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文档简介
1、金堂咏昌万众汽修厂 综合安全生产应急预案 编制单位:(公章): 金堂咏昌万众汽修厂 2017 年 1 月 安全生产应急预案 总则 1.1 编制目的 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范公司应急管理,提高应 对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环 境损害和社会影响 1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法 生产安全事故应急预案管理办法 中华人民 共和国突发事件应对法 生产安全事故报告和调查处理条例 生产经营单位安全 生产事故应急预案编制导则 AQ/T9002-2006 1.3 适用范围 1.3 使用范围 本预案适用于在公司区域内可能发生的火
2、灾、爆炸等涉及人员伤亡的事故、危险化学 品泄漏、中毒事故、生产过程中突发事件以及特殊的气候(如台风、暴雨、洪水等)引起 的紧急情况等的报警及处置 事故的分类: 根据应急事故的发生原因、性质和过程,经危害识别、风险评价,公司可能发生的事 故类型有: 火灾事故:在生产过程中,由于各种原因引起的火灾,并造成人员伤亡或财产损失的 事故 爆炸事故:在生产过程中,由于各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的 事故 人身伤害事故:从业人员在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡、急性中毒及职 业病等事故按企业职工伤亡事故分类 标准( GB6441-86),本公司可能发生的事故分为: 物体打击、车辆伤害、
3、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、爆炸、其他 伤害 1.4. 工作原则 1、以人为本、安全第一,以保护人员安全为优先原则,最大限度地减少人员伤亡 2、统一领导,分级负责,坚持分级响应、属地为主、条块结合、以块为主的原则 3、以政府为主导,企业积级配合的原则 管理机构和人员职责 一、安全管理机构 1、设立安全生产委员会 安全生产委员会全体成员要认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及国家有关 的安全生产法律法规,在企业法定代表人和分管领导的领导下负责企业的安全生产监督管 理工作;有责任负责组织开展各种安全活动,对职工进行安全思想和安全技术知识教育; 2、定期召开安全生产委员会会议
4、 安全生产领导小组会议每季度定期召开一次。 二、管理人员配备 根据我司工作与安全需要,配备了安全生产与应急管理人员,以下是各管理人员花名 表与职责: 1、领导安全工作 2、指挥处理各类突发安全事故 3、传达上级有关文件精神 4、不定期检查安全隐患,监督员工整改情况 表 2:工厂安全突发事件应急处理小组 应急小组主要职责: 1、发现情况及时向上级部门汇报 2、采取有效措施,保障员工人身安全 3、尽可能减少各类损失 安全责任体系 一、健全责任制 企业负责人及分管负责人安全生产责任制,车间主管要对维修厂的安全生产全面负责, 具体要做到: 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示,把职业
5、安全卫生工作列入企 业管理的重要议事日程 2、负责落实各级安全生产责任制,督促检查员工抓好安全生产工作 3、组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施 4、组织对重大事故的调查处理 5、加强对各项安全活动的领导,决定安全方面的重要奖惩 二、各岗位人员安全生产责任制 1 、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及国家有关的安全生产法律法规,并 定期检查制度的落实情况 2 、负责督促、教育和检查职工执行安全操作规程 3 、定期进行安全生产教育和安全知识培训,教育职工严格执行修车流程、安全操作规 程,不得违章作业 4 、维修车辆前,应将车辆停、架牢固后方可作业举升设备应由专人
