轨道交通工程【用地报批代理服务】项目招标

1、轨道交通工程【用地报批代理服务】项目轨道交通工程轨道交通工程【用地报批代理服务用地报批代理服务】项目项目招标文件招标文件（项目编号：（项目编号： ）招标人：广州市地下铁道总公司招标人：广州市地下铁道总公司招标代理：国义招标股份有限公司招标代理：国义招标股份有限公司 20142014 年年 7 7 月月轨道交通工程【用地报批代理服务】项目轨道交通工程【用地报批代理服务】项目总 目 录第卷 投标须知第卷 合同条件第卷 投标文件格式第卷 工程量清单第卷 用户需求书第卷 评标办法轨道交通工程【用地报批代理服务】项目目录目录投标邀请书投标邀请书 .1 1投投 标标 须须 知知 前前 附附 表表 .2 2

2、第第卷卷 投标须知投标须知 .4 41.1. 总则总则.42.2. 招标文件招标文件.63.3. 投标文件的编制投标文件的编制 .84.4.投标书的递交投标书的递交.115.5. 开标与评标开标与评标 .136.6. 授予合同授予合同.15第第卷卷 合同条件合同条件 .18181.1.合同协议书合同协议书.182.2.合同条款合同条款.203.3.投标报价与工程量清单投标报价与工程量清单.304.4.合同附件合同附件.31第第卷卷 投标文件格式投标文件格式 .3838a a：资格审查部：资格审查部分分格式格式.39b b：商务技术标格式：商务技术标格式.44c c：经济标格式：经济标格式.60

3、第第卷卷 工程量清单工程量清单 .64641 1 工程量清单说明工程量清单说明.642 2 工程量清单工程量清单.653 3 单价分析表单价分析表.74第第 v v 卷卷 用户需求书用户需求书 .75751.1.项目概况项目概况.752.2.服务内容服务内容.753.3.服务时间要求服务时间要求.774.4.服务政策要求服务政策要求.785.5.对中标单位拟投入本项目的人员要求对中标单位拟投入本项目的人员要求.79第第卷卷 评标办法评标办法 .80801.1.前言前言 .802.2.评标机构评标机构.803.3.评标依据评标依据.804.4.评标人员守则评标人员守则.805.5.评标办法评标办

4、法.816.6.商务技术标评审标准商务技术标评审标准.87轨道交通工程【用地报批代理服务】项目1投标邀请书投标邀请书致： 投标人名称 贵公司已报名参加轨道交通工程【用地报批代理服务】项目公开招标，并获得了投标资格，如贵公司对本招标项目感兴趣，请从国义招标股份有限公司处购买招标文件和相关资料。时间为 2014 年 月 日至 2014 年 月 日（9：00-16：30，节假日除外） 。 （另行书面通知）请注意：1招标文件每套售价：500 元人民币，售后不退。2贵公司在投标文件中，应按照有关规定提交投标保证金。3投标文件提交的截止时间为 2014 年 月 日 时 分正，提交到广州公共资源交易中心 室

5、。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。 （另行书面通知）4本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州公共资源交易中心 室公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。 （另行书面通知）招标单位：广州市地下铁道总公司联 系 人：柯梁良联系电话：020- 83155751 招标代理：国义招标股份有限公司地 址：广州市东风东路 726 号 7 楼联 系 人：谢伟立、王珠红联系电话688、201邮 箱：轨道交通工程【用地报批代理服务】项目2投投 标标 须须 知知 前前 附附 表表序号条款号内 容1招标项目名称：轨道交通工

6、程【用地报批代理服务】项目23.3投标有效期：标书递交截止期限起 120 天内33.4投标保证金： 1.投标保证金额度： 10 万元/标段。2.缴纳时间：请投标人于商务技术标开标前一日的 16:00 前向广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路 333 号广州公共资源交易中心）缴纳本次投标保证金，否则视为放弃本次投标机会。3.投标人投标文件商务技术部分需附有投标保证金收据复印件。4.投标担保的其他相关事宜详见招标文件投标须知 3.4 款。4发售标书：日期： 年 月 日（星期 ） 年 月 日（星期 ）（不少于 5 日）时间： 地点：广州市天河区天润路 333 号广州公共资源交易中心一楼大厅价格：

7、500.00 元人民币（伍佰元）/套（售后不退）53.53.6各标段投标文件份数：正本 1 套，副本 5 套，共计 6 套。正本单独包封，以便开标时使用。标书装订要求：详见第 1 章投标须知 3.5 条和 3.6 条要求。注：中标单位在领取中标通知书前应再补交 9 套内容、装订与原投标文件完全一致的投标文件副本以及评标过程中的投标澄清文件。64.2投标递交至：广州公共资源交易中心地 址；广州市天河区天润路 333 号联系人：王珠红王珠红 电话201020-87768198-201 传真：020-37658150020-3765815074.2投标时间： 日期： 年

