科技成果转化模式研究模板

1、科技成果转化模式研究科技成果转化模式研究最佳实践介绍最佳实践介绍所属管理最佳实践名称：所属管理最佳实践名称：科技成果转化模式研究最佳实践描述：最佳实践描述：科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有使用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。模块：模块：运营管理模式所属行业：所属行业：高新技术行业关键词：关键词：科技成果转化公司名称：公司名称： 中科院泰州应用技术研发及产业化中心信息来源：信息来源：项目成果整理最佳实践提供者：最佳实践提供者：陈旺年最佳实践提供团队：最佳实践提供团队：丁建泽团队结项项目：结项项目：

2、泰州药用植物资源综合利用项目一、科技成果转化的背景介绍一、科技成果转化的背景介绍二、二、国外科技成果转化模式研究国外科技成果转化模式研究三、三、国内科技成果转化的经验国内科技成果转化的经验目录目录3一、科技成果转化的背景介绍一、科技成果转化的背景介绍（一）科技成果转化的含义（一）科技成果转化的含义 中华人民共和国促进科技成果转化法第二条明确定义：科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有使用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。换言之，科技成果转化也就是将科技成果应用于生产领域，转化为现实生产力，并放大经济效益

3、的过程。（二）科技成果转化运行系统（二）科技成果转化运行系统 科研机构、高等院校和企业自有科研部门拥有丰富的人才资源和智力要素,具备较强的研发能力，是科研成果转化为现实生产力的源泉和基础； 4一、科技成果转化的背景介绍一、科技成果转化的背景介绍 生产企业具有较强的创新需求和较充裕的资金，是科技成果的接受方和承担科技成果的商品化和产业化的主体； 政府部门具有较强的组织调控能力，是科技成果研究和转化的宏观规划者，为促进科技成果转化提供坚实的政策动力和制度保障； 技术市场（主要是中介服务机构）是科技成果转化系统的重要媒介，是沟通成果研发方和接收方、推进产学研合作的桥梁和纽带，提供科技成果转化过程中所

4、需的技术和相关咨询服务，构成科技成果转化的重要动力。 此外, 完善的金融服务体系、风险投资体系、知识产权服务机构、技术产权交易服务机构等转化环境也构成了科技成果转化的重要前提和条件。 5一、科技成果转化的背景介绍一、科技成果转化的背景介绍 由此可见，科技成果向现实生产力的转化，是一个由科技成果供给系统、科技成果接受系统、科技成果转化保障系统、科技成果转化中介系统和科技成果环境系统等等构成的复杂体系。如下图所示： 6政府政策引导支持科技中介机构帮助实施成果转化金融机构资金支持生产与市场反馈科技成果研究开发科技成果产品生产与销售一、科技成果转化的背景介绍一、科技成果转化的背景介绍（三）科技成果转化

5、的意义（三）科技成果转化的意义1. 科技成果转化是科技与经济紧密结合的关键环节，是产业结构调整、经济发展方式转变和国家创新竞争力提升的重要途径。科技成果只有转化为现实的生产力，才能更好地实现科技成果的价值和使用价值，发挥科技创新对经济社会发展的支撑引领作用。科技成果能否转化为现实生产力已成为衡量一个国家和地区科技发展水平的重要标志 2. 科技成果转化率是衡量科技成果转化水平的最重要的指标。目前，我国科研院所科技成果能够签约转化的不到30%，科技进步因素对经济增长的贡献率只有30%左右，而发达国家的地区的科技进步对经济增长的贡献率已达50%70%。如何提供科技成果转化率，就成为目前我国经济发展过

6、程中的重要命题。 7二、国外科技成果转化模式研究二、国外科技成果转化模式研究（一）美国模式（一）美国模式 1. 美国科技成果转化的特点： 美国科技政策强调基础研究，注重“任务导向”，重点支持国防部、国家航空和航天局等为完成任务而从事与军 事有关的研究工作。在应用研究方面，目前全国科技投资中约70向应用研究和新产品开发倾斜。美国科技成果转化和新产品开发的资金主要来源于企业自筹和银行贷款，而且，美国非常重视对科技成果转化与产品开发的投入，越是高新技术产业，投入越大。 8二、国外科技成果转化模式研究二、国外科技成果转化模式研究2. 美国科技成果转化的做法： 9123一是健全法律体系。为提升科技成果转

