在2021年第四季度防范生产安全事故会议暨森林防灭火工作会议上的讲话提纲

1、在2021年第四季度防范生产安全事故会议暨森林防灭火工作会议上的讲话提纲同志们：生态保护、绿色发展将是今后长期的任务。中秋、国庆佳节临近，在这个重要时期，全县各级各有关部门务必站在讲政治、顾大局的高度，充分认识做好秋冬季森林防火工作的重大意义，务必细上加细，严上加严，切实将秋冬季森林防火工作作为当前和今后相当长一段时期重中之重工作对待，切实摆上重要议事日程，确保我县森林资源安全、社会安定。重点要抓好“六个到位”：一是宣传教育要到位。各乡（镇）要充分利用广播电视、微信平台、短视频、手机短信、制作宣传警示牌、印发宣传单、张贴标语等宣传媒介，深入林区、农村、社区、校园，大力开展森林防火法律法规、野外

2、火源管理规定、科学安全扑火和紧急避险常识等宣传教育活动，营造浓厚的森林防火氛围，积极引导广大群众参与到遵章用火、依法护林、移风易俗的行动中来，参与到改变用火祭祀、烧荒积肥等陈规陋习中来，同时，要引导行政村、林区制定完善村民防火公约，从根本上减少火灾发生机率，使森林防火工作真正成为广大干部群众的自觉行动。二是责任落实要到位。各级各有关部门要按照“一岗双责”的要求，严格落实党政同责和行政首长负责制，尤其是乡（镇）党委、政府处于防火第一线，更要抓好责任落实。中秋、国庆是扫墓祭扫用火的集中时期，各乡（镇）要严格落实领导带班和24小时值班制度，在重要节日、重大活动和高森林火险预警信息发布期间，要全员在岗

3、在位，指挥长原则上不得擅自离开辖区外出，特殊情况必须向县森林防火指挥部报告，并向我请假，还必须由党委书记代岗。县森林防火指挥部和两办督查室将不定期派出督查组，赴各乡（镇）开展森林防火突击督查，特别要强化乡（镇）防火值班督查，确保不发生脱岗漏岗现象。对督查发现的问题，要及时下发整改通知书，限期整改，对整改不力、不及时、不到位的乡（镇）和林业站（场），县森林防火指挥部要给予全县通报批评，造成严重后果的，要追究相关责任人的责任，包括行政和法律的责任。三是隐患排查要到位。乡（镇）挂村领导、包村干部要深入防火一线，检查森林防火责任制、火源防范措施、应急处置办法等的落实情况，发现问题要立即督促整改。要切实

4、抓好毗邻乡（镇）的联防联治工作，消除因责任不明或相互推诿造成的火险隐患。会后，各乡（镇）要立即组织开展一次全方位、拉网式的森林火险隐患大排查，按照“纵向到头、横向到边，不留死角、不留空白”的原则，认真查找工作中的薄弱环节，发现问题，立即整改落实到位。四是火源管理要到位。各乡（镇）要将火源管理作为当前森林防火工作的核心任务，切实采取有效措施严管火源。特别是乡镇、村要对入山人员加强管理，落实各项群防群治措施，严格管控林区农事、林事用火。在县政府下达禁火令时，要停止一切野外用火，重点加强对山脚田边农事、林事违章用火的处罚，对在林区随意祭祀用火、燃放鞭炮、野炊、吸烟等违规用火行为，要依法从重处罚、拘留

5、，形成强大震慑作用。这里特别强调一下，在中秋、国庆等节假日期间，各乡（镇）要在林区、寺院、宫庙、庵堂、坟山墓地、旅游景点等关键路口、重要区域，强化布防（控）力量，加大巡逻、设卡检查力度，管死野外火源，确保不发生森林火灾。五是火险扑救要及时到位。各乡（镇）要配齐补足各种扑火物资，做好灭火机具、通讯器材、运输工具和后勤保障等应急准备工作。发生火情，要“小题大做”，做到快速反应，立即出动、重兵扑救，集中优势兵力打歼灭战，坚决防止小火酿成大灾。要加强扑灭火场后的清理值守，杜绝死灰复燃，发生死灰复燃时，要查明原因，追究责任，从重扣分。在组织扑救中，要坚持“以人为本，科学指挥，安全扑救”的原则，严禁组织老

6、、弱、病、残、幼者参加扑火工作，严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头，确保不发生人员伤亡事故。当发生森林火灾时，乡镇的任务主要是后勤保障和火场清理值守，不提倡组织老百姓到火线扑火，需要时可组织群众开辟防火通道阻隔火线。六是护林员队伍管理要到位。一要强化队伍管理。积极探索建立队伍管理模式，做到任务层层分解，责任层层落实，护林员以老带新，形成山有人管、林有人护、责有人担的管护良好局面。二要实行差异化资薪待遇制度。结合岗位职责及任务轻重，区分责任，根据“因事设岗、因岗定人、因责定薪”的薪资管理模式，充分调动护林员履职积极性。三要坚持一年一聘，优胜略汰。严格执行聘用合同一年一签、履职情况半年一考核制度，严格督促落实每月巡山任务，并将考核结果与绩效工资挂钩，履职不到位、考核不合格的不予续聘。四要强化安全保障。要强化安全保障，实行集体巡