察局的关心指导下，在市、区两级入驻部门的支 持配合下，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕转变政 府职能、 改进机关作风、 提高办事效率和改善投资坏境的工 作重点，积极推进行政服务规范化建设，继续深化行政审批 制度改革，持续提高审批项目的便捷性和效率性，努力为海 西绿色腹地跃升发展营造良好的环境。截止12月底，共受 理各类审批服务事项103694件，办结103445件，其中即办 率为,承诺件提前办结率为。一、力求实效，扎实开展科学发展观学习实践活动把科学发展观学习实践活动与提高业务技能、提升服务

2、 水平、优化发展坏境结合起来，以学习实践活动的成果推动 行政服务规范化建设。1、强化理论学习。一年来，中心利用每周一工作例会, 组织主任助理、窗口负责人学习党的十七届四中全会精神、 国务院支持海西建设意见，以及省、市有关会议文件精 神。通过网站、简报、宣传栏等开辟“中心发展我献策”专 栏，一起谋划工作思路，一起探讨发展方向，一起研究审批 路径，力求做到“五结合”，把理论学习与提高思想认识相 结合，与了解市情相结合，与提高业务能力相结合，与提升 窗口办事效率相结合，与优化服务质量相结合，初步形成了 学习工作化，工作学习化的常态，提高了窗口人员的政策解 读能力，强化了宗旨观念和服务意识。2、夯实制

3、度基础。按照年初市政府工作报告中提 出的“深化行政审批制度改革，继续推进新一轮行政审批项 目清理，规范行政审批，加紧完善行政服务中心”的要求, 结合实际，制定出台了关于进一步清理行政审批前置项目 的通知、关于进一步优化建设项目并联审批流程的实施 意见、关于建立项目审批绿色通道的暂行规定、关 于进一步改进行政审批流程的工作意见和关于进一步规 范退、补件管理的通知等一系列文件，对进一步优化建设 项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办事流程等 作出了明确规定。市卫生局窗口制定“第一责任人”负责制, 将工作量化到人、责任落实到人；市公安局本着便民、利民 原则，进一步修订了公章刻制手续等等，为企业

4、投资和重点 项目服务搭建协调、规范、高效运转的服务平台。3、深入调查研究。今年，市人大、市政协分别就全市 优化发展软环境情况到中心调研，了解窗口服务承诺、限时 办结的执行和审批流程再造情况。中心认真对照、讨论分析, 对中心管理和窗口规范化建设提出了自查、整改，并督促完 善和落实。在大厅设立“窗口服务满意度测评点”，通过调 查问卷、电话回访、网上征询、调研座谈等形式，了解社会 群众对窗口办事的综合满意度情况，接待群众咨询或电话咨 询279人次，向服务对象发放调查问卷400多份。经测评， 窗口办事效率和服务态度好评率分别达到和。在此基础 上，召开了查摆问题恳谈会，邀请各楼层值班长、主任助理 等，查

5、找审批环节中存在的突出问题，分析影响、制约和阻 碍中心科学发展的不适应因素，认真讨论和研究整改措施，并从提高效能、规范运作、健全网络、拓宽领域、加强监管 等方面展开研讨，在研讨中学习，在研讨中提岀问题，推动 了窗口建设的提质增效。二、严格把关，持续抓好行政许可事项的清理规范按照市政府关于做好全市行政审批前置项目清理的要 求，在市委编办等部门的积极支持下， 组织相关人员从2月 份开始，围绕收集到的有关行政审批前置条件影响投资坏境 等问题，共同对入驻中心与建设项目有关的审批项目前置条 件进行逐一对照、全面清理。市本级312个项目的审批前置 从1677个清理到1591个，减少；区级137个项目的审批

6、 前置从981个减少到949个，减少了。其中，建设项目的审 批前置条件原先209个清理到176个，缩减幅度为。与此 同时，对市级行政审批项目进行了新一轮的全面清理，共保 留289项，取消17项，调整为一般管理50项，下放12项, 并于8月底向社会予以公布。窗口单位也对照审批事项的依 据、条件、程序等，按照“依法、简化、高效”的原则，认 真研究，对影响审批提速的前置项目提出简化、合并等优化 意见，力求减少审批环节，简化审批手续，规范审批程序。 市发改委对17项行政审批服务项目进行再次梳理，整合取 消3项，保留14项；市规划局对17项审批前置项目进行精 简和优化，取消前置材料25项。三、规范运行，