7、化率，美国通过了一系列促进科技成果转化的法案，构建了完善的法律体系。二是加强高校、科研机构与企业的密切合作。在大学建立了工程研究中心，加强跨学科与高技术领域的研究与开发，由此形成大学、科研机构与企业的长期合作机制三是建立完善的科技中介服务机构。科技中介服务机构主要包括大学和研究机构的技术转移办公室、技术咨询机构、技术成果评估机构、高科技企业孵化器、技术测试与示范机构等四是建立健全的科技成果转化投资机制。美国大力发展风险投资机构，建立了较为完善的风险投资机制，大大加快了科技成果转化为现实生产力的进程。44二、国外科技成果转化模式研究二、国外科技成果转化模式研究（二）德国模式（二）德国模式 1.

8、德国科技成果转化的特点： 不论是世界著名的大型企业还是中小企业，均把科研和技术开发摆在重要的位置；大学和独立科研机构则构成了德国基础研究和前沿科学研究的主要基地。不仅应用研究和技术开发机构直接为企业界服务，就连基础研究机构也在更多的开展有应用前景的研究课题。 德国联邦科技部担负着国家科研和技术进步的宏观调控职能，并按市场机制分配基础研究和应用研究的比例。科技成果以市场机制管理，成果的评估直接在市场和社会进行。德国有大量的科技中介服务机构，在加强大学、科研机构和工业界的交流与合作，促进科研成果的转化和产业化等方面发挥了积极的作用 政府不干预企业的研究开发，只通过政府重点资助的计划引导企业。 二、

9、国外科技成果转化模式研究二、国外科技成果转化模式研究2. 政府在科技成果转化方面的作用： 123一是积极发挥政府法律法规的作用，借以保障公平合理的竞争环境，从而调动企业的积极性。二是加强高校、科研机构与企业的密切合作。在大学建立了二是加强高校、科研机构与企业的密切合作。在大学建立了工程研究中心，加强跨学科与高技术领域的研究与开发，由工程研究中心，加强跨学科与高技术领域的研究与开发，由此形成大学、科研机构与企业的长期合作机制此形成大学、科研机构与企业的长期合作机制三是加强信息沟通和咨询服务机构建设，为科技成果转化创造条件。二、国外科技成果转化模式研究二、国外科技成果转化模式研究（三）英国模式（三

10、）英国模式 1. 英国科技成果转化的特点：英国模式的最大特点是政府鼓励学术界与产业部门合作，以计划和奖励促进科技成果转化。企业与科研机构的合作具有极大的互补性：一方面，企业从与科研单位的合作中提高了自己的科研开发力量，增强了其产品在市场上的竞争力；另一方面，科研部门与企业合作，获得了企业的资助，发挥了科研和学术部门拥有的知识专长，同时也加快了人才培养，加速促进科技发展。 二、国外科技成果转化模式研究二、国外科技成果转化模式研究2. 政府在科技成果转化方面的作用： 123政府积极鼓励学术界与产业界的合作，为它们的结合搭建合适的平台。政府为科技成果转化提供必要的信息政府为科技成果转化提供必要的信息

11、政府制定并实施一系列奖励措施促进科技成果的转化。二、国外科技成果转化模式研究二、国外科技成果转化模式研究（四）日本模式（四）日本模式 1. 日本科技成果转化的特点：日本较早地采取了“官产学研”相结合的政策，以优化科技要素，形成从研究到应用的完整系统，缩短了新技术研究和应用周期，加速了科技成果转化。在日本，企业是科技成果转化的主体主要原因在于来源于企业保持竞争优势的潜在压力的技术需求普遍很高。大型企业有自己的应用中心、工程中心和中央研究院，技术研究和开发机构层次分明。中央研究院致力于上游阶段关键技术的研究与开发，开发中心则致力于生产下游阶段满足市场需要的技术改进产品紧跟市场。这种企业内多级别的分

