盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告

1、盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话目目 录录1 综合说明.- 1 -1.1 项目批复 .- 1 -1.2 项目概述 .- 1 -1.2.1 项目建设规模.- 1 -1.2.2 项目性质.- 1 -1.2.3 项目建设地点.- 2 -1.2.4 项目区地貌类型.- 2 -1.2.5 项目区土地权属状况.- 3 -1.2.6 项目新增耕地面积和新增耕地率.- 3 -1.3 项目建设内容与投资 .- 3 -1.3.1 项目区主要建设内容.- 3 -1.3.2 项目建设工期.- 3 -1.3.3 项目预算投资.- 4 -1.

2、3.4 项目资金筹措.- 5 -2 项目概况综合说明.- 5 -2.1 双台子区简况 .- 5 -2.1.1 地理位置.- 5 -2.1.2 自然条件.- 5 -2.1.3 社会经济情况.- 7 -2.1.4 土地利用情况.- 7 -2.2 项目区基本情况 .- 8 -2.2.1 自然条件.- 8 -2.2.2 社会经济状况.- 10 -2.2.3 土地利用状况.- 11 -3 项目建设条件分析.- 14 -3.1 基础设施状况 .- 14 -3.1.1 道路交通设施.- 14 -3.1.2 排灌系统骨干设施状况.- 14 -3.1.3 电力设施.- 14 -3.1.4 农田防护设施.- 14

3、 -3.2 农村居民点及工矿用地现状 .- 15 -3.3 土地利用限制因素 .- 15 -3.3.1 主要限制因素.- 15 -3.3.2 改善措施.- 15 -3.4 水土资源平衡分析 .- 16 -3.4.1 灌溉水源.- 16 -3.4.2 灌溉设计标准.- 16 -3.4.3 需水量预测.- 16 -3.4.4 供水量分析.- 17 -3.4.5 水资源供需平衡分析.- 17 -盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话i3.5 新增耕地来源分析 .- 18 -3.6 公众参与分析 .- 18 -3.6.1 公众参

4、与情况.- 18 -3.6.2 公众对项目的主要意见.- 18 -3.6.3 项目申报后公众参与方案.- 19 -4 工程规划.- 19 -4.1 工程规划依据 .- 19 -4.1.1 相关法律法规.- 19 -4.1.2 相关政策.- 20 -4.1.3 相关规划.- 20 -4.1.4 相关技术标准.- 20 -4.1.5 相关基础资料.- 21 -4.2 规划目标 .- 21 -4.3 建设标准 .- 22 -4.3.1 土地平整标准.- 22 -4.3.2 道路工程标准.- 22 -4.3.3 灌溉与排水工程标准.- 23 -4.3.4 农田防护与生态环境保持.- 23 -4.4 规

5、划方案 .- 24 -4.4.1 土地利用布局.- 24 -4.4.2 工程平面布置.- 25 -4.4.3 节水措施说明.- 25 -5 工程设计.- 27 -5.1 土地平整工程 .- 27 -5.1.1 田块布置.- 27 -5.1.2 土地平整分区.- 27 -5.1.3 土方计算.- 28 -5.1.4 土地平整方法.- 29 -5.1.5 土壤改良.- 29 -5.1.6 土地翻耕.- 30 -5.2 农田水利工程 .- 30 -5.2.1 灌溉水源.- 31 -5.2.2 灌溉渠系工程.- 31 -5.2.3 排水工程.- 37 -5.2.4 建筑物工程.- 40 -5.3 田间

6、道路 .- 44 -5.3.1 道路设计.- 44 -5.3.2 道路工程量.- 45 -5.4 农田防护林 .- 46 -5.5 工程量分类汇总 .- 46 -6 土地权属调整.- 47 -6.1 项目区土地权属现状 .- 47 -盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话ii6.2 权属调整方案 .- 47 -7 施工组织设计.- 47 -7.1 施工条件 .- 47 -7.1.1 自然条件.- 47 -7.1.2 土壤条件.- 48 -7.1.3 施工场地.- 48 -7.1.4 其他条件.- 49 -7.2 施工布置

7、 .- 49 -7.2.1 对外交通方案.- 49 -7.2.2 施工布置方案.- 49 -7.3 主要工程施工 .- 50 -7.3.1 土方工程.- 50 -7.3.2 道路工程.- 50 -7.3.3 渠道工程.- 51 -7.3.4 建筑工程.- 51 -7.3.5 砌体工程.- 51 -7.3.6 混凝土工程.- 54 -7.3.7 其他工程.- 55 -7.4 施工进度 .- 55 -8 实施措施与工程管理.- 57 -8.1 实施措施 .- 57 -8.1.1 组织机构.- 57 -8.1.2 管理制度.- 57 -8.1.3 实施控制措施.- 57 -8.2 工程管理 .- 5

8、8 -8.2.1 管理机构.- 58 -8.2.2 工程建设管理.- 58 -8.2.3 工程管护措施.- 58 -8.2.4 经费筹措.- 59 -10 效益分析与耕地质量评价.- 67 -10.1 效益分析 .- 67 -10.1.1 社会效益分析.- 67 -10.1.2 生态效益分析.- 67 -10.1.3 经济效益分析.- 68 -10.2 耕地质量评价 .- 69 -10.2.1 土地用途的确定.- 69 -10.2.2 耕地质量评价因素.- 70 -10.2.3 耕地质量评价结果.- 71 -11 附件.- 72 -11.1 项目现状图 .- 72 -11.2 项目规划图 .-

9、 72 -盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话v11.3 项目设计图册 .- 72 -11.4 项目预算书 .- 72 -盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话程特性表名称单位数值备注1.建设规模hm21147.17472.新增耕地hm22.9 3.新增耕地率0.254.项目性质土地整理5.地貌类型平原一一项项目目概概况况6.建设地点乡（镇）村盘山县陈家镇1. 土地平整m3653602. 表土剥离m3474903.施用有机肥t87土地平整工程4.

