2022届高考政治一轮复习第2单元生产劳动与经营第4课生产与生产资料所有制教案新人教版必修1

1、第4课生产与生产资料所有制最新考点整体总览学科素养1生产与消费：生产决定消费；消费对生产的反作用；发展生产的意义。2我国的生产资料所有制：公有制为主体；国有经济及其主导作用；多种所有制经济共同发展。政治认同：通过理解我国供给侧和需求侧改革的政策的意义、我国所有制结构领域的改革的原因，增强对我国发展制度的自信和对宏观政策的认同。科学精神：准确把握生产与消费的辩证关系，清楚我国推动生产与消费的原因和措施；理清各种所有制形式的内容与作用，明确坚持我国当前所有制结构的原因和措施。公共参与：积极参与生产和消费领域的公益性经济活动，做合格的社会主义事业建设者。考点1| 生产与消费1生产决定消费：生产决定消

2、费的对象、方式、质量和水平，为消费创造动力。2消费对生产的反作用(增强消费对经济发展的基础性作用)具体表现着眼点消费是生产的目的生产过程的结束消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用导向作用一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长带动作用消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量和劳动者的生产积极性在劳动力再生产中的作用点拨：不能认为消费对生产起决定作用。3社会再生产的四个环节(1)直接生产过程起决定作用。(2)分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带。(3)消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力，要增强消费对经济发展的基础性作用。点拨：图示把握四个环节的关系4大

3、力发展生产力(1)发展是解决我国一切问题的基础和关键。(2)要求：必须牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，以经济建设为中心，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力；必须全面深化改革。点拨：我国当前的经济改革不断深入，但这些改革都不是从根本上改变我国的生产关系或经济制度。易错分析1任何消费都对生产具有促进作用。矫正消费有合理与不合理、科学与不科学之分，只有合理的、科学的消费才能促进生产的发展。2生产是消费的目的和动力。矫正生产为消费创造动力，主要指的是产品的更新换代或成本降低刺激消费欲望。生产是基础，消费是生产的目的和动力。3科学

4、技术是生产力中最具决定性的力量。矫正人是生产力中最具决定性的力量。科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志，但不是决定性的力量。生产与消费的关系表现侧重点结论要求生产决定消费的对象这是消费什么的问题物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础大力发展生产力，推进供给侧改革生产决定消费的方式这是怎么消费的问题生产决定消费的质量和水平这是消费达到什么程度的问题生产为消费创造动力这是消费的发展问题消费是生产的目的生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成消费反作用于生产，消费拉动经济增长、促进生产发展重视消费，把扩大内需特别是消费需求作为我国经济发展的长期战略方针消费调节生产消费所形成的

5、新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用消费是生产的动力一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长消费为生产创造出新的劳动力一个人的劳动能力，无论是智力还是体力，都有一个形成的过程。新的较高水平的消费会提高劳动者的生产积极性、主动性和创造性提醒：(1)在生产与消费的关系中，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的。二者相互影响、互为动力，但不能认为二者相互决定。(2)正确区分“生产为消费创造动力”与“消费是生产的动力”从性质看，前者是决定作用，后者是反作用。从表现看，前者表现为商品的社会劳动生产率提高，价格下降，刺激消费；生产改进商品性能等，刺激消费欲望；生产发展使得收入增

6、加，提高消费水平。后者表现为一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。从作用结果看，前者使消费水平提高，生活改善；后者使生产发展，经济增长。全面促进消费中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议内容摘选：全面促进消费。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费；以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，鼓励消费新模式新业态发展；推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展；促进线上线下消费融合发展，开拓城乡消费市场；发展服务消费，放宽服务消费领域市场准入等。考点展示全国卷

7、5年3考命题揭秘导航生产决定消费2016全国卷38(2)从具体题型上看，选择题和非选择题兼有。从核心素养上看，以政治认同、科学精神为主。从考查方式上看，以生产和消费领域的新现象、新亮点等为背景，单独考查和综合考查相结合，对全面解读信息和准确调动知识的能力要求比较高。消费的反作用2018全国卷382017全国卷38结合我国生产领域的最新成果或成就，考查生产决定消费1(2020山东省日照期末)5g已成为当下最流行的热词。在试点的25个省份，很多人已经享受到了高速5g网络。浙江杭州梦想小镇的肯德基店内，一位工作人员接到订单后，把快餐打包好，放进停放在外卖自取站的“5g无人机”，并选择配送地点，随后，

