我国县域旅游经济创新发展案例研究

1、 我国县域旅游经济创新发展案例研究我国县域旅游经济创新发展案例研究我国县域旅游经济创新发展案例研究一、传统旅游强县旅游创新发展（一）江西婺源婺源县位于江西省东北部，上饶市北部。徽州文化的发祥地之一。婺源东西分别与两座国家历史文化名城衢州、景德镇毗邻，南隔铜都上饶德兴市与世界自然遗产“江南第一仙山”三清山相望，北枕国家级旅游胜地黄山市。婺源素有“书乡”、“茶乡”之称，是全国著名的文化与生态旅游县，被外界誉为“中国最美的乡村”、“一颗镶嵌在赣、浙、皖三省交界处的绿色明珠。1、旅游模式创新将一个县的旅游资源进行整体打造，通过政策引导、市场运作、集团开发，形成“一个公司、一张门票、一个品牌”的格局。由

2、一个企业做一个县的旅游业。2、品牌创新婺源县委、县政府依托生态与文化资源，着力打造“中国最美乡村”品牌，把旅游业定位于第一大产业重点扶持培育，通过“政策引导、市场运作、集团开发、品牌打造”等手段，走出了一条被旅游界誉为“婺源模式”的发展之路。科学定位，规划先行根据生态环境优美和文化底蕴深厚的优势，提出了“优先发展旅游产业，建设中国最美乡村”的目标，历届县委、县政府一届接着一届干。按照规划先行的原则，依托文化生态资源的优势，先后编制了4个层次的规划：旅游产业总体规划，景区开发、建设及保护性规划，公路沿线乡村建设控制性详规和婺源徽州文化生态保护实验区保护规划。3、营销模式创新强力营销，打响品牌借助

3、境内外高端媒体聚焦婺源，并举办各种主题活动。“民俗风情展示”、“民间灯彩巡演”到“农家小院做客”、“婺源乡村过大年”、“婺源乡村文化旅游节”等，已成为国内外知名度较高的节庆活动。同时，强化区域合作实现共赢，先后赴北京、上海、香港等20多个主要城市及新加坡、马来西亚等客源市场进行宣传推介，与600多家旅行社成为友好合作伙伴。4、生态与文化的珠联璧合婺源每一座断墙，每一座凉亭都有自己的文化，它是一道茶，一道有着浓厚文化底蕴的茶，这道茶要慢慢品。婺源的文化是很深邃的，一般的旅游者匆匆来一两天不能够体会，需要仔细品赏、慢慢体会。（二）福建泰宁福建省三明市泰宁县是改革开放后发展起来的新兴旅游区，是福建省

4、继武夷山之后的又一拥有世界级旅游景区的县，位列福建旅游前三名。1、政府主导泰宁实行明确的政府主导型战略，由于几届县委、县政府的接力，持续运作，持续提升，持续发展，锲而不舍，使泰宁旅游走出了一条清晰的有价值的路径。2、品牌打造和市场营销泰宁首先向国家有关部委申请，先后将“大金湖国家重点风景名胜区”更名为“泰宁国家级风景名胜区”、“福建泰宁国家地质公园”。二是面向公众公开征集并推出“水上丹霞、灵秀泰宁”的主题口号。是进行了以“泰宁”为主题的市场营销。党政领导亲自带队，到长三角、珠三角甚至国外等客源地进行市场开拓，还制定了大型专列、包机和组团累计奖励等政策，采取放开地接、区域联手、上门营销等做法。特

5、别是利用举办世界地质公园开园揭碑仪式、京福高速公路全线通车庆典、中国丹霞（泰宁）文化旅游节等主题活动机会，强力开拓市场，增加客源总量，把“泰宁”这一强势品牌载体转化为显着的市场开发和游客输入效应。他们尤其重视利用国家级媒体开展特色营销，在福建省第一个慧眼识英雄，每年把上千万元的广宣费主要投放到央视的请您欣赏、朝闻天下、大好河山等栏目上，“水上丹霞、灵秀泰宁”的主题形象迅速在全国范围内打响。（三）广东增城增城市是广东的一个省辖县级市，增城市于1993年12月撤县设市，由省委托广州市代管。增城位于珠江三角洲东北部、广州市区东部，背靠大广州，南与东莞隔江相望，东临惠州，北界从化、龙门。总面积1616

