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文档简介
1、气水反冲洗滤池专项施方案 编制:谢磊 审核:邱京信中国对外建设海南有限公司清澜水厂工程项目部目录 第一章 工程概况2第二章 组织机构及设备32.1组织机构32.2主要设备5第三章 施工方案63.1施工顺序63.2施工测量放线及沉降观测63.3土方工程73.4钢筋工程73.5模板工程83.6砼工程103.7满水试验13第四章 施工措施154.1夏季施工措施154.2雨季施工措施154.3排水措施164.4水池构筑物抗浮保证措施16 第一章 工程概况 气水反冲洗滤池设计规模为1.0万m3/d,共设4格,单排布置形式。设计参数:设计过滤滤速为8m/h,单格过滤面积为5.03.0m,滤池采用均质级配粗
2、砂滤料,厚度为1.2m,采用双层砾石承托层,总厚度0.2m。滤池反冲洗采用气冲-水冲方式,设计气冲强度:17l/(m2.s);冲洗时间3min。设计水冲强度:10l/(m2.s);冲洗时间6min。 滤池占地面积146.41 m2,建筑面积80.44m2。滤池下部及回收水池为钢筋混凝土结构,滤池上部为框架结构。滤池下部高度为4.5m,上部为3.3m。滤池4.5m以下及回收池采用钢筋混凝土砌筑,1:2水泥砂浆(内掺3%wl防水剂)粉面20厚,在标高1.0002.300范围内为拉毛墙面,4.5m以上女儿墙采用250mm加气混凝土块,m7.5混合砂浆砌筑,管廊1.600m以下为钢筋混凝土结构,1.6
3、00m以上采用250mm加气混凝土块,m7.5混合砂浆砌筑。屋面为有组织排水,天沟纵向排水坡度为1%,在屋面泛水,雨水口及管道穿通处,均应加铺一道防水材料,凡檐口处、雨篷及女儿墙压顶处、窗顶处,必须认真做好泛水滴水处理。排雨水管采用100upvc。外墙四周均为800mm宽混凝土散水,坡度4%。 设鼓风机房一座,内设罗茨鼓风机两台,一用一备,单台q=15m3/min,升压34.3kpa,配套电机功率18.5kw。内设空压机两台,一用一备,单q=0.25m3/min,h=0.7mpa,p=2.2kw。 鼓风机房占地面积91.36m2,建筑面积91.36m2。鼓风机房高度为6.5006.900m。机
4、房0.400以下采用mu10蒸压灰砂砖,m7.5水泥砂浆砌筑,0.400以上采用250mm加气混凝土块,m7.5混合砂浆砌筑。墙体耐火极限2小时,所有墙体均低于室内地面标高-0.060m处设置墙身防潮层,做法:20mm厚1:2.5水泥砂浆掺35%防水剂抹平。屋面为有组织排水,天沟纵向排水坡度为1%,在屋面泛水,雨水口及管道穿通处,均应加铺一道防水材料,凡檐口处、雨篷及女儿墙压顶处、窗顶处,必须认真做好泛水滴水处理。排雨水管采用100upvc。外墙四周均为800mm宽混凝土散水,坡度4%。第二章 组织机构及设备2.1组织机构根据该工程的特点,我公司将本工程列为我公司本年度重点工程组织施工,实行项
5、目管理。公司组织精兵强将,成立由具有丰富水厂施工经验的项目经理为首的项目经理部。各个施工管理职能部门在项目经理部的直接指挥下,做到有计划的组织施工和管理,确保工程项目的质量、工期、安全、成本及文明施工取得高水平、高效益。本工程将严格按照“项目法”组织施工,建立以项目经理为首的工程项目部(由项目经理、项目技术责任人、各类专业技术人员构成)进行工程项目管理。项目经理由法人代表授权,全面负责施工管理、物资采购供应、施工技术、工程质量、施工进度、安全生产、劳务管理、机械设备保障、文明施工、环境保护、对外对内联络等项工作。工程项目部的项目经理、项目技术负责人构成管理核心层;工程项目部成员有责任工长、施工