7、不断提高行政审批效率和水平围绕更加方便人民群众和企业办事，以提高办事效率为 目的，大力压缩审批时限和审批环节，不断创新服务方式， 提高服务水平。1、审批流程优化再造。年初，邀请市工业园区管委会、市铝厂以及建设、规划、发改等窗口就投资建设项目并联审 批流程开展探讨，对关联性审批流程进行优化整合，确保并 联审批工作有序进行。制定南平市建设投资项目并联审批 运作流程图，将投资建设项目从立项到施工许可证核发的 全过程16个环节，按照项目审批的关联性进行并行整合， 设置为立项、工程设计、规划许可和施工许可审批等4个阶 段，确立牵头单位和配合部门，明确职责，实行“同时收件、 同步审批、限时办结”的运作机制

8、。实施以来，牵头组织了 沿江景观带工程、九峰山公园索桥入口景观改造等并联审批 项目3项。同时，健全并联审批责任制等工作制度，明确审 批部门职责，确保并联审批工作有序进行。一些并联审批责 任单位不断提速增效，为企业提供便捷服务。女IL市建设局 将建筑工程施工许可证核发时限从15个工作日缩短到工业 项目2个工作日完成；市水利局窗口项目的审批时限与去年 相比缩短了50%o2、审批项目协调运作。为加快推进我市投资项目审批 进度，中心将两个以上部门审批流程协调工作纳入日常管 理，建立项目联办协调会制，在依法、依规的前提下，协商 解决项目审批过程中存在的运转流程问题，并形成专题会议 纪要督促落实，确保项目

9、审批的顺利进行。一年来，牵头召 开项目协调会52场，及时解决了困扰工业园区内土地前期 开发审批手续、新消防法实施带来的审批前置变化等问 题。协调会制度发挥了中心的平台作用，增强了窗口工作的 互动性，有效解决了窗口部门互为前置许可事项的关系、审 批业务运转流程等，各窗口的审批办结时效得到了不同程度 提高。市环保局窗口的审批时限比法定时限缩短了三分之 二，市建设局窗口审批时限较承诺时限缩短了84%、市林业 局窗口审批时限也缩短了86%o3、服务效率持续提高。按照“依法依规、简明规范、 高效快捷”的原则，围绕“程序少、环节简、流转快、时限 短、服务优”的工作要求，进一步强化重大项目审批绿色通 道服务

10、机制，使重大项目从立项到施工许可的审批时间缩短 到35个工作日以内，平均提速达以上。各窗口结合工作实 际，推岀了不少好的服务措施，保证全市重点建设项目的实 施。市建设局窗口将施工许可、工程质量监督前移，审批时 限22个工作日缩减为2个工作日，保证了滨江大道改造工 程等市重点工程的顺利完成。市林业局提前介入、主动对接, 多次深入现场做好外业调查勘验和报件准备、审核工作，确 保了龙浦等高速公路建设和南平中心城市交通枢纽等项目 的顺利开工建设。市发改局、市国土资源局对高新园区、工 业园区项目实行次要件容缺办理。市坏保局、市林业局、市 国土资源局利用周末时间加班审核报批材料。市卫生局实行 “一条龙保姆

11、式”全程跟踪服务，一天内完成从审查到审批 出证。区交通局将3项公路审批从承诺15个工作日再提速 到10个工作日,7项运管审批从承诺15个工作日提速到12个工作日。四、不断探索，稳步推进电子政务建设逐步建立以省市网上审批体系互联互通、信息网络纵横 联通、绿色通道高效畅通的电子审批、网络服务、电子监察 系统。10月，按照省数字办的工作部署，与市数字办一起做 好省、市网上联动审批系统的推动工作，将市发改委、市林 业局等19个窗口单位149项网上联动审批事项作为首批开 发、联调、联动项目，实施省、市互联互动网上审批系统开 发。开通催办、办结短信发送平台，让业主在第一时间掌握 窗口的办件信息，将被动咨询