6、平方千米。总人口81.03万人（2008年）。1、准确确定发展主题确立了乡村生态旅游的重要地位，营造乡村旅游发展大环境，树立起“荔乡仙境生态健康休闲游”的旅游形象品牌。将北部定位为限制工业开发的都市农业和生态旅游区，创建国际化的南国乡村生态大公园。在保护好北部青山绿水和饮用水源的前提下，注重发挥优势、转化劣势、借助强势，变砍树为看树，变山区为旅游区，变输血扶贫为造血扶贫，以发展乡村生态旅游的扶贫方式促进北部体育运动休闲、会议度假休闲、旅游地产休闲等项目发展。2、公园化战略树立了“保护也是发展，发展促进保护”和“生态优先，宜居为重”的理念，用公园化的理念和文明特征来统筹城乡建设。全面优化生态环境

7、，让增城处处像公园。变“重物轻人”为“见物见人”，变“在城市里建公园”为“在公园里建城乡”。3、全县统筹规划坚持“面、线、点”结合，“面”是把整个增城打造成国际化南国乡村生态大公园、珠三角生态优质生活圈、广州东部生态游示范区、广州的后花园。“线”是由南至北，打造凤凰城至白水寨、鹤之洲至湖心岛两条旅游景观大道。同时沿线配置80公里自行车休闲健身道，以藤结瓜的方式变沿线村庄为旅游驿站，同时依托核心景区规划了一批生态旅游村，发展农家乐、农家旅馆及农特产购物场所，铺就农民致富路。“点”是重点打造白水寨省级风景名胜区、湖心岛景区、何仙姑景区、小楼人家景区、鹤之洲景区、莲塘春色景区等核心景区景点。全市初步

8、形成了“一江（增江画廊）、两条景观大道、三个旅游圈、六个核心景区”的旅游新格局。 4、乡村旅游增城有知名的荔枝文化、悠久的社会历史文化、浓郁的何仙姑文化，有较好的都市农业基础，自然生态优势突出，通过不断挖掘、整合，精心打造，逐渐建设成今天的代表性景区。该市的两条旅游景观大道，也是通过策划和规划，把诸多散落的景点串起来，绿上添花，沿线建设了20个生态公园，初步形成了“吃、住、行、游、购、娱”的旅游产业链，逐步把新农村、古村落变为生态旅游村，把北部山区变为生态旅游区，把都市农业区变为旅游观光区，把农特产变为乡村旅游产品，把旅游业做成大产业、大品牌。该市将北部1000平方公里生态旅游示范区，重点发展

9、旅游休闲产业，包括体育运动、会议度假、旅游观光休闲新型产业。发展中，抓好“三边”环境整治，严格落实“四原”保护，坚决治理污染企业，整治河涌，建污水处理厂，保护好水源，抓好绿化、美化、净化、艺术化，营造广州东部的“绿肺”、“森林屏障”，珠三角的“大氧吧”，为发展乡村生态旅游创造良好环境。5、包装和推介在包装和推介上，该市开辟了乡村生态游风光电视频道，24小时滚动播放；制作多部新增城生态旅游宣传专题片；开通旅游官方网站，印制旅游指南；参加国内外各类旅游展览（博览会），举办荔枝文化旅游节、登山旅游节、广场音乐节、牛仔服装节、菜心美食节、仙姑文化节等各种旅游文化节庆活动；面向客源市场，有针对性地进行旅

10、游包装和推介活动；在各类报刊杂志上百个版面刊登旅游推介。近日该市还开通了广州至增城小楼人家、湖心岛景区的“乡村游”直通车。目前，白水寨已经成为广州乃至广东的一张亮丽的旅游名片。 6、创新旅游投资理念该市积极创新旅游投资理念，在做好规划、配套基础设施的提前下，重点是招商引资，使政府投资起到“四两拨千斤”的作用。近年来，该市通过招商引资、竞争性融资、企业捐助、个人捐赠、BOT方式、购买命名权和广告权、资源置换等多种资金筹措方式，吸引数十亿各类资金投入旅游景区景点的规划建设。7、创新“四大机制”该市坚持政府主导发展旅游产业，建立长效机制，营造政策环境，通过创新生态旅游产业区发展机制、创新实施生态补偿