8、无人机飞向目的地。配送时间不到10分钟，咖啡和鸡翅到买家手里时还是热气腾腾的。这表明()生产决定消费的质量和水平消费对生产调整起导向作用科技发展提高居民的消费能力高效的物流配送提升消费体验a b c db材料反映了科学技术的发展提高了人们的消费质量和水平，提升了消费体验，体现了生产决定消费的质量和水平，高效的物流配送提升消费体验，正确。材料未体现消费对生产调整起导向作用，也未涉及居民的消费能力提高，排除。根据落脚点来判断生产与消费的关系在解答选择题时，判断题干材料到底是体现生产决定消费还是消费对生产的反作用，关键在于看材料的落脚点。如果落脚点是生产发展，一般侧重强调消费对生产具有反作用；如果落

9、脚点是生活改善，一般侧重强调生产决定消费。结合我国居民生活水平提高的事实，考查消费反作用于生产2智能手表是近几年非常热门的概念，在国内消费升级的促进下，未来我国智能手表市场容量将保持稳定增长态势，行业发展环境将进一步成熟，行业整体实力将进一步提高。这说明()生产为消费创造动力，激发消费者消费欲望消费对生产具有反作用，能够促进经济增长生产决定消费的方式，提高消费质量和水平新的消费热点的出现会带动相关产业的发展a b c da在国内消费升级的促进下，未来我国智能手表市场容量将保持稳定增长态势，行业发展环境将进一步成熟，行业整体实力将进一步提高，这表明消费对生产具有反作用，能够促进经济增长，新的消费

10、热点的出现会带动相关产业的发展，故入选。题干强调的是消费对生产的反作用，强调的是生产决定消费，不选。依托经济发展中的典型素材，综合考查生产与消费的关系3(2020福建省厦门期末)经过40年快速工业化进程，我国已有200多种工业产品产量居世界第一位。我国人民衣食住行等基本物质消费已获得满足，正由生存型消费向享受型、发展型消费转变。为适应这一转变，应通过供给侧结构性改革来满足和创造需求，其经济学依据是()生产决定消费并为消费创造动力新的消费需求引导生产调整和升级需求多样化与生产有限性矛盾得到缓解消费对经济发展的基础性作用显著增强a b c da为适应“正由生存型消费向享受型、发展型消费转变”体现了

11、；“通过供给侧结构性改革来满足和创造需求”体现了；不为材料所反映。结合推动经济发展的因素，考查大力发展生产力的措施4(2020宁夏石嘴山市第三次适应性考试)人们常用“小国大企”来形象地描述荷兰的经济特征。荷兰本土面积仅4万多平方公里，但其农牧产品却以优质、高产文明，鲜花和种子的出口量连续多年居世界第一，其中生态技术成为荷兰现代农业的核心，科技不断突破推动着农业持续向前发展。这对我国经济发展的启示是()科技是第一生产力，必须大力推动科学技术的进步和创新科技是生产力中最具决定性的因素，必须发挥科技的作用为了进一步解放和发展社会生产力，必须推进改革的深化创新是引领发展的第一动力，必须实施创新驱动发展

12、战略a b c dd生态技术成为荷兰现代农业的核心启示我们科技是第一生产力，必须大力推动科学技术的进步和创新，正确；科技不断突破推动着农业持续向前发展启示我们创新是引领发展的第一动力，必须实施创新驱动发展战略，正确；人是生产力中最具决定性的因素，观点错误；观点正确，但偏离题意指向。考点2| 我国的生产资料所有制1我国的生产资料所有制(1)内涵：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。(2)地位：是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分，是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。点拨：生产资料所有制是生产关系的核心，决定着社会的基本性质和发展方向。2公有制经济(1)地位

13、：社会主义的根本经济特征，社会主义经济制度的基础。(2)内容：包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(3)主体地位的增强：增强公有制的主体地位，要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济；要推进国有经济布局优化和结构调整，做强做优做大国有资本；要积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。(4)主体地位的体现：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。3非公有制经济(1)内容：包括个体经济、私营经济、外资经济。(2)作用：支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收。(3)地位：公有制经济和非公有

