8-1欧洲共同体的形成和发展

1、（一）欧洲一体化的思想渊源及历史背景（一）欧洲一体化的思想渊源及历史背景在欧洲纷争在欧洲纷争不断、四分五裂不断、四分五裂的历史上，统一的历史上，统一是许多欧洲人的是许多欧洲人的梦想。丘吉尔曾梦想。丘吉尔曾提出建立欧洲合提出建立欧洲合众国的设想众国的设想丘吉尔的设想丘吉尔的设想：欧洲合众国欧洲合众国 法国外长法国外长舒曼舒曼 欧洲联合从理想到现实，从思想到实践，欧洲联合从理想到现实，从思想到实践，有其特定的历史条件有其特定的历史条件 第二次世界大第二次世界大战对欧洲经济造成战对欧洲经济造成严重破坏。恢复经严重破坏。恢复经济成为战后西欧首济成为战后西欧首要任务。要任务。 第一，战后经济重建与发展的

2、需要第一，战后经济重建与发展的需要第二，维护和平避免战争的需要第二，维护和平避免战争的需要德国和法国德国和法国从历史上一从历史上一直是宿敌直是宿敌第三，联合自强重树欧洲中心地位的需要第三，联合自强重树欧洲中心地位的需要欧洲欧洲-决定世界和平与战争的关键地区决定世界和平与战争的关键地区欧洲一分为二欧洲一分为二（19611961） 一件震惊世界的事情发生在一件震惊世界的事情发生在19611961年年8 8月月1212日（星期六）夜里。日（星期六）夜里。午夜过后，一堵将东西方分隔长达近午夜过后，一堵将东西方分隔长达近3030年的墙建了起来。年的墙建了起来。它只是一堵墙它只是一堵墙 因为它因为它, ,

3、对面的亲戚和邻居都不对面的亲戚和邻居都不能往来。该墙建立后，有人采用跳能往来。该墙建立后，有人采用跳楼、挖地道等方式翻越柏林墙，共楼、挖地道等方式翻越柏林墙，共有有50435043人成功地逃入西柏林，人成功地逃入西柏林，32213221人被逮捕，人被逮捕，239239人死亡，人死亡，260260人受伤。人受伤。 它更是一堵无形的墙它更是一堵无形的墙因为它因为它柏林墙柏林墙西欧西欧东欧东欧东西欧的对立严重束缚欧洲的重新强大东西欧的对立严重束缚欧洲的重新强大第二次世界大战严重削弱了欧洲经济。欧洲国第二次世界大战严重削弱了欧洲经济。欧洲国家只有联合起来走一体化的道路，才能振兴经济，家只有联合起来走一

4、体化的道路，才能振兴经济，提高欧洲的国际地位。提高欧洲的国际地位。 从公元从公元814814年到年到19451945年，这年，这11001100多年，多年， 法国和德国打了多少仗？大仗、小仗加起来法国和德国打了多少仗？大仗、小仗加起来 7373次，大仗次，大仗2323次，意味着什么呢？每次，意味着什么呢？每5050年打年打 一仗，你杀过来、我杀过去，有的时候法国一仗，你杀过来、我杀过去，有的时候法国 人占上风、有的时候德国人或者普鲁士人占人占上风、有的时候德国人或者普鲁士人占 上风。但是上风。但是19451945年之后，欧洲一些有远见的政年之后，欧洲一些有远见的政 治家在考虑这个问题，怎么办？

5、继续再杀来杀治家在考虑这个问题，怎么办？继续再杀来杀 去行不行，所以当时在去行不行，所以当时在19501950年的时候，它们就年的时候，它们就提出来了，法德不再战争。怎么不打了？它们当时就提出来，提出来了，法德不再战争。怎么不打了？它们当时就提出来，搞煤钢联营。打仗需要煤炭钢铁，我在煤炭钢铁这个领域里搞煤钢联营。打仗需要煤炭钢铁，我在煤炭钢铁这个领域里面，联合起来了，联合经营，你说他还能打吗？打不了了。面，联合起来了，联合经营，你说他还能打吗？打不了了。所以所以就形成了欧洲煤钢联营。就形成了欧洲煤钢联营。 -吴建民吴建民 舒曼计划舒曼计划 1949年年12月月13日，欧洲委员会咨询议会通过决议

6、，日，欧洲委员会咨询议会通过决议，建立成立欧洲超国家的钢铁高级机构，以协调管理西欧建立成立欧洲超国家的钢铁高级机构，以协调管理西欧各国的钢铁工业。决议还建议在煤炭、石油、电力和交各国的钢铁工业。决议还建议在煤炭、石油、电力和交通运输等方面也建立类似的高级机构。通运输等方面也建立类似的高级机构。1950年年5月月4日，日，法国外交部长舒曼法国外交部长舒曼致函欧洲委员会秘书处，表示法国对致函欧洲委员会秘书处，表示法国对上述建议感兴趣。上述建议感兴趣。5月月9日，舒曼举行记者招待会，发表日，舒曼举行记者招待会，发表了一项声明，提议了一项声明，提议“把法国、德国的全部煤钢生产置于把法国、德国的全部煤钢

7、生产置于一个其他欧洲国家都可参加的高级联营机构的管制之一个其他欧洲国家都可参加的高级联营机构的管制之下下”，“各成员国之间的煤钢流通将立即免除一切关各成员国之间的煤钢流通将立即免除一切关税税”。舒曼的这一声明，通常被称为舒曼的这一声明，通常被称为“舒曼计划舒曼计划”。 舒曼计划提出后得到欧洲六国积极响应。舒曼计划提出后得到欧洲六国积极响应。19511951年年4 4月月，法国、意大利、法国、意大利、联邦德国、荷兰、比利时和卢森堡签署联邦德国、荷兰、比利时和卢森堡签署欧洲煤钢联营条约欧洲煤钢联营条约。 19571957年年3 3月月2525日，在意大利首日，在意大利首都罗马欧洲六国签订都罗马欧洲