11、和财政转移支付机制、创新绩效评估和分类考核机制、创新农民增收致富的扶持机制，为乡村旅游发展提供保障。目前，增城市旅游整体形象日益深入人心，“何必舍近求远，美景就在身边，我们一起去增城度假休闲”的增城旅游品牌广为人知，该市已成为珠三角游客休闲度假、观光旅游的主要目的地。（四）河北遵化遵化市位于河北省东北部，西与天津市蓟县为邻。总面积1521平方千米。人口70万（2006年）。全市辖13个镇、9个乡、3个民族乡，648个行政村，距省会石家庄380千米。低山、丘陵、谷地占总面积的68%。著名的引滦入津工程由境内通过。年均温10.4，年降水量774.5毫米。1、具有资源，尚未开发遵化是省内为数不多的矿

12、产与旅游资源兼备的县区之一。世界文化遗产清东陵是我国现存规模最为宏大、体系最为完整的帝王陵墓建筑群；相邻的汤泉则是我国北方少见的优质温泉；蜿蜒于燕山之巅的长城，保存了古朴、原始的风貌。此外，还有沙石峪、西铺等闻名全国的红色旅游资源。但是，相比近年来红红火火的冶金矿山产业，遵化旅游业却一直尴尬地躲在钢铁产业的阴影中，在全市经济总量中的占比始终在5%左右低位徘徊。2、抓住龙头，打造精品毫无疑问，清东陵是遵化旅游业的龙头。龙头舞动，龙身方活，130平方公里的清东陵精品旅游区建设震撼启帷。规划的清东陵精品旅游区包括马兰峪镇、石门镇、汤泉乡、东陵乡部分区域，面积达130平方公里，而现在的景区面积不过80

13、平方公里。整个旅游区将打造成以清东陵为龙头的观光产品体系和以汤泉、龙门湖、上关湖为支撑的休闲度假体系。在策划的项目体系中包括总投资5.43亿元的文物保护项目，总投资2278万元的陵区道路维修、景区部分设施改造及环境整治工程；聘请知名设计单位设计了三维清东陵全景图，实现声、光、电三维立体讲解等一系列创新与突破。争取用3年时间，把清东陵建设成为国家5A级景区。3、发展“大旅游”，延长产业链条遵化旅游彻底打破了“旅游唯清东陵”的思想束缚，把皇陵文化、满族风情、汤泉养生、红色旅游、长城狩猎、农家采摘于一身，树立“大旅游”理念，高起点、大手笔谋划旅游业发展。遵化聘请清华大学旅游规划设计院、达沃斯巅峰设计

14、院等国内一流设计单位，完成了全市旅游业发展总体规划及“十二五”规划，确定的发展定位是“皇家山水福地、京东休闲名城”。按照这一定位，深度整合旅游资源，打造皇家文化休闲与温泉度假区、城市游憩区、佛教文化与山水区、红色旅游区、森林生态旅游区等五大旅游片区。通过整合，力推多元化，逐步形成以清东陵吸引人，以休闲度假景点留住人的格局。遵化旅游产业在拉伸旅游链条上做足了功夫：从东陵祭祀大典到皇家宫廷菜；从满族风情四合院到农家采摘园；从温泉度假到金银器、仿古家具选购；从沙石峪红色经典游到野游狩猎相继推出了从一日游到七日游10多种旅游套餐。通过提供更多可吃的、可玩的、可买的，让过去的游客变成食客、旅客、顾客，让

