关于成立触控模组公司方案-（参考范文）

1、CMC.泓域咨询 /关于成立触控模组公司方案关于成立触控模组公司方案xxx集团有限公司目录第一章 筹建公司基本信息10一、 公司名称10二、 注册资本10三、 注册地址10四、 主要经营范围10五、 主要股东10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12公司合并资产负债表主要数据13公司合并利润表主要数据13六、 项目概况14七、 大力引进和培育创新人才14第二章 公司成立方案17一、 公司经营宗旨17二、 公司的目标、主要职责17三、 公司组建方式18四、 公司管理体制18五、 部门职责及权限19六、 核心人员介绍23七、 财务会计制度24第三章 市场分析30一、 产业结构不断

2、优化30二、 产业布局日渐清晰30三、 行业发展存在的问题31第四章 项目背景分析33一、 发展挑战33二、 信息基础设施不断改善34三、 发挥投资对优化供给结构的关键作用34四、 提升技术和产品竞争力35五、 保障措施36第五章 发展规划41一、 公司发展规划41二、 任务及思路42三、 培育市场环境44四、 全面发展大数据衍生业态45五、 完善产业发展环境47六、 产业布局49第六章 法人治理51一、 股东权利及义务51二、 董事55三、 高级管理人员60四、 监事63第七章 选址可行性分析65一、 项目选址原则65二、 建设区基本情况65三、 大力推进新型工业化，构建高质量发展工业产业体

3、系68四、 大力推动科技创新70五、 做大做强城镇经济71第八章 风险风险及应对措施72一、 项目风险分析72二、 项目风险对策74第九章 环境影响分析77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析79五、 建设期固体废弃物环境影响分析79六、 建设期声环境影响分析80七、 环境管理分析81八、 结论及建议83第十章 投资估算85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表91五、 项目

4、总投资92总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表94第十一章 进度计划方案95一、 项目进度安排95项目实施进度计划一览表95二、 项目实施保障措施96第十二章 项目经济效益97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十三章 总结说明108第十四章 附表附件109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111

5、固定资产投资估算表112流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建筑工程投资一览表121项目实施进度计划一览表122主要设备购置一览表123能耗分析一览表123报告说明加强产业发展的顶层设计，保持理念领先、战略领先和规划领先，积极抢占大数据发展的理论创新制高点、实践制高点和标准制高点。突出创新对产业发展的总体驱动作用，推进体制机制创新、制度创新、政策创新，为产业的

6、创新发展营造良好的政策环境。大力培育和引进新兴业态，敢于先试先行、自主创新，培育产业核心环节，实现产业后发赶超和跨越式发展。以跨领域、跨行业的互联网+融合创新为突破点，推进技术应用、商业模式和企业管理创新，优先开发市场需要的新产品、新服务。充分发挥示范项目的引领作用，调动各市州的积极性，允许地方先行先试，发展有特色的新兴产业和特色应用，以点带面，全面推进产业发展。xxx集团有限公司主要由xxx投资管理公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资612.00万元，占xxx集团有限公司45%股份；xxx有限公司出资748万元，占xxx集团有限公司55%股份。根据谨慎财务估算，项目

7、总投资34125.11万元，其中：建设投资26562.09万元，占项目总投资的77.84%；建设期利息776.73万元，占项目总投资的2.28%；流动资金6786.29万元，占项目总投资的19.89%。项目正常运营每年营业收入79200.00万元，综合总成本费用63004.53万元，净利润11842.25万元，财务内部收益率26.16%，财务净现值18367.57万元，全部投资回收期5.50年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xxx集团有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1360万元三、 注册地址xxx四、 主要经

8、营范围经营范围：从事触控模组相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx集团有限公司主要由xxx投资管理公司和xxx有限公司发起成立。（一）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可

9、靠、优质的产品和服务。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13127.0210501.629845.26负债总额4484.513587.613363.38股东权益合计8642.516914.016481.88公司合并利润表主要数据