10、 土地翻耕hm22.91.支渠衬砌m1861516 条沟渠工程2.清淤排水沟m54936 条1.新建农桥座34 m8m2.新建农桥座44 m6m3.新建农桥座163m6m4.方涵座11m1m36m5.方涵座41m1m8m6.涵管座212006m 钢筋砼7.涵管座110006m 钢筋砼8.涵管座310004m 钢筋砼9.斗门座3163004m 钢筋砼10.进水闸座111m1m6m11.节制闸座11.8m1.8m 两孔灌水排水工程建筑物工程12.机排闸座12m2m8m1.维修水泥路m16663 条2.维修田间道路m72377 条田间道路工程3.维修生产道路m38193 条二二建建设设内内容容防护林

11、工程1.护渠林株2344胸径小于 10cm1.总投资万元2480.482.单位面积投资元/亩1441.503.年新增净产值万元320.684.静态回收期年8三、三、综合综合经济经济指标指标5.静态投资收益率%12.9四、建设工期四、建设工期2013.102014.9盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 1 -1 综合说明1.1项目批复项目批复盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目于 2013 年 3 月进行申报。为了取得土地整理项目的工程实效和保证该项目的顺利实施，设计单位经过多次实地考察、勘测和环境调查，走访村民和村委会征求

12、治理意见，制定了初步规划方案。于 2013 年 5 月向省、市国土资源部门递交了土地整理项目申请，经批复后于 2013 年 6 月 15 日完成可行性研究报告。可研报告经当地主管部门认真审核并提出一些改进意见，在此基础上进行该项目的规划设计。 项目规划设计阶段对渠道及建筑物工程、田间道路等主要工程又进行了重新测算，有些工程进行了调整，对单体工程设计进行修改完善和细化。1.2 项目概述1.2.1 项目建设规模项目区土地总面积为总面积为 1296.9239hm2，不动工面积 149.7492hm2。不动工面积包括有林地 7.5164hm2，采矿用地 0.1404hm2，农村宅基地 101.3519

13、hm2，风景名胜设施用地 1.2002hm2，公路用地 1.8275hm2，机场用地 16.1960hm2，河流水面21.5168hm2。项目区建设规模为建设规模为 1147.1747 hm2，其中基本农田面积为其中基本农田面积为 690.4795 hm2，水田916.1329hm2，旱地 4.8466hm2，农村道路 44.4384hm2，坑塘水面 26.1000hm2，沟渠144.9278hm2，设施用地 1.7089 hm2 ，田坎 1.9977hm2，水工建筑用地 0.2151hm2，其他草地 6.8073hm2。1.2.2 项目性质该项目为农村土地整理项目。是通过平整土地、整治草地和

14、坑塘、修整沟渠、维修支、斗渠渠道及相应的闸和涵、田间道路和新建农桥等基础设施，消除灌水不均、排水不畅等限制水稻生产的因素，增加有效耕地面积，提高农业生产力和改善农田生态环境的土地整治活动。同时对田、水、路、林、村进行综合治理，形成“田成块、渠相连、路相通、树成行”的现代农业生产的格局，最大限度地提高土地利用率，为高效农业的持续发展奠定基础。盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 2 -1.2.3 项目建设地点项目区位于盘锦市盘山县陈家镇境内。陈家镇地理位置优越，西边为双台子区，南面是双台子河，北面与高升镇接壤，西边与台安

15、县接壤。项目区在陈家镇中心地带，项目区西侧为中新线，南侧为西绕引水总干，北侧为外环公路。项目区地理位置处于东经 12206131220858，北纬 411343411646区间。图幅号为：k51g066034 、k51g066035 、k51g067034、k51g067035行政位置示意图如下： 1.2.4 项目区地貌类型项目区地质属华北陆台东北部的中新代沉积盆地，地处辽河下游平原，地貌属于堆积地形的海冲积三角洲平原及海积项目区项目区盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 3 -浸滩。现已开发为水稻养殖区，沟渠纵横，地

16、势较为平坦，局部地块低洼，地面高程一般在 24m 之间，地面平均海拔高程约 3.7m，地面坡降为 1/100001/30000，地面坡度在 2以内。 1.2.5 项目区土地权属状况项目区及周边土地全部是农村集体所有土地，隶属于盘山县陈家镇大板村、郎家村、四家子村、鸭子厂村、统一村。所在村村民拥有土地使用权、承包经营权，在项目建设前后土地权属性质不变。目前项目区内土地权属清晰，界限清楚，面积准确，无争议。1.2.6 项目新增耕地面积和新增耕地率根据项目区土地适宜性分析、土地利用存在问题分析，在土地整理中，通过对项目区现有废弃坑塘和其他草地的开垦改造，以及对不必要的田坎、沟渠和道路的整理等措施，新