15、过去的旅游业由“半年闲”变为“全年火”。4、多渠道宣传，全方位促销长期在京津承秦旅游市场夹缝中生存的遵化开始主动出击，营造宣传声势。他们先后邀请马来西亚、日本、台湾、香港等地主流电视台，以及央视百家讲坛国宝档案等栏目录制并播放清东陵专题片；组织参加了北京旅游商品展销会等宣传推介活动，设立了北京、天津、秦皇岛三个旅游办事处，频频向北京、天津等景区伸出“橄榄枝”，一口气推出了故宫、黄崖关、八仙山至遵化的6条联合旅游线路。5、吸引投资，创新体制在遵化市旅游项目建设中，社会资本积极投入，成为一大亮点。为确保资金引得来，留得住，这市因地制宜采取了多种引资模式。一是租赁，鹫峰山景区通过租赁给民营老板吸引资

16、金2000余万元，目前年接待游客数量较租赁前增加了近2倍。二是股份制办旅游。黄花山、卧龙山等旅游景区通过股份制改造，引入资金1000余万元，景区发展势头强劲；三是吸引外资企业大户独资。香港宣威集团、北京东方依水源公司等实力雄厚大企业纷纷入驻。随着旅游开发向纵深推进，遵化又把目光瞄向了体制创新这块“硬骨头”：启动中的旅游投融资公司，将为全市中小旅游企业发展提供融资信用担保，破解融资难题；拟议建立大东陵景区，彻底理顺清东陵与周边乡镇关系“遵化的旅游潜力还没有完全释放，我们立足打造京东旅游名城，争取用5年时间使游客人数超500万，综合收入超50亿元。”（五）山东文登文登地处神奇的北纬37度，北依昆嵛

17、山，南临黄海，山海相依，气候宜人，夏天润而不湿，冬天干而不燥，全年空气质量良好率为百分之百；文登融山、水、城为一体，全市森林覆盖率近46%，城市建成区绿化覆盖率45%，充分体现了山水交融、山在城中、城在水中、人在园中的城市园林美景。1、有效营销产业发达，经济实力强大的文登之所以广为人知，源自他们卓有成效的城市营销。首先确立了打造“中国长寿之乡，滨海养生之都”城市品牌的发展战略，将养生产业作为战略型产业来抓，以品牌建设推动区域经济发展。第二，展开高端城市品牌营销活动。文登先后举办了中国首届国际养生产业峰会暨中国养生产业发展论坛等高端会议，主办了国际长寿美食节、温泉养生节，城市观点论坛和华东侨商论

18、坛先后走进文登。第三，大面积启动推广宣传。文登城市品牌广告频频亮相央视以及一二线城市的报纸、杂志、电视、地铁，全面展示“养生之都”的魅力；文登城市推广团在沈阳、长春、哈尔滨等10个城市启动了城市形象推广巡回展，在东三省掀起了一股“文登风”；由威海发往北京的列车被命名为文登旅游专列，整车广告包括车体广告、广播、台布等，从不同角度宣传文登养生品牌。2、准确定位文登市委、市政府联合众多科研部门，经过充分的调研、论证，决定把文登打造成“中国长寿之乡东方养生之都”。文登把“养生之都”作为中长期发展战略，坚持“四季养生、复合休闲、错位发展、山海泉城并举”的开发理念，依托区位、滨海、气候、环境、生态、文化等

19、综合条件，打造以特色养生文化为灵魂，以道家养生和温泉养生为核心，以养生地产和养生旅游为龙头的养生产业体系，努力将文登打造成为立足三北、面向全国、辐射国际的养生产业聚集地、养生休闲度假目的地城市。（六）云南丽江丽江在历史上是“茶马古道”上的一个重镇。大自然的鬼斧神工，造就了独特的地形地貌，神奇迷人的自然景观和独放异彩的民族风情、历史文化。就在这块神奇的土地上，各民族和睦相处、多种文化交汇共存；小桥流水、鸟语花香的古城；雄伟壮观、深邃莫测的玉龙雪山，共同构成了独具特色的旅游资源。其发展模式总结有三大特色：1、“旅游先导”催生“丽江品牌”1994年以来，丽江地委、行署抓住省政府召开滇西北旅游规划会议