6、操作,非工作人员 不准进入车下,举车时不准检修举升设备 5 、路试车辆必须由具有驾驶证及技术熟练的质检人员进行,并在规定的路段上进行 6 、有毒、易燃、易爆物品和化学物品,粉尘、腐蚀剂、污染物、压力容器等应有安全 防护措施和设施,压力容器及仪表等应严格按有关部门要求定期校验 7 、根据季节变换切实做好防火、防涝、防冻、防腐及防盗工作,并制定相关措施,配 备消防器材配电设施线路确保完好,性能可靠,使用移动电具应有安全防护措施 8 、发生事故要及时向上级主管部门汇报,保护好现场,查明原因妥善处理 安全生产责任制 为加强本公司的安全生产管理工作,增强公司领导、各部门员工的安全生产责任感, 促进本厂经
7、济的不断落实、发挥领导干部的积极作用,特制定安全生产责任制 责任划分: 安全员:主要负责安全检查,事故隐患的整改,协肋相关人员抓好重点设施的安全管 理工作和员工的安全教育培训,并协助分管领导组织安全生产奖罚考核工作 技术员:主要负责生产过程中的安全检查,监督工作,并负责抓好操作人员的安全技 术培训考核工作 设备管理员:主要负责压力容器、化工设备机械的安全检查、监督工作,结合日常的 检查、负责设备安全管理的考核工作 电气管理员:主要负责化工设备的用电气、防雷、特种设备安全保护装置及临时用电 的安全检查考核工作 应急预案 一、应急领导机构工作责任及分工 为了应对可能突发的特大安全事故, 进一步完善
8、自然灾害和生产安全事故灾难的预警 制度。 迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作,维护企业正常的生产经营秩序, 根据我厂实际,特制定本特大安全事故应急预案 1 、特大安全事故应急救援工作在厂部的统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司 其职,密切配合,迅速、高效、有序开展工作 2 、特大安全事故应急救援总指挥部,总指挥由厂长担任,由总指挥指定分管厂长任副 总指挥 一、公司应急指挥部 公司成立安全生产事故应急指挥部,下设办公室。指挥部由分公司经理担任总指挥, 由分管安全和其他业务的经理担任副总指挥,指挥部其他成员由分公司内勤管理人员组 成。 应急指挥部主要职责: 1、统一指导、协调应急管理工
9、作。 2、组织实施安全生产事故的应急救援工作。 3、统一调配救援设备、人员、物资、器材和其他应急救援所需资源。 4、适时决定启动应急预案和终止应急预案。 5、配合公司和政府有关部门(交通、公安、消防、安监、等)等其他应急救援行动。 6、应急指挥部办公室设在公司营安部。营安部部长为办公室主任 、指挥部办公室职责: 1、组织起草、修订公司的安全生产事故应急预案。2、处理安全生产事故的初始信息 如需启动应急预案,应拟定并向指挥中心提交应急行动方案。 3、对公司的重大危险源进行核查。 4、定期组织应急预案的演练,并组织专业人员对预案进行评审,对不适用或不符合之处进 行纠正或改正。 5、督促组织对职工进
10、行应急救援知识的专题教育、对应急救援队伍培训以及对其应急预案 进行演练。 三、预警预防与事故报告 (一)预警与预测 针对可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,进行风险分析, 做好早预防,早发现、早报告、早处理。 (二)预警类别及发布 根据国务院 493号令要求,按照发生的生产安全事故的严重程度和影响范围,分为四级 预警:级(特别重大事故) 、级(重大事故) 、级(较大事故) 、级(一般事故) 级别 内容 预警信息 级预警 (特别重大事故) 指造成30人以上死亡, 或者100人以上重伤 (包括急性工业 中毒),或者 1亿元以上直接经济损失的事故; 红色 级预警 (重大事故)
11、 1是指造成 10人以上 30人以下死亡,或者 50人以上 100人 以下重伤(包括急性工业中毒),或者 5000万元以上 1亿元 以下直接经济损失的事故; 橙色 级预警 (较大事故) 指造成 3人以上 10人以下死亡,或者10人以上 50人以下重伤 (包括急性工业中毒),或者 1000万元以上 5000万元以下 直接经济损失的事故; 黄色 级预警 (一般事故) 指造成 1人以下死亡,或者 2人以下重伤(包括急性工业中 毒),或者 10万元以下直接经济损失的事故; 蓝色 公司应急指挥机构要及时、准确地向主管部门报告生产安全事故的有关情况,并根据事故 的危害性和紧急程度,依职权发布,调整和解除预