10、项目2020年度2019年度2018年度营业收入62624.1950099.3546968.14营业利润9744.257795.407308.19利润总额8174.526539.626130.89净利润6130.894782.094414.24归属于母公司所有者的净利润6130.894782.094414.24（二）xxx有限公司基本情况1、公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司

11、一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13127.0210501.629845.26负债总额4484.513587.613363.3

12、8股东权益合计8642.516914.016481.88公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入62624.1950099.3546968.14营业利润9744.257795.407308.19利润总额8174.526539.626130.89净利润6130.894782.094414.24归属于母公司所有者的净利润6130.894782.094414.24六、 项目概况（一）投资路径xxx集团有限公司主要从事关于成立触控模组公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由正确处理政府和市场关系，更好发挥政府作用，切实履行政府制定规划政策、提供公共服务和营造制度环境

13、的重要职责，减少政府对市场和资源的直接干预。更加尊重市场规律，坚持使市场在资源配置中起决定性作用，通过开放市场、鼓励竞争，引导和促进企业投资建设，形成以政府为引导、企业为主体、市场为主导的发展模式。七、 大力引进和培育创新人才建立完善人才工作协调机制，构建人才工作大格局。深化人才发展体制机制改革，完善柔性人才引进政策，构建人力资源开发体系。实施重点人才倍增计划和精英人才引进计划，重点引进高端领军人才、创新创业人才、开放型人才、产业发展人才，打造升级一批引才聚才平台载体。实施重点人才培养工程，遴选培养一批有希望成为“两院”院士或国家科技计划首席科学家等领军人物的优秀人才。加强创新型、应用型、技能

14、型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。创新人才激励评价机制，对科技人才实行分类评价。完善人才创新服务保障机制，推动人才向基层一线聚集。弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，加强企业家队伍建设。设立贵州杰出人才奖，更好发挥省长质量奖的激励作用。（三）项目选址项目选址位于xx，占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套触控模组的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积103925.86，其中：生产工程68535.56，仓储工程16911.37

15、，行政办公及生活服务设施9978.74，公共工程8500.19。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资34125.11万元，其中：建设投资26562.09万元，占项目总投资的77.84%；建设期利息776.73万元，占项目总投资的2.28%；流动资金6786.29万元，占项目总投资的19.89%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：79200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：63004.53万元。3、净利润（NP）：11842.25万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.50年。5、财务内部收益率：26.16%。6、财务净现值：18367.57万元。（八）项目进度规划项

16、目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资

17、源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、触控模组行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展

18、规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx集团有限公司主要由xxx投资管理公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资612.00万元，占xxx集团有限公司45%股份；xxx有限公司出资748万元，占xxx集团有限公司55%股份。四、 公司管理

19、体制xxx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量

20、手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参

21、与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应

22、付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会

23、批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表

24、，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、

25、核心人员介绍1、林xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、覃xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、戴xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、韩xx，

26、1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、武xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、马xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、陈xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历

27、。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、董xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账

28、户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥

29、补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下

30、列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后

31、进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利

32、润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制

33、度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场分析一、 产业结构不断优化电子产品制造

34、取得重大突破。截至2015年底，我省主要电子产品产量增长较快，手机、微型计算机、集成电路等主要电子产品产量分别为2015.2万部、218.2万台和3079.7万块。软件和信息技术服务业实力显著增强。截至2015年底，软件开发、信息系统集成服务业务收入分别达到103.7亿元、139.3亿元，较“十一五”末期分别增长5.5倍和6.9倍，全省软件企业550家，涌现出了朗玛信息等一批全国知名的软件和信息技术服务企业。互联网、大数据等新一代信息技术产业异军突起。截至2015年底，全省数据中心承载服务器能力达到19万台，建成呼叫中心座席8.2万席，电子商务交易额实现1015亿元。二、 产业布局日渐清晰我省