17、增耕地面积 2.9hm2，新增耕地率是 0.25%。1.3 项目建设内容与投资1.3.1 项目区主要建设内容项目建设的主要内容包括：土地平整工程、灌溉和排水工程、中低产田改造工程、道路工程、生态防护工程和其他配套设施工程等。a）土地平整工程项目区土地主要利用类型为水田。土地集中连片，地势北高南低。有的田块地势较高，灌水困难，还有许多低洼地和小坑塘及草地需要进行填平和改造，土地平整的主要任务是提高新增耕地土壤肥力；对区域 1 两块较凌乱和高低不平的地块进盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 4 -行平整，平整土方工程量为

18、 65360 m3，建设中新增耕地翻耕 2.9hm2，新增耕地施用有机肥 87 吨。b）灌水与排水工程在项目建设中，根据现状灌水与排水工程的实际情况，将布局不规范的田块和相应沟渠进行重新规划和修建，对损毁的基础设施进行修建。建设中整修灌溉支渠并实施衬砌工程 16 条，总长 18615m，支沟清淤 6 条，总长 5493m。c）建筑物工程本项目中主要建筑工程就是节制闸、进水闸、农桥、方涵、及过路涵。建设中布设农桥 23 座，其中 4m8m 规格 3 座，4m6m 规格 4 座，3m6m 规格 16 座；新建涵管 6 座，其中 4m1000 涵管共 3 座，6m1000 涵管共 1 座，6m120

19、0 涵管共 2座。规划方涵 5 座，其中 1m1m8m 规格 4 座，1m1m36m 规格 1 座；水闸工程主要为进水闸 11 座，规格为 1m1m6m；在鸭子厂干渠前段设置节制闸一座规格为 1.8m1.8m 两孔，机排闸一座规格为 2m2m8m。斗门维修改造 316 座。d）田间道路工程根据项目区道路现状，仅对质量较差，坑洼不平，雨天泥泞的田间道路进行维修，其它道路不动。规划维修水泥混凝土路 3 条，总长 1666m；维修 7 条田间道路，总长 7237m；维修生产路 3 条，总长共 3819m。e）农田生态防护工程在项目区建立相适应的农田防护林网，规划对联干、分干与支渠两旁的护渠林带进行补

20、植。在生产道路路两边补修防护林带，共栽植树木 2344 株。1.3.2 项目建设工期项目建设期为 12 个月，从 2013 年 10 月至 2014 年 9 月。利用 12 个月时间完成全部建设任务，结合当地气候、投资情况，并尽量避开雨季，充分利用农闲期，减少土地闲置和对农作物的损害。土地平整和整治坑塘、草地在 2013 年 11 末完成，部分农田水利工程也要在 12 月底前完成，其它工程在 2014 年 2 月至 5 月进行。桥、闸、护岸、衬砌工程尽量选择在干燥水少的春季实施，农田防护林建设必须在 4 月完成，道路工程在春、夏季进行建设。1.3.3 项目预算投资预算项目总投资 2480.48

21、 万元，其中工程施工费 2095.05 万元；设备购置费盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 5 -37.73 万元；其他费用 275.46 万元；不可预见费 72.25 万元。亩均投资为 1441.50 元。1.3.4 项目资金筹措投资所需资金由省土地整理专项资金全额投资。2 项目概况2.1 盘山县简况2.1.1 地理位置盘山县地处辽宁省西南部，位于辽河、绕阳河、大辽河、大凌河的下游。介于东经 1212712229，北纬 40454127之间。东隔外辽河、辽河与台安县、海城市相邻，南接兴隆台区、大洼县，北靠北镇、凌海

22、两市，西南频临辽东湾。南北宽 75km，海岸线长 72km。全县总面积 2030km。2.1.2 自然条件a） 地形地貌盘山县处于辽河下游冲积平原，为退海冲积平原，地处辽河三角洲，多水无山，位于辽河盆地范围之内。地势相对平坦，低洼。境内有辽河下游的双台子河、绕阳河、大凌河等大小河流 11 条，并广泛分布沼泽洼地，海拔多在 35m 之间，最高为 18.2m。地势北高南低，由北向南以万分之一的坡降倾斜于辽东湾。平原东部从外辽河、大辽河右岸起，地势由东北向西南逐渐倾斜，海拔高度 3m10m。平原中部地势低洼平坦，海拔高度在 2.5m4m 之间。平原西南近海地带是沼泽地区，海拔高度在 1.7m3m 之

23、间。地面坡降为 1/100001/30000，地面坡度在 2以内。b） 气候资源盘山县地处北温带，属于温带半湿润大陆季风气候区。四季分明，雨热同步，干冷同期，温度适宜，光照丰富。春季回温快、少雨多风、蒸发量大；夏季高温而雨量集中；秋季凉爽，降温快；冬季降雪少，多北风；最热月为 7 月，月平均气温2224；最冷月为 1 月，月平均气温911。多年平均气温 8.3；年平均蒸发量为 1705 mm；无霜期 172 天左右；最大冻土深度为 117cm，一般为90100 cm；多年平均降雨量为 623.2mm，年际间变化较大，年降水最多达盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估