14、制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。点拨：外资经济的投资者包括两部分，即国外投资者和港澳台投资者；形式包括三种，即中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。4混合所有制经济(1)表现：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。(2)地位：是我国生产资料所有制的重要实现形式。(3)意义：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。5坚持和完善我国生产资料所有制的原因(1)根本原因：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，适合我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、不充分的状况，符合社会主义

15、的本质要求。(2)现实意义：实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。6坚持和完善我国生产资料所有制的要求(1)公有制角度：必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。(2)非公有制角度：必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。(3)各种所有制角度：国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，依法监管各种所有制经济，培育更多充满活力的市场主体。易错分析1股份合作制属于混合所有制。矫正混

16、合所有制经常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制。2坚持公有制的主体地位要保证国有资产在社会总资产中占优势。矫正公有资产在社会总资产中占优势。坚持公有制的主体地位要求是公有资产占优势，而不是国有资产；而且只要求在社会总资产占优势，而不是在各资产中占优势。3各种所有制经济都是社会主义经济的重要组成部分。矫正社会主义经济和社会主义市场经济是两个不同的概念。社会主义经济是指公有制经济，社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。1公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中

17、所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用表现公有资产在社会总资产中占优势国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用主要体现在控制力上。即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上意义只有坚持公有制的主体地位，才能确保我国的社会主义性质发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用联系增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用坚持公有制的主体地位和发挥国有经济的主导作用，不能简单地理解为数量分布上的优势，不仅要

18、有量的优势，更要有质的提高提醒：公有制为主体国有经济为主体，公有资产占优势国有资产占优势，因为公有制不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。推动公有制经济发展的原因与措施(1)原因：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提。(2)措施发展壮大国有经济国企经营角度以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗

19、风险能力国家战略角度推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域，服务国家战略目标，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全实现形式角度要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革发展壮大农村集体经济深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益；完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。2公有制经济与非公有制经济公有制经济非公有制

20、经济区别性质社会主义性质非社会主义性质内容国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济地位是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在国民经济中占主体地位是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础作用国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用；集体经济可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收，对实现共同富裕具有重要作用在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用政策巩固和发展公有制经济鼓励、支持、引导非公有制经济发展联系在功能定位上：二者都是社会主义市场

21、经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础在市场竞争中：二者地位是平等的，都是平等的市场主体在政策待遇上：国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，依法监管各种所有制经济，培育更多充满活力的市场主体推动非公有制经济发展的措施发展环境角度培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良

22、好环境和社会氛围经营管理角度要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力社会责任角度要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象(教师授课资源)拓展：如何推动非公有制经济的发展(1)生产资料所有制角度：毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力。环境角度：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，依法监管各种所

23、有制经济；贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。企业角度：要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产力水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。人才角度：推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。(2)市场经济体制角度：简政放权，正确处理好政府和市场的关系，完善构建亲清政商关系的政策体系，为非公有制经济发展创造良好条件；既充分发展市场调节在资源配置中的决定性作用，又实行科学的宏观调控；整顿和规范市场秩序，为非公有制经济发展创造良好的发展环境或空间。(3)就业和

24、创业角度：积极推动大众创业和万众创新，激发全社会的经济发展活力。(4)分配制度角度：健全生产要素按贡献参与分配制度，尊重知识、人才和创造，让创造社会财富的源泉充分涌流。(5)财政和税收角度：通过财政补贴等支出政策、税收减免等收入政策，降低非公有制经济成本或负担。(6)融资角度：信贷政策上的支持或优惠，通过社会融资平台、众筹等方式降低非公有制经济的融资成本。(7)积极推进对外开放，大力发展开放型经济，为外资经济发展创造良好的国际发展环境。3发展混合所有制经济的原因(1)从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的，混合所有制经济适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、不充分的状况。(

25、2)混合所有制经济是我国生产资料所有制的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。(3)有利于激发经济发展的活力；有利于正确处理政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用。(4)其他角度：结合时政和材料信息。拓展：党的十九届四中全会关于社会主义基本经济制度的表述：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是

