第七课个人收入的分配

1、 生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式；生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式；在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就此实行以按劳经济共同发展的基本经济制度，相应地就此实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 我国现阶段的分配关系是与我国的所有制结构相我国现阶段的分配关系是与我国的所有制结构相适应的，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定适应的，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了我国的分配方式是按劳分配为主体、多种分配方式并

2、存。了我国的分配方式是按劳分配为主体、多种分配方式并存。分配关系与所有制结构相适应表明分配关系与所有制结构相适应表明 () a.决定分配关系的根本因素是生产力决定分配关系的根本因素是生产力 b.生产资料所有制决定分配方式生产资料所有制决定分配方式 c.没有分配就没有生产没有分配就没有生产 d.个人收入高低与生产力发展无关个人收入高低与生产力发展无关我国现阶段只能实行按劳分配为主体、多种分配我国现阶段只能实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。决定我国现阶段分配制度的根本原方式并存的分配制度。决定我国现阶段分配制度的根本原因是因是 ( () ) a. a.我国实行公有制为主体、多种所有制

3、经济共同发展的我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度基本经济制度 b.b.社会主义的根本原则之一是实现共同富裕社会主义的根本原则之一是实现共同富裕 c.c.社会主义的根本任务是消灭剥削，消除两极分化社会主义的根本任务是消灭剥削，消除两极分化 d. d. 这一制度适应了我国现实的生产力水平和特点这一制度适应了我国现实的生产力水平和特点（1 1）按劳分配的含义：）按劳分配的含义：是在社会主义是在社会主义公有制经济中公有制经济中个人个人消费品分配的基本原则。消费品分配的基本原则。 在公有制经济中，在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳

4、动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。（2 2）意义：）意义： 实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。创造性，从而促进生产力的发展。 按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。动者共同劳动，平等分配的社会地位。（3 3）地位：）地位：按劳分配在所有分配方式中占主体地位。因按劳分配在所有分配方式中占主体

5、地位。因为公有制是我国经济的主体，在公有制经济中就业的劳为公有制是我国经济的主体，在公有制经济中就业的劳动者占多数。动者占多数。在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。在公有制经济中，按劳分配的按劳分配居于主体地位。在公有制经济中，按劳分配的对象是对象是( () )a a社会总产品社会总产品 b b个人消费品个人消费品c c生活必需品生活必需品 d d物质总产品物质总产品解析按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分解析按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，配的基本原则，b b项正确。社会总产品中包含的生产资料项正

6、确。社会总产品中包含的生产资料部分，上交国家和企业自留的净产品不参与分配，部分，上交国家和企业自留的净产品不参与分配，a a、d d两项不选。生活必需品与高档耐用品是相对应的，不是两项不选。生活必需品与高档耐用品是相对应的，不是按劳分配的对象，按劳分配的对象，c c不选。不选。20102010年国家公务员竞争激烈，年国家公务员竞争激烈，1.51.5万个职位，万个职位，135135万人报名争夺，甚至出现了几千人争抢一个热门岗位的现万人报名争夺，甚至出现了几千人争抢一个热门岗位的现象。究其原因，稳定的工资收入无疑是吸引众多报考者的象。究其原因，稳定的工资收入无疑是吸引众多报考者的因素之一。公务员的

7、工薪收入属于因素之一。公务员的工薪收入属于 ( () ) a. a.按生产要素分配所取得的收入按生产要素分配所取得的收入 b.b.按劳分配所取得的收入按劳分配所取得的收入 c.c.按劳动要素分配所取得的收入按劳动要素分配所取得的收入 d.d.按管理要素分配所取得的收入按管理要素分配所取得的收入主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。（1 1）按个体劳动者劳动成果分配）按个体劳动者劳动成果分配（2 2）按生产要素分配：）按生产要素分配： 具体形式主要有劳动、资本、具体形式主要有劳动、资本、技术、管理等。技术、管理等。按劳动要素分配：指在私营企业和外

8、资企业中，劳动按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。者所获得的工资收入。按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。交易收入等。按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入。按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入。按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。生产经营中的贡献而参与分配的形式。（3 3）意义：）意义：确立

9、按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。于人民。大学生小范大学生小范2009年上半年自办个体打印服务部，年上半年自办个体打印服务部，取得好的效益

10、；下半年又扩大投资，雇佣工人成立印务有取得好的效益；下半年又扩大投资，雇佣工人成立印务有限公司，扩大了生产规模。他一年的收入包括限公司，扩大了生产规模。他一年的收入包括 () 按劳分配获得的收入按劳分配获得的收入 按个体劳动者劳动成果分配获得的收入按个体劳动者劳动成果分配获得的收入 按生产要素分配获得的收入按生产要素分配获得的收入 合法的劳动收入与非劳动收入合法的劳动收入与非劳动收入 a. b. c. d. 为了为了“ “扩内需、保增长扩内需、保增长” ”，2009年国务院同意地方年国务院同意地方发行发行2 000亿元债券，由财政部代理发行，列入省级预算管理。亿元债券，由财政部代理发行，列入省

11、级预算管理。居民购买地方政府债券所获得的利息收入属于居民购买地方政府债券所获得的利息收入属于 () a.债务收入债务收入b.红利收入红利收入 c.劳动收入劳动收入 d.资本收入资本收入这里说的公平指收入分配的公平。收这里说的公平指收入分配的公平。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。们的基本生活需要。 是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的利益关系，实现经济的发展，社会

12、和谐。利益关系，实现经济的发展，社会和谐。 第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。的收入分配格局提供了重要的制度保证。 第二、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，第二、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。要举措。 第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要