6、员、测量员、质检实验员、预算内业员、安全员、材料员、机具管理员、财务员、协调员。各成员根据业务范围制定岗位责任制,成册上墙,同时实行目标责任制管理,将各个施工阶段的质量工期安全等目标分解并落实到人头,公布考核办法建立激励机制,加强检查,兑现奖惩,同时公司在技术、资金、设备等各方面给予积极配合。施工组织机构详见图1“施工组织机构框图”。图1 施工组织机构框图项目经理部项目经理质安室物设室财务室试验室综合室项目副经理项目总工程师施工技术室钢筋工班木工工班机械土方班混凝土工班吊装工班综合作业班安装作业班2.2主要设备2.2.1 主要施工设备主要施工机械设备配备表 序号 机械设备名称 规格型号 数量(
7、台) 备注 1 挖掘机 320c 1 2 装载机 zl50 13 插入式振捣器zx4 4 平板式振捣器zb1125 交流电焊机bx33003 6 钢筋切断机qj40 1 7 钢筋弯曲机wj401 8砂浆搅拌机ujw20019砼输送泵110切割机z512111自卸卡车15t112砼罐车12m372.2.2 主要检测仪器设备 主要检测仪器设备配备表 序号 仪器设备名称 规格型号 数量(台) 备注 1 全站仪 tcra1201 1 2 普通经纬仪j2-1 1 3电子水准仪 dna03 1 第三章 施工方案3.1施工顺序定位放线土方开挖换填地基砼垫层测量放线底板砖模砂浆找平扎底板筋(预埋导管)扎侧壁及
8、中隔墙筋(一次到顶、予留导管及铁件)浇底板砼及墙体施工缝下墙体砼搭满堂架安施工缝止水条支墙模及支撑处理施工逢浇墙砼支板模、扎筋浇顶板砼拆模(按规范及设计要求时间)做外墙防水保护层做满水试验回填土。3.2施工测量放线及沉降观测1、定位放线(1)基坑开挖前,根据建设单位提供的红线图资料定出工程范围,考虑放坡及工作面,用灰线画出基坑开挖线,挖土时派专人控制开挖深度及尺寸。(2)当垫层施工完,强度达到设计要求以后开始放线,用经纬仪将水池的池壁及进出水口的轴线投至垫层上(弹墨线),据此将底板的外缘线以及进出水口的基础线等逐一放出。(3)按照各部位主轴线施放钢筋位置线(弹墨线),池壁放外皮控制线。2、高程
9、控制(1)为检查垫层砼的表面高程,对垫层表面,用水准仪实测并标注实际误差值,以便对模板及钢筋的安装高程作调整。(2)按照已测的垫层表面标高,标注正负误差值。(3)为控制池壁竖向筋的上顶高度,在池壁根部侧面上,测量高程控制线,标明到池顶上皮的高度,据此绑扎竖筋。3、沉降观测为保证构筑物安全,按专项措施,根据国家水准点设置永久基准点,顶板施工完后,处设观测针,待稳固后进行第一次观测,作好记录,以此作为该工程沉降观测原始数据。观测次数按规范进行,观测时应作好记录,并随同做好气象资料记录及沉降变化曲线等资料。3.3土方工程1、土方开挖本工程采用机械土方大开挖。开挖顺序从沉淀池开始,逐个开挖,机械开挖土
10、方至设计标高上20cm,余下土方采用人工修边捡底。2、 土方回填在满水试验完成,达到设计要求后进行土方回填。填土前,应对填方基底和已完隐蔽工程进行检查和验收,并作出记录。如挖出土方符合回填要求,即用原土回填,否则外运回填。回填应分层夯填。3.4钢筋工程所有钢筋均现场加工,分部位按需要绑扎。水平钢筋接头主要以电弧对焊和水平窄间隙焊为主,其余为绑扎接头。水平筋均采用在加工场用电弧对焊接头,放入池内16以上用水平窄间隙焊现场接头,16以下采用绑扎接头。钢筋保护层:底板筋40mm、壁板35mm、顶板20mm。钢筋制作绑扎应特别注意以下几点,并采取相应措施:1、绑扎底板钢筋的关键是控制好上下层钢筋的保护
11、层,确保池壁预留筋的准确位置,这就要求在认真分析图纸的基础上,根据底板筋的直径与分布情况,预先确定上下层的保护层垫块与架立筋的摆放间距和固定方法(利用底板的上下层的内层筋,用立筋焊接成预制排架,以支撑和固定上下层底板筋)。2、墙筋位置控制除按设计绑扎拉筋外,采取加固措施,保证墙筋不位移。3、墙筋除绑设保护层垫块外,模板上口应用钢管绑扎固定。4、板上孔洞加固:当孔边尺寸较小时,钢筋绕过孔洞,不切断,当尺寸较大时,应按孔洞加固图予以加固。5、本工程的钢筋工程以专人翻样,加工制作和绑扎过程分别由专人负责,以保证质量及连续性、一致性。6、钢筋绑扎时,各种加筋、水电预埋管、预留洞、预埋铁件不得遗漏,绑扎