24、有限公司 联系电话 6 -916.4mm（1959 年） ，最少为 326.5mm（1965 年） 。降水主要集中在夏季，平均降水量为 329.1mm，占全年降水量的 62.9%；秋季次之，为 121.0mm；冬季最少，为13.6mm。在各月降水中，7 月最多，平均降水量 164.1mm，1 月最少，平均为4.1mm。多年平均径流深 76.3mm。盘锦地区几种植物的开花时节，候鸟的迁徙日期，动物冬眠的时间与气候紧密相关。从大雁南飞到出现霜冻，大约间隔 710 天。大雁南飞出现得早，冬季降雪较多。大雁南飞出现得晚，冬季降雪较少。c） 水资源盘山县境内有大辽河、辽河、绕

25、阳河、大凌河等河流蜿蜒流过。东部浑河、太子河汇合构成大辽河，经辽滨、营口入海，形成大辽河南部退海冲积平原；中部辽河西下，与绕阳河汇合入海，流域上游多山区丘陵，形成冲积平原。地表水资源主要靠降水和河川过境径流补给。域内多年平均降水是 623.2mm。境内的地下水为松散岩类孔隙水。第四系浅层地下水主要分布在西部石新、东郭、羊圈子及北部的甜水乡、胡家镇、高升镇。地下水中有丰富的咸水资源，局部地区埋藏有盐卤水，部分地区浅层地下水全是咸水。上第三系地层由明化镇组和馆陶组地层组成，总厚度1200m1500m，垂直方向上形成上部咸水、中部微咸水、下部淡水。境内的河流密布。在地下水中，第四系浅层水分布在西部地

26、区的水质较好；分布在北部地区的水质较差，但经过处理，可做生活用水；上第三系水水质较好。全县地表水资源量为 1.1 亿 m3，河道拦蓄和平原水库 1.0 亿 m3，过境水资源7.3 亿 m3，但河川径流集中于汛期，可利用的少；第四系浅层地下水资源总量为 0.9亿 m3，因矿化度高，水质不符合灌溉与饮用水的标准，不能利用。d） 土壤资源全县地势平坦低洼，地下水矿化度高，分布的土壤类型有盐渍型水稻土、滨海盐土，草甸土、沼泽土、风沙土 5 个土类，碳酸盐草甸土、盐化草甸土、草甸盐土、滨海盐土、草甸沼泽土、固定风沙土、淹育型水稻土、盐渍型水稻土 8 个亚类，下分 19 个土属，52 个土种。土壤质地比较

27、均一，细腻，多在轻壤至重壤质范围内。由于地形的起伏和沉积物的性质、层次等不同，直接影响地面和地下径流，使土壤中的盐分也随之发生变化。冲积平原的缓岗，地下水位很低，排水良好，一般没有盐渍化威胁，土壤为碳酸盐草甸土。冲积平原微斜平地，排水平畅，土壤容易发生盐渍化，但一般含盐程度较轻，多盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 7 -为轻度硫酸盐盐化草甸土，轻度硫酸盐灰沙土。而洼地及其边缘微度倾斜的平地，则因地下水位较高，排水不良，含盐程度较重，分布较多的盐化草甸土或盐土，且以氯化物硫酸盐型为主。e）其它资源盘山县滩涂水质肥沃，

28、饵料充足，是水产养殖的理想基地。淡水鱼养殖面积4700 公顷，其中有“水中人参”之称的泥鳅鱼养殖面积 1300 公顷，远销日韩等国；河蟹养殖面积 3 万公顷，其中胡家河蟹市场具有“天下第一河蟹市场”的美誉，声誉响彻大江南北，是中国北方最大的河蟹养殖基地和集散中心。盘山县有海岸线 72 公里，近海滩涂 2 万公顷，有国家二级渔港的盘山港，对虾养殖、贝类管养发展迅猛，年产对虾 3000 吨、海蜇 5000 吨、文蛤 25 万吨。矿产资源丰富。石油、天然气、井盐储量可观，有四座采油厂坐落境内，是中国第三大油田辽河油田的主产区。石油、化工、轻纺、机械、建材、食品、医药等产业都有雄厚的技术力量和良好的发

29、展基础。盘山县资源丰富，地下蕴藏着大量的石油、天然气和井盐等矿产资源，还有芦苇、草场等自然资源，是中国重要的石油化工基地、商品粮基地和芦苇产地。2.1.3 社会经济情况盘山县是盘锦市经济、文化、交通中心。 盘山县下属行政单位有 17 个乡、镇、农场，总人口 23 万人，其中城镇人口 15.37 万人，农业人口 5.73 万人。盘山县是盘锦市重要的商贸物流、精细化工和塑料产业中心，2010 年地区生产总值达到 56亿元，全社会固定资产投资完成 45 亿元，财政一般预算收入突破 4.1 亿元。城市居民人均可支配收入为 1.25 万，农村居民人均纯收入 1.05 万元。现在耕地面积为59800 亩,

30、粮食亩产量达 650km 以上，总产量达 5000 吨。农业生产条件不断改善，抵御自然灾害能力不断增强。农民生活质量和社会保障水平不断提高，综合实力大幅提升。实现了农业县向工业县的转变，经济结构持续优化，社会事业全面进步，被省委、省政府确定为冲击全国百强县的 10 个县之一。2.1.4 土地利用情况盘山县位于辽河、绕阳河、大辽河、大凌河的下游，在辽宁省西南部，行政隶属盘锦市，是以种植水稻为主的大型灌区，也是辽宁省商品粮基地之一。按照新规划的行政界限，全县总土地面积 91035.43hm，其中耕地面积 68043.18hm2，占总土盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评