35、初步形成以贵阳市、贵安新区等为主要区域，遵义市等其他市州差异化发展的电子信息产业布局。贵阳市以中关村贵阳科技园为平台，大力发展数据中心、呼叫中心、大数据交易、电子信息制造、大数据应用软件与增值服务等； 贵安新区大力发展运营商数据中心和以富士康第四代绿色 产业园为代表的电子信息制造业；遵义市发挥电子信息制造业的基础优势，打造智能终端产业聚集区，建成贵州财富之舟智能终端产业园等项目；黔东南州中科汉天下获国家集成电路产业基金支持；黔南州百鸟河数字小镇聚焦网络营销， 实现产教融合；黔西南州华大基因数据库和实验室实现大数据与大健康的融合，基本建成先进的教育云平台；毕节市重点推进北斗导航终端产品制造；铜仁

36、市以宅尚和淘宝铜仁馆为基础，大力发展电子商务；安顺市打造智慧旅游；六盘水市与省安监局共建煤矿安全云。三、 行业发展存在的问题“十二五”期间，我省电子信息产业发展尽管取得了很大 成就，但发展中也存在着一些亟待解决的关键问题：产业基础还较薄弱。我省电子信息产业业态少，规模偏小，投资小，企业数量少，实力不强，市场占有率低。产业支撑环境尚不健全。我省信息基础设施尚不完善， 城乡发展不平衡，与大数据日益增长的应用需求有很大差距。信息消费水平仍较低，数据资源开发利用和共享开放水平仍然不高，一些领域低水平重复建设问题仍然存在。产业园区基础设施建设滞后，电力供应、网络资费等无明显优势。相比发达地区，我省金融、

37、物流业发展相对滞后，融资和物流成本仍相对较高。产业链核心环节能力不足。我省智能手机和平板电脑等电子产品起步晚，集成电路制造、基础软件等产业链核心基础环节仍空白，本地的大型互联网、云计算平台企业缺乏， 数据资源商业化开发不足，大数据交易不活跃，产业链条尚不完整，产业体系亟待建立。我省地处西南内陆省份，由于地域、资源条件、经济发展、产业环境等各方面制约，创新氛围不足，创业创新能力不足，产业发展所需的高新技术人才较为短缺。第四章 项目背景分析一、 发展挑战（一）实体经济复苏缓慢在世界经济复苏缓慢，不确定性有增无减，国内“三期叠加”挑战凸显，结构调整阵痛持续，新旧动力转换尚未完成，经济下行压力仍然较大

38、的形势下，我省经济发展任务艰巨繁重，电子信息产业发展面临严峻挑战，规模扩展与结构升级同步换档的压力巨大。（二）产业加速变革新一代信息技术发展日新月异，市场需求不断变化，电子信息产业加速变革调整。信息技术发展面临着香农定理、摩尔定律逐步逼近极限的挑战，技术路线突破存在较大的不确定性。但电子制造、数据中心等产业项目的投资大、建设周期长，加大了产业项目的投资风险，对产业配套体系、园区和人才培育也提出了更高要求。（三）各地竞相发展以大数据为代表的新一代信息技术产业是未来经济社会发展的新的制高点，各地均积极谋划，提前布局，竞相发展，给我省产业发展带来了巨大的竞争压力。（四）网络与信息安全形势严峻全球网络

39、与信息安全的形势愈加严峻，数据成为世界各国争夺的战略性基础资源，网络空间和数据主权的安全关系事关国家安全，互联网治理面临重大挑战，对我省以大数据为引领的电子信息产业发展提出了更高要求。二、 信息基础设施不断改善我省信息基础设施投资快速增长，网络带宽能力不断提高，网络地位明显提升。截至2015年底，我省出省带宽能力达3060Gbps，光纤到户（FTTH）覆盖家庭885万户，全省基本实现行政村通宽带、自然村通电话。中国电信将贵州上升为集团网络骨干节点，贵州移动、贵州联通正积极推进贵州上升为集团网络骨干节点，贵阳市完成贵阳互联网交换中心建设，贵阳、遵义、安顺和贵安新区实现通信同城化，各地加快IPv6