12、警信息。预警信息包括可能发生的安全 生产事故的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、相关措施等。 四、报告程序 (1)发生重大安全险情或重大事故后,公司负责人应立即将事故情况如实向主管领导报 告。 (2)发生严重火灾事故,要及时上报消防、交通等政府部门。 (3)发生死亡 1人及以上事故,要及时上报公安、交通、等政府部门。七、报告内容 重大安全险情或重大事故报告的内容 ; (1)险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。 (2)险情或事故发生的单位名称、资质等级情况,单位负责任呢,企业法人代表等有关 人员的姓名及执业资格等情况。 (3)险情基本情况, 事故的简要经过, 紧急
13、抢险救援情况, 伤亡人数、直接经济损失等。 (4)原因的初步分析。 (5)采取的措施及事故控制情况, 需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜。 (6)事故报告单位、签发人及报告时间。 五、特大安全事故应急救援指挥部事故现场的职责 1 、组织有关人员制定应急救援抢险方案,并按照抢险救援方案迅速开展工作,力争将 损失降到最低程度; 2 、在本厂范围内紧急调用物资、设备、人员等; 3 、根据事故灾害情况,组织人员和物资的疏散撤离工作; 4 、负责事故的上报,联系与政府、公安、安全生产、消防、医疗卫生等单位的救援; 配合有关部门进行事故调查处理工作;将事故的原因、责任人及处理意见进行上报公布;
14、 5 、各分工部门根据职责、根据分工,组织人员立即到位,确保相关物资、工具、人员、 车辆到位,分析可能发生的情况,研究相应措施,制定具体要求和注意的问题 6 、参加救援、抢险人员应正确使用保护用品,准备相关仪器、器材、设备、工具迅速 赶到指定的现场,参加救援工作 7 、需要请求救援专家、技术人员、技术专家参与救援的,指挥部办公负责邀请,其他 单位负责相关协调工作 六、应急响应 ( 一 ) 应急响应级别的确定 1、安全生产事故根据其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,应急响应分为四 级:级(特别重大事故)、 级(重大事故) 、级(较大事故) 、级(一般事故) 2、公司应急指挥部接到事故报告后
15、,应迅速作出判断,确定响应级别,并由总指挥按 权责范围下达启动应急预案的命令。同时,公司应急指挥部办公室应立即按有关规定程序 将事故上报。 ( 二 ) 应急启动 公司应急指挥部办公室接到总指挥命令后,应根据事故的发展变化情况,组织相关的 专业人员制定行动方案,并由总指挥发布执行命令。指挥部相关成员接通知后应立即赶到 应急办公室,听取事故简况和行动方案,接受总指挥命令,并分头开始行动。应急启动后, 要求应急救援人员立即到位,开通信息与通迅网络,调配救援所需的应急资源,派出现场 指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。 (三)救援行动 1、实施应急救援时,应明确救援主体,相互协调,并积极配合当地政府
16、、安监、交警、 消防、卫生医疗、纪检监察和技术监督等部门,妥善、高效地处理好各类安全生产事故的 应急救援工作。 2、在上级单位或政府、行业主管部门应急指挥机构介入应急救援行动时,事故发生单 位的现场救援指挥人员要服从和配合上级单位或政府、行业主管部门应急指挥机构的统一 调度和指挥。 ( 四 ) 扩大应急 在事故救援过程中,若事态扩大,救援力量不足,事故无法得到有效控制,要立即向 上级主管部门指挥中心汇报,由指挥中心决定向上级机关求救或请求兄弟单位或政府部门 进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。 ( 五 ) 应急恢复 救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现