13、举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过加强税合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过加强税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 分好社会财富是政府的良知分好社会财富是政府的良知 2010年年2月月27日下午，国日下午，国务院总理温家宝来到新华网访务院总理温家宝来到新华网访谈室，接受中国政府网和新华谈室，接受中国政府网和新华网的联合专访，与广大网友进网的联合

14、专访，与广大网友进行在线交流。在回答网友关于行在线交流。在回答网友关于分配社会财富分配社会财富“ “蛋糕蛋糕” ”的问题时，温家宝说，要做大社会财富的问题时，温家宝说，要做大社会财富这块这块“ “蛋糕蛋糕” ”，就必须坚持以经济建设为中心，集中力量发展，就必须坚持以经济建设为中心，集中力量发展生产力。当前，特别要注重转变发展方式，使经济发生产力。当前，特别要注重转变发展方式，使经济发展真正展真正转移到依靠科技进步和劳动者素质提高上来。分好社会财转移到依靠科技进步和劳动者素质提高上来。分好社会财富富“蛋糕蛋糕”，关系到社会的公平正义，涉及国民收入分配，关系到社会的公平正义，涉及国民收入分配，要注

15、重提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高个人要注重提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高个人工资收入在初次分配中的比重，在二次分配中更加注重公工资收入在初次分配中的比重，在二次分配中更加注重公平，通过财政和税收更加照顾困难群体。如果说做大社会平，通过财政和税收更加照顾困难群体。如果说做大社会财富这个财富这个“蛋糕蛋糕”是政府的责任，那么，分好社会财富这是政府的责任，那么，分好社会财富这个个“蛋糕蛋糕”是政府的良知。是政府的良知。1.国家应如何解决收入差距过大的问题？国家应如何解决收入差距过大的问题？提示：提示：(1)解决收入差距过大问题必须始终抓住经济发展解决收入差距过大问题必须始终抓住经

16、济发展这一中心不放松。这一中心不放松。(2)解决收入差距过大问题必须坚持科学发展观，统筹区解决收入差距过大问题必须坚持科学发展观，统筹区域经济、城乡经济发展。域经济、城乡经济发展。(3)解决收入差距过大问题必须完善按劳分配为主体、多解决收入差距过大问题必须完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要处种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。理好效率和公平的关系。(4)在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收节，提高低收入者的收入水平，

17、调节过高收入，取缔非法收入。入。(5)通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内，防止两极分化，实现合理的公平分配，以兼顾定范围之内，防止两极分化，实现合理的公平分配，以兼顾各阶层各方面的利益，特别是保障低收入者的基本生活。各阶层各方面的利益，特别是保障低收入者的基本生活。2.目前我国更加注重收入分配公平有何重要意义？目前我国更加注重收入分配公平有何重要意义？提示：提示：(1)更加注重收入分配公平体现了社会主义的本更加注重收入分配公平体现了社会主义的本质，有利于实现共同富裕的目标。质，有利于实现共同富裕的目标。(2)公平是提高经济

18、效率的保证，只有维护劳动者公平公平是提高经济效率的保证，只有维护劳动者公平分配的权利，保护劳动者的利益，才能激发劳动者发展分配的权利，保护劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，实现经济发展。生产、提高经济效率的积极性，实现经济发展。(3)有助于缩小收入差距，防止出现严重的两极分化，有助于缩小收入差距，防止出现严重的两极分化，更好地协调人们之间的经济利益关系，有利于构建社会更好地协调人们之间的经济利益关系，有利于构建社会主义和谐社会。主义和谐社会。【例【例7 7】：】：党的十七大报告指出：党的十七大报告指出：“初次分配初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分和再分配

19、都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。配更加注重公平。”以下有利于初次分配中实以下有利于初次分配中实现社会公平的措施有现社会公平的措施有( () )a a完善社会保障制度完善社会保障制度 b b增加财政支出增加财政支出c c提高最低工资标准提高最低工资标准 d d扩大财产性收入扩大财产性收入解析解析a a、b b属于再分配，属于再分配，d d不符合题意。不符合题意。【例【例8】：】：再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现下列体现“ “再分配更加注重公平再分配更加注重公平” ”的措施是的措施是 () a.提高企业职工最低工资标准

20、提高企业职工最低工资标准 b.调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率 c.提高城市居民最低生活保障标准提高城市居民最低生活保障标准 d.建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制国务院决定，从国务院决定，从 2009 2009 年起三年内我国医改年起三年内我国医改投入投入8 500 8 500 亿，努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫亿，努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人都享有基本医疗卫生服务的目生制度，初步实现人人都享有基本医疗卫生服务的目标。这样做标。这样做 ( () )a a是发展市场经济的必然要求是发展市场经济的必然要求b b是解决效率与公平问题的根本途径是解

21、决效率与公平问题的根本途径c c是坚持社会主义本质的要求是坚持社会主义本质的要求d d是贯彻科学发展观第一要义的要求是贯彻科学发展观第一要义的要求 解析覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度体现了公平解析覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度体现了公平原则，选原则，选c c。效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。示资源有效利用的程度。必要性：我国人口众多，人均资源相对贫乏，发展经必要性：我国人口众多，人均资源相对贫乏，发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源使用效率。济必须充分调动各方面积极性，提高资源使用效率。 作用：有助于协调人

22、们之间的经济利益关系，实现经济作用：有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。发展、社会和谐。 二者的具体要求有所不同，各有侧重。过度强调二者的具体要求有所不同，各有侧重。过度强调一方，就会损害另一方。一方，就会损害另一方。 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。致性。 效率是公平的物质前提。没有效率的公平，只能导致效率是公平的物质前提。没有效率的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。平均主义和普遍贫穷。 公平是提高经济效率的保证。公平分配，有利于激发公平是提高经济效率的保证。公平分配，有利于激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率又要促进公平。再理好效率和公平的关系