20、的机遇，提出并实施了“旅游先导”战略； 1997年，丽江古城被联合国教科文组织列入“世界文化遗产名录”；2001年，丽江古城被评为“全国文明风景旅游区示范点”；同年，在丽江召开的联合国教科文组织亚太地区文化遗产管理第五届年会，隆重推出了旅游业开发与世界文化遗产管理“丽江模式”。至此，丽江拥有了一块迈向国际旅游大舞台的“金字招牌”。 2、生物创新产业托起“绿色品牌”丽江具有多个气候带和多种物种的生物资源优势，丽江地委、行署以市场为导向，以科技为依托，从2000年起，确定了“把丽江建成云南省独具特色的生物资源开发创新基地”的奋斗目标，并于2001年初组建了丽江地区生物资源开发创新办公室，同时出台了

21、关于加快丽江地区生物资源开发创新工作的决定和丽江地区“十五”至2010年生物资源开发创新发展规划，重点开发“人无我有”的产品，突出特色，争创名牌。3、实施“天保”工程，启动“生态品牌”历史上，丽江地区森林植被茂密，生态环境良好，被誉为长江上游的一块“绿色屏障”。20世纪60年代，为支援国家“三线”建设，这一地区的森林遭到大规模的砍伐；进入90年代，“保护天然林就是保护我们的生命线”逐步成为丽江人的共识。从1990年开始，丽江县实施封山育林，使全县封山育林的天然林面积达2915万公顷，占全县天然林面积的60%。1998年8月，丽江县按照“停、造、管、分、绿”的要求，全面停止了天然林的采伐。到目前

22、，丽江县的森林覆盖率已提高到75.8%。面向未来，丽江已从“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的高度，争取把丽江建设成为中国西部最佳人居环境的特色经济区，从而向世人展示出了丽江未来可持续发展的“生态品牌”。二、经济强县、资源非优区旅游创新发展旅游资源非优区是指在特定地区内，没有国家级和世界级的知名风景名胜区，缺少骨干旅游景点，并且旅游景点的丰度和密度均不够，难于形成优秀旅游产品的现象。旅游资源非优区按其发展的主导驱动力来源不同，分为经济驱动型、需求驱动型和社会驱动型三种类型。经济驱动型旅游资源非优区的驱动力源于发达的经济、与外界广泛的经济商贸联系；需求驱动型旅游资源非优区

23、的动力源于毗邻的大中城市或特大城市居民频繁的近程旅游需求；社会驱动型旅游资源非优区的动力源于本地居民脱贫要求及当地旅游开发条件的改善。（一）浙江义乌义乌市位于浙江省中部，由地级金华市代管，浙江省地理中心地处境内，南通广东、福建，西接长江腹地，东靠中国最大城市上海，面对太平洋黄金通道。义乌是目前全球最大的小商品集散中心。被联合国，世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场。义乌国际商贸城被国家旅游局授予中国首个AAAA级购物旅游区荣誉称号。“小商品海洋，购物者天堂”已成为繁荣、文明的义乌市的代名词。义乌市委、市政府出台关于全面加快旅游业发展的政策意见，指出围绕建设国际商贸名城目标，旅游业要构筑以

24、购物旅游为龙头、会展商务旅游为配套、休闲文化旅游为支撑的旅游发展格局，全力打造国内外知名的商贸旅游目的地城市。1、重点发展购物旅游义乌旅游独辟蹊径，开辟出一条全新的购物旅游之路，找准了“购物旅游”这个切入点，把“小商品海洋”和“购物旅游”有机结合起来。义乌市政府下发了义乌市人民政府关于发展我市购物旅游的若干意见，就完善市场服务功能，完善购物旅游软、硬件，鼓励购物旅游等事项作出明确意见，并提出“打造全球最大超市，建设国际购物天堂”的义乌旅游发展思路，强调义乌旅游必须立足于购物旅游这一主题，走多元化发展的创新之路。2、完善接待设施，出台奖励政策针对义乌市场这一特殊的旅游景点全开放、无门票、没折扣的

25、特点，2003年义乌市出台了对组织来我市购物旅游的旅行社实行奖励的实施方法，后来又进行多次修改不断完善。这些奖励政策的出台，调动了旅行社的积极性，许多旅行社把到义乌购物作为一条理想的旅游线路来推荐。为做好旅游团队和游客的接待服务，义乌市旅游主管部门始终坚持“游客的满意高于一切”的宗旨，在完善设施和规范服务上狠下功夫。同时，在市场周边开辟购物旅游车辆免费专停区，更新和增设中英文双语旅游导示牌，新建休闲区和中国小商品城历史陈列馆，丰富购物旅游内涵，增加国际商贸城的可游性，尽可能为游客提供舒适的购物环境。义乌市11年出台关于全面加快旅游业发展的政策意见，专门设立义乌市旅游发展专项资金，每年安排不少于