8、月 日（星期 ） （另行说明通知）85.1开标： 日期： 年 月 日（星期 ） （本次开商务技术标，经济标开标时间待定）时间： 地点：广州市天河区天润路 333 号广州公共资源交易中心9评标准则：具体内容以招标人颁布的评标准则：具体内容以招标人颁布的“评标办法评标办法”为准。为准。 （见第（见第卷）卷）10招标控制价：第标段: 8365966 元；临时用地报批招标控制单价：4200 元；用地批准书报批招标控制单价：27650 元；国有土地使用证报批招标控制单价：3850 元；房屋产权确权报批招标控制单价：4110 元。第标段: 9002926 元；临时用地报批招标控制单价：4200 元；用地批

9、准书报批招标控制单价：27650 元；国有土地使用证报批招标控制单价：3850 元；轨道交通工程【用地报批代理服务】项目3房屋产权确权报批招标控制单价：4000 元。第标段: 9002926 元。临时用地报批招标控制单价：4500 元；用地批准书报批招标控制单价：27650 元；国有土地使用证报批招标控制单价：3850 元；房屋产权确权报批招标控制单价：4110 元。11 投标文件语言：中文。 评标原则以本招标文件所附的“评标办法”为准。轨道交通工程【用地报批代理服务】项目4第第卷卷 投标须知投标须知1.1. 总则总则1.11.1 定义定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：(1)“招

10、标人”指广州市地下铁道总公司；(2)“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人；(3)“服务单位”指为业主服务的用地报批代理服务方；(4)“招标文件”指由招标人发出的本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件；(5)“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件；(6)“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真；(7)“招标人地址”是指广州市海珠区新港东路 618 号南丰汇环球展贸中心 11-13a 楼广州市地下铁道总公司。(8) “评标委员会”指依中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施条例组建的专门负责本次招标项目评审工作的临时机构。1.21.2 招标说明

11、招标说明1.2.1 轨道交通工程引入竞争机制，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的单位承担工程用地报批手续办理代理服务任务，确保用地报批工作能按期、优质地完成。招标工作严格按国家和政府的相关规定进行，实行招标人负责制。1.2.2 投标人不允许有挂靠或转包的行为，招标人或评标委员会在任何时候发现投标人是挂靠或转包的，将否决其投标，或解除合同，并追究该投标人的法律责任。1.2.3 本次招标投标人采用综合单价包干，投标人须认真阅读理解招标文件，特别是有关责任权利规定，按照招标文件的要求编制投标文件。1.2.4 本招标文件工程量清单列出的单价包干项目及相应的工程量不允许修改。1.

12、2.5 投标人应认真阅读招标人提供的有关文件，根据招标人轨道交通工程【用地报批代理服务】项目5提供的既有资料，分析招标文件要求的成果深度和预计工作量，确定用地报批服务代理工作的方法、设备、存在的风险以及费用等，以便合理报价。1.2.6 招标人特别要求在投标人投标递交印刷的投标文件时，并同时递交 2 套电子文件(商务技术标、经济标)，用“microsoft office”系列软件制作（报价文件用 excel 制作） 。电子文件使用cd-r 光盘。所有电子文件不能采用压缩处理，所有递交的光盘必须注明投标单位名称、工程名称和文件名。1.2.7 参加投标的项目负责人必须是投标单位的在职员工。不允许母公

13、司或集团公司的项目负责人作为下属企业的项目负责人参加投标，也不允许下属企业的项目负责人作为母公司或集团公司的项目负责人参加投标。若有违反此条规定，视为实质性不响应招标文件。1.31.3 项目说明项目说明1.3.1 工程概况轨道交通工程用地报批代理服务工作主要包括：轨道交通工程共 23 个工程项目，包括：已开通的线路，即轨道交通一号线、二号线、三号线、四号线首期、四号线二期、五号线、六号线一期、二/八号线延长线、三号线北延段、珠江新城核心区市政交通项目旅客自动输送系统及珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段项目；尚未开通而正在设计、建设阶段的新线项目即轨道交通四号线南延段、六号线二期、七号线一期

14、、八号线北延段、九号线一期、十一号线、十三号线、十四号线一期、二十一号线、知识城线、新广从路快速化改造北段工程（北二环至街口）及新广从路快速化改造南段工程（黄石东路至北二环）等全部工点临时用地、永久用地和房屋产权等手续的办理。工作内容包括但不仅限于：办理临时用地报批直至取得国土批复文件；办理永久用地报批直至取得建设用地批准书和国有土地使用证；办理房屋产权手续，直至取得地上及地下永久建筑物房地产证等。1.3.2 招标范围及内容招标内容为用地报批代理服务，具体范围指在我司取得轨道交通工程各项目用地规划红线后，按照中华人民共和国土地管理法 、中华人民共和国城乡规划法等国家政策及广州市人民政府办公厅关