40、升级改造。三、 发挥投资对优化供给结构的关键作用优化投资结构，拓展投资空间，大力提高新型基础设施投资、产业投资、民间投资比重，保持投资合理增长。发挥政府投资撬动作用，激发社会投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。加快补齐基础设施、公共卫生、民生保障、防灾减灾等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。加大引进战略投资者、对接资本市场、推进骨干员工持股等方面的试点力度。四、 提升技术和产品竞争力积极申报国家自主创新示范区、国家新经济发展特区等，着力构建大数据自主创新体系，完善创新链条，提升创新能力。发挥重点高校、研发机构和创新型龙头企业的作用，集成创新资源和力量开展攻关，

41、突破可靠的分布式文件系统、高速数据处理、非结构化数据处理、数据挖掘和机器学习、集成电路设计、大数据安全、大数据人工智能等一批制约产业发展的关键核心技术，创造大数据一体机、智能可穿戴设备、智能服务机器人等一批拥有自主知识产权的创新产品，打造数据中心、大数据交易、大数据软件与服务、互联网物流、互联网健康、智能端产品、农村电商等一批在全国有影响力的产品和服务，形成一批引领产业发展的技术标准。申建省部共建公共大数据国家重点实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心、国家产品质量控制和技术评价实验室、贵州省块数据理论创新研究基地等平台，推动产业关键、共性技术、前沿理论研发。鼓励国内外知名研发机构与我省企

42、业开展合作，支持有条件的企业到海外设立研发机构。支持企业建立技术中心和开展前瞻性、先导性技术、关键共性技术研究。支持企业和个人开发者深度参与国内外主流大数据开源社区，支持我省企业创建自主开源社区，构造开放创新生态系统。加强与国内外科研机构和高校的合作，建立国内外大数据实验室，支持贵州大学大数据研究院等科研院所与企业合作，建设大数据公共技术与测试实验平台和大数据科技创新平台，推进大数据技术产业化。积极发挥产业联盟的作用，推进产学研用合作。加大创新成果转化力度，积极推动自主创新成果产业化。五、 保障措施（一）组织领导加强组织领导，充分发挥省大数据产业发展领导小组的作用，统筹协调审议全省大数据引领的

43、电子信息产业发展工作及重大事项。建立联席会议机制，协调各个厅局处理产业发展中的问题。省大数据办负责协调推进全省以大数据为引领的电子信息产业发展。依托贵州省大数据产业发展专家咨询委员会，定期就产业发展中的重大问题开展研究与论证，为产业发展提供决策咨询服务。强化目标考核，由省直目标办牵头，会同省经济和信息化委、省大数据局，按年度分解目标任务，从2016年起纳入省政府年度目标绩效考核指标体系。各市（自治州）政府、贵安新区管委会参照建立相应的目标考核机制。考核结果同时作为对各级领导干部综合考评的重要依据。省大数据产业发展领导小组牵头，建立产业发展督导工作机制，定期开展专项督查活动。各级政府督查机构要加

44、强重点督办，充分发挥督办督查的导向促进作用，推动以大数据为引领的电子信息产业发展任务有序开展、如期完成。（二）机制创新建立全省以大数据为引领的电子信息产业发展统筹协调机制，推进统筹布局、资源共享和协作化的招商引资引智。健全政府引导、市场主导的产业发展机制，完善市场规则、公开市场信息、放松市场管制，构建市场内生的产业良性发展模式。充分发挥政府对技术创新的引导和推动作用，采取政府引导、市场运作、社会和企业共同投入的方式，实现电子信息领域重大核心技术的创新发展。构建企业为主体的创新驱动机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用，促进企业真正成为技术创新、研发投入和成果转化的主