12、时做到横平竖直,间距准确,保证绑扎质量。7、在板砼施工准备中,应铺设操作脚手板,禁止踩踏钢筋,并在砼浇灌过程中,派钢筋工配合,随时对钢筋位置进行修正。3.5模板工程模板配置方案垫层砼模板:采用10mm10mm方木作为模板,因其基本可在砼达到初凝阶段时拆除,故模板分别在每个滤池各配置一套满足一块地板的模板即可。底板模板: 根据底板砼伸缩缝的划分,底板砼按每个滤池由内向外组织流水施工。采用定型小钢模为主,木模补充,配备以钢管扣件或木枋作为支撑,待砼浇筑完毕1012小时即行拆除,周转流水使用,故模板分别在每个滤池各配置一套满足一块地板的模板即可,对于不合模数部分配置木模。底板与池壁砼交界处的模板采用
13、吊模施工,待池壁钢筋绑扎完第一段时,用18mm厚不覆膜木胶板及钢管扣件支设,在浇筑底板砼时于底板钢筋网上焊接48钢管作为吊模的支撑。吊模施工应注意事项:吊模顶标高设计应高于砼施工缝10cm。预埋(焊)于底板内钢管,其底部不能穿过底板砼底,应保证底板砼的保护层,在底板砼顶面与钢管接触处应能成漏斗型,以保证在该钢管截除后补浇和灌注砼时底板钢筋有足够的保护层,同时也不会导致对原砼的扰动。靠外侧池壁采用在基坑边坡土体打木楔或钢板桩的方法进行支撑、加固。墙体砼模板:该工程对砼表面光洁度、垂直度等要求较高,结合周转及使用方面考虑,池壁采用18mm厚不覆膜木胶板,配备以钢管扣件或木枋作为支撑,待砼浇筑完毕1
14、012小时即行拆除,周转流水使用,故模板分别在每个滤池各配置一套满足一块池壁的模板。内外模采用带有止水片的m12对拉螺栓固定。池壁模板施工工艺流程安装前检查 安装洞口模板 一侧池壁模就位 固定斜撑 插入穿墙螺栓 清扫池壁内杂物 安装就位另一侧池壁模板 固定斜撑 穿墙螺栓穿过另一侧池壁模 调整模板位置 紧固穿墙螺栓 加固模板。模板拆除模板拆除前施工班组应办理拆模申请,经技术负责人组织相关人员检查验收,签字确认后方可拆除。池壁砼强度达到1.2mpa后,方可拆模,先松动并拆除穿墙螺栓螺帽,再松动些支撑,并拆除掉。然后拆除模板完全脱离混凝土墙面,当局部有吸附或粘接时,可在模板下口用撬棍轻轻撬动模板,将
15、模板拆下。模板拆下后及时清理粘结物,涂刷水性脱模剂,拆下的配件及时集中收集管理。3.6砼工程本工程砼全部采用商品砼,砼供应厂家必须选择有生产资质、供应能力强、并经过质量体系认证的厂家供应砼。底板和池壁砼,为增强抗渗能力及减少砼由于温度和收缩应力而产生的细小裂缝,掺加微膨胀剂,以提高砼的自防水能力。底板砼施工,按变形缝分段进行砼跳仓浇筑,施工段划分详见附图3:jd-02南北滤池施工段划分图。浇筑从短边开始沿长边方向,采用斜面分层法,每浇筑500厚分层进行振捣。砼振捣由砼坡脚向坡顶方向进行,并采用二次振捣工艺,提高砼的密实度,砼泌出的水分及时抽排。外侧池壁施工:外侧池壁施工段划分亦以变形缝为界;在
16、底板以上约500处(避开孔口或腋角)留一道水平施工缝,设置350mm宽,3mm厚镀锌钢板止水带。所有施工缝均进行凿毛处理,并冲洗干净。砼运输和浇筑方式商品混凝土采用混凝土罐车运输到场。使用地泵浇筑。泵管布置和加固泵管竖向沿基坑护壁搭设的钢管架,延伸到底板的高度,用90弯头转到底板上,水平接到浇筑地点。在底板上采用483.5钢管搭设支架,支架间距控制在5m以内,各支架相互拉结。保证浇筑过程中,砼泵管在前后的移动中,不破坏绑扎好的钢筋。砼浇筑所有混凝土振捣均为机械振捣。施工前,所有施工机具及人员应准备充分。所用机具有:尖锹、平锹、插入式振捣棒、木抹子、铝合金长刮杠。所有机具均应在浇筑砼前进行检查,
17、同时配备专职技工,随时检修。在混凝土浇筑期间,要保证水、电、照明不中断。现场配备发电机,如停电,则及时发电。如果停水,则由搅拌站用砼罐车运水到现场,以保证砼浇筑、洗泵、养护等的用水。混凝土浇筑前,模板、钢筋、预埋件及管线等全部安装验收完毕,并做好隐检验收记录,办理好土建与水电、安装、工艺等其它专业的会签手续。泵管已搭设完毕并经检查合格。同时铺设砼浇筑时的操作面、操作面需用木脚手板搭在铁马凳铺设而成,浇筑砼时,严禁踩踏钢筋,操作面可随浇随拆随铺,能保证施工使用即可。振捣器等机具经检验试运转正常。检查安全设施、劳力配备是否妥当,能否满足浇筑速度要求。工程技术负责人根据施工方案对操作班组进行全面施工