12、工主体，目标、责任与利益比较明确，确保了科技成果转化的高效性，最终保证了企业的竞争优势。 二、国外科技成果转化模式研究二、国外科技成果转化模式研究2. 日本在科技成果转化方面的主要做法： 123一是强调政府的宏观管理与组织协调作用。为了促进科技成果转化，政府在明确重点科技领域研究总方针、总计划的同时,建立多种研究开发制度，以加强对科技发展和成果转化的宏观管理。二是重视法律法规及相关政策的制定实施。从二是重视法律法规及相关政策的制定实施。从20世纪世纪50年代年代起，日本先后制定了起，日本先后制定了机械工业振兴法机械工业振兴法、电子工业振兴电子工业振兴法法、新技术开发事业团法新技术开发事业团法、

13、联合研究制度联合研究制度、研研究交流促进法究交流促进法等法律，为科技成果转化提供了法律保障等法律，为科技成果转化提供了法律保障三是注重企业的主体地位，强化高校、科研机构与企业的紧密合作。日本十分重视企业在科技成果转化中的主体作用，企业是产学研的引导方、成果转化的受益方， 。同时强调高校、科研机构与企业的合作，加强对共同研究课题的联合研究4四是重视科技中介机构的载体作用。日本科技中介服务体系比较健全，主要由产业技术振兴会、促进专利转化中心、大学专利技术转让促进中心、新技术开发实业集团、科学城、技术城等构成，成为促进科技成果转化和产业化的重要推动力量。二、国外科技成果转化模式研究二、国外科技成果转

14、化模式研究（五）以色列模式（五）以色列模式1.以色列科技成果转化的特点：（1）以色列国家创新体系以技术创新的企业为主体，包括：7所研究型大学，政府部门，研究机构，政府支持下从事创新的非赢利机构(NPO)，及风险投资机构。（2）以色列民用研究与开发经费的70%来自企业，20%多来自政府（3）成果转化体系是国家创新体系的重要组成部分。包括：技术转移体系、科技成果转化基地、科普基地等（4）以色列孵化器的模式，有其独创之处，其政府、孵化器及孵化企业三者之间，完全架构在激励与约束机制的基础上运行 二、国外科技成果转化模式研究二、国外科技成果转化模式研究2. 以色列在科技成果转化方面的机制： 1一是政府引

15、导机制。孵化器的日常运行经费直接或间接来自于政府2二是在孵企业总量控制及深度孵化机制3三是政府孵化基金直接投入孵化企业机制4四是创业资源优化组合机制5五是各方权益兼顾的分配机制6六是政府的考核监督机制7七是产、学、研、政、介有机结合机制二、国外科技成果转化模式研究二、国外科技成果转化模式研究（五）国外科技成果转化的特点（五）国外科技成果转化的特点 建立完善的科技中介服务机构，科技中介服务机构在促进科研成果的转化和产业化方面发挥了积极的作用建立了相对完善的法律政策体系，为科技成果转化提供了法律保障政府发挥宏观管理和调控作用，对科技成果转化工作进行协调和引导明确企业的主体地位，不论是企业自主研发还

16、是与科研机构合作，企业都要积极发挥主导作用通过建立合作中心、在大学建立科学园、企业和高校互派人员等各种方式，加强高校、科研机构和企业的紧密合作三、国内科技成果转化的经验三、国内科技成果转化的经验（一）北京经验（一）北京经验 1. 北京科技成果转化的特点：科技成果转化“北京模式”的突出特点：一是基于全链条、全要素、全社会的工作思路，促进科技成果转化。二是组建市场化的科技成果转化实体，从“发现评价培育推进”四个环节建立科技成果转化工作机制。 二、国内科技成果转化的经验二、国内科技成果转化的经验2. 北京在科技成果转化方面的主要做法： 123一是深化科技合作机制，整合利用首都科技资源；二是促进产业集

17、群发展，提高科技成果产业化的整体效能。三是建设一批科技创新服务平台，发挥对科技成果转化的关键支撑作用；4四是推进体制机制创新，营造有利于科技成果转化和产业化的创新环境。三、国内科技成果转化的经验三、国内科技成果转化的经验（二）上海经验（二）上海经验 1. 上海在科技成果转化方面的做法： Content 03Content 02Content 01成立了促进科技成果转化的专门工作机构上海市高新技术成果转化服务中心。服务中心是政府的服务部门，主要目的是架设高新技术成果进入经济、社会领域实现产业化的桥梁，为成果转化或推广提供高效、便捷的“一门式”服务，创造高新技术成果转化的良好环境成立了市场化运作的