31、估有限公司 联系电话 8 -地面积的74.74%。其他各种用地面积及所占比例详见表 2.1.4-1。盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 9 -表 2.1.4-1 盘山县土地利用情况汇总表地类代码土地类型地类面积(hm2)比率（）01耕地68043.1874.7402园地38.790.0403林地3488.583.8304草地200.060.2210交通运输用地4175.394.5911水域及水利设施用地4704.865.1712其他土地23.220.0320城镇村及工矿用地10361.35

32、11.38合计91035.43100.00在盘山县耕地中，由于各块地所处的地理位置及自然经济情况不同，其耕地的地力等级相对有所差异，在 6 万多公顷的耕地中，以二级地和三级地为多，二者占耕地总面积的比例超过 50%；其次是四级地；一级地和五级地相对较少，分别占总耕地面积的比例超过 14.69 和 11.91%。五级地为最末等级，具体数字见表 2.1.4-2。表 2.1.4-2 盘山县耕地地力评价结果面积统计等级一级地二级地三级地四级地五级地总计面积（hm2）9702.83 17261.40 19688.5613527.98 7862.41 68043.18百分比（%）14.2625.3728.

33、9319.8811.56100.00在盘山县耕地中，中、低产田（四、五级地）有 21390.39 hm，占总耕地面积的 31.44%，可见进行土地整理项目建设的潜力较大。如果采取一系列改造措施，可使中、低产田变高产田，逐级提高等，提高粮食单产。2.2 项目区基本情况2.2.1 自然条件a）地形地貌项目区地处盘山县的东北部，属于盘山县水田灌区的西绕区，位于小柳河下游的右岸。该区域地势平坦，平原地貌，地面海拔高程在 2.8m4m 之间，平均 3.7m左右，地面坡度在 2以内。b）气候项目区气候属暖温带大陆性半湿润气候，其特点是四季分明、雨热同季、干冷盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏

34、源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 10 -同期、温度适宜，光照丰富。春季回暖快，少雨多风，蒸发量大；夏季高温而雨量集中；秋季凉爽，降温快；冬季降雪少，多北风。年平均蒸发量为 1656mm，平均降水量为 631mm，是年降水总量的 2.6 倍，5 月份的蒸发量最大为 291.3 mm，为同月降水量的 5.9 倍。年日照时数为 2658 小时，10以上积温为 3573。年平均气温为 9.15，最热月为 7 月，月平均气温为 24.4，最冷月为 1 月，月平均气温为-10.4，年较差为 34.8。极端最高气温为 35.2，年极端最低气温为-28.2；年平均无霜期为 1

35、70 天，可以满足水稻、玉米等农作物生育期的需要；土壤开始冻结的日期为 11 月 4 日，化冻的日期为 4 月 30 日，最大冻土深度为117cm。c）土壤陈家地区土壤成土母质系辽河冲积而成。因辽河流域地势平坦，流速缓慢，沉积物颗粒较细，以细砂及砂黏粒为主。所以，形成的土壤质地多为壤土或黏土。项目区土地属于河流冲积沿海沉积平原，成土母质为冲洪积和海积两种类型。土壤类型主要为盐渍化草甸土和盐渍化水稻土，土层深厚，有机质含量为 1.0%3.0%，全氮含量 0.09%0.22%。全磷 0.09%0.15%，全钾 2.0%3.0%，ph6.07.5，水质矿化度为 15g/l，表土可溶性盐分含量 0.1

36、%0.2%，是很适宜发展水稻生产的。如果此地排水能力强，对农业生产没有太大影响，该地的土壤肥力是较高的，但利用不当也容易导致土壤的盐渍化现象。d）水文地质根据盘山县气象站资料统计分析，由于受自然气候的影响，降水量季节分布不均，多年平均降水量为 623.6mm，作物生长季节（49 月）降水量为 554 mm，占年降水量的 88.8%，其中 7、8 月份降水量为 321.3 mm，占作物生长季节降水量的58%；降水量在年际间变化也大，最多年份降水量达 916.4 mm，最少年份降水量仅为 326.6 mm。该地区多年平均径流深为 76.3 mm，盘山县境内平均径流量为 1.55 亿立方米。地下水属

37、于第四纪孔隙潜水，主要受大气降水垂渗补给，具微承压性，浅层地下水位随季节变化，一般在 0.602.00m 之间，水位年变化幅度为 0.501.00m。上第三纪地质普遍存在有上第三系孔隙裂隙层间水，含水层主要由砂砾岩组成，由于盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 11 -砂砾岩多与泥岩互层，表现为层间承压水。e）自然资源1）光热资源多年平均日照时数为 2802.6h，作物生育期 49 月日照时数为 1505.6h，以 5 月份为最长达 283.2h，11 月份为最短达 197.5h；多年平均 0以上积温为 3908.7，

38、多年平均 10以上积温为 3484.2，太阳辐射量为 576.42kj/cm2，生理辐射量为183.08kj/cm2。2）水资源陈家镇海拔平均在 35 m 之间，地下水位在 1.5 m 左右，轻度含盐。该地区属河流近海冲积平原，位于辽河北岸，境内为辽河与太平河环抱，水资源较为丰富。项目区主要取水水源为辽河，由西绕灌区控制。项目区及周边都是灌溉水田，用地表水灌溉。项目区渠道分为 3 级，干渠为泵站连接西绕总干引水，干渠为南北走向，支渠垂直于干渠，为东西走向，水资源能够满足水田灌溉需求。3）生物资源项目区动植物资源较为丰富，当地的动物以水生动物和鸟类为主。如绒蟹、贝类、丹顶鹤、野雁、野兔等，野生植

