高速公路、铁路项目总体安全管理工作规划及措施

1、项目总体安全管理规划 2015年是项目施工生产收官的一年，也面面临着雨季施工难度加大的安全形势，加强管理是摆在安全管理人员及各级管理人员面前的重中之重，我项目将始终贯彻“顽强拼搏、说到做到、认真负责、精益求精”的工作方针，从安全技术培训、安全施工教育、安全管理改革三个方面继续加强安全整体工作。为顺利完成竣工目标，使我项目管理、技术人员明确旁站责任，确保项目施工生产安全顺利进行。现将安全管理相关工作规划及措施安排如下：一、2015年安全环境管理目标：推进安全环保工作，杜绝责任重伤、死亡及以上级别事故；杜绝一线人员擅自离岗、无视安全管理制度的陋习；杜绝火灾事故、重大机械事故以及防护不及时产生的问题

2、；杜绝重大及以上交通事故，以及路面施工作业无防护和警示标志；杜绝员工职业病、带病上岗事件； 二、重点工作：从体制上改革，重点培养一线人员安全管理意识，认真落实业主、集团公司、公司、总监办安全文件精神，提高认识，常抓不懈；动态控制重大危险源，认真进行安全专项整治，管理到位，监督到位；继续进行安全技术、操作规程、岗位业务培训，不断提高操作业务能力和管理水平，提高现场管理和施工人员的安全管理意识。三、 安全管理工作规划及措施(一) 安全技术管理责任到人。首先必须认识到施工技术和安全技术的重要性。在安全生产管理中，对每标段技术主管、技术负责人进行岗前培训并考核，以检验其对所负责标段突发隐患和发现隐患能

3、力，增强安全管理的责任制；同时对安全技术培训作为重点项目，提高施工过程中消除隐患的能力，减少人员损伤和物资的损失，同时必须认真执行施工技术规范和施工组织措施，严格进行安全技术交底。(二) 安全教育的经常性。提高现场作业人员和机械操作人员的安全防范、自我保护意识，项目部需把安全教育放到重要日程上，督促员工安全思想教育，定期进行安全思想教育，树立“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全思想，明确“安全生产、人人有责”安全责任。从而使得整个施工过程风险减小，主观能动性提高，增加创造效率和利润的能力。(三) 安全管理的强制性。国家安全生产法律、法规以及安全生产技术操作规程都是强制性的标准，要求各协作队

4、伍和施工人员必须严格遵守、严格执行。因此，安全生产管理是一个强制性的管理过程。项目部必须高度重视，严格要求，严格管理，把保障员工的生命安全和健康放在第一位。 (四) 具体在以下几个方面落实：1、进一步提高各级管理人员对安全生产重要性的认识。通过会议、安全活动、监督检查等各种手段，提高各级管理人员的安全质量意识，把“安全发展、以人为本”的思想放在首位，把“构建和谐企业、实现可持续发展”的理念放在心头；摆正安全、质量与进度、效益之间的关系。消除麻痹思想和侥幸心理。2、加强安全技能培训工作。项目部将有计划地举办多种形式的安全技能培训、应急措施、消防专题演习等多种安全培训活动，将安全培训工作贯穿于施工

5、过程中，改变和创新安全培训的模式，加强各班组、各工种的分专业的培训，同时减少“纸上谈兵”的培训模式，结合实际，加强施工现场的具体的实物性的培训。主动收集现场事故的图片，并以交底形式分发给施工人员。另外对于危险系数较高的施工部位对作业人员及时进行安全技术交底，对特种作业人员实行持证上岗，定期检查。3、加强环保、文明施工建设。项目部将继续加大环保方面的管理力度，有效预防和控制在工程施工、生活、办公过程中重要环境因素，实施环境保护措施，降低环境污染，保持水土，项目部将进一步建立健全环境保护管理机构，针对前阶段工程施工的实际情况，在原有基础上，完善环境保护管理规章制度，要求将环保工作纳入日常安全检查范

6、围，监督、检查环境保护措施的落实，教育培训员工环境保护意识。努力做到：施工环境保护符合国家有关环境保护的法律、法规要求；节能降耗，各类污染达标排放，杜绝重大可控制的环境污染事故；逐步提高全体员工环境保护工作的意识。4、进一步完善安全生产费用制度，加大安全生产投入。明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限，进行财务监督，确保专款专用，防护设施设备配备齐全到位。5、继续规范施工临时用电。严格按照施工临时用电规范，布置用电线路、用电设备、控制开关、漏电保护器，严格执行“三级配电、两级保护”及“一机、一闸、一漏、一箱”。6、对重点及高危工序加强管理。 重点对临时用电、高边坡、高空作业等进行检查。特别是

