电力企业核心财务能力探析(doc6)(1)

1、电力企业核心财务能力探析依据财务管理学界对核心财务能力 理论的研究，提出“核心财务能力即可持续盈利成 长能力”这一观点。并从财务结构、财务战略定位、盈利空间、内部管理效率等方面 对我国电力企业核心财务能力的现状和存在的突出 问题进行了实证分析。透过宏观和 微观的不同层面，作者针对揭示出的问题提出了具体的解决措施和建议，阐述了自己从财务管理视角对电力企业未来核心财务能力的培育及可持续 发展的战略思考。当前对企业财务能力、尤其是对企业核心财务能力问题的研究呈现出日渐繁荣之势， 这一方面反映了管理者对企业可持续竞争优势的关注，另一方面，亦反映出目前国内企业自身发展过程中对于企业树立可持续发展理念和培

2、育核心财务能力的内在要求。 中国电力行业是一个特殊的行业，它具有全球公用事业共同的特点，又因国家过度的 垄断保护，嬗变为一株温室中的花朵。随着我国电力体制改革的逐步推进，电力企业 也将面对激烈的市场竞争，由生产型向经营型转变。电力交易市场的建立、形成和发 展，使得电力企业必须走出围城，高屋建瓴，发掘和培养自己的核心财务能力，整合、 再造企业的财务资源，挖掘自身的财务潜力，从而提高电力企业的核心生命力？?毕竟, 价值是企业存在的根本？?这是电力企业在未来的市场竞争中获得持续竞争优势的关 键。本文拟结合我国电力企业的财务管理特点对核心财务能力的构建略作探讨。、企业核心财务能力理论体系的引入企业财务

3、能力是企业核心能力的一部分， 它取决并服务于企业核心能力。 企业核心能 力虽然具有价值性、异质性、不能仿制性和难以替代性四个特征，但直接计量与反映 却非常困难。因此，企业核心能力的披露必须借助企业核心财务能力。企业核心能力 的增强，必然反映在企业财务能力和核心财务能力的改善与增强上。而企业财务能力 的提高，又能维持企业能力的提高，并确保企业持续竞争优势的延续。企业财务能力 包括财务表现能力、财务活动能力和财务管理能力。 财务活动能力与财务管理能力最 终将反映在以盈利和成长为核心的财务表现能力上。这三种财务能力相互结合、相互 促进，形成企业核心财务能力，即企业可持续盈利成长能力。企业可持续盈利成

4、长能 力的基础是盈利，目的是成长，关键是可持续，三者缺一不可。它在企业财务能力体 系中居于核心地位。盈利能力的最大化不如盈利成长能力的最大化，而盈利成长能力 的最大化不如可持续盈利成长能力的最大化。因此，现代财务管理应以企业可持续盈利成长能力的最大化为目标（朱开悉，2001）。惟如此，才能提纲挈领，全面提升企业财务能力，推动财务管理的深化。、电力企业核心财务能力状况和面临的突出问题由于电力体制改革付诸实施，电力企业作为市场经济主体被推向了前台，它的生存和 发展遭遇到愈加严峻的挑战。现实状况是：长期“条条”管理的模式使绝大多数企业 仍囿于完成上级下达的经营指标和追求盲目扩张的传统财务管理思想。若

5、论及以可持续盈利成长能力为表征的企业核心财务能力， 或是因先天不足而显得稚嫩，或是因不 得要领而缺乏调理。在市场环境不变的条件下，企业可持续盈利成长动力主要来自企 业财务结构的改善、财务战略的选择、盈利空间的拓展和内部管理效率的提高。而凡 此种种，恰恰是电力企业财务能力现状的处处软肋。1、电力企业的财务结构不尽合理。这里所称财务结构包括资本结构和资金结构。2002年电力体制改革后，发电企业如释重负，市场化过程中，民营资本和国外资本相 继进入。国电集团、华电集团、华能集团频频发力于资本市场，并拥有各自的上市公 司。海外并购、投资更是屡试不爽。相形之下，国有独资的电网公司则有些举步维艰。 厂网分开