15、于土地节约集约利用的实施意见等广州市及各区、县级市地方政府关于土地及房地产管理的政策规定的要求，及时办理轨道交通工程项目临时用地手续直至取得国土部门批复，及时办理永久用地报批、结案等手续直至取得建设用地批准书和国有土地使用证，轨道交通工程【用地报批代理服务】项目6及时办理房屋产权手续直至取得房地产权证。1.41.4 投标资格要求投标资格要求 1.4.1 在中华人民共和国境内注册并具备独立法人资格的企业，且持有工商行政管理部门核发的营业执照（营业执照在有效期内） 。1.4.2 投标人具备广东省土地估价师与土地登记代理人协会颁发的广东省土地登记代理机构资质证书，且证书在有效期内。1.4.3 拟委派

16、的项目负责人须具有有效的土地登记代理人资格证。1.4.4 在本公告发布时投标人未在以往工程中违约被本业主书面拒绝投标（期限内）的投标人。1.4.5 不接受联合体报名。1.51.5 现场考察及投标费用现场考察及投标费用1.5.1 投标人将自行对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。1.5.2 投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命） 、财产损失或损坏，以及其它任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标

17、人及其代表考察过程中不负任何责任。1.5.3 在现场考察中由招标人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。以上资料仅供投标人参考，招标人对投标人由此而做出的推论、解释和结论概不负责。1.5.4 不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。2.2. 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的内容招标文件的内容2.1.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知 2.2 款发出的补充通知：第卷 投标须知第卷 合同条件第卷 投标文件格式轨道交通工程【用地报批代理服务】项目7第卷 工程量清单第卷 用户需求书第卷 评标办法2.1.2

18、 投标人应认真检阅招标文件中所有的内容。如投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标人自负。根据本须知第 5.4 款规定，招标人有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。2.2.2.2.招标答疑招标答疑2.2.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真方式在投标截止时间 10 日前给招标人或招标代理人。提交地点：广州市荔湾区花地大道南 8 号广州地铁建设事业总部工程前期部 ；传真：（020）83155559 ；联系人：柯梁良（83155751） 。2.2.2 招标答疑将在投标截止时间 7 日前以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后 24 小时

19、内以书面形式确认收到，逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑，并以发出时间作为送达时间。2.2.3 书面答疑为招标文件的一部分，视为签订合同和工程结算的依据。2.2.4 若招标书面答疑与招标文件有矛盾，以最后发出的书面答疑为准。2.32.3 招标文件的澄清与修改招标文件的澄清与修改2.3.1 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，招标人应当顺延投标文件的递交截止时间。2.

20、3.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后 24 小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。2.3.3 招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。2.3.4 招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。轨道交通工程【用地报批代理服务】项目8当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文

21、件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3.3. 投标文件的编制投标文件的编制3.13.1 组成投标文件的文件组成投标文件的文件3.1.1 投标人必须按照招标文件要求的内容、投标文件格式、工程量清单及其它附件、资料的要求如实填写（表格可以按同样格式扩展、缩小，内容项目不能变化） 。3.1.2 投标人应按下列名称、顺序、格式要求分标段编制装订投标人应按下列名称、顺序、格式要求分标段编制装订投标文件：投标文件：一、资格审查包括：一、资格审查包括：1.企业法人资料2.广东省土地登记代理机构资质证书3.土地登记代理人资格证4.投标申请人声明5.非联合体声明二、商

22、务技术标书包括：二、商务技术标书包括：1.投标函(商务技术标)2.合同条件及用户需求书响应一览表3.法定代表人证明书4.法定代表人授权书5.投标人简介6.用地报批代理服务投标单位同类或相关项目业绩7.本项目组织机构和拟派人员8.实施本项目工作大纲9.服务质量保证与承诺10.资料档案归档管理承诺书11.项目负责人到岗承诺书12.廉洁承诺书三、经济标书包括：三、经济标书包括：轨道交通工程【用地报批代理服务】项目91.投标函（经济标）2.投标报价及工程量清单3.23.2 投标价格投标价格3.2.1 本招标工程范围为本招标文件各标段规定的全部工程，并以投标人提交的工程量清单中的单价和合价为基础。3.2

23、.2 招标时招标人给定一个参考工程量清单，招标人对工程量清单的正确和准确性不负任何直接或间接的责任，投标人采用综合单价包干。投标人按照给定的工程量清单报价，不得修改工程量。3.2.3 投标人对项目的各项报价必须以招标文件资料为依据；投标报价必须与投标技术方案相对应。3.2.4 投标文件的工程量清单中，同一标段的相同项目有两个或以上不同单价的，按其中最低的报价为该标段此项目的中标单价。3.2.5 投标人应填写工程量清单中所述的所有项目的单价和合价。不管工程量是否表明，投标人没有填入单价或合价的项目，招标人将不予支付，并认为此项目费用已包括在工程量清单的其他相关项目中。3.2.6 投标函（经济标）