7、对路面雨水井盖板、桥梁栏杆、施工与交通混合作业点必须重点监控，严防触电、高空坠落、重大交通事故等类似事故的发生。要求在整个施工期间严格按照安全技术交底进行作业，加强防控和巡视，坚决杜绝“三违”现象，采取有效措施确保施工安全。对检查出的安全隐患和不安全因素及时进行整改。做到整改时间、措施和整改结果落实到人。(五) 安全防护1、 路基、涵洞、桥梁1) 便道、未完成的涵洞施工临边防护必须采用钢管（不少于40mm），刷红白色漆，高度不低于1.2米，上下两道，在离地0.3-0.4米左右处安设扫脚杆，与立柱用扣件连接紧固，并铺设绿色密目安全网。2) 涵洞施工脚手架必须搭设牢固，剪刀撑、斜撑必须符合要求，同

8、时操作平台必须足够宽，满足操作，架设防护栏杆，铺设安全网，满铺脚手板，并绑扎牢固，禁止有探头板。3) 桥梁高墩柱施工及上部结构施工，必须按照施工安全技术交底搭设施工脚手架、人员上下通道、施工操作平台及临边防护，悬挂安全网。2、 劳动防护用品1) 所有进入施工现场的人员必须配戴好安全帽，系好下腭带。2) 高处作业安全带必须配戴，高挂低用。3) 电工上班必须穿绝缘鞋，操作戴绝缘手套，爬高必须用木梯或竹梯，禁止使用金属梯子。4) 电焊工必须配戴电焊手套，防护面罩或防护镜，穿防护鞋或防护套。(六) 施工用电1、 所有用电必须严格落实建筑施工临时用电规范要求，全面落实“三相五线制”及“tn-s”系统建立

9、和“三级配电两级保护”及重复接地措施。2、 现场用电必须规范执行“一机、一闸、一箱、一漏”要求，3、 漏电保护、接地电阻定期检查，确保动作灵敏、保护有效。4、 一级、二级、三级配电箱必须逐级设立，动力与照明配电箱分开，单独使用，不得混合装配。5、 一级配电柜（箱）漏电保护器不得大于0.2s，二、三级配电箱（柜）及开关箱不得大于0.1s，额定动作电流不得大于30ma6、 所有配电箱内必须设立工作零线接线端子、保护接地线排，保护接地线必须接入接线排内。作好防雨措施。按福建省临时用电要求作好隔离防护。7、 所有配电箱内装配顺序是：总隔离开关、分隔离开关、漏电保护器，隔离开关型号与漏电保护器型号相匹配

10、，工作零线必须经过漏电保护器，禁止使用3901的漏电保护器。8、 所有用电线缆必须是+2，不得使用+1线缆。保护接地线必须与用电设备外壳连接。9、 现场禁止使用倒顺开关，进场电器有倒顺开关的必须更换成按钮开关后才允许进入施工现场。10、 电工作业时必须规范穿戴绝缘性能良好的手套和鞋，使用绝缘竹梯子或木梯子等，杜绝触电事故的发生。(七) 路基施工安全管理1、 路堑施工1) 路堑施工应保证排水通畅。开挖区要保持排水系统通畅，并与原排水系统相适应，排出的水不得危及路基、建筑物和农田；对边坡开挖过程中出现的地下水，要在采取了排水措施后方可继续施工；对于岩溶地区的岩溶水应进行治理，不得任意抽水或者堵塞出

11、水口；堑顶为土质或含有软弱夹层的岩石时，天沟应及时铺砌或者采取其它防渗措施；天沟、侧沟等引、截水设施严禁设在未处理的虚碴、弃土上，要平顺、畅通。2) 要注意边坡的稳定问题。施工前后要对坡面、坡顶附近进行检查，有裂缝和坍方迹象或有危石、危土时要立即处理；开挖坡面要尽可能接近设计坡度，坡面要清理干净；不能处理而又对安全构成威胁时，要暂停施工并向上级报告。3) 应自上而下进行，严禁掏底开挖，防止造成坍塌。4) 如果出现岩层走向、倾角不利于边坡稳定及施工安全时应及时采取措施：顺层开挖不挖断岩层；采取减弱振动的措施；在设有挡土墙的地段要短开挖或者马口开挖并设置临时支护。5) 人工开挖时间距不得小于2-3

