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文档简介

1、会事业发展情况汇报材料*副市长调研*社尊敬的*副市长、各位领导:首先,我谨代表*县政府向各位领导莅临我县考察调 研社会事业发展情况表示热烈的欢迎!同时,对市政府及有 关部门多年来对我县社会事业的关心、支持和帮助表示由衷 的感谢!下面我先把我县的基本情况向各位领导汇报一下。近年来,在县委县政府的正确领导下,通过全县干部群 众的共同努力,全县经济总量增长较快,产业结构趋向合理,基础设施逐步改善,社会各项事业不断进步。XX年,全县实现地区生产总值 54.1亿元,比XX年增长82.2%,年均递增 16.3%;海洋经济增加值 28.1亿元,比XX年增长88.7%,年 均递增17.3% ;县级地方财政收入

2、达到2.17亿元,是XX年的2.1倍,年均递增20.7%;累计完成全社会固定资产投资 59.9亿元,年均递增 37.7%;实现工业产值 78.3亿元,比 XX年增长1.8倍,年均递增29.9%;经济结构调整取得明显 成效,三次产业比例由 XX年的36.1 : 28.3 : 35.6调整为XX 年的22.9 : 36.8 : 40.3 ;全县城镇居民可支配收入 16150元, 渔农村居民人均纯收入 8432元,分别比XX年增长59.4%和 69.9%,年均递增12.4%和 14.2%。政通人和、上下一心、蓬勃和谐的良好局面为我县各项社会事业的发展创造了十分 有利的环境。XX年,我县顺利通过省“两

3、高”验评、获得省 计划生育优质服务县称号;XX年,顺利通过省级卫生县城的复评;XX年,获得全国计划生育优质服务先进县称号;XX年,顺利通过省“教育强县”验评,取得省级文明县城称号, 被省里授予“浙江省民间艺术之乡”,获得省十五期间人口 和计划生育工作先进县称号。下面,我向各位汇报一下我县社会事业工作的主要情 况。一、教育事业发展情况总体情况。我县现有普通高中2所,职业高中2所,初中6所,小 学14所,乡镇成人文化技术学校 7所(其中省级示范性成校 1所,省一级成校1所,省二级成校2所)。1986年,我县 被评为全国基础教育先进县 (当时浙江仅鄞县、诸暨、* 三个县市)。1992年,在全市率先全

4、面实施九年制义务教育, 同年被国家教委授予全国实验仪器先进县;1995年,实现“两基”目标。近年来教育工作开展情况。1、积极推进教育均衡化发展进程。为主动适应“小岛 迁、大岛建”城镇化发展趋势和学龄人口变化趋势,全面整 合教育资源。XX年来,全县共撤并了 26所办学规模较小、办学效益偏差的学校,提高了规模办学效益,初步实现了学 校布局合理化、办学条件标准化、教学管理规范化和师资配 备高效化。XX年,投资1100万元建成了*初中;XX XX年,投资3500万元,建成*初中。XX年起,投入7100万 元新建竹屿新区*实验学校。自1997年以来,全县教育信息化建设共投入资金 XX多万元。目前,全县所

5、有中小学 均建有校园网,学校全部实现校校通,完成了公文传输电子 化、学籍管理无纸化、信息发布自动化和学校教学网络化等“四化”工程。XX年,共投入创强经费 356万元,其中用于 校容校貌改造180万元。到06年底止,食宿工程建设资金 已投入约820万元,农村中小学教师素质提升工程累计投入 培训经费125.1万元。XX年,全县家庭经济困难学生资助扩 面工程共资助学生1579人,资助金额82万余元。本着合作、 竞争、共赢的理念,我县组建了“城乡教育共同体”,逐步形成了“以校为本一校际联动一专家引领一区域推进”新 教研模式,得到了省市专家的赞誉,并作为舟山市重点课题 加以重点推广。2、全面深化教育教学

6、改革。为加快人事制度改革,我 县积极改革教师考核内容和办法,注重教师业务能力、业绩、 农村工作年限等内容的量化考核,骨干教师和教坛新秀评 选、教师选配与调动、教师职称评审等均实行量化考核,有 力地营造了系统内部“比水平,看实绩”的良好工作氛围。我县已全面启动课程改革督导评估、教育质量评价和学生综 合素质测评等机制,初步形成了具有海岛海洋特色的校本课 程体系和综合实践活动课程体系。近年来,我县万人高考升 学率一直名列全省前茅,I中学XX XX年高考上线率分别为 99.28%、98.4%、99.8%,重点上线率分别为 30.3%、22.4%、 25.9%,本科上线率分别为 80.92%、80.3%