18、中介服务工作机构：上海市高新技术成果转化服务中心分中心(简称“分中心”)，“分中心”是专事推动高新技术成果转化的企业性社会中介服务机构，在政策指导下，实行社会化有偿经营服务；强化对实施成果转化企业的扶植和培育功能，帮助解决转化中政府部门需要沟通的问题。组建了具有独立法人资格的综合性产权交易所上海技术产权交易所，其主要目的是为科技项目、科技企业和成长型企业等提供产权交易和股权融资等服务，同时积极探索形成风险资本的运作和退出机制。交易所实行会员制。三、国内科技成果转化的经验三、国内科技成果转化的经验（三）江苏经验（三）江苏经验 江苏省在科技成果转化方面具有以下两个方面的特点江苏省在科技成果转化方面

19、具有以下两个方面的特点：1加快高新技术成果产业化加快高新技术成果产业化 一是加大“火炬计划”的力度，培育新的经济增长点01二是围绕产业结构调整，大力培育高新技术产品和企业02三是加快高新技术特色产业基地建设步伐03四是提升重点行业的竟争力04三、国内科技成果转化的经验三、国内科技成果转化的经验2努力培育有利于科技成果转化的市场机制努力培育有利于科技成果转化的市场机制 三、国内科技成果转化的经验三、国内科技成果转化的经验（四）陕西经验（四）陕西经验陕西省科技成果转化公共服务平台是响应“国家科技基础条件平台建设纲要”要求拟建立的省级平台。针对 科技成果转化不同阶段的特点，以服务为基本，以共享为核心

20、，从管理、运行、保障三个方面提出平台建设框架思路：1、管理在陕西省科技厅统一领导下，利用现有全省生产力中心已形成的构架，设立“陕西省科技成果转化公共服务平台建设协调办公室（部）”。由陕西省生产力促进中心或省级技术交易机构负责平台建设的协调、实施和日常管理工作，接受省科技厅的监管和为平台建设提供的决策与咨询建议，协助省科技厅对项目实施进程开展论证和评价，及时上报进展、活动等数据。三、国内科技成果转化的经验三、国内科技成果转化的经验2.2.运行运行 一是建立1个门户信息系统一陕西省科技成果转化公 共服务平台信息系统。系统”将整个陕西省科技成果转化公共服务平台10 个子平台有机地联接起来 二是建立三

21、个体系： 科技中介机构服务体系、联盟会员体系和技术转移服务体系。3. 保障保障 包括制度体系保障、管理运行体系保障和经费保障。三、国内科技成果转化的经验三、国内科技成果转化的经验（五）天津经验（五）天津经验天津市科技成果转化综合服务的构成 近年来，随着天津市实施科教兴市战略，全市形成了推动科技促进经济发展的良好科技环境，各领域各单位积极建设科技部门、加强科技人才培养并开展丰富的科技活动，初步形成了功能全面、体系完整的科技成果转化综合服务体系，如下图。三、国内科技成果转化的经验三、国内科技成果转化的经验（五）天津经验（五）天津经验三、国内科技成果转化的经验三、国内科技成果转化的经验（六）深圳经验（六）深圳经验1.深圳清华大学研究院 深圳清华大学研究院成立于1996年，由深圳市人民政府和清华大学共同投资创办。作为清华大学和深圳市政府共建的实体机构，深圳清华大学研究院面向经济发展主战场，以推动科技成果产业化为目标，创新体制和机制，建立了集技术创新体系、支撑体系、孵化体系和资本体系为一身的综合创新体，实现了技术循环和资本循环的良性互动，探索出了一条促进科技成果产业化的新模式。三、国内科技成果转化的经验三、国内科技成果转化的经验深圳清华大学研究院的经验和做法： 建立技术研发平台，提高为企业和社会提供服务的能力三、国内科技成果转化的经验三、国内科技成果转