省级教育科学规划课题管理与研究中几个关系的处理

1、省级教育科学规划课题管理与研究中几个关系的处理黄宜锋 今天我讲两个问题，一是关于课题的管理，二是课题研究当中必须处理好的几个关系。 先讲第一个问题：课题的管理 我们借鉴全面质量管理（tqm）理论，依据省级教育科学规划课题的管理特征、原则及其规律，经过认识实践再认识再实践的反复过程，探索出了“三级、双层、三全、一持续”的“3231”管理模式，即省级教育科学规划课题的“三级管理体制”，“双层管理方式”，“三全管理内容”，“一持续改进”的管理保障，由此构建一个相互衔接、相互渗透、相互制约、相互促进高效有序的管理体系。 持续改进双层管理三级管理三全管理学术管理行政管理全过程管理全因素管理全 员 管 理

2、省教育科学规划办市、州或高校科研管理部门课题承担单位或课题组 省教育科学规划办职责：省教育科学规划办对省教育科学规划课题负有全面管理职责，重点是加强课题的宏观管理与监控，主要是研究、提出全省教育科学研究的发展规划；编制省级教育科学规划课题指南；制定相关政策、规章制度；筹集、管理课题研究经费；组织课题立项评审、课题主持人培训、省级重点课题监管、其他省级教育科学规划课题和全国教育科学规划办委托的国家级课题主要工作环节的组织、协调；组织开展教育科研课题信息服务和学术、经验交流活动等。 市（州）或高校教育科研主管部门的职责：主要是协同省教育科学规划办做好各自所属课题的日常管理工作，包括各地、各校课题研

3、究规划的制定；课题的申报、中期检查、结题鉴定工作的组织协调；课题研究指导、课题组人员培训和课题研究学术、经验交流，研究成果的推广应用；学科研究基地的建设；以及课题研究情况的汇总上报和课题重大问题变更等相关遗留问题的处理。 课题单位或课题组的职责：课题单位或课题组主要负有课题自我管理的重要责任。履行课题自我管理职责，一是坚守诚信，兑现课题申报时所作的承诺，使课题研究得到单位领导的重视和经费支持；二是发挥主持人的自主管理权力，做好课题研究的内部组织协调工作，合理务色课题研究人员，调整、充实研究队伍，增强课题组内的凝聚力；三是发扬学术民主，依照课题研究计划，按规定、要求做好课题开题论证工作，组织开展

4、学术研讨活动；四是坚持“以预防为主和持续改进工作的要求，做好课题研究的阶段性小结。五是做好课题研究资料的收集和档案管理，总结梳理提升研究成果，写好课题研究报告，做好课题结题鉴定的申报。六是切实做好课题研究成果的推广应用。 宏观决策制度建设组织协调 专家论证制专家研讨制专家验收制 专家论证制。就是要组织有关专家对课题的选题、设计及开题等工作进行论证，给予学术指导。在课题申报期间，各课题主管部门要层层举办培训班，请专家做专题讲座或组织专家深入市（州）县、学校进行个别指导，帮助课题主持人提炼出一个新颖的课题名称，并做好课题研究背景、研究目标、研究内容、和研究方法、研究步骤等方面的科学论证，保证课题的

5、申报质量，提高课题申报的立项率。 专家研讨制。主要根据课题研究的需要，课题主管部门应及时组织相关专家举办学术研讨会，带着问题有针对性地进行学术研讨与咨询，帮助课题组解决研究中的疑难问题。抓住课题研究中期检查这一时机，专家组要针对各课题组研究中存在的问题，与课题主持人进行面对面的学术研讨，提供学术指导，及时地攻破课题研究的重点、疑点、难点问题，增强课题研究的后劲。 专家验收制。主要是组织同行专家对课题进行验收结题和成果鉴定。在课题结题鉴定时，专家们要依据标准对课题研究任务的完成情况和研究成果的质量做出客观的学术评价，主要是“五看”。 一看课题研究的完整性。 二看课题研究的规范性。 三看课题研究结

6、论的科学性。 四看课题研究的创新性。 五看研究成果是否有理论指导作用和实践层面的推广应用价值。指南编制课题申报立项评审开题论证中期检查结题鉴定成果评奖成果推广全过程管理 实施课题的全过程管理，重点是对课题指南的编制，课题申报、立项评审、开题论证、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广应用等八个工作环节的质量管理。 管理质量标准全因素管理课题研究经费课题研究队伍课题研究进展课题管理手段 实施课题的“全因素管理”，重点是要对影响制约课题研究工作的课题质量管理标准，课题研究经费、课题研究进度、课题管理手段，以及课题研究队伍建设等几个方面的可控因素进行直接或间接地目标管理，实现课题全面质量管理的总目标

7、。 指南编制者全 员 管 理立项评审者开题论证者中期检查者结题评审者成果评奖者推广应用者课题主持者机构管理者 实施课题全员管理，主要是对课题指南的设计者、课题立项评审者、开题论证者、中期检查者、结题鉴定者、成果评奖者，推广应用者，以及课题主持人和管理机构的工作人员的管理。对课题有关人员进行管理，应坚持以人为本的原则，采取正面、激励与制度约束相结合的方法，调动相关人员的积极性， “持续改进”是指在整个教育科学规划课题管理中，依照“一切为课题服务”、“一切以预防为主”、“一切以事实数据说话”的要求，坚持与时俱进，采取旨在提高质量管理活动和过程的效益与效率的保障措施。 经过近十年的实践，实施课题全面质量管理取得了一定的成效，得到了各有关单位和课题组的认同。但是，在实施教育科学规划课题全面质量管理过程中还存在一些问题： 1、管理机构不健全，职责不够明确管理效益不够高。 2、存在课题研究经费不足的问题。 3、存在一定的重行政管理轻学术管理的弊端 。 4、存在管理标准体系不够全面，需要进一步完善的问题。 5、存在课题管理活动形式单一，局限于一校一单位的课题研究格局，难以形成大的科研团队的问题。 6、存在课题自我管理不善的问题。 下面讲第二个问题，课题研究中应处理好的几个关