39、物少量，主要有蒲草、黄蒿、碱草、芦苇等喜湿植物。由于目前土地全部被开垦利用，这些野生动植物已廖廖无几。现状土地除了砖厂、农村居民点之外均为农作物覆盖。农作物主要是水稻，院落中有的种植各种蔬菜。沟渠和道路两旁有防护林，树种多为杨树，还有刺槐、柳树等。f）自然灾害项目区的自然灾害以涝害为主，干旱也有发生。涝害主要是排水不畅造成的，主要发生在地势低洼地，当汛期大雨连绵，排水干沟水位高时，不但不能及时排出，甚至还会倒灌，造成严重的洪涝灾害。旱害主要是干旱年降水少，辽河水位下降及受上游水库供水的制约，使水稻产量受到影响，故亟待进行农田基本建设，完善田间灌、排配套工程，采取节水灌溉措施等。2.2.2 社会

40、经济状况陈家镇镇政府陈家，人口 1.51 万人，面积 114.2 平方千米，辖 11 个村委会：陈家、园林、朝鲜族、王家、小刘家、郎家、四家子、青沙、大板、韩家、鸭子厂。盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 12 -乡镇企业有小型化工厂，年产值约 30 亿；农业以水稻主产为主，年生产水稻可达 4万吨，农业年产值 9 亿元。项目区涉及到大板村、郎家村、四家子村、鸭子厂村、统一村。各村社会经济情况统计见表 2.2.2-1。表 2.2.2-1 项目所在村社会经济统计表总人口劳动力耕地面积人均耕地面积人均年收入乡村名称（人）（

41、人）（hm2）（hm2）（万元）大板村215016303870.181.02郎家村220014804400.201.05四家子村160010103040.191.03鸭子厂村260018405200.201.50统一村190013603800.201.102.2.3 土地利用状况a）土地利用结构项目区建设总面积为 1296.9239hm2，项目建设区涉及到大板村、郎家村、四家子村、鸭子厂村、统一村。项目区土地为农村集体土地，土地所有权和使用权为所在村村民所有，在土地整理项目建设前后土地权属性质不变。项目区中各村所占面积见表 2.2.3-1。表 2.2.3-1 各村所占面积统计表行政村名称代码总

42、面积（hm2）陈家镇大板村2111222042030.0454陈家镇郎家村21112220421036.1150陈家镇四家子村211122204211294.9462陈家镇鸭子厂村211122204214965.8083陈家镇统一村2111222042150.0090合计1296.9239整个项目区是连片土地，主要是耕地，其他还有林地、草地、农村宅基地、工矿用地、交通用地等。项目区土地利用结构详见表 2.2.3-2。 盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 13 -表 2.2.3-2 项目区土地利用结构分析表一级类二级类

43、面积三大类类别编码类别名称类别编码类别名称(hm2)比例(%)011水田916.1329 70.64 01耕地013旱地4.8466 0.37 03林地031有林地7.5164 0.58 10交通运输用地104农村道路44.4384 3.43 114坑塘水面26.1000 2.01 11水域及水利设施用地117沟渠144.9278 11.17 122设施用地1.7089 0.13 农用地12其他土地123田坎1.9977 0.15 06062采矿用地0.1404 0.01 07城镇村及工矿用地072农村宅基地101.3519 7.81 08公共管理与公共服务用地088风景名胜设施用地1.200

44、2 0.09 102公路用地1.8275 0.14 10交通运输用地105机场用地16.1960 1.25 建设用地11水域及水利设施用地118水工建筑用地0.21510.02 04草地043其他草地6.8073 0.52 未利用地11水域及水利设施用地河流水面21.5168 1.66 总计1296.9239 100.00 b）土地利用程度项目区土地总面积为 1296.9239hm2，未利用地仅 28.3241 hm2，土地利用率达99.34，土地垦殖率达 71.01%。土地垦殖率 =耕地面积项目区总面积 100% =920.97951296.9239 100% = 71.01%土地利用率 =

45、已利用土地面积项目区土地总面积 100% =1268.59981296.9239 100% = 97.82%耕地复种率 =全年农作物总播种面积耕地面积 100% =920.9795920.9795 100% = 100%c）耕地质量现状项目区耕地为基本农田，在利用上主要为水田。地面海拔高程在 3m4m 之间，多数地块在 3m 左右，土壤类型主要为草甸化盐土和盐渍化水稻土，土层深厚，有机质含量为 1.0%3.0%，全氮含量 0.09%0.22%。全磷 0.09%0.15%，全钾2.0%3.0%，ph6.07.5，水质矿化度为 15g/l，表土可溶性盐分含量 0.1%0.2%，是很适宜发展水稻生产

46、的。项目区农用地等别有、等，根据耕地基本条件，再加强农田基础设施建设，耕地质量定会大幅度提升中，成为高产盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 14 -稳产水稻田。项目区现状农用地等别见图 2.2.3-1。图 2.2.3-1 项目区农用地等别图d）土地利用经济效果项目区现状土地几乎都被利用，利用类型主要是耕地，水域及水利设施用地，有少量工矿用地，住宅用地和交通用地。下面仅对耕地进行经济效果分析。水田面积 916.1329 hm2，水稻亩产 550kg，市场价 3 元/ kg，总产值 2264.43 万元。旱田面积 4.8