6、后，电网公司的资产远小于原国家电力公司的资产，而城、农网改造产生的 负债却全部由电网公司承继，使其资产负债率大幅上升，偿债能力面临较大的考验， 电网企业的盈利能力降低。虽然国家为农网改造提供了一块还贷资金来源，将原来的2分钱电力建设基金并入价内用于农网还贷，但毕竟缺口太大。另一个值得关注的问题是电力企业的资金结构。 资金结构是指企业的各项资产项目所 占用的资金与总资产之比。合理的资金占用结构是保证资金发挥最大效能的前提。在电力改革的现阶段，发电集团及其核心上市公司最关心的是： 在自己的巨额资产中究 竟有多少资金可以拿来进行资本运作，实现战略重组。2004年底华能国际有存款上十 亿人民币，大唐集

7、团有83亿存款，国电集团有70亿存款，而国家电网公司存款高达 1278亿元！可见，电网公司的现金资源较为充沛，使用效率有待提高。与之相反，发 电企业却显得有些拮据。2、电力企业的财务战略不明确。对大多数电力企业来说，在现有的资源和环境的限制条件下，如何深入研究并努力巩 固其核心资源、培育和提升自己的核心竞争力，让自己比其他电力企业更优、更快、 更强，从而使自己赢得长期持久的竞争优势，变得愈加重要。根据哈佛大学商学院教 授波特的竞争战略理论，企业应该在低成本、差异化和目标集聚战略中选择一种作为 自己的竞争战略，并选择相应的财务战略。遗憾的是：电力企业在实际经营管理活动 中，并没有较为清晰的财务战

8、略取向。由于长期处于无竞争的自然垄断地位，又缺乏有效的财务评价和监管机制，使得电力企业习惯于将规模扩张作为自身的发展方向， 甚至于“可以不计成本，不讲效益”。近年来在城市及 农村电网改造过程中，电力企 业出现的立项时争抢投资额度，项目实施时因所得额度过大，消化不良，人为增加电 网规划密度，形成大量无效资产，项目完成后又因财务费用剧增而致亏损的异常现象 很值得我们反思。高昂的负债经营成本对应极低的投资回报率，使得电力企业前行已不堪重负。但即便如此，大部分行业内人士仍认为电力企业的亏损完全是“政策性亏损”。难道我们对自己的未来不能有一点选择和把握吗？无论如何，作为财务人员应该警醒的是：电力企业的发

9、展和成长如果脱离了低成本财务战略的轨道，必然会邂逅过载倾覆的危险， 又何谈可持续发展？ 3、电力企业盈利空间有限，财务风险高可持续盈利能力作为核心财务能力的重头戏，关系到电力企业的生死存亡。那么现状又如何呢？我们通过反映盈利能力的财务指标可以窥斑见豹。“厂网分开”后，四大发电集团（不包括华能集团）的销售利润率 2002年平均为12.95%, 2003年平均为 13.18%;从2002-2003年的平均水平来看，发电企业集团的盈利能力似乎有一些改善， 但变化不明显，因而很难得出确切结论。但是电网企业就令人堪忧了：两大电网公司 的销售利润率2002年平均为6.83%,2003年平均为2.93%；与

10、2002年相比下降了 57% 如果参照国内其他行业或者国外同行业盈利水平，会发现一个令人迷惑的尴尬现象： 无论是与国内主要 工业还是与其它国家的电力行业的盈利能力比较， 都显示了中国发 电集团的盈利能力在国内、国际至少属于合理水平，但是电网公司的盈利能力则明显 低得多。为什么我国电网公司盈利能力相当弱呢？原因是多方面的，除去现行的投融 资政策加重了电网企业的债务负担，致使电网企业各项投资支出只能依赖于银行贷款 和企业债券，财务费用及其它成本大大增加，以及目前资产结构失衡而导致较大的税 收政策负面影响以外，最重要的原因是电价机制存在缺陷：一方面，由于各种电价差 异（工业电价和居民电价的差异、优待