7、、85.5%;*中 学XX XX年上线率分别为 98.7%、98.93%、99.19%,本科上 线率分别为 74.5%、68.2%、62.6%。*中学 XX XX年高考 本科上线率分别为 91.67%、79.5%、96.88%,其中XX年一本 上线率94.27%, XX年、XX年分别有48名学生进入中国美院, 43名学生进入东华大学。XX年1月,学校获得“*市第二届社会最满意学校”殊荣。近几年,我县各校办学特色不 断浓郁,*中学美术教育、*小学沙文化、*小学排 球、*小学信息教育、*小学革命传统教育等成为我县 教育一大亮点。3、努力增强职成教育服务社会经济力度。按照“政府 统筹、教育管理部门主

8、管、相关部门联办、社会力量参与” 的管理体制,我县积极发挥了职成教育中心的作用。建立健 全了培训项目责任人制度、培训就业目标责任考核制度,培 训+考证+就业一条龙服务制度等一系列政策性制度。逐步确 定和形成了以*职业技校船舶修造业技工培训,*企业 职工培训,*种植科技培训,*渔民船员培训,*建筑“五匠”培训,*家庭工业培训,*畜禽养殖培训和*社区教育培训为特色的培训网络体系(其中高亭成校被确认为省中小企业职工培训基地)。为全面打造浙江省重要 的船舶修造基地,全县于 XX年12月在全市率先成立了“船 舶修造技工培训中心”,并先后与日本常石集团秀山基地、 海舟修造船有限公司、正桦修造船有限公司、*

9、金海湾船 业有限公司等签订联合办学协议。从XX年开始,实行“订单”招生,共培训286人。4、不断规范幼儿园办学行为和管理工作。我县各类民 办幼儿园和集体办幼儿园统一归口到县教育局社会力量办 学管理办公室统一管理,对民办幼儿园和集体办幼儿园实行 登记注册和年检制度。对不符合*县民办非企业幼儿园 办园基本标准、*县民办非企业托儿所办所基本标准 的100余家幼儿园、托儿所注销办园资格。乡镇中心幼儿园 建设也取得显著成效,*镇出资35万元选址重建中心幼儿园;*镇出资 500万元和高亭大岙二村合股 800多万元 建造了*镇中心幼儿园,全县办园条件不断改善。幼儿园 (含民办)教师的养老保险、医疗保险等社会

10、保障得到有效落 实,工资不低于全市最低生活保障。二、卫生事业发展情况总体情况。我县现有医疗卫生单位 21所,其中县级医院 3所,疾病控制、卫生监督、妇幼保健机构各1所,乡镇卫生院15所。此外,村卫生室 80多所。XX年,乡镇卫生院划归县里 统一管理,财政补助改为“项目补助”。XX年起,对7所非建制乡镇卫生院实行了“资产保值、责任到人、风险抵押、 自主经营”方式的改革试验,县第二人民医院、第一人民医 院分别实行了整体托管、单科托管的改革尝试。各级医疗机 构内部均实行了全员聘用制和浮动工资制。近年来卫生工作开展情况。1、 社区健康促进工程全面实施。XX年起,我县极力实施社区健康促进工程、渔农民健康

11、工程,认真落实渔农村公 共卫生服务三大内容12项任务。已经建立了公共卫生管理员、公共卫生联络员队伍,初步形成了责任明确、覆盖全县 的渔农村公共卫生管理网络。至XX年末,我县已完成渔农民健康体检47167人,体检率52%近五年共投入改水经费 XX多万元,7个乡镇、20个村建成为省、市、县级“卫生镇”、“卫生村”。2、新型渔农村合作医疗稳步发展。我县于 XX年10月开始实施新型渔农村合作医疗制度,人均年筹资53元,其中个人交纳25元。当年参保率 72. 8%筹资总额480.74万 元,补助总额467.30万元。XX年10月份起,比较市内其他 县办法,结合自身能力,对合作医疗筹资、补偿办法进行适当调