47、466hm2，玉米亩产 500kg，市场价 2 元/ kg，总产值 7.27 万元。盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 15 -项目区土地产出率项目区土地总产值项目区土地面积（2264.43+7.27）1296.92391.75 万元/ hm2。项目区水田产出率项目区水田总产值项目区水田面积2264.43916.13292.48 万元/ hm2。项目区旱田产出率项目区旱田总产值项目区旱田面积7.274.84661.5 万元/ hm2。从项目区土地产出率可以看出，项目区土地利用平均效果较好，水田 1650 元/亩；旱田

48、 1000 元/亩，产出率尚有提升空间。3 项目建设条件分析3.1 基础设施状况3.1.1 道路交通设施项目区周边的交通十分方便， s210 公路从项目区北边通过，连接 s210 公路的有柏油路面的乡村公路并贯穿项目区南北。项目区内的田间道路分布较为均衡，但有的路段质量较差，需要进行维修和延长。另外，部分道路损毁严重，泥泞不堪、低洼积水路段进行维修和新建，以及不符合道路总体布局的弯曲路段进行通直修复，以满足规划后的农机作业和大地园田化的要求。3.1.2 排灌系统骨干设施状况项目区耕地为基本农田，常年生产水稻，有较为完善的灌排水设施。项目区主要取水水源为辽河，由西绕灌区控制。该灌区有供水灌溉站

49、3 座，分别是南面的大板 1 站，大板 2 站，西南侧的鸭子厂站。项目区内渠道有干渠、支渠、斗渠，末级渠道为斗渠。相应沟道为干沟、支沟、斗沟，在项目区两侧南北贯通。项目区内桥涵闸设施完善，但有的建筑物原来设计规格较低，不能满足大面积稻田灌排水的需求，特别是雨季农田排水困难，造成减产；部分建筑物年久失修，其功能不能正常发挥。在土地整理项目建设中，要对某些支渠闸、排水闸、过路涵和农桥进行重新修建，对主要渠道如支渠进行衬砌及排水沟清淤等，以保障灌排水通畅无阻。盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 16 -3.1.3 电力设施

50、项目区内有 10kv 高压输电线路通过，电力资源可以满足项目工程施工以及抽水灌溉用电。3.1.4 农田防护设施项目区有部分防护林带，主要是干渠上的护渠林，护路林较少，又缺乏统一规划，不能达到保水护坡、改善生态环境的作用，本次规划需要加以完善。3.2 农村居民点及工矿用地现状项目区内有农村居民点 8 处，占地 101.354233 hm2；工矿用地 0.1404hm2，其中有一座工厂，其它为油田井场，均处于生产之中，工矿用地面积为不动工面积。在土地整理项目建设中要对居民点及周围环境进行整治。3.3 土地利用限制因素3.3.1 主要限制因素a）项目区内的部分建筑物规格较小，灌水受阻，在集中灌水期效

51、率较低，耽误农时；排水沟多年没有清淤，排水涵管破损和堵塞现象严重，使农田排水不畅，造成减产。b）由于水田的逐步开垦，个别地块修建的渠道及其水利设施，随意性较大，造成农田布局紊乱，沟渠不规整，占地较多，灌溉水利用系数较低。c）现状水田没有统一规划，土地平整程度较差，水分分布不均衡，低洼地受涝现象严重，对增加有效耕地面积和提高耕地质量都有一定影响。d）田间生产路质量较大，在低洼地段泥泞难行，农业机械和运输车辆绕行时不断践踏农田，影响耕地质量及产值提高。3.3.2 改善措施a）在土地整理项目建设中，要对项目区内沟渠上的建筑物进行拆除重建，解决规格小，灌排水受阻问题，建设标准相应提高一些，保证在集中灌

52、水、汛期排水时畅通无阻，以提高生产效率；清淤排水干沟和支沟；维修破损的闸、涵、桥等农田小型建筑物，使各级灌排水设施的功能得到正常发挥，完全满足水稻生产需求。b）对项目区部分地块的沟渠进行盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 17 -重新规划，合理布局。对不符合规划要求的田块及沟渠进行整治或重新修建；对项目区的支渠做硬化处理，以减少常年冲刷造成的隐患，提高灌溉水效率。c）根据引水渠道及控制面积和地面平均高程，合理确定土地平整高程，搞好田块布局，削高填洼，平整精度要满足土地整理项目要求，提高土地整平度。并尽可能地保护土壤耕

53、层；d）做好生态防护工作，对有冲刷的地方做好护岸护坡，减少土地浪费，并建设良好的农田防护林网，起到防风固土护坡作用，同时减轻土壤返盐；增施有机肥料，科学施用化肥，有效耕作，改善土壤结构，缓解化学物质危害，增加植物营养，不断提高土壤肥力。3.4 水土资源平衡分析3.4.1 灌溉水源项目区位于盘锦市盘山县陈家镇。陈家镇地形近似长方形，南北纵长约8.6km，东西平均宽度 7.5 km。地势较为平坦，呈北高南低。海拔平均在 35 m 之间，地下水位在 1.5 m 左右，中度含盐。该地区属河流近海冲积平原，水资源较为丰富。项目区主要取水水源为辽河，由西绕灌区控制。3.4.2 灌溉设计标准根据“灌溉与排水