11、电价和地区电价差异）所产生的交叉补贴大多 由电网企业负担，而不是由政府、发电企业和其他机构分担，无疑会给电网企业的盈 利能力造成影响。另一方面，在现行的电价体系的输配电环节，除个别跨网联络线核 定了输电价格外，电网输配环节基本无独立价值表现， 输配电价只是由销售电价减去 购电价格的倒算法而得。这就造成当发电环节的投资和经营管理不善所造成的上网电 价上升会使得电网经营的合理收益得不到保证，从而会影响电网企业的盈利能力。 在探讨企业的可持续盈利能力时，我们不能忽略未来的财务风险。电力作为产、供、销 同时完成的特殊商品，对下游产业的依赖性不言自明。现在的问题是：面对下游高能耗产业的高速发展，电力是否

12、要快速跟进，以满足其超常规的用电需求？虽然，短期 内高能耗产业确是有利可图，敏锐的民营资本也在大举进入，但从远期看，高能耗产 业市场不容乐观：专家预计到2005年底，钢铁的过剩产能为6000万吨，占届时生产 能力的近1/5 ;电解铝过剩400万吨，而本年需求才不过 600万吨；水泥也将有1亿 吨的过剩。高能耗产业的巨大用电需求实质是将其财务风险转移到电力行业。依靠低电价，高能耗产业快速收回了投资，一旦其需求减弱，电力销售受阻，银行不良贷款 数额激增，会引发较高的财务风险。故必须防患于未然，否则背黑锅的就极可能是尽 力满足了高能耗产业用电需求的电力企业， 毕竟，电力投资的回收期可是长达十年以 上

13、的。4、电力企业内部管理效率仍然较低。电力企业的内部管理中最突出的问题便是用户欠费。受限于电能的自然属性，电力企业一直沿用先用电后交费的营销方式，且电力企业现有的技术也不能做到随用随交， 这就造成电力企业将电送出却不能同步收回电费的被动局面。一旦用户无钱或有意拖欠，就会形成坏账。电力企业自身在财务管理的微观操作中同样存在大量积弊。2004年电力系统进行的清产核资充分暴露出资产管理的混乱。由于没有对债务人进行精细化管理和业务追踪， 大量的债权类资产成为坏账，甚至想要核销都因为年代久远，无法取得相关证据而寸 步难行。电力企业是较早实现财务信息化的行业，但企业各自为政，投入大量资金重 复研发，出现了

14、 MIS MRP MRffl SCM ERR CRM等一系列让人目眩的管理系统，却未能建立统一的融合财务信息和业务信息的综合性信息管理平台，财务管理成本较体现财务管理效率的另一个环节是营销及客户管理水平，因为企业财务成长能力主要依赖于销售收入的增长，而销售收入的增长又依赖于客户需求， 绿色营销成为电网企 业特别是基层供电企业的生命源泉。 传统理念的惯性使电力企业仍习惯于用行政 方法 处理客户关系。主要表现在：电网检修时，供电企业往往以安全生产为挡箭牌，轻视 客户利益，随意延长停电检修时间或安排临时停电检修；在企业内部关系协调方面， 生产、营销、安监、财务、人力资源等部门均强调各自方便，缺乏行为

15、整合，影响服务效率；在营销人员的基本素质方面，缺乏“专注关系，全心服务”的精细化理念与 行为，缺乏对客户适时信息的收集、加工、处理、汇报能力。以上种种情状，在未来 竞争充分的电力市场中会不断侵蚀电网企业的客户基础和市场占有率，从而动摇销售收入可持续增长的根基，造成电力企业核心财务能力的内伤。三、加强电力企业核心财务能力的对策与思考通过对电力企业核心财务能力现状的实证 分析，笔者认为对于发现的主要弊端应予高 度关注，有的放矢、对症下药，积极思考应对之策。1、优化财务结构、拓宽融资渠道对于电力企业而言，现在必须严格控制资产负债结构，增加自有资本积累。努力发挥 财务公司和资金结算中心的作用，利用资本