12、整。XX年,人均年筹资 60元,参保率85.84%,筹集资金共648万元3、 预防保健工作成绩显著。XX年以来,通过防控传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大工作,全县各 级明显增强了防范和应对突发公共卫生事件的责任。我县已 建立了艾滋病初筛实验室和自愿咨询检测室,计划免疫各疫 苗接种率连年达到 98%以上,孕产妇系统管理率、0-6岁儿 童保健管理率保持在 90% 95%以上。由于防治工作到家,全 县传染病总发病率由 XX年的384/10万逐年下降。XX年,累 计报告艾滋病感染者6例,甲乙类传染病总发病率降至298/10万,5岁以下儿童死亡率降至 9%。,连续十二年未发 生孕产妇死亡,预

13、防保健工作成绩处于省、 市农村地区前列。4、卫生监督执法力度不断加大。我县共有专、兼职卫 生监督员30多名,建有县级卫生监督所以及衢山、长涂等 卫生监督分所。几年来,对相关行业的卫生检查监督面每年在99%以上,检查监督频率每年平均3次/户以上,食品、公共场所、学校、饮用水、厂矿企业等卫生监督管理始终保持 良好态势,人群卫生意识不断增强, 卫生法律逐步深入人心。 近几年未发生重大食物中毒等事件。5、医疗条件不断改善。近年来,我县不断加大卫生基本建设投入,改善医疗卫生服务条件。XX年,新建了县第一人民医院门诊大楼。迁建了*等卫生院。现正着手兴建县 公共卫生中心、县第一人民医院新住院部。乡镇卫生院普

14、遍装备了临床检验仪器,其中7所建制乡镇卫生院装备了“新六件”。“本岛建立了“ 110”与“ 120”相联应的医疗急 诊机制,医疗救护能力进一步提高。XX年11月,上海新华医院岱山分院、衢山分院先后建立,使上海大医院的品牌、 管理、技术注入岱山。6、医疗救助积极实施。我县积极构建贫困群体医疗救 助体系,XX年,在全市率先成立了县惠民医院及*惠民门 诊,为困难群众提供医疗减免服务。XX年建立了外小岛巡回医疗制度,XX年进一步成立了县流动医院, 对8个外小岛开 展巡回送医服务,并免收挂号、检查、检验、手术、治疗等 费用。此外实行了省外孕产妇住院接生费用、重症精神病人 住院费用、婚前医学检查费用、特困

15、群众医疗欠帐等减免制 度,为这些人群提供医疗援助。三、文化广电事业发展情况总体情况。我县文化广电新闻出版局与县体育局、县文学艺术界联 合会合署办公。所辖直属单位 7家,为县图书馆、文化馆、 体育发展中心、广播电视台、乡镇广播电视总站、县影视演 艺公司、县灯塔博览园有限公司,各乡镇政府所属文化站7个,为各乡镇管理。其中县图书馆为省一级馆,县文化馆为 省二级馆,以渔歌号子、渔民画、戏剧小品为特色品牌。1988 年,我县被文化部命名为中国现代民间绘画画乡。衢山镇为 东海明珠工程达标乡镇,岱东、秀山为海岛百花工程达标乡 镇。近年来工作开展情况。1、着力打造海洋系列博物馆。从挖掘、拯救、弘扬海 洋历史文

16、化出发,我县将海洋文化与旅游文化进行有机结 合,在*境内建设以海洋文化为主题的系列博物馆,形成 主题各异、形象不同、互为补充的旅游链,将文化依托于丰 富的旅游资源,为旅游注入深厚的文化内涵。目前,已建造 了海洋渔业博物馆、海洋盐业博物馆、灯塔博物馆、岛礁博 物馆、海防博物馆、台风博物馆。申报国家级海洋系列博物 馆工作正在进行中,今年还将招收若干名博物馆专职讲解 员。2、不断加强群众文化建设。近年来,我县从繁荣海岛 文化、提高海岛人民文化生活水平出发,克服种种因素,想 方设法筹集资金,确保了重点文化设施项目的实施。凭借浓 郁的海洋文化底蕴,我县积极探索新形势下群众文化建设的 内容、方式和方法,努

