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文档简介
1、民政建立提升民政开展质量民政工作讲话稿_领导讲话稿 中国社会报 20XX年9月19日4版 为深入贯彻党的十九大精神,积极践行 民政为民民政爱民理念,xx将以人民为中心的开展思想和推动社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平有机结合起来,在全省组织开展了以 人本化、法治化、标准化、信息化、社会化为主要内容的 五化民政建立。今年年中开展的第三方评估结果说明, 五化民政建立是推动民政事业改革创新的动力源泉,是提高民政开展质量的有效抓手,是提升民政对象幸福指数的可靠路径。 进一步清晰了民政开展方向。 五化民政建立让市县区民政部门在宏观方向、具体目标和实际操作上有了明确清晰的方向。在宏观方向上,民政事
2、业朝人本化、法治化、标准化、信息化、社会化方向开展,各项民政业务不只按照 五化要求谋划和推进,而且各级民政机关的内部管理也按照五化要求谋划和推进,并实现 五化的同步融合开展。在具体目标上,对建立条件、建立内容、建立效果提出具体要求。建立条件要求在设施建立、人员配备、经费保障、工作机制等方面做实民政保障工作,建立内容要求在人本化、法治化、标准化、信息化、社会化同步开展方面推进民政改革创新,建立效果要求在群众满意、工作到位、反响良好方面做优民政社会形象。在实际操作中,市县民政部门对照评估指标,结合自身实际,补短板、强弱项,确定工作任务、工作重点,使开展思路更加明晰,开展措施更加有力,开展干劲更加十
3、足。 进一步提升了民政工作地位。 五化民政建立评估指标涵盖32大项、108小项,涉及民政工作方方面面,地方党委政府不只全面知晓了民政工作的主要内容和开展要求,且全面认识了做好民政工作的重要意义,从而更加重视支持民政工作。一是民政工作地位更加凸显。各地将民政工作作为党委政府的重要工作来抓,有的地方将 五化民政建立纳入重点改革事项,有的地方纳入绩效考核,有的地方写入政府工作报告。二是民政工作领导更加有力。各地建立了党委政府研究民政工作机制和困难群众生活保障等专项领导协调工作机制,成立 五化民政建立领导小组,有的地方由党委政府分管领导任组长,有的地方由党委政府主要领导任组长,还有的地方由党委、人大、
4、政府、政协四大家组成领导小组共同推动。三是民政工作推动更加有效。各市县制订实施方案,将各项指标进展分解,细化到年度、到工程、到部门、到乡镇,纳入工作督察和领导联点指导的重要内容,加强工作调度,按照 责任清单制予以推进,采取 销号制定期督办,层层压实责任,构成了共同推进民政事业开展的整体合力。 进一步提升了基层民政能力。民政工作落实在基层,基层民政能力是民政事业开展的根底。着眼于提高基层民政能力, 五化民政建立从设施建立、人员配备、资金投入等方面提出了具体量化指标。各地民政部门主动作为,积极汇报,整合资源,持续提升基层民政能力建立。一是设施建立得到加强。各地多方筹集资金,着力加强养老机构、儿童福
5、利机构、农村留守儿童之家、救助站、婚姻登记机构、殡仪馆、社会组织孵化基地、社区综合服务于设施和优抚设施等9大民政根底设施建立,一批民政设施工程落实落地,有的已投入使用,有的已破土开工。特别是通过五化民政建立,有的县市区城乡养老服务于设施实现了全覆盖,每千名老人拥有养老床位数提前实现了 十三五规划的目标。二是人员配备得到充实。各县市区采取统筹调配、择优安置、社会招考等形式,配齐配强民政工作人员。大局部乡镇街道按照 每万人配备1名民政干部的标准配备了民政工作人员,村社区都配有专职民政专干。有的县市区将民政局二级机构升格为副科级单位,有的县市区将乡镇街道的民政服务于所转隶由民政局直管,有的县市区选配
6、学历高、能力强的干部到民政岗位,基层民政人员力量得到充实,人员构造得到优化。三是民政资金得到保障。各县市区在财力有限的情况下优先保障民政投入,尽力安排民政事业经费和工作经费,确保 民政工作优先研究、民政工程优先支持、民政资金优先处理。 进一步提升了民政开展质量。改革创新是开展的不竭动力, 五化民政切实推动了全省民政系统的改革创新。一是人本化根底持续夯实。各地着力加强社会救助、防灾减灾、社会福利等工作,城乡低保补助标准大幅上调,生活不能自理特困人员集中供养率显著提高,根本养老服务于补贴实现全覆盖,民办养老机构运营补贴制度普遍建立,留守儿童之家功能逐步发挥,民政的人性化关心赢得社会广泛赞誉。二是法
7、治化建立持续推进。各地普遍建立法律参谋制度,通过组织集中培训、发放普法资料、开展大型宣讲等形式扩大民政法律普及度,严格按照 公众参与、专家论证、危险评估、合法性审查和集体讨论决定程序提升标准性文件质量,切实加强社会救助、社会组织、养老、殡葬等领域的执法,紧紧依靠法治思维和法治形式加快民政事业转型开展的气氛逐步构成。三是标准化水平持续提升。各地加强民政领域国家标准的学习宣传,认真贯彻落实养老机构、儿童福利、社区建立、婚姻登记、殡葬管理、救助管理等基层服务于窗口单位的法定标准,对行政给付、行政确认、行政许可等每项民政业务的审批服务于流程予以细化和标准,建立健全各项内部控制制度,民政管理服务于根本做
8、到了程序标准、流程科学、责任到人,在标准化、标准化上取得显著进展。四是信息化能力持续增强。各地坚持 互联网+民政理念,推动民政综合业务平台向乡镇推广,安全可控、简单实用、便民利民的民政信息化服务于根本成形,民政工作效能大力提升。五是社会化领域持续拓展。各地大力加强社会工作和志愿服务于,全面启动社会工作站建立,普遍建立基层老年协会,在社会救助、社会福利、养老服务于、社区建立、社会组织等领域探索开展政府购置服务于,广泛会聚各方资源助推民政开展的机制逐步构成。 下一步,xx将着力三个方面的工作: 一是进一步强化 五化导向。 五化民政建立是全省民政系统在客观研判民政开展态势、协同探索出的一条促进民政事业开展的有效路径,未来几年将以 五化民政建立统揽民政改革开展,制定 五化总体纲要、专项方案和评估指标,让群众获得真正的实惠,真正表达 五化民政的 指挥棒地位、 规划图指向、 幸福树功能。 二是进一步完善 五化思路。全面分析过去一年多来 五化民政建立的成绩和缺乏,深入挖掘具有特色的 五化民政建立亮点,真正地打造标杆、树立样板,要由 点到 线,再到 网,从 有到 优,加强系统建立、完善软件。 三是进一步健全 五化措施
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