24、的报价应与工程量清单中总价一致。不允许总价打折或下浮。3.2.7 除非在合同条款中另有规定，投标人所报的单价在合同实施期间不作任何调整。3.2.8 投标文件的单价和合价全部用人民币表示。3.2.9 中标价为本招标工程中标价计费范围内各项费用的总和，中标价为合同价。3.2.10 所有的报价内容不允许在商务技术标的标书中出现，否则将否决其投标。3.2.10 投标单位投标报价高于招标人给定的该标段招标控制价的，一律否决其投标。3.2.11 投标单位每个项目的投标单价报价高于招标人给定的该标段招标该项目的单价控制价的，一律否决其投标。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 投标文件在本须知前附表

25、第 8 款所说的标书递交截止期限起 120 天（前附表第 2 款所列）的日历日内有效。3.3.2 在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况，招标人可轨道交通工程【用地报批代理服务】项目10向投标人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面函件的形式进行。投标人可以拒绝这种要求，并有权收回其投标保证金及银行同期存款利息。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本须知 3.4 款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人应按投标须知前附表所述金额和时间及规定的递交方式递交投标保证金。3.4.

26、2 投标人未能按要求提交投标担保的，招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件。3.4.3 未中标的投标担保将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的 5 个工作日。3.4.4 中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约保证后予以退还。3.4.5 如有下列情况之一的，投标保证金不予退还： 投标人在投标有效期内撤回投标书； 投标人不接受经评标委员会按照评标办法修正后的评标价； 中标人未能在规定期限内：1、签署合同协议；2、提供要求的履约担保；3、向广州公共资源交易中心交纳交易服务费；4、向本项目招标代理支付本项目的代理费。3.53.5 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署3.5.1 投

27、标人按本须知 3.1 款的规定，分标段编制一份投标文件正本和前附表所述份数的副本，并明确标明：“投标文件正本”和“投标文件副本” 。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。3.5.2 投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并由投标人正式授权的一个或几个人签署，授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。有增加或修正的各项，都应轨道交通工程【用地报批代理服务】项目11由投标文件签字人签字证明。3.5.3 投标人应将投标文件分开密封在单独的封套中，由投标人法定代表人或其授权代表在封口签字并加盖投标人单位公章。3.5.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示

28、进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由投标文件签字人签字证明。3.5.4 每位投标人对每个标段只能提交一份投标文件。任何投标人都不允许以任何方式参与同一标段的其他投标人的投标，否则将否决其投标。3.63.6 投标文件装订要求投标文件装订要求3.6.1 投标文件应按资格审查部分、商务技术标、经济标分开装订成册。3.6.2 资格审查部分、商务技术标书、图纸、文字说明中均不应出现任何有关报价的内容，如出现则否决其投标（未实质性响应招标文件） 。3.6.3 投标文件的规格：统一为 a4 印刷本，纸质封面，印刷本厚度应控制在 7cm 以内，超过厚度则分册装订。封面标明文件题

29、名、编号、投标单位、投标时间，右上角打印上正本（或副本） 。使用不锈钢书订或拉线装订，装订时书订不外露；不能使用塑料面或塑料胶条装订。各投标文件均需在其封面及包装封口处加盖公章。3.6.4 投标书页码必须按每本逐页从 1 开始，按流水号编号（包括附图、证件、图片） ，页码正面在右下角，反面在左下角（空白页面不编号） 。4.4.投标书的递交投标书的递交4.14.1 投标文件的密封与标志投标文件的密封与标志4.1.1 包封投标人应分标段按以下规定包封投标文件（共 6 包、独自分开）：(1)资格审查资料正本（1 本）单独包装为一包；(2)资格审查资料副本（5 本）一起包封；(3)商务技术标书正本（1

30、 本）和授权书、投标函（不写报价） 、2 套 cd-r 电子光盘、投标保证金（保证金凭证复印件独自包封） ；轨道交通工程【用地报批代理服务】项目12(4)商务技术标书副本（5 本）一起包封；(5)经济标书正本（1 本） 、投标函（写明报价）和 2 套 cd-r 电子光盘（内有投标文件资料）一起包封；(6)经济标书副本（5 本）一起包封；4.1.2 包封上应标明（资格审查、商务技术标、经济标）：(a)写明前述的招标人的名称和招标人地址；(b)具有下列识别标志：(i)轨道交通工程【用地报批代理服务】项目 标段（填入标段名称）(ii) 前不得开封（填入前附表第 8 项所述日期及时间）(c)在外层包封

31、上应写明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。4.1.3 如果包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。4.24.2 投标截止期投标截止期4.2.1 投标人应按投标须知前附表第 6 项和第 7 项所述的地点、日期和时间将投标书交给招标人。4.2.2 招标人可以通过发放本须知 2.2 款规定的招标文件的澄清或修改书面文件的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止期。4.34.3 迟到的投标文件迟