26、党和人民的伟大创造。民营经济与地摊经济(1)民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型。民营经济在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。民营经济已经成为我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的重要组成部分。(2)地摊经济是指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式。地摊经济有其独特优势，在金融危机背景下能在一定程度上缓解就业压力。摊主经营费用低，没有转手费，没有装修费，没有铺面租金压力，没有雇员工资压力，既降低了

27、商户运营成本，也增强了消费市场主体活力。考点展示全国卷5年3考命题揭秘导航公有制为主体2018全国卷142017全国卷15从具体题型上看，以选择题为主。从核心素养上看，以政治认同、科学精神为主。从考查方式上看，主要结合我国所有制经济领域的改革内容或我国推动各种所有制经济发展的措施，从为什么和怎么办等角度考查对我国所有制经济知识的深入理解和变通运用，并经常与时政观点相融合。多种所有制经济共同发展2017全国卷13结合推动国企改革与发展的政策，考查国有经济及其主导作用1(2017全国卷，15)2016年7月国务院印发关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强

28、一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于()推进资源整合，实现国有资本的优化配置增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位a b c da由材料可知，新一轮央企改革有利于实现国有资本的优化配置，从而不断提高国有经济的控制力和影响力，入选。央企改革的目的既不是强强联合，也不是提高国有经济在国民经济中的比重，强强联合只是一种手段，错误。公有制经济在国民经济中占主体地位，错误。从内涵上区分主体与主导主体与主导是两个相关但不等同的概念。主体是一个比重概念，是指事物的主要部

29、分；主导是一个权重概念，是指主要的并能够引导事物发展方向的因素。所以，在国民经济中，公有制经济是主体，国有经济起主导作用。2(2021河南罗山月考)从承担火神山和雷神山医院建设到重点医疗防控物资供应，从保障煤电油气能源供应到维护通信、交通稳定运行，从率先复工复产到帮助中小企业复工复产，以中央企业为代表的国有企业全力支援疫情防控一线，充分发挥了大国重器的顶梁柱作用。这说明()国有经济在重要行业和关键领域有较强影响力国有企业经营灵活有利于扩大就业和增加收入国有企业以强大的基础保障能力扛起使命担当就全国而言，国有资产在社会总资产中占优势a b c da本题强调国有经济的主导作用，没有体现国有企业经营

30、灵活有利于扩大就业和增加收入，不符合题意；公有资产在社会总资产中占优势，错误。结合乡村振兴中的经济热点，考查推进农村集体所有制经济改革3(2018全国卷，14)中央关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见提出，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是()实现土地的适度规模经营促进土地经营权合理流转提高农业生产率明晰土地产权关系abcdc实行农村“三权分置”改革，农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，这进一步明晰了土地产权关系，即土地所有权是集体的，但承包权是农民的，农民可以将经营权流转出去，这样可以更好地实现土地的适

31、度规模经营，提高农业生产率，进而推进农业现代化，故选c项。结合两个“三权分置”来分析农村改革的背景材料当前的农村集体经济改革，往往结合两个“三权分置”来命题，把握它们的内涵，有利于正确分析农村改革的背景材料。一是土地方面的“三权分置”，指农村土地所有权归农村集体所有，承包权属于农户，经营权归土地经营人。二是宅基地方面的“三权分置”，指宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。4(2020湖南省长沙市一模)2019年11月，中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见正式公布，该意见明确第二轮土

32、地承包到期后再延长三十年。保持土地承包关系稳定并长久不变有利于()维护广大农户的土地所有权和承包权适应农村未来高度发达生产力的要求有利于推进农村土地资源优化配置巩固和完善农村基本经营制度a b c dd保持土地承包关系稳定并长久不变有利于推进农村土地资源优化配置，并且能够巩固和完善农村基本经营制度，正确。农村土地所有权属于集体，错误。农村未来高度发达生产力要求适度规模经营，错误。结合具体措施，考查推动非公有制经济发展5(2017全国卷，13)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于()发挥不同所有制经济的优势提高公益类项目的运营效率让市场决定公共资源的配置逐步建立国有资本退出机制a b c da允许企业参股投资和经营公益类项目和非运