17、力为渔农民群众提供生活气息浓厚、 形式丰富多样的“文化大餐”。主要有:渔歌号子、渔民画、 戏剧小品。XX年,我县成功举办了全国沿海省市渔歌邀请赛、 首届全国海岛渔民画邀请赛及中国*渔民画艺术节。为加 快实施“*东海明珠工程” 和“*海岛百花工程” 建设, 我县积极开展形式多样、健康有益的特色文化活动,体现了文化的公益性、导向性和示范性。充分利用新建的文化广场、 仙洲公园等休闲基地,组织开展影响面广、参与性强的群体 性文化活动。积极策划渔港音乐会、渔民运动会、海岛风筝 演示会、徐福东渡节等一批富有海岛特色的主题文化活动, 丰富群众生活。大力实施文化下乡工程、“一乡一品”工程,发挥文化的社会教育功

18、能。于此同时,还结合各乡镇特点, 以渔、港、景为切入口,组织开展充满浓郁海岛风情的特色 文体活动,吸引了广大渔农民的广泛参与,活跃了渔农村文 化生活。3、成功举办中国海洋文化节。XX年来,我县已举办两届中国海洋文化节,并取得了圆满成功。文化节期间,中国 *国际海洋生物科技论坛、“东亚岛屿文化”国际学术研 讨会、中国海洋报记者站站长会议等7个学术会议先后在*召开;举办海洋专题学术报告会、交流会 20多场,300余 位专家、学者与会,对我县发展海洋经济提出了许多建设性 意见,形成了一批很有价值的海洋经济主题学术报告。中国 海洋文化节立足人与自然、经济与社会的和谐发展,为我县 的经济社会发展提供了强

19、有力的支撑,也带动了旅游业发 展,海洋文化节期间,我县的客流量大幅增长,宾馆、服务 和客运等行业的产值快速上升。海洋文化节期间,我县加大 了对城市硬件设施建设的投入,城市亮化、绿化、美化步伐 加快。通过大力营造文明和谐的节庆环境,居民爱海岛、爱家乡的自豪感和保护环境的自觉性进一步增强4、重视非物质文化遗产保护。近年来,在全面普查的 基础上,已有32项公布为县级名录,15项被列入市级保护 名录。“*渔民画” XX年被列入浙江省非物质文化遗产 保护项目。“中国海洋文化节”、“中国海洋博物馆”两个“国”字号项目在逐级申报中。“祭海”项目已申报省级名 录。5、广播电视事业取得新进展。近年来,我们继续大

20、力 推进有线电视“村村通”和有线广播“村村响”工程。有线 电视覆盖率达到 98%,基本完成社区的广播“村村响”安装 工作。目前我县已实现本岛和衢山、秀山、长途的光缆和微 波联网,对全县的有线电视 HFC网络升级改造,主要干线基 本实现了光纤传输,信号传输质量得到保证。另外还对全县 各有线电视收费网点进行联网,实现了有线电视用户数据的 数字化管理。6、文化市场管理方面井然有序。近年来,文化市场执 法大队加强对网吧的管理力度,对发现有违法违规经营的网 吧给予严厉的处罚。组织开展了文化市场集中执法季、百日 反盗版行动和出版物市场“扫黄打非”工作,使我县的出版 物市场呈良性发展势头。四、人口和计划生育

21、发展情况总体情况。我县现有户籍人口193455人,出生率和自增率分别为5.34 %。和-2.27 %。,计划生育率 99.03%。符合政策生育率已 连续16年达到99%以上,人口出生率 8年来基本保持在 7% 以内,人口自然增长率已出现7年负增长,出生人口性别比保持在正常范围,基本杜绝了大月份引产。近年来工作开展情况。1、坚持改革创新,人口计生长效机制得到进一步健全 完善。我县从XX年开始实施党政线和计生线分线分类考核, 把年终评估和平时抽查相结合,做到横向到边,纵向到底。 坚决实行计生“一票否决”制,对未达标的乡镇、部门严格 执行一票否决。积极实施综合治理机制,坚持流动人口计划 生育以现居住地为主管理服务机制,建立和完善了跨部门人 口计生信息交换制度,着力构筑起“大计生”的工作格局。 为健全利益导向机制,我县出台了一系列奖励优惠帮扶政策。XX-XX年全县共发放独生子女奖励费51.26万元。XX年,我县在全市率先建立计划生育公益金,对独生子女意外伤亡 等计划生育弱势家庭实施救助,到XX年底受益人数145人,发放扶助资金26万元。XX年来我县全面实施渔农村部分计 划生育家庭奖励扶助政策,共发放奖扶资金54.96万元。2、坚持优化整合,计生优质服务体系逐步形成。为推 进“三大工程”建设,构建生殖健康优质服务体系。我县建 立了以县站为龙头,乡镇服务

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