26、1000万元资金，专项用于扶持旅游事业各项发展。经过重新开发、整合，相继推出了购物旅游、工业旅游、生态旅游、红色旅游、乡村旅游等10大特色线路。3、打造购物旅游品牌当前，义乌的购物旅游已经形成了以国际商贸城购物中心为核心，国家4A级旅游景区国际商贸城购物旅游区为主体，其他专业市场、专业街为补充的购物旅游体系，城市知名度越来越高。如今，义乌购物旅游已经成为全国旅游行业的一张名片。4、积极发展商务会展旅游义乌充分利用市场高度发达和国际化程度较高两大优势，把建设一个发达的节庆会展城市作为自己追求的目标。2013年义乌市共举办了80余个节庆会展活动，其中像“中国义乌国际小商品博览会”、“中国义乌(国际

27、)文化产品交易会”、“中国国际旅游商品博览会”等，就是以商务部、国家旅游局和浙江省人民政府名义举办，由义乌市人民政府承办的。5、积极发展城市休闲旅游充分挖掘商城国际客商资源丰富、异国风情独特的资源，以“万国风情”为核心特色，努力学习先进城市理念和做法，挖掘一批有特色、有规模、有品质的城市旅游产品，形成体系，全面提升义乌城市旅游与整个城市的吸引力与品质。6、拓展市场结合旅博会、各种旅交会和旅游节庆活动等增强宣传效果。加强媒体来义采风力度，加大友好协作城市的建立和交流合作力度。在宣传促销工作上充分发挥网络作用，加大网络基础设施建设和网络运作的投入。宣传“中华文化游”主题，深度挖掘义乌两千多年深厚文

28、化，包装一批具有浓郁地方特色的旅游文化产品，丰富义乌旅游内涵。拓展境内外两大市场，立足华东，以长三角为重点，通过各种平台、载体和手段，不断扩大义乌旅游在境内的市场份额。利用好国家局、省局年度境外旅游促销计划，在宣传浙江整体旅游形象的同时，重点打造义乌购物旅游、商贸会展等特色产品，营造义乌商贸旅游目的地形象。进一步加强与港澳台三地旅游业界的联动，积极拓展新的国际市场。7、推动乡村旅游积极发展农家乐、乡村生态旅游，鼓励社会资本投资连片开发的乡村生态旅游项目，积极促进重点旅游镇街的乡村旅游业发展。培育一批重点乡村旅游线路：赤岸大寒山田园风光，上溪十里桃花，佛堂农业观光，何斯路魅力山村，大陈万顷竹海，

29、后宅城市近郊农家休闲观光，廿三里山野游憩、康体养生，苏溪生态孝义文化等乡村旅游线路。培育一批乡村旅游节庆活动：农家乐休闲旅游节，十里桃花坞阳春三月踏青赏花游，红糖节，莲藕（花）节、曲酒文化节，丹溪养生文化节、杨梅节、高山西瓜节、泼水节。推进旅游强镇、特色村、示范点建设。 （二）江苏吴江市吴江市位于江苏省东南部，北纬304536311341，东经1202145359。东接上海市青浦区，南连浙江省嘉兴市和桐乡市，西临太湖，北靠苏州市吴中区，东南与浙江省嘉善县毗邻，东北和昆山市接壤，西南与浙江省湖州市交界。全市总面积为1176.68平方公里（不包括所辖太湖水面）。1、统一思想，更新观念，抓旅游就是抓