18、技术交底。砼施工及管理砼浇捣施工时操作人员实行连续工作6小时换班制,即组织两班施工人员,连续工作6小时后在现场手接手的交底换班,保证砼浇筑连续。现场成立砼浇筑指挥小组,管理人员亦分成两班,跟班解决在砼浇筑过程中所发生的任何问题,确保底板砼的顺利浇筑,并保证砼的浇筑质量。混凝土浇筑泵送砼坍落度160180mm,在浇筑砼的整个过程中,试验人员应随时进行现场坍落度的测试,当测试的实际坍落度大于或小于规定要求2cm时,严禁使用。池壁砼浇筑前,先用与砼同成份的水泥砂浆铺底50厚,池壁砼浇筑应按斜面分层法逐层浇捣,每层浇筑厚度不超过500,砼振捣由坡下向坡上按规定要求振实,不能漏振,也不能过振,防止砼墙体
19、根部烂根现象的发生。在砼初凝前进行二次振捣,破坏模板表面形成的气泡,保证砼的密实度及外观质量。采用“二次振捣法”提高砼的抗渗性能。底板砼施工,按变形缝分段进行砼浇筑,从短边开始沿长边方向,采用斜面分层法。砼振捣由砼坡脚向坡顶方向进行,并采用二次振捣工艺,提高砼的密实度,砼泌出的水分及时抽排。混凝土自布料管口下落的自由倾落高度不得超过2m,浇筑高度如超过2m时必须用溜管伸到池壁的下部,浇筑砼。使用插入式振捣棒应快插慢拔,插点要均匀排列,逐点移动,顺序进行,不得遗漏,做到均匀振实。移动间距不大于振捣作用半径的1.5倍(一般为3040cm)。振捣上一层时应插入下层5cm,以消除两层间的接缝。浇筑混凝
20、土要连续进行,现场不得中断。如果必须间歇,其间歇时间应尽量缩短,并应在前层混凝土初凝前,将次层混凝土浇筑完毕。浇筑砼时派木工、钢筋工以及水电安装工随时观察模板、钢筋、预埋孔洞、预埋件和插筋等有无移动,变形或堵塞情况,发生问题应立即处理并应在已浇筑的混凝土初凝结前修正完好。砼在操作面下料要分散开,不应太集中,防止因堆料太多而使模板体系变形。每次砼泵送结束后,需立即将残留在砼缸和管中的砼清理和冲冼干净,冲冼完的水要先经沉淀池沉淀后方可进入下水道,严禁冲洗用水直接注入下水道。砼养护砼终凝后,设专人进行砼养护,底板采用蓄水保温养护或覆盖黑色塑料布并在其上撒河砂保护进行养护,池壁采用喷水养护。砼强度达到
21、1.2mpa以后,始允许操作人员在上行走,进行一些轻便工作,但不得有冲击性操作。3.7满水试验在混凝土强度达设计强度并具备试水条件后应按规定及时进行试水试验,灌水前,先封堵进出水预留孔、管,并在各构筑物设置好沉降观测点。设置好水位观测标尺,标定水位测针、制作测定蒸发量的水箱。做好充水和放水的准备。试水试验按给水排水构筑物施工及验收规范(gbj141-90)执行,具体施工要点如下:满水试验前的准备工作a.满水试验前,变形缝必须按设计要求做好防水处理;b.池壁内止水螺栓根部剔除深20mm,直径50mm的凹槽,将螺栓沿根部割掉,抹防水砂浆;c.将池内杂物清理干净,砼缺陷修复完整,临时封堵预留孔洞及预
22、留管;d.设置水位观测标尺,标定水位测针、制作测定蒸发量的水箱;e.做好充水和放水的准备。f.满水试验前应做好完善的临时沉降观测标志和永久性沉降观察标志,以便做好沉降观察记录工作。满水试验的操作程序a.向池内充水均应分三次进行,第一次充水为设计水深的1/3,第二次充水为设计水深的2/3,第三次充水至设计水位。b.第一次充水至池壁底部的施工缝以上时,检查底板的抗渗质量,当无明显渗漏时,再继续充水至第一次充水深度;c.充水时水位上升速度不宜超过2m/d,相邻两次充水间隔时间不应小于24h;d.每次充水宜测读24h的水位下降值,计算渗水量,在充水过程中,对水池做外检查,当发现渗水量较大时,应停止充水