17、场清理、人员清点和撤 离。救援结束后,现场指挥部制定恢复生产、生活计划,由现场指挥部组织实施。 ( 六 ) 应急结束 应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况,及时向公司报告, 应急状态终止后,应及时作出书面报告。书面报告的应包括以下内容:事故发生及抢 险救援经过;事故原因:事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采 取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故的处理。 七、后期处理 ( 一 ) 善后处理 事故的善后处理工作主要包括下列内容: 1、尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及影响人员。 2、配合政府有关部门,尽快恢复正常秩序。 3、协调征用资
18、源补偿。 4、赔付与索赔。 5、其他有关工作。 ( 二 ) 事故调查 依照中华人民共和国第 493号国务院令生产安全事故报告和调查处条例第三章执行。 ( 三 ) 事故报告 应急状态终止后,应在 10天内向上级主管部门提交详细的事故书面报告。 报告应包括如下内容: 1、事故发生单位概况; 2、事故发生经过和事故救援情况; 3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失; 4、事故发生的原因和事故性质; 5、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议; 6、事故防范和整改措施。 应急救援保障 一、通信与信息 应急机构应明确应急参与部门、人员的通讯方式、联系方式,以及备用方案和通讯录; 制订应急通信保障方案,配
19、备应急保障设施设备并进行经常维护。一旦应急响应,所有通 讯方式必须确保有效。 二、应急救援队伍保障 依法组建和完善专业应急救援队伍,定期组织应急救援队伍进行培训和演练,不断提高 应对突发事件的水平。各部门负责人如有变动,由接替人履行职责。 三、应急救援经费保障 做好安全生产事故应急救援必要的资金准备,纳入本年度预算。 宣传、培训和演练 一、宣传 应急指挥办公室应组织对应急救援相关法律法规和事故预防、避险、自救、互救常识 的宣传工作,提高对各类突发事件的防范意识。 二、培训 组织应急机构以及相关人员进行业务培训,提高处置安全生产事故的能力,并根据自身 实际情况,做好对专职或兼职应急救援队伍的培训
20、。 三、演练 应急机构应每年至少组织一次演练,通过进行各项综合演练,检验应急救援队伍的快 速反应能力和协作能力,各应急保障部门的配合能力,指挥机构的紧急指挥能力及紧急动 员能力。演练后,应对应急方案进行评估,及时发现和解决演练中存在的问题,完善应急 预案。 重大火灾应急处理预案 一、组织领导 成立公司火灾应急处置小组 组长: 邓彪 成员: 曾加优、邓辉、李安国、陈金广、卓越 二、任务 负责修理车间、停车场、办公室等的火灾事故的处置 三、处置程序 1、接到报告,处置小组立即赶赴现场,按照抢险预案,组织指挥扑救,转移车辆及易 燃易爆物品 2 、配合消防人员施救,协助公安消防部门调查,核实火灾事发原
21、因 3 、组织事故现场情况,消除火险再发隐患 4、组织事故原因分析,研究制定和督促落实整改措施 5、按照相关规定进行善后处理 治安防范预案 一、安全小组职责及分工 (1)职责:负责本厂安全及治安工作,落实各项防范措施对员工进行安全防范意识和自我 保护意识的教育分析本厂的安全形势,改进和完善预案组织预案的实施及演练,分析典型 案例,讨论事故抢救与应急措施,总结经验,吸取教训,制定对策 具体职责分工: 组 长 负责在发生治安事故时组织力量采取有效措施保护员工的生命安全,防止国有财产损失, 保护好现场,协助公安部门侦查破案 组员 负责在发生治安事故时,及时向“ 110”报警,并向上级公司汇报,防止闲