30、发展吴江市市委、市政府明确提出“要把旅游业培育成为新一轮发展中的战略型支柱产业”。提出要加快经济转型、提高区域竞争力，加快发展大旅游，求得大突破，实现新飞跃。要求各乡镇、各部门要牢固树立“抓旅游就是抓转型、抓旅游就是抓发展”的理念，用思想认识的飞跃求得旅游业发展的飞跃。2、抢抓机遇，从加快发展的全局高度重视旅游吴江市旅游业发展面临着良好的发展机遇。从政策层面来看，江苏省已经提出了旅游强省的目标，部署实施服务业提速计划等措施，政策环境进一步优化；从市场需求来看，国际金融危机影响逐渐消退，人民群众收入水平快速提高，今后一个阶段国内外旅游需求将保持旺盛的势头；从区位环境来看，通过吴江的多条高铁即将动

31、工建设，吴江发展旅游业具有更加良好的城市依托性，后世博旅游效应也将持续影响。吴江周边的昆山、常熟、吴中、南浔、桐乡等城市已将发展旅游业摆在突出位置，形势逼人、催人奋进，需要我们增强责任感和紧迫感，切实加大投入力度和工作力度，用争先进位、加快发展的眼光来推动跨越式大发展。3、理清思路，突出重点，推动旅游业跨越式大发展吴江旅游业发展的总体思路是抓好“五个转变”，即发展定位由副业向主业转变，项目开发由无序向有序转变，旅游产品由数量向质量转变，客源拓展由低端向高端转变，服务发展由被动向主动转变。围绕这“五个转变”，要重点把握好规划、招商、创新、推介、服务五个环节。（1）高起点规划，做大旅游吴江市旅游规

32、划工作得到了有序推进，完成了吴江市旅游业发展总体规划（20102020）修编，桃源、七都等地也都完成了旅游发展总体规划的编制，目前全市又在抓紧做好吴江东太湖旅游度假区发展总体规划修编。从总体上来讲，旅游规划就是旅游发展思路，有了好的思路才会有好的措施，在规划上多投点资，任何时候都是值得的。因此，还没有编制旅游业发展总体规划的各镇（区）要抓紧行动，尽快委托有资质的规划公司，把本地区的旅游规划编制好。（2）高强度招商，做强旅游旅游项目建设以星级酒店为主，景区景点投入不足一直是困扰吴江市旅游产业发展的一大难题。吴江市有一批高质量的旅游资源，同里的肖甸湖森林公园、桃源的荒天池、汾湖的黎里古镇、盛泽的麻

33、漾高档濒水度假区、震泽的长漾生态湿地公园、横扇的太湖绿州、七都的浦江源头水利风景区等项目都具有较好的资源品质和开发潜力，吴江必须面向国内外知名旅游开发公司，想方设法招商引资，拓宽融资渠道，增加这些旅游景点的有效投入。（3）高层次创新，做精旅游创新是旅游发展的核心，特色是旅游的生命力所在，只有突出特色，才能使景区增强吸引力。面对日益激烈的旅游发展竞争格局，面对周边日益增多的雷同景观，吴江唯有不断地创新创优创出特色，才能走出一条既符合旅游发展规律、又有吴江特色的现代旅游发展之路。各地各有关部门要树立以特色建精品，以特色树品牌意识，将同里、黎里、震泽古镇及同里南星湖、七都格林乡村公园、盛泽丝博园、桃

34、源荒天池、市区滨湖新城建成支撑吴江旅游业的八大精品旅游区。其他地区也一定要突出地区特点，突出个性发展，突出品牌意识，避免重复建设和低水平建设，努力建设一批上规模、有影响力的旅游大项目，增强吴江旅游吸引力。（4）高强度推介，做响旅游营销推介对于扩大旅游知名度、拓展客源市场来说至关重要。要逐年加大宣传促销经费投入，加强总体形象宣传策划，在央视等主流媒体及互联网等新型媒介统一打出吴江旅游宣传广告，扩大“寻梦长三角、乐水吴江游”的吴江城市旅游形象的影响力。要按照“立足长三角、辐射全中国、拓展海内外”的思路，积极走出去、请进来，继续加大对台湾地区，对日本、韩国以及东南亚等境外市场的推介力度，进一步承接后世博旅游效应。要重点办好同里之春国际旅游文化节，格林乡村公园草莓音乐节，中国吴江美食节系列活动，坚持以节会友、以节会商，力争办出特色、造成声势，打响