32、到的投标文件投标人在 4.2 款规定的投标截止期以后递交的投标文件，招标人将予以拒绝。4.44.4 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.4.1 投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件，但这种修改与撤回的通知，须在规定的投标截止期前，以书面形式交给招标人。4.4.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按本须知 4.1 款投标文件递交规定的要求编制、密封、标志（在内层包封标明“修改”或“撤回”字样）和发送。4.4.3 在投标截止期后，不能更改投标文件。轨道交通工程【用地报批代理服务】项目134.4.4 根据本须知 3.4 款规定，在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止

33、日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则招标人可以不退还其投标保证金。5.5. 开标与评标开标与评标5.15.1 开标开标5.1.1 在有投标人法定代表人或授权代表在场的情况下，招标人将于前附表第 5.1 款规定的时间和地点开商务技术标，参加第一次开标的投标人授权代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的） 、本人身份证原件递交投标文件，招标人检验确认有效后，才接收其投标文件。如果投标人授权代表未能在第一次开标规定时间前签名报到，招标人将原封退还标书给投标人。在第二次开标时（即开经济标） ，不论投标人授权代表是否按时到场，

34、招标人即可开经济标，亦视同各投标人同意整个开标过程和开标结果。5.1.2 除了对按照本须知 4.4 款的规定提交了合格的撤回通知书的投标书不予开封之外，招标人将检查、启封投标文件，以便确定它们是否完整，是否按要求提供了保证金，是否正确地签署了文件，以及是否按顺序编制。5.1.3 投标人的名称、用地报批代理服务期限和投标撤回书以及要求的投标保证金的提供和招标人认为适当的其他细节将在第一次开标时宣布；投标价将在第二次开标公布。5.1.4 招标人将准备开标记录，包括 5.1.3 款规定的公开宣布的内容。5.1.5 若出现一下情况之一，招标人将拒绝接收其投标文件：5.1.5.1 在投标截止期后逾期或未

35、在指定地点递交投标文件的；5.1.5.2 投标文件未按照招标文件要求密封或在密封处盖章的；5.1.5.3 投标人代表未准时出席商务技术标开标会或未按要求签到的；5.1.5.4 在投标截止期前，投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的） 、本人身份证原件递交投标文件的。轨道交通工程【用地报批代理服务】项目145.25.2 评标过程保密评标过程保密5.2.1 开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。5.2.2 投标人在投标文

36、件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，对招标人和评标专家施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。5.3.5.3. 投标文件的澄清投标文件的澄清5.3.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人和评标专家可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面函件的形式进行，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标的实质性内容。但是按照本须知 5.5 款规定，评标时发现的算术错误，不在此列。5.45.4 投标文件响应性的确定投标文件响应性的确定5.4.1 在详细评标之前，招标人和评标专家将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求和规定。5.4.2 如果投

37、标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以否决，并且不允许投标人通过修正或撤销其不符要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标。5.4.3 投标人应认真对待投标书的真实性，投标书中所附的各种支持材料不允许有造假行为，一经发现，则单项得分为零。5.4.4 投标人必须按照招标文件规定的工程量清单格式进行报价，除了工程量清单报价，招标人不再接受其它任何形式的报价说明（比如降价函、报价补充说明、优惠报价说明等等） 。5.55.5 错误的修正错误的修正5.5.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标要求的投标文件进行校核，修正错误的原则详见评标办法。5.5.2 评标委员会将按评标办法规定的修改错误的方法

38、，调整投标文件的报价。在招标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受评标委员会修正后的评标价，则其投标将被否决并且其投标保证金不被退还。轨道交通工程【用地报批代理服务】项目155.65.6 投标文件的评价与比较投标文件的评价与比较5.6.1 评标委员会将对本须知第 5.4 条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。投标文件的评价与比较将严格按照评标办法的规定执行。 评标办法附后。5.6.2 经评标专家对投标报价按上述规定进行评审后得出的评标价即为中标价。6.6. 授予合同授予合同6.16.1 合同授予标准合同授予标准招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文

39、件要求和按本须知 5.6 款规定评为最适宜的投标人，该投标人必须具有有效实施本合同的能力和资源。若中标人因未能做到本须知 6.3 款、6.4 款、6.6 款的要求，将被取消中标资格或废除授标，招标人有权将该标段授标予下一个中标候选人，或重新招标。同时中标人投标保证金将被没收，如果中标人给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分给予赔偿或补偿。6.26.2 中标通知书中标通知书6.2.1 定标后，中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心确认。6.2.2 中标通知书将成为合同的组成部分，并以评标价作为中标价。6.2.3 在中标人按本须知 6.4 款的规定提供了履约担保后，

40、招标人将及时将中标的结果通知其他投标人。6.36.3 合同协议书的签署合同协议书的签署招标人与中标人将在投标有效期内并自中标通知书发出之日起30 日内，在招标人按以下原则所核定的中标人的投标价后，按照招标文件和中标人的投标文件商定并签订合同，招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。具体的合同签订按照不同的标段不同的线路签订单独的合同。中标价格的核准原则如下：（1）若数量级有误，以核准的数量级为准。轨道交通工程【用地报批代理服务】项目16（2）若用小写表示的金额和用大写的金额不一致，以金额低者为准。（3）当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修订总价。除非在发包人看来单