16、市场，拓展信托、租赁、保险、证券以及 资产委托管理等业务，实现资产流动。今后，电力项目融资应更多地通过股权转让、 资产出售、资产置换和收购兼并等多种方式盘活存量资产，运用银团贷款、股票、债 券、基金等现代化的融资手段。同时，对本系统电力上市公司进行重组，对参股和控 股上市公司的股权进行转让，优化上市公司在全国区域内的合理布局， 增强再融资功 能。此外，电网公司要做足功课，争取在融资方式上有所突破。要学会通过合理购并 加速规模积累，因为成功的购并能够以诱人的条款进行，并且快速融为一体，从而加 速增长和降低成本，赋予企业十分明显的竞争优势。在资金结构管理方面，电力企业必须充分考虑并合理解决企业资产

17、结构与资金结构的 有机协调、盈利性与流动性的有机协调等财务问题。重视资金的时间价值观念、投入 产出效益观念和盘活存量的观念， 运用财务预测确定最合理的资金占用结构， 并对资 金进行监控，定期开展资产结构与资金结构的综合分析，采取有效措施，促使企业实 际资金占用结构尽量达到最佳状态，其余部分则用于短期投资或长期战略投资。2、定位低成本财务战略，实现可持续成长。新的电力体制下，电力企业是否或在多大程度上构建一整套高效、合理的以低成本战略为导向的财务管理体系，对于电力企业赢得整体竞争优势至关重要。要降低成本， 必须有效地规范电力企业的经营行为，通过生产过程各环节的节约来获得电力产品最 终的成本优势。

18、更为重要的是，我们应通过变降低成本为尽量避免成本发生的方式来 进行有效的成本控制。比如现代的 JIT以零库存的形式避免了几乎所有的存货成本； 而TQC则以零缺陷的形式避免了几乎所有的维修成本和因产品不合格带来的其他成 本。这种高级形态的成本避免思想其实质在于从管理的角度去探索成本降低的潜力， 认为事前预防重于事后调整，避免不必要的成本发生。对于一个电力企业来说，其价 值链活动中哪些是成本费用的重点， 哪些是根本不带来价值，只耗费成本的完全可以 避免的活动，应该仔细分析和选择，以求降低或消除这些活动的成本。3、拓展盈利空间，降低未来财务风险首先，要争取更加科学合理的电价政策。电力企业应该积极配合

19、政府继续深入电力改 革。制定和实施既能鼓励电力可持续发展，又能促进电力企业自我约束电力建设投资、 降低生产成本，并且实现用户公平负担、提高能效的发电电价、输配电价和销售电价 构成的电价体系。逐步取消交叉补贴，调整电价结构，使上网电价和输配电价达到合 理的水平，从而保证发电企业和电网企业的正常发展。其次，电力企业要密切关注上下游关联企业的风险转移动向，降低自身的财务风险。 不能被高能耗产业牵着鼻子走，要学会运用合理调度调节电力供应，大力推行分时电 价，适当、有选择地提升某些类别用户的销售电价，如氧化铝、铁合金和电石行业， 可以抑制这些依赖低电价而生存的高能耗产业的不合理扩张，此外，对于市场化的其

20、他能源价格和严格管制的电价所形成并不断扩大的能源价差，电价总体水平的提升还可以缓解这一矛盾给电力供给带来的压力。 我们应该认识到：上下游产业的景气对电 力企业而言既是机遇，又是挑战。美国资深财务学家罗伯特？C?希金斯教授曾提出警告：“从财务角度看，增长不总是上帝的一种赐福。快速的增长会使一个公司的资源 变得相当紧张，因此，除非管理层意识到这一结果并且采取积极的措施加以控制，否 则，快速增长可能导致破产” (Higgins R C, 1998)。所以，我们要清醒地认识到增 长不等于发展，持续、健康、稳定、协调的发展才是电力发展的“硬道理”。4、提高内部财务管理效率，苦修核心财务能力内功。针对应收账款余额即用户欠费这一疑难问题，电力企业要提高风险意识，防止某些用户不但故意不把电费纳入其正常成本，反而把拖欠电费作为降低自身成本的途径。 对拒不履行欠费归还协议而恶意拖欠电费的企事 业单位，可依法强制直接划账；要加强对欠费客户的预警和追踪，防范其借改制、重 组之机，恶意拖欠电费或逃废债务的现象。 电力企业要注重强化活而不乱的资金循环 体制，抓