12、服务转变为主动告知服务，实 现了申报件的动态跟踪和提前告知服务。信息平台开通以 来，共向业主发送短信25000多条。与此同时，窗口人员请 销假、项目审批实时监控、公文内部传递、绿色通道审批等 环节均在网上进行，进一步推进了审批系统电子化进程。在 使用过程中，适时组织窗口人员开展网上业务专项培训，提 高窗口人员的操作技能。同时，结合实际运用中发现的问题, 多次与软件公司交流，不断改进审批系统电子化水平，行政 审批网络平台初见成效。五、科学管理，切实增强队伍凝聚力和战斗力建设中心文化是获得朝气和活力的源泉。坚持以人为 本，科学管理，通过开展各类文体活动，营造和谐的工作环 境，切实增强凝聚力和战斗力

13、。1、注重组织文化建设。针对窗口工作时间性强，压力 大、管理严格的实际，适时开展审批业务、管理制度、系统 操作、服务礼仪等方面的培训和教育，鼓励窗口人员积极建 言献策，开展了 “中心发展我献策，提质提效为服务”座谈 会和“服务新发展、奉献在窗口”征文比赛等，集中民智， 共谋发展，培育以人为本、服务至上的中心文化。同时，积 极开展各类体育竞赛和文艺晚会，除每周定期开展篮球、汽 排球等锻炼活动外，还多次举办了乒乓球、登山、跳绳等各 类比赛，丰富窗口的文化生活，使窗口人员在共同活动中加 强沟通和交流，培养团结协作、积极进取的中心精神，增强 了窗口人员的责任感和荣誉感。2、严格考核奖惩。坚持教育和管理

14、并重，在注重以人 为本的同时，建立健全并严格执行各项管理制度。先后完善 了考勤制度、考核评比等管理制度，对窗口人员的工作纪律、 服务态度、办事效率、廉政建设等各个方面提出明确要求， 以制度管人管事。按照“日考勤、周抽查、季考核、年终总 评”的要求，强力推进制度的实施。严格考勤制度，实行每 天四次指纹签到。不定期地对窗口人员仪表言行、服务态度、 办件质量等情况进行监督检查，并及时协调处理服务对彖和 窗口反映的问题，使管理更加严格、服务更加规范。通过每 季评选出红旗窗口和服务之星，颁发流动奖牌，营造争先创 优的浓厚氛围，最大限度地调动窗口人员的积极性。目前， 中心窗口工作人员都能严格遵守工作制度，

15、自觉服从内部管 理，很多同志坚持提前上班，延迟下班；有的同志经常牺牲 午休时间，坚持把群众的事情办完；有的同志为了不耽误工 作，带病上班；还有的同志发扬了拾金不昧的精神，塑造了 中心的良好形象。六、积极筹建，认真抓好招标投标活动的服务管理根据市政府第45次常务会议的统一部署，按照“政府 引导市场、市场公平交易、交易规范运作、运作统一管理” 的总体思路和“积极、稳妥、高效”的原则，整合市建设工 程交易管理中心、土地收储中心、产权交易中心和政府采购 中心的招投标交易职能，建立了市招标投标服务中心，实行 集中受理、分类办理、技术支持、服务保障的流程式管理模 式，为建设工程招标投标、政府采购、国有建设

16、用地使用权 及矿业权出让、国有产权及其他公共资源交易提供服务。经 过近半年的紧张筹建，已于12月初整合集中到位。为加强整合后招投标活动的规范管理，制定了招标投 标活动服务指南，明确了招投标中心、投标人和社会代理 机构三个主体的办事程序和办事规则。制定评审专家工作 守则和机关内部管理等各项制度，明确工作职责，规范工 作程序。此外，在原政府采购网站的基础上，增加服务器设 备等硬件投入，自主开发了电子化采购应用系统、委托开发 了工程项目电子评标系统等业务软件，努力构建规范、完善、 便捷的公共资源交易网。目前，政府通用货物网上采购全程 电子化系统已经投入使用，招投标管理系统和电子评标系统 正在加紧完善