41、价中有明显的小数点错误，在这种情况下则以所报的合价为准，修改单价。（4）工程量清单中的工程量与招标文件工程量清单不一致时，按招标文件的工程量进行修正。（5）修正工程量清单中各汇总项的累加错误。（6）若同一标段同一项目出现 2 个或以上单价，则以最低单价作为此标段该项目的单价。结合最低单价、工程量清单修改合价。（7）拟签订合同价按上述原则核定后，按就低不就高原则确定：当核定后的投标价小于原投标价，拟签合同价按核定后的投标价；当核定后的投标价大于原投标价，拟签合同价按原投标价，合同中修正价格差额部分按比例调整修正到分部分项工程量清单中各项目的单价中或存在偏差的相应项目单价中。（8）按上述修正错误的

42、原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标保证金不予退还。6.46.4 履约担保履约担保6.4.1 在接到中标通知书 14 天内，中标的投标人应按招标文件规定向招标人提交履约担保。按招标文件规定，履约担保为合同价的 10%。6.4.2 如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供。该银行保函应由在中国注册的银行开具，保函开立行应为具备 swift 系统（国际系统）的银行，开立行应用 swift 系统回复验证行的保函验证。银行保函的格式应采用招标文件中提供的履约保函格式或招标人可以接受的其他格式。6.4.3

43、 如果中标人不遵守本须知 6.3 款或 6.4 款的规定，招标人将有充分的理由废除授标，并可以不退还其投标保证金。6.56.5 合同生效合同生效在合同双方法定代表人或授权代表在合同协议书上签字或签章，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。最后一个签署日期为合同生效日。轨道交通工程【用地报批代理服务】项目176.66.6 其它费用其它费用中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费，且中标人应按发标人与本项目招标代理签订的代理合同的约定，向本项目招标代理支付本项目的代理费。6.76.7 腐败与敲诈行为腐败与敲诈行为在招标和合同实施期间，招标人要求投标人和承包人遵守最高的道德

44、标准。6.7.1 对本条款的规定，特定义如下词汇：（a） 、 “腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；（b） 、 “欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后） ，人为地使招标过程失去竞争性，从而使招标人无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。6.7.2 如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。轨道交通工程【用地报批代理服务】项目18第第卷卷 合同条件合同条件1.1.合同协议书合同协议书轨道交通工程轨道交通工程【用地报

45、批代理服务用地报批代理服务】项目项目广州市地下铁道总公司（以下简称“业主” ）拟进行的轨道交通工程【用地报批代理服务】项目第 标段，经公开招标，确定 （以下简称“服务单位” ）承担该标段的用地报批代理服务工作。根据中华人民共和国合同法的有关规定，结合轨道交通工程的具体情况，经充分协商，签署本合同协议书。根据合同的规定，服务单位应履行轨道交通工程【用地报批代理服务】 标段 线路用地报批代理服务工作，接受业主对用地报批工作的管理，为业主提供符合合同要求的用地报批成果，以人民币 万元为本标段所有线路的用地报批代理服务费。现就以下事项达成一致意见，签订本合同协议书：一、合同中的措词和用语应与下文提及的

46、合同通用条款中分别赋予它们的含义相同。二、下列文件应被认为是组成本合同的一部分，并应被作为其一部分进行阅读和理解，即：（一）合同补充协议（如有）（二）本合同协议书（三）合同条款（四）用户需求书（五）工程量清单轨道交通工程【用地报批代理服务】项目19（六）合同附件（六）招标文件及其澄清修改文件（七）投标文件及其补充文件三、上述文件应认为是互为补充和解释的，但如有模棱两可或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前为准。四、考虑到业主将按合同规定向服务单位支付用地报批代理服务费，服务单位在此保证遵照本合同的规定向业主提供用地报批代理服务。五、考虑到服务单位将按合同规定向业主提供用地报批代理技术服务，业主在此

47、同意按本合同注明的期限和方式，向服务单位支付根据本合同规定应支付的款项，以作为服务的报酬。六、本合同报价均为含税报价。为此，双方代表在此签字或签章，并加盖公章，合同生效日为最后一方签字盖章当日。本合同协议书一式六份，正本 2 份，副本4 份，合同双方各执正本 1 份，副本 2 份。业业 主：广州市地下铁道总公司主：广州市地下铁道总公司法定代表人或授权代表： 联 系 人： 地 址： 签名日期： 年 月 联 系 电话： 传真电话：服务单位：服务单位：法定代表人或授权代表： 联 系 人： 地 址： 签名日期： 年 月 联 系 电话： 传真电话：轨道交通工程【用地报批代理服务】项目202.2.合同条款