45、体。鼓励各地积极探索建立大众创新创业的新机制，不断完善创新创业服务体系，营造良好的创新创业环境。建立健全科研人才双向流动机制，实行更具竞争力的人才吸引制度。建立各类信息共享交换机制，充分开发利用社会各方面数据资源。建立健全数据资源交易机制和定价机制，规范交易行为，促进数据资源流通。（三）政策创新推进以大数据为引领的电子信息产业发展政策创新，加快大数据发展政策的先行先试，形成政策创新的红利。完善数据保护、数据开放、数据交易等领域政策法规，为国家立法积累经验；率先探索政府数据开放共享标准和数据交易规则的制定与实施；率先探索建立大数据发展指数；率先探索制定大数据跨境流通特殊监管政策，推动跨境数据存储

46、处理基地和数据自由港等建设；率先探索财政、金融、土地、人才、海关等方面的综合政策措施，创造有利于推动大数据发展的政策环境。强化对产业和企业的分类调度、分类施策、分类考评、分类观摩。（四）资金保障加快完善以大数据为引领的电子信息产业发展投融资体系。积极承建国家重大示范工程，争取国家专项资金支持。优化省级发改、科技、经信、中小等专项资金投向，集中力量支持以大数据为引领的电子信息产业链构建、重大应用示范和公共服务平台建设等重点领域。设立省大数据产业发展基金，各级财政加强财政投入体制改革，有条件的市州也要设立相应基金。以政府基金引导社会资本投资，支持天使投资、创业投资、风险投资、私募等多种方式投资大数

47、据发展。鼓励金融机构为符合条件的相关企业给予信贷支持，鼓励金融机构开设产业专项贷款，重点支持电子信息基础设施和大数据重点应用项目建设。建立行业中小企业贷款风险补偿机制，为软件和信息技术服务企业提供融资支持。鼓励符合条件的企业通过发行企业债、短期融资券、中期票据和中小企业集合票据等债务融资工具进行融资。支持商业银行探索开展知识产权质押贷款或以知识产权质押作为主要担保方式的组合贷款、信用贷款以及其他非抵押类创新模式贷款。支持担保机构加大对大数据产业知识产权质押贷款的担保支持力度。支持大数据企业利用资本市场融资。鼓励符合条件的大数据企业通过上市、发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等方式融资

48、。（五）人才保障认真贯彻落实中央、省人才工作的系列部署，以大数据产业为重点，进一步创新体制机制，努力形成创新人才大量涌现、创造活力竞相迸发、创业激情充分涌流的局面。以大数据领域研发和产业化项目为载体，加强高端新型电子信息产业领域创新型人才培养，为产业化发展做好人才储备。大力实施高层次人才引进计划、“黔归人才计划”等，构建平台揽才、赴外招才、活动引才、项目聚才的立体引才网络，积极引进国内外电子信息产业高端领军人才和创新科研团队，为高端新型电子信息产业发展提供人才支持和智力支撑。鼓励贵州大学等学校设立大数据专业研究课程，加强与国内外高等院校联合办学，培养新一代数据研究人员和工程师等高端人才。鼓励高

49、等院校和科研机构联合职业培训机构，培养大数据产业化应用的中级人才。支持企业与高等院校、科研机构、职业培训机构合作，对大数据技术研发、市场推广、服务中心等方面的人才进行岗位培训与职业教育。以新技术新产业基础知识作为重点，开展大规模干部培训，提高广大干部推动高端新型电子信息产业发展的能力和水平。加强人才服务体系建设，为各类人才提供全方位的精准服务。第五章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步

50、复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将

51、继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控

52、制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 任务及思路(一)营造公平环境构建行业诚信体系，保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护，形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(二)开展宣传推广通过多种形式深入宣传发展产业现代化的经济社会环境效益，广泛宣传产业相关知识，提高社会认知度认可度，营造各方共同关注、支持产业现代化发展的良好氛围，促进产业现代化持续稳定健康发展。(三)加强组织领导定期召开的产业发展和应用推动工作联席会议机制，加强区域产业发展应用，统筹协调