17、中。各项管理制度的完善，先进的监控设施， 都有效加强了招投标活动监管，建立了信息公开、程序简化、 交易规范、公平公正的招标投标服务管理体系。二 OO 年工作思路20XX年市行政服务中心工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展 观，认真贯彻党的十七届四中全会精神和省实施意见及 海西纲要，围绕优化公共服务，进一步规范和完善运行机制, 完善网上审批和电子监察系统，精简审批程序，优化投资坏 境，推动海西绿色腹地在新的起点上又好又快发展。一是全面推行基本建设项目并联审批工作。在运作中，继续规范和完善基本建设项目从立项到施工核准审批过程 的整合设置。对阶段内审批事

18、项实行同时收件、交叉审核, 并对外承诺阶段审批总时限，进一步减少审批环节，简化办 事程序，加快推进我市基本建设项目的审批进程。二是持续清理区级入驻项目前置条件。围绕企业反映有 关行政审批前置条件影响投资环境等问题，对区级27个入 驻单位199项审批事项前置条件进行清理，进一步优化审批 环节。三是大力拓展电子政务建设。 加强网上审批、 绿色通道、电子监察系统建设，大力推进省、市、县三级审批网络的互 联互通。积极探索网上审批资源共享系统建设，发挥网络信 息化在中心的重要作用。四是加强与入驻单位的沟通协调。按照“市区一体、联 审联批”的原则，认真做好与入驻部门沟通协调，取得部门 的更加理解和支持。同

19、时做好与工业园区管委会、高新区管 委会等单位的项目审批协调工作， 探索和搭建高效、 优质的 服务平台，为投资者和企业提供更加优质、便捷服务。五是严格执行各项管理制度。坚持不懈地抓好机关作风 建设，把党风廉政教育工作作为加强党的建设和转变工作作 风的重要措施，狠抓队伍建设，树立良好的窗口形象。六是指导和督促县级行政服务中心、招标投标服务中心 的建立和完善。20XX年，市行政服务中心按照市委、市政府的决策部署,在市纪委监察局的关心指导下，在市、区两级入驻部门的支 持配合下，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕转变政 府职能、 改进机关作风、 提高办事效率和改善投资坏境的工 作重点，积极推进行政服务

20、规范化建设，继续深化行政审批 制度改革，持续提高审批项目的便捷性和效率性，努力为海 西绿色腹地跃升发展营造良好的环境。截止12月底，共受 理各类审批服务事项103694件，办结103445件，其中即办 率为,承诺件提前办结率为。一、力求实效，扎实开展科学发展观学习实践活动把科学发展观学习实践活动与提高业务技能、提升服务 水平、优化发展坏境结合起来，以学习实践活动的成果推动 行政服务规范化建设。1、强化理论学习。一年来，中心利用每周一工作例会, 组织主任助理、窗口负责人学习党的十七届四中全会精神、 国务院支持海西建设意见，以及省、市有关会议文件精 神。通过网站、简报、宣传栏等开辟“中心发展我献策

21、”专 栏，一起谋划工作思路，一起探讨发展方向，一起研究审批 路径，力求做到“五结合”，把理论学习与提高思想认识相 结合，与了解市情相结合，与提高业务能力相结合，与提升 窗口办事效率相结合，与优化服务质量相结合，初步形成了 学习工作化，工作学习化的常态，提高了窗口人员的政策解 读能力，强化了宗旨观念和服务意识。2、夯实制度基础。按照年初市政府工作报告中提 出的“深化行政审批制度改革，继续推进新一轮行政审批项 目清理，规范行政审批，加紧完善行政服务中心”的要求, 结合实际，制定出台了关于进一步清理行政审批前置项目 的通知、关于进一步优化建设项目并联审批流程的实施 意见、关于建立项目审批绿色通道的暂

22、行规定、关 于进一步改进行政审批流程的工作意见和关于进一步规 范退、补件管理的通知等一系列文件，对进一步优化建设 项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办事流程等 作出了明确规定。市卫生局窗口制定“第一责任人”负责制, 将工作量化到人、责任落实到人；市公安局本着便民、利民 原则，进一步修订了公章刻制手续等等，为企业投资和重点 项目服务搭建协调、规范、高效运转的服务平台。3、深入调查研究。今年，市人大、市政协分别就全市 优化发展软环境情况到中心调研，了解窗口服务承诺、限时 办结的执行和审批流程再造情况。中心认真对照、讨论分析, 对中心管理和窗口规范化建设提出了自查、整改，并督促完 善和落实。在大厅设立“窗口服务满意度测评点”，