48、合同条款第一条第一条 总则总则1、词语定义、适用语言和法规下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义。 “工程”是指业主委托实施用地报批代理服务的工程，包括永久工程、临时工程及与本项目实施相关的必要条件。 “业主”是指承担工程直接投资责任的、委托用地报批代理服务业务的一方。 “服务单位”指为业主服务的用地报批代理服务方。 “代理服务机构”是指服务单位派驻本项目负责履行委托用地报批代理服务合同的组织机构。 “用地报批代理服务工程师（人员） ”是指代表用地报批代理服务机构对本项目实施用地报批代理服务的专业人员。 “用地报批代理服务”包括正常的用地报批代理服务工作和附加工作。 “宗”原则上指依

49、照政策法规，指由规划局批复的一个规划文件办理一个国土批复文件（包括临时用地批复、用地批准书批复、国有土地使用证批复） 。对于房屋产权确权手续，以出具一个房地产权证为一宗。 “日” 、 “天”是指一个公历日。 “月”是根据公历从一个月份任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。 “业主地址”是指广州市海珠区新港东路 618 号南丰汇环球展贸中心 11-13a 楼广州市地下铁道总公司。用地报批代理服务合同适用的法律与法规是国家的法律、行政法规，以及项目所在地的地方法规，地方条例、规章等。用地报批代理服务合同的书写、解释和说明，均用汉语。2、双方关系：业主将负责组建轨道交通工程【用地报批代理服

50、务】合同项目管理机构的工作。代理服务机构在本合同的有效期内必须接受和服从业主项目管理机构的领导，服务单位对提供本服务轨道交通工程【用地报批代理服务】项目21的人员应经常进行检查、指导、管理及后方支持，并且对他们完成的服务承担责任。3、服务开始：自中标通知书发出之日起服务单位即开始履行其服务。4、服务期限：暂定服务期为 6 年。最终服务期自中标通知书发出之日起，至各线路用地报批代理服务成果经终审通过结束。业主对工期的调整，用地报批代理服务服务期也应作相应调整，但属正常的用地报批代理服务，业主不另外增加用地报批代理服务费用，投标单位在报价时应作考虑。5、合同的终止：在本协议的服务期满和业主对用地报

51、批代理服务单位费用的支付完成后终止本合同。6、合同的修改：本合同内容（包括服务范围）的修改，只能以双方书面同意的方式进行。由于用地报批政策的特殊性，业主有调整服务范围的权力。7、授权代表：甲、乙双方应各指定一位高级职员作为代表，解决用地报批代理服务期间的有关问题。 业主的指定代表：（或合同签订以后书面明确） 服务单位的指定代表：（或合同签订以后书面明确）第二条第二条 项目概况项目概况轨道交通工程【用地报批代理服务项目】招标，共分为三个标段。本合同为第 标段 线路全部工点的用地报批工作。第三条第三条 业主的义务权利与责任业主的义务权利与责任1.提供用地报批代理服务工作要求和工程量，出具本合同工作

52、所需的证明文件和函件，以利服务单位开展工作。2.提供用地报批代理服务工作开展所必须的立项批文、资质文件、规划文件、补偿协议和工程验收等资料。3业主对完成时间、取得成果、人员配备等用地报批代理服务过程和服务进行监督检查。4有权根据需要调整工作内容和工作要求，服务单位不得对此有异议，因此而发生的费用按合同规定确定。5.根据本合同规定按时付款。6.组织用地报批代理服务成果的审查和接收。轨道交通工程【用地报批代理服务】项目227.负责相关外部关系的协调，业主要求各区征拆实施单位向用地报批代理服务单位提供开展用地报批代理服务工作所必须的的前期准备配合工作。8.在约定的时间内就项目用地报批代理服务机构书面

53、提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。9.授权一名熟悉本项目情况的业主代表，负责与项目用地报批代理服务单位联系。更换业主代表，要提前通知项目用地报批代理服务单位。10.经业主进行业务测验和工作考核，对不能按照用地报批代理服务合同的规定履行用地报批代理服务合同的用地报批代理服务人员，业主有权要求更换。11.业主有权要求服务单位提交用地报批代理服务业务范围内的专项报告。12.本合同有关条款规定的或补充协议中业主应负责的其它责任。第四条第四条 服务单位的义务、权利与责任服务单位的义务、权利与责任1、服务单位应按合同、招标文件、投标文件等履行与项目有关的用地报批代理服务。2、指定一名授权代表,与业

54、主代表联系。3、按国家现行的政策法规要求开展用地报批代理服务工作，服务单位应独立地实施用地报批代理服务，承担用地报批代理服务等工作。4、服务单位根据业主提出工作要求和工程量编制用地报批代理服务工作大纲和工作计划，并有针对性的对各工点具体用地报批代理服务工程量进行核实。5、服务单位应接受业主的管理，并接受业主对完成时间、取得成果、人员配备等用地报批代理服务过程的监督。6、配合业主进行相关外部关系的协调，负责各区征拆实施单位提供开展用地报批代理服务工作所必须的前期准备事宜。7、维护知识产权，除非业主同意，不得向业主之外的其他单位提供成果的数据。不得泄露与本项目、本用地报批代理服务合同有关的资料。8