54、工程设计规范”(gb50288-99） ，结合辽宁省地方标准db21t12372003 和土地整理项目建设要求，规划设计灌溉保证率为 75。即以中等偏枯年水分年为设计标准。根据灌溉流量的大小确定灌溉渠系工程的级别，项目区需要配套改造的灌溉渠系的设计流量在 05m3s 之间，确定灌溉渠系工程为5 级。3.4.3 需水量预测项目区内的灌溉水源主要来自于地表水，居民生活用水来自于供应城镇的自来水。项目区属于“盘山灌区”的西绕区，灌溉水源工程由已建的大板站级鸭子厂站从西绕总干提取。西绕总干底宽 30m，边坡 1：2，渠首过流流量 45m3/s。水稻净灌溉定额由育苗水、泡田（洗盐）水和生育期补水定额三部

55、分组成。根据盘锦市水稻育苗和水稻生产方式及当地土壤持水力，确定育苗用水量 15 m3/亩；泡田期用水量为 150 m3/亩，结合灌水盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 18 -洗盐两次，每次 40 m3/亩，这一时期的灌水定额总量 230 m3/亩；生育期补水为 431 m3/亩，水稻净灌溉定额 676 m3/亩。各育期用水量见表 4.5.3-1。表 4.5.3-1 项目区水稻净灌溉定额表生育期育苗期泡田（洗盐期）生育期合计用水量（m3/亩据农田对各级渠道的水利用系数要求，计算灌溉水利用系数

56、为 0.65，因此，水田毛灌溉定额是 1040 m3/亩，即 15600 m3/hm2。大板站及鸭子厂站控制面积 1800 hm2，总需水量是 2808 万 m3。3.4.4 供水量分析a） 地下水可供水量分析项目区所在地区的地下水主要为第四系水和上第三系水两部分。第四系水主要赋存于粉细砂层中，其水位埋藏深度较浅，一般为 1.5m 左右，水质轻度含盐，可以用于灌溉，但本地区地表水水源丰富，水质符合灌溉水标准，进行渠道引水灌溉成本低，效果好。目前，当地水田均采用地表水灌溉。 因此，地下水不参与本项目区的水资源平衡。b） 地表水可供水分析项目所在区域地表可供水量由区间径流和回归水两部分组成，区间径

57、流通过排灌站提取。该灌区内水田供水灌溉站 3 座，有西南面的鸭子厂站，正南面的大板一站及大板二站。各站提水能力见表 4.5.4-1。表 4.5.4-1 水源泵站提水能力统计表站名台数抽水流量（m3/s）水源名称大板一站36辽河大板二站46辽河鸭子厂站34.5辽河合计16.5水源泵站提水量计算：w=3600qtn式中：w 为泵站提水总量，m3q 为泵站设计流量 m3/st 为泵站每天开机时间，一般为 22h盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 19 -n 为抽水天数，30dw=360016.52230=3920 万 m3

58、c）灌溉回归水可供水量分析本规划只计算本地区的农田灌溉回归水量，即按泵站提水量 3920 万 m3的百分比计算。农业用水回归率全省各灌区的平均值为 15%10%。本地区取 10%。则回归水量为：w回=3920 万 m310%=392 万 m3经以上分析，项目区内总供水量为 3920+392=4312 万 m3。3.4.5 水资源供需平衡分析经以上陈家镇农田供水及用水分析，该灌区可供水量 4312 万 m3，需水量 2808万 m3。则供需比值为：6664.68/5201.04=1.51。即该灌区可供水量大于需水量，项目区内的灌溉用水是完全可以满足水田生产需求的。3.5 新增耕地来源分析通过对项

59、目区现有废弃坑塘和荒草地开垦改造，对不必要的田埂、沟渠和道路进行拆除和整理，能增加有效耕地面积 2.9 hm2。通过平整土地和建立旱能灌、涝能排的农田水利工程，采用增施有机肥、耕翻地等措施，提高耕地质量。3.6 公众参与分析3.6.1 公众参与情况项目的建设受到盘锦市、盘山县、陈家镇各级政府高度重视，项目论证工作中，陈家镇农、林、水、环保、电力各部门通力协作，本着充分合理利用土地资源、提高耕地质量、增加耕地面积，走可持续发展道路的原则，积极参与项目的组织策划工作。项目区群众渴望早日进行土地整理项目建设，以提高耕地质量及生产效益，积极配合土地管理部门进行土地勘测和权属调查工作；项目区边界的选择及

60、工程方案的布置均广泛征求了广大干部群众的意见和建议，他们表示服从土地整理项目建设的统一规划，并愿意在项目实施时投工投劳，无偿提供用于项目施工建设所需占盘锦市盘山县陈家镇土地整理项目规划设计报告盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司 联系电话 20 -用的土地。由于公众的积极参与和配合，为该项目的顺利实施奠定了良好的基础。3.6.2 公众对项目的主要意见在对项目区土地调查过程中，当地群众对项目实施提出以下几点意见： a）项目能够尽快实施，并且将资金落实到位，彻底解决农田灌水不均问题，消除旱涝危害，大幅度提高粮食产量，增加农民收入。b）整修田间道路，改善农田交通运输条件，要建