开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失,逾期仍不治理的行政强制

1、开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失，逾期仍不治理的行政强制一、责任单位和责任人承办单位：克东县水土保持监督管理站行使主体：克东县水务局责任人：承办人（A、B）、站长、分管副局长行政相对人：个人企业行政机关事业单位社会组织二、行政强制权力行使依据中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日修订）：第五十六条 违反本法规定，开办生产建设项目或者从事其他生产建设 活动造成水土流失，不进行治理的，由县级以上人民政府水行政主管部门 责令限期治理；逾期仍不治理的，县级以上人民政府水行政主管部门可以 指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法行为人承担。三、行政程序（-）简易程序1 .条

2、件违法事实确凿并有法定依据，对单位和个人在权限管理范围内开办生 产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失情节较轻，并积极配 合执法人员，愿意立即改正的，可以当场作出行政决定。2 .程序（1）调查。适用简易程序当场查处违法行为，办案人员应当当场调 查违法事实，制作现场检查、询问笔录，收集必要的证据。（2）告知。办案人员在行政强制决定作出前;应当告知当事人作出 行政强制决定的事实、理由及依据，并告知当事人有权进行陈述和申辩。 当事人进行申辩的，办案人员应当记入笔录。（3）决定。填写预定格式、编有号码的实施行政强制措施催告通 知书、行政强制措施决定书。（4）送达。实施行政强制措施催告通知书、行

3、政强制措施决定书 应当当场送达当事人，由当事人和办案人员签名或盖章。（5）执行。监督当事人设障清除的执行情况。（6）归档：适用简易程序查处案件的有关材料，办案人员应当归档 保存。（二）一般程序1 .立案。受理举报或者检查发现，对开办生产建设项目或者从事其他 生产建设活动造成水土流失的行为情节较重或造成严重后果的，应当给予 行政处罚，需立案的，经局分管副局长审查，予以立案。2 .调查取证。指派两名以上执法人员进行调查取证，形成经本人签名 的书面报告，提出初步处理意见。3 .审查。局长办公会对调查情况进行审查，提出行政处罚意见，报局 分管副局长审定。4 .处罚告知。作出实施行政强制措施催告通知书、

4、行政强制措施 决定书要载明拟给予行政强制的事实、理由、依据和拟作出的处理结果, 告知当事人依法享有的权利。当事人在法定期限内提出听证申请的，依法 组织听证。5 .送达。将加盖水务局印章的实施行政强制措施催告通知书、行 政强制措施决定书送达当事人。6 .复核。承办人（A、B）对当事人提出的事实、理由和证据进行复核, 提出经本人签名的书面复核意见，报局里审查。7 .处罚决定。承办人（A、B）起草实施行政强制措施催告通知书、 行政强制措施决定书，经局分管副局长审查后，加盖水务局印章。对 重大行政处罚，要报局长办公会集体讨论决定。8 .送达。承办人（A、B）向当事人宣读实施行政强制措施催告通知 书、行

5、政强制措施决定书，并当场送达当事人；不能当场送达的，应 当在7日内按照民事诉讼法有关规定送达当事人。9 .执行。当事人按照要求执行强制决定。须交罚款的，应缴至指定的 银行。未按照要求执行处罚决定的，自处罚决定生效之日起3个月后申请 法院强制执行。10 .结案。填写行政强制决定结案报告，立卷归档。当事人申请行政复议或提起行政诉讼的，依法参及行政复议或行政诉 讼。四、行政强制范围有违反中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日修订）：第 五十六条。五、处罚决定时限适用一般程序处理的案件应当自立案之日起72日内作出处理决定； 案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经分管副局长批准，可以 延长1

6、0日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由局长 办公会议集体讨论决定是否继续延期。案件处理过程中听证、公告和鉴定 等时间不计入案件办理期限。六、出具的文书实施行政强制措施催告通知书、行政强制措施决定书、解除行 政强制措施决定书、行政强制代履行决定书七、公开公示本制度原文及相关材料示范文本及处理结果在齐齐哈尔市政府网站 长期公布，并且公开不少于7个工作日。八、监督检查执行克东县水务局关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试 行）。九、责任追究执行克东县水务局关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试 行）。开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失，逾期仍不治理的行政强制工作

7、流程图6 / 6审批告知复核听取记录和复核相对人的陈述与申辩决定书送达制做并送达行政强制措施决定书当事人自动履行的法院行 中法执执行实施强制执行或指定笫三方代履行，开具 行政强制代履行决定书况当事人按照要 求执行强制决定。强制措施的决定，制作水行政强制执行决 定书。情况紧急，需要当场实施行政强制 措施的，水行政执法人员应当在二十四小 时内向行政机关负责人报告，并补办批准 手妓。水行政主管部门主管领导认为不应 当采取行政强制措施的，应当立即解除。送达解除行政强制措施决定书制作并送达强制报告告诫书，告知相对人 履行义务的期限，不履行义务的法律后果, 依法享有的权利。开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失，逾期仍不治理的行政强制工作流程图审查催告审查当事人是否迨期不履行不补办或补办未经枇准的，责令限期整改，逾期 不整改的，帐告当事人履行义务，并告知当事人依法享有的权利，制作傕告 书，并子以公告。审批水行政执法人员在实旌行政强制措施之前，制作水行政强制审批表，报本级 水行政主管部门主管领导批准