8、六国签订欧洲经济欧洲经济共同体条约共同体条约。6 6月签订月签订欧洲欧洲原子能联营条约原子能联营条约1965年年6月，西欧月，西欧6国国签订签订布鲁塞尔条约布鲁塞尔条约。1967年年1月月1日，欧洲共同日，欧洲共同体正式成立。体正式成立。欧共体大楼欧共体大楼欧洲共同体在一体化方面采取了一系欧洲共同体在一体化方面采取了一系列重要举措，取得了五大成就列重要举措，取得了五大成就第一，建立关税同盟第一，建立关税同盟 关税同盟（关税同盟（Customs Union） 两个或两个以上国家缔结协定，建立统一的两个或两个以上国家缔结协定，建立统一的关境，在统一关境内缔约国相互间减让或取关境，在统一关境内缔约国

9、相互间减让或取消关税，对从关境以外的国家或地区的商品消关税，对从关境以外的国家或地区的商品进口则实行共同的关税税率和外贸政策，这进口则实行共同的关税税率和外贸政策，这就是关税同盟。关税同盟一般具有很强的排就是关税同盟。关税同盟一般具有很强的排他性质，因此同盟成员国的商品在统一关境他性质，因此同盟成员国的商品在统一关境内可以避免非同盟国商品的竞争，从而扩大内可以避免非同盟国商品的竞争，从而扩大销售市场。销售市场。第二，实行共同的农业政策第二，实行共同的农业政策主要内容有：实施统一的农产品价主要内容有：实施统一的农产品价格管理制度；对农产品提供出口补格管理制度；对农产品提供出口补贴；建立农业指导和

10、保证基金。贴；建立农业指导和保证基金。第三，建立欧洲统一大市场第三，建立欧洲统一大市场第四，建立科技共同体第四，建立科技共同体“尤里卡尤里卡”原是古希腊语，意原是古希腊语，意思是：思是：“好啊！有办法啦！好啊！有办法啦！”古希腊学者阿基米德，有一次古希腊学者阿基米德，有一次在浴盆里洗澡，突然来了灵感，在浴盆里洗澡，突然来了灵感，发现了他久未解决的计算浮力发现了他久未解决的计算浮力问题的办法，因而惊喜地叫了问题的办法，因而惊喜地叫了一声一声“尤里卡尤里卡”，从此发现了，从此发现了阿基米德定律。阿基米德定律。 第五，建立共同财政制度第五，建立共同财政制度（三）欧洲经济货币联盟的建立与发展（三）欧洲

11、经济货币联盟的建立与发展欧洲成员国十几种货币妨碍统一大市场的最后完善欧洲成员国十几种货币妨碍统一大市场的最后完善“欧元之父欧元之父”蒙代蒙代尔尔 蒙代尔，蒙代尔，19321932年出生于加拿大安大略省；年出生于加拿大安大略省；19561956年从美国麻省理工学院毕业，获得年从美国麻省理工学院毕业，获得经济学博士学位。从经济学博士学位。从19741974年起，蒙代尔担任哥伦比亚大学经济学教授至今。他以一篇年起，蒙代尔担任哥伦比亚大学经济学教授至今。他以一篇论及论及“最适当货币区最适当货币区”的文章奠定了欧元理论，最终促使欧元顺利出台，因此被尊称的文章奠定了欧元理论，最终促使欧元顺利出台，因此被尊

12、称为为“欧元之父欧元之父”。 19991999年，瑞典皇家科学院将该年度的诺贝尔经济学奖授予了蒙代年，瑞典皇家科学院将该年度的诺贝尔经济学奖授予了蒙代尔；瑞典皇家科学院长达页的赞词，更肯定了他尔；瑞典皇家科学院长达页的赞词，更肯定了他“欧元之父欧元之父”的地位。的地位。 芬 兰法 国德 国意大利荷 兰比利时卢森堡爱尔兰西班牙 葡萄牙 奥地利 19991999年年1 1月月1 1日，欧洲银行发行欧元。日，欧洲银行发行欧元。欧元开始以支票、信用卡等形式流通。欧元开始以支票、信用卡等形式流通。20012001年底前是欧元的过渡期，过渡期内年底前是欧元的过渡期，过渡期内1111国货币与欧元汇率固定，过

13、渡期后欧国货币与欧元汇率固定，过渡期后欧元将替代元将替代1111国货币成为唯一货币。国货币成为唯一货币。 欧元的过渡期欧元的过渡期 过渡期内以欧元支票、信用卡方式流通过渡期内以欧元支票、信用卡方式流通 20022002年年1 1月，欧元月，欧元1111国推出欧元国推出欧元现钞，与本国货币同时流通。现钞，与本国货币同时流通。20022002年年7 7月月1 1日，各国货币退出使用。欧元成日，各国货币退出使用。欧元成为为1111国共同的、唯一的货币。国共同的、唯一的货币。 欧元的全面实施欧元的全面实施 欧元为欧盟的统一货币欧元为欧盟的统一货币欧元的诞生，标志着欧洲经济与货币联欧元的诞生，标志着欧洲经济与货币联盟的最终建立，同时对欧洲和世界产生盟的最终建立，同时对欧洲和世界产生重要影响。重要影响。第一，欧元的启动促进了欧洲联盟国家第一，欧元