23、,待做处理后,方可继续充水。水位观测a.充水时的水位可用水位标尺测定,充水至设计水深进行渗水量测定时,应采用水位测针测定水位。b.充水至设计水深后,至开始进行渗水量测定的间隔时间,不少于24h;c.测读水位的初读数与末读数之间的间隔时间,应为24h。蒸发量的测定a.现场测定蒸发量的设备,采用直径为50cm,高为30cm的敞口钢板水箱,并设一定水位的测针,水箱不得渗漏。b.测定水池水位的同时,测定水箱的水位。观测记录从水池开始充水至完毕,每天要做观测记录,观测记录包括:天气情况、从从水池速度、池壁渗水情况以及沉降观测点观测记录,并按规范要求填写水池满水试验记录。试验标准依据给水排水构筑物施工及验
24、收规范gb141-90,水池渗水量按池壁和池底的总面积计算,不超过2l/m2.d,即外观检查,无渗漏为合格。第四章 施工措施4.1夏季施工措施1、砖块要充分湿润,铺灰长度相应减小。2、屋面工程应安排在下午3点钟以后进行,避开高温时间。3、对已浇筑的砼及时用草袋覆盖,并设专人浇水养护。4、高温季节做好防暑降温工作,适当调整休息时间,避开高温施工。5、做好防台防汛工作,遇有六级以上台风,禁止高空作业。6、每天掌握天气变化情况,以便采取防治措施。7、高温季节施工,调整作息时间,采取早上、晚上,中午较长时间休息的工作时间;高温季节施工,防止中暑现象发生,给职工发放仁丹、十滴水、清凉油等药品。8、施工现
25、场,及时供给职工饮用茶水,高温季节烧绿豆汤等饮用水。4.2雨季施工措施1、以预防为主,采取防雨措施及加强排水手段,进入雨季施工前修好现场施工道路及排水沟,保证现场排水畅通,道路畅通无阻。2、坚持收听、收看天气预报,密切注意天气变化情况以便及时采取相应的防雨措施。3、机电设备采取相应的防雨、防潮措施,并配有安全用电标志,及时对脚手架、施工通道、塔吊、露天配电箱等安全防护进行检查,加强防护,确保安全施工。4、暴风雨天气,机械必须停止施工,并做好防雨、防漏电工作,同时组织专业人员进行安全检查及派人值守。5、模板隔离剂在涂刷前要及时掌握天气预报,以防隔离层被雨水冲掉。6、大面积砼浇筑现场要预备大量的防
26、雨材料,如彩条布,塑料布等以备浇筑时突然遇雨进行覆盖。7、遇到大雨时应停止浇筑砼,已浇部位加以覆盖,现浇的砼槎子应根据出现的情况,留设好砼施工缝。8、充分利用无雨天气,集中力量快速施工。工程施工因雨而耽搁的进度,雨后增派力量及时挽回。10、装修工程施工后期,必须做好屋面防水工程,遇暴风雨需关闭有关的门窗洞口。11、每次雨后要检查外脚手架,防止架子下沉,并随时清理架上的污物,防止再次溅污墙面。12、对职工宿舍、办公室、仓库进行检修、加固、挖好排水沟,防止漏雨和积水。4.3排水措施根据计算结果沿基坑边布设排水沟,排水沟结构尺寸初步设计为深50cm,宽50cm,排水沟沿基坑四周布置,在基坑内设置集水
27、井,将渗水通过集水沟汇集到集水井集中抽排,同时在基坑四周设置深井井管。4.4水池构筑物抗浮保证措施本工程为大型地下水工构筑物,构筑物处于地下水位之中,而本工程所处地理位置地下水位较高,再加上可能出现的较大降雨。所以在工程施工过程中必须考虑水对构筑物的浮力问题。1、浮力破坏性的发生:由于混凝土的比重大于水的比重,一旦地下水位高于池底底板及以上时,都对水池要产生一定的浮力,但这种浮力一般不足以对构筑物产生破坏,只有当空心构筑物位于水中时而水的浮力大于构筑物自重时才会产生破坏性浮力。对于本工程破坏性浮力的产生要具备两个条件;(1)水池墙体全部完成形成完整空池;(2)基坑内水位达到一定高度。2、产生浮
28、力水的来源:本工程地下水的来源主要有一是地下水,二是大气降水。无论是地下水还是大气降水或两者兼而有之,一旦基坑水位高于某一高程就会产生破坏性浮力。3、避免破坏性浮力的措施:根据破坏性浮力产生的条件施工过程中要做到:(1)当水池墙体闭合后必须连续降水时刻使地下水位位于底板以下位置;(2)当水池完成且满水试验合格后,应及时回填池外壁周边覆土至设计标高,利用池底突出部分以上覆土来达到增加水池整体自重,以提高抗浮能力;若抗浮能力还不够,则在水池中注入清水以提高抗浮能力;(3)对于降水或雨水非常大而可能不能及时排除时要及时给池体内注水配重保持池的总重大于水的浮力。【附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编
29、辑删除,谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:一、工作目标总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现
30、扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。年度任务:20152017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。二、精准识别(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红
31、卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。(三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处
32、。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。(一)推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌
33、溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。(二)推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金,重点打造空坑xx扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、
34、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选
35、择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。(三)推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安
36、置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。(四)落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教
37、,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当
38、年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况
39、确定具体加分标准。(五)推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。(六)推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害
40、、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。(七)推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”:(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。(二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫
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