55、、服务单位承担的本合同任务，不得分包给第三方，经业主同轨道交通工程【用地报批代理服务】项目23意的除外。9、服务单位应保证提供真实可靠的用地报批代理服务资料。10、服务单位及其人员在服务期间只能获得与业主签订的合同中规定的报酬，此外不得向业主或其他相关单位索要额外的报酬，不得与相关单位在本项目中发生经济活动。11、服务单位必须如实按投标文件中的人员组织架构配备人员，若出现冒名顶替、弄虚作假，业主将有权调整用地报批代理服务工作量，同时上报行业主管部门，予以不良业绩记录登记与通报。12、服务单位在投标书承诺的合同段项目负责人合同履行期间原则上不允许变动，经业主同意或业主要求更换的情况下除外。13、

56、对业主支付的用地报批代理服务费用，服务单位应按照国家法律缴纳有关税款。14、服务单位应对用地报批代理服务过程中用地报批代理服务人员的人身安全负全部责任。15、编制用地报批代理服务工作台帐及月报，归纳统计当月的用地报批代理服务情况，周期性或按业主需求及时统计并汇报用地报批代理服务的相关信息和情况，并提出分析意见和建议，上报业主。16、服务单位应完整、准确、真实反映并记录办理用地手续、房屋产权手续过程中的工作情况，做好资料、工作底稿及相关图纸整理、归集和归档管理，以便随时向业主提供用地报批代理服务进展情况。17、如政策发生变化，则依照国土部门出台的有关政策，办理相应的用地手续；同时须按政策进展情况

57、办理地下建构筑物的用地及产权手续，直至取得其产权证。18、按业主要求提供与用地报批相关的其他咨询服务工作，包括但不限于组织用地报批专业培训等。第五条第五条 成果的提交和服务时间要求成果的提交和服务时间要求1、成果的提交：在完成该宗用地报批代理服务 3 日内向业主提交原件。具体的工作内容包括但不限于：(1)我司协调各区实施单位与对方权属单位签订借地/征地协议，由服务单位配合到各区实施单位收集借地/征地协议以及权属等相关资料。如出现由于权属资料不清晰，导致国土部门不予受理/批复案轨道交通工程【用地报批代理服务】项目24件等情况，由服务单位牵头组织协调解决相关问题。(2)涉及集体用地等需要办理征地预

58、公告手续的地块，由服务单位负责办理征地预公告、粘贴并拍照留底，且服务单位应配合国土局等部门到村集体、街道、国土所等机构组织办理青苗调查等调查手续。办理过程中所需要的其他资料文件均由服务单位负责办理并收集整理。针对办理过程中出现的问题，由服务单位牵头组织协调解决。(3)由服务单位负责办理并整理测绘图纸、权属套图、勘测定界等办理用地手续、房屋产权手续所需的其他资料。(4)涉及集体用地等需要办理留用地手续的地块，由服务单位负责办理相应的留用地手续。在完成留用地手续的过程中所需要办理的其他资料，如需到村集体、街道等单位签字、盖章，到规划局、国土局等单位办理的其他资料文件均由服务单位负责办理并收集整理。

59、针对办理过程中出现的问题，由服务单位牵头组织协调解决。(5)涉及集体用地等需要办理社保手续的地块，由服务单位负责办理相应的社保手续。在完成社保手续的过程中所需要办理的其他资料，如需到村集体、街道等单位签字、盖章，到人社局、国土局等单位办理的其他资料文件均由服务单位负责办理并收集整理。针对办理过程中出现的问题，由服务单位牵头组织协调解决。(6)涉及林业用地等需要办理林业用地手续的地块，由服务单位负责办理相应的林业用地手续。在完成林业用地手续的过程中所需要办理的其他资料，如提供林权证；办理使用林地可行性报告 ；到村集体、街道等单位签字/盖章；到林业局等单位办理的其他资料文件均由服务单位负责办理并收

60、集整理。针对办理过程中出现的问题，由服务单位牵头组织协调解决。(7)涉及违法用地等需要办理违法用地处理手续的地块，由服务单位牵头配合国土执法部门办理相应的违法用地处理手续。针对办理过程中出现的问题，由服务单位牵头组织协调解决。(8)在办理国土手续、房屋产权手续过程中需进行坐标转换、拍摄现场图片、查看现场情况等，均由服务单位负责办理。(9)在办理房屋产权手续过程中，所需要办理申请门牌号、放线测量等手续均由服务费单位到相应的部门办理，针对办理过程中出现的问题，由服务单位牵头组织协调解决。2、 服务时间要求轨道交通工程【用地报批代理服务】项目25 临时用地手续办理时间要求 以我司提供规划批文、确定区