53、产业发展、应用、标准、评价等环节，加强信息沟通、政策衔接，强化部门联动，组织实施相关行动，督促落实重点任务，协调完善推进措施。积极开展产业标识评价工作。 (四)强化督促考核制定细化年度工作方案,建立监督检查和绩效考核机制,明确重点工作和项目,充分发挥骨干企业的主题作用,充分发挥骨干企业的主体作用,凝聚相关部门、企业合力,确保各项任务和政策措施的落实。(五)完善投入机制鼓励引导金融资本、工商资本、社会资本投向项目产业化龙头企业培育、产业体系建设、龙头企业科技创新等领域，构建多元化的投入支持机制。同时，鼓励龙头企业通过利用外资、发行企业债券、股票进行融资，扩大资金来源。按照现代项目建设和项目产业化

54、发展的实际需要，集中投入项目龙头企业生产设施的新建、升级改造，推进项目产业化示范基地向更高层次发展。(六)强化人才智力支撑加大对产业建设相关人才的扶持力度，加快引进和培养产业关键领域技术人才和领军人才，构建高层次产业人才队伍。鼓励高等院校、职业院校和企业合作，建立信息化人才实训基地，培育多层次、复合型、实用性人才。三、 培育市场环境（一）着力培育和壮大本省市场以“云上贵州”为平台，加快云应用的市场化发展，推进数据和应用接口的共享开放，引进国内外知名的云计算和大数据公司，引导本地有条件的企业组建移动应用、数据加工、IT运维等企业，培育形成安全可靠、服务高效、技术水平一流的产业生态系统。制定政府云

55、服务采购目录和采购计划，以政府带头购买云服务带动全社会形成购买云服务的共识与氛围。完善自主创新“首台套”智能装备、电子信息产品等目录和政策配套体系，加大政府采购和服务外包力度，设立政府牵头、业主与创新主体联合投保的政策性保险机制，以降低自主创新产品和服务的使用风险，进一步激发创业创新积极性，促进电子信息产业发展。（二）支持企业开拓国内外市场定期组织我省大数据企业对接国家部委、重点行业、央企的大数据应用需求，组织企业参与国内外大型展会，抢抓国内市场机会。支持企业开拓国际市场，抓住“一带一路”等国家战略实施机遇，支持有条件的企业拓展国际市场，带动我省电子信息产业“走出去”。四、 全面发展大数据衍生

56、业态大力推进互联网+，全面发展电子商务、互联网金融、智慧物流、智慧健康、智能制造、智慧旅游、智慧农业、智慧能矿、智慧教育等大数据衍生业态，促进三次产业转型升级。（一）发展电子商务发挥我省农特产品等资源优势，加快电子商务与实体经济的融合，推进发展农村电商、社区电商、行业电商、跨境电商、网络营销、精准营销、电商大数据分析等业态，推动国家级、省级电子商务示范基地、电子商务产业园的创建、孵化和建设。（二）发展互联网金融推进金融机构与互联网的金融业务创新，发展互联网金融、移动支付、网络股权众筹、互联网信贷、区块链金融等服务，推进互联网+普惠金融发展。（三）发展智慧物流发展货运互联网、智慧物流云、物流物联网、物流大数据分析等业务，形成智慧物流服务产业集群，着力打造西南地区的“智慧物流港”。（四）发展智慧健康推进大数据与大健康产业协同发展，发展互联网健康医疗服务、智慧健康医疗云平台、健康医疗大数据、智能医疗设备、医药电子商务等，面向公众提供各类智慧健康服务。（五）发展智能制造推进互联网+工业发展，发展智能工厂、智能自动化生产线、工业互联网和工业大数据应用等。（六）发展智慧旅游整合我省的旅游信息资源，搭建基于互联网的旅游信