22、杂人员进入,保 护好现场,以便公安人员进行现场勘查和救护伤员的工作 (2)治安联防组织的组成及职责: 职责:联防组织应定期与企业及当地公安机关联系,掌握情况进行工作应牢记报警电话 “110”遇有突发事件应组织成员闻警而动,及时报警救护在案件的高发时段,成员应加强 巡查,发现可疑情况及时通报 重点部位的四防措施 一、防抢劫 1、重点部位:财务室 防范措施:“三铁一器” 2、营业室、财务室严禁无关人员进入,并且装有防盗门窗B 企业配有保险柜及防身用具 3、企业安装应急照明设备,并逐步安装录像监控系统D 收取现金及时送交银行,不能过 夜或超规定存放 4、去银行交款必须两人以上,采取不定时、不定人、不
23、断变更路线等措施 5、遇有犯罪分子闯入室内抢劫,应及时按下“ 110”报警器并大声呼救,使左邻右舍及过 往行人听到后前来救护 6、遇有歹徒人多,无法抵抗时,要首先保护自身生命安全及人身部受伤害,机智灵活的与 歹徒周旋,把钥匙和其它贵重物品存放在隐蔽处等待救援 H如遇有歹徒抢劫,当事人应尽量记清歹徒的人数、体貌特征、作案工具、车牌号、逃逸方 向等 二、防盗窃 1、重点部位:财务室 防范措施:“三铁一器” 2、员工要保护好自己的财物仓库、宿舍所存放物品要及时清点,建立实物登记账,要有专 人负责 危险品泄漏处置方案 (1)立即报警:通讯组及时向环保,公安、卫生等部门报告报警 (2)现场处置:在做好自
24、身防护的基础上,快速实施救授按制事故的发展,并将伤员救出 危险区,组织员工撤离,消防事故隐患 (3)紧急疏散,警戒组建立警戒区,特与事故无关人员疏散到安全地点 (4)现场急救:救护组选择有利地形设置急救点,做好自身及伤员的个体防护,防止发生 继发性损害 (5)配合有关部门的相关工作 (6)泄漏处理时注意事项: 进入现场人员必须配备必需要的个人防护器具 严禁携带火种进入现场 应急处理时不要单独行动 化学品灼伤处置方案 (一)化学性皮肤烧伤 (1)立即移离现场,迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等 (2)立即用大量清水冲洗,创面 10-15 分钟 (3)新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水 (4)视烧
25、伤情况送医院治疗,如有合并骨折,出血等外伤要在现场及时处理 (二)化学性眼烧伤 (1)迅速在现场用清水冲洗 (2)冲洗时眼皮一定要辨开 (3)如无冲洗设备,可把头埋入清洁盆水中,辨开眼皮,转动眼球洗涤 (4)稍微清洗后马上送往医院进行治疗。 中毒处置方案 (1)发生急性中毒应立即中毒者送医院急救,并向医生提供中毒的原因,毒物的名称等 (2)若不能即到达医院,可采取现场急救处理,吸入中毒者,迅速脱离中毒现场,向上风 向转移至新鲜空气外,松开中毒者衣领和裤带;口服中毒者,应立即用催吐的方法使毒物 吐出 触电处置方案 (1)现场人员应首先迅速拉闸断电,尽可能的立即切断总电源,方可用现场得到的干燥木
26、棒或绳子等非导电体移开电线或电器 (2)将伤员立即脱离危险地方,组织人员进行抢救 (3)若发现触电者呼吸或呼吸心跳匀停止,则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工 呼吸或同时进行体外心脏按压 (4)立即拨打 120救护中心与医院取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明 事故地点、严重程度,并派人到路口接应 (5)注意事项 在水脱离电源时,切不可用手去接触电者 注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因 要求心肺复苏,要坚持不断的进行(包括送医院的途中)不随便放弃 设备伤害处置方案 (1)事故发生后,在现场人员应立即切断电源 (2)组织人抢救伤员,并尽快转移至安全地方 (3)若挤压部位有开放创伤及出血者,应及时止血 (4)若有骨折应及时用夹板等简单的固定期 5)立即拨打 120急救中心讲明事故地点、严重程度,并派人到路口接应 6)注意保护好现场,便于调查分析事故原因 高空坠落应急预案 (1)迅速将伤员脱离危险场地,移至安全地带 (2)保持呼吸通畅,若发现窒息者,应及时解开伤员衣领,消
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