12、m；严禁在危石下方作业、休息、存放工具；多人共同撬一石要有人指挥、动作要协调；在高于3m的坡面作业要系安全绳，安全桩要牢固，禁止多人同系一条安全绳或多根安全绳拴在同一根安全桩上；要注意防滑。6) 作业要与装运工作错开，严禁上下重叠作业。7) 禁止安排有癫痛、高血压、严重贫血人员从事撬石和高边坡作业。8) 在行车线上施工要遵守有关的安全规定。9) 弃土应遵守的规定。要按计划、整齐地堆在一侧或两侧以及距离较远的荒山、空地。10) 弃土堆的位置和高度要考虑路堑和自身的稳定，并考虑地形以及其它设施的影响。弃土置于山坡上侧应连续堆放，置于山坡下侧应间断堆放。不得弃在河道内，不得挤压桥孔或涵管。11) 在

13、地面横坡陡于1:5的路堤边坡上和浸水的路堤边坡上不得弃土；当路堑土质松软或者岩层倾向线路的地段不得在堑顶弃土；严禁在岩溶漏斗处和暗河口弃土；严禁贴近桥墩台弃土。2、 路基填筑施工1) 路基应自下而上分层填筑，运卸与填筑压实作业面错开，防止互相干扰。2) 砌筑边坡的进度要与路基的填筑进度相协调，砌筑高度要与填土中心高度大致保持一致，以防止石头滚落。3) 使用机械运土时，途中的临时便道与正式公路交界处要设置安全标志，必要时设指挥人员；运输道路的线路和桥涵要满足荷载的要求，必要时设限载标志并进行加固。4) 使用机械填筑时，填土边缘要设标志杆；要指定会车地点；必要时设指挥人员；注意穿越架空电线路等的安

14、全问题。5) 施工便道间的交叉口以及与铁路的交叉口要设标志，与铁路交叉的临时施工道口的设置和管理要按有关规定办理。6) 在水中填筑路基要采取相应的措施，在泥沼、低洼地带施工要先做好排水和防洪工作，并注意观测。3、 路基附属结构物施工安全1) 路基排水 路基要排除地面水和地下水，尤其对于松软的特种土和易软化的岩石路基，更应该做好排水工程，以确保路基边坡和基底的稳定。 路基排水设施应布局合理，与桥涵、隧道、车站的排水设施相连接，并有足够的过水能力。 路基排水设施应考虑农田水利的综合利用。2) 路基防护 路基防护应安排在适宜的时间施工，并及时完成。 路基边坡防护设施应在稳定的基脚和坡体上施工，在设有

15、挡土墙或排除地下水设施地段，应先做好挡土墙或排水设施再做防护设施。 防护的坡体表面应先进行处理，并使防护设施与土石坡面密贴，排水畅通。3) 路基加固 路基加固采用挡土墙、骨架护坡等方法。 挡土墙在施工时应随开挖随下基随砌筑，并做好墙后的排水设施，及时回填或填筑路堤。 挡土墙开挖时要根据具体情况及时做好临时支撑，基坑周围以内设临时排水沟，若有地下水 要有排水疏干措施。 在岩体破碎或土质松软、有水地段修建挡土墙宜在旱季进行，并适当分段集中施工，不宜长段开挖、长时间暴露。 挡土墙伸入路堤或嵌入地层部分应与墙体结合在一起砌筑。路堑挡土墙顶面应抹平与边坡相接，间隙应填实并封严。 挡土墙与桥台、隧道洞门连

16、接时，应协调施工，必要时加临时支撑，保证相接填方或地基的稳定及施工的安全。4、 机械安全1) 机械启动前要把离合器分离或把变速杆防在空档位置，确认周围无人或者障碍物时方可作业。2) 机械行驶中人员不得上下或传递物件，禁止在陡坡上转弯、倒车和停车，下坡不准空档滑行。3) 停车以及在坡道上熄火时，必须把车刹住，刀片、铲斗落地。4) 挖掘机 操作中进铲不应过深，提斗不应过猛，一次进土高度不宜超过4 m. 向汽车上卸土应待车子停稳后进行，禁止铲斗从驾驶室上方通过。 铲斗回转半径内遇有推土机时，应停止作业。 行驶时，臂杆应与履带平行，要制动住回转机构，铲斗离地lm左右。上下坡时坡度不宜超过20度. 装运装载机时，严禁在跳板上转向和无故停车。上车后应刹住各制动器，放好臂杆和铲斗。5) 铲运机 在新填的土堤上作业时，铲斗离坡边不得小于1 mo 行驶时驾驶室外不得载人。 拖式铲运机上下坡的坡度不得超过250，横坡不得超过60. 多台铲运机同时作业时，前后距离不得小于lom，横向距离不得小于20 m。6) 推土机 推土机使用钢丝绳牵引重物起步时，附近不得有人。 向边坡推土，刀片不得超出坡边，并在换好倒档后才能提升刀片倒车。 推土机上下坡不得超过350，横坡不得超过100a7) 压路机 在新填筑的路基l进行碾压时，应从中间向两侧碾压，碾压的路