2020—2021年在全县财税工作会议上的讲话_领导讲话稿

1、20202021年在全县财税工作会议上的讲话_领导讲话稿 这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全市财税工作会议精神,总结我县20XX年财税工作,部署202_年财税工作,动员全县上下加压奋进、开辟进取,千方百计地增收、开源、节支,确保全年财税任务圆满完成。 刚刚,主任宣读了关于表彰20XX年度纳税大户的决定,局长宣读了202_年综合治税工作实施方案；县国税局、地税局和镇、镇、镇等家单位作了表态发言；常务副县长客观总结了20XX年财税工作,对202_年财税工作进展了全面、深入、细致的安排,我都赞同,希望大家真正入心入脑,并落实到行动中,确保202_年财税工作实现新的突破。下面,我再强调四点意见。 一

2、、聚焦目标,把握大势,进一步坚决完成公共财政预算收入增长%的决心和决心。县委、县政府经过认真研究,确定我县今年公共财政预算收入完成亿元、同比增长%的目标,既考虑了我县的经济情况,又与全市%的增幅持平。完成这个目标,确实面临压力和挑战,但也具备有利条件和积极因素,总体来讲机遇大于挑战,只需大家坚决决心,攻坚克难,目标是完全能够实现的。宏观上分析当前的形势,我们面临的困难和压力主要表达在：一是收支矛盾突出。从收入的角度看,我县整体实力不强,仍属于过日子财政,特别是受经济下行、构造减税、环保趋紧等各项因素影响,传统支柱税源增速放缓,新的产业工程开工率缺乏,构造性减税和潜在性减收并存,财政增收压力较大

3、。比对近两年来财税构造,年我县非税收入占比为%,其中国、地税收入亿元；20XX年非税收入占比为%,虽然公财总数增长到了亿元,但国、地税收入却下降到了亿元,税收、税源的下滑趋势暴显露我县实体支撑缺乏。此外,我县的工业运行情况也不容乐观,工业经济在三次产业构造中的占比,20XX年比年也有所下降,说明我县工业支撑严重缺乏。这些问题令人警醒,如果我们安于现状、再不努力,仍然用常规的思维和方法抓财税,完成今年目标难度无比大。从支出的角度看,政府刚性支出压力逐步加大,根据今年的财政预算盘子,我县公共财政预算支出共安排了亿元,比去年增加了%,而县本级预算收入估计仅为亿元,加税收返还、财力性一般转移支付以及上

4、级已下达的一般转移支付资金等,全县可用财力也只有亿元,比较今年全部支出,收支缺口近亿元,收支平衡压力无比大。如果不努力抓好财税,不用说民生工程、重点工作难以落实,就连保运转都将十分困难。二是财税质量不优。从去年财税完成情况看,县级收入局部涉及的个税种,只有增值税、耕地占用税、契税等税种增幅略大,其他根本持平,营业税、企业所得税等个税种都是负增长；非税收入占比高达%,比年增长了个百分点；全县纳税超五千万的企业仅家,超千万的仅家,支柱企业过少,财税构造失衡且后劲缺乏。从今年第一季度财税完成情况看,市达我县的财税任务是万元,-月份累计完成万元,月份需要完成万元,截至月日已完成万元,还需完成万元才能实

5、现首季开门红,压力很大。三是区域竞争日趋剧烈。在全省增比进位考核中,我县是个工业开展推进县之一,市范围内与同属一类的有、三个县市区,从20XX年指标完成情况看,我县在四县市区中排位大多处于中后位,其中规上工业增加值仅有亿元,是和的/,是的/,公共财政预算收入总量四县排名第。如果我们再不努力,差距就会越来越大,很有可能被远远甩在后面。当然,大家也不能一味地唱衰,在看到缺乏和问题的同时,更要看到我县面临的难得机遇和开展潜力,一是政策红利充分释放。从国家层面看,今年国家财政政策将更加积极有效,安排地方专项债券亿元,继续发行地方政府置换债券,对地方一般性转移支付规模增长%；从省级层面看,也进一步加大了

6、对地方的政策支持力度,专门安排两千多亿元的资金扶持地方开展,对于我们基层而言,这些都是无比利好的消息,对接跑办的空间也比较大。在这方面,我县去年的三争工作富有成效,各单位累计争取到位专项资金亿元,无比有效地缓解了财政资金压力,也保障了各项事业开展,今年还要再接再厉,争取更多的上级资金支持。二是历史机遇千载难逢。随着京津冀协同开展逐步深入,京津地区向河北疏解功能、转移产业无比迫切,我县临港、临曹的沿海区位和资源、平台等优势进一步凸显,在承接优质工程转移上潜力巨大。去年以来,我们围绕承接北京产业转移做了大量工作,不拘泥于单个工程和企业,而是着眼于引进产业、集群,抢抓机遇、实现赶超。比方,在具有产城

7、融合优势的城西经济开发区,除平方公里的建成区外,其他平方公里的剩余土地全部用于规划建立大安康产业园,目标就是要打造国际一流的大安康产业特色园区。经过全县上下的积极对接跑办,我们已与北京保健品协会签订了合作框架协议；已被北京市经信委、食药监局特批为保健品行业异地监管区,并上报国家食药监总局批复,异地监管事宜获批后,北京外迁到我县的保健品企业将继续受北京监管,这是其他地方所没有的金字招牌,必将为我县引进一大批保健品、中成药、化装品、食品等产业关联企业,目前北京的同仁堂、御生堂等知名企业已明确表态向转移,这对县财税的奉献不可限量。三是产业工程陆续发力。这几年,在大家共同努力下,我县在工程上的气氛日益

8、浓厚,仅20XX年就实施重点产业工程个,其中个工程竣工投产,累计完成固定资产投资亿元,随着一批批工程落地,特别是盛财钢铁电力设施、中红普林丁腈手套等严重工程落地开工、投产达效,必将对全县经济开展提供有力支撑。对于财税工作,大家既要充分看透面临的困难和挑战,更要看到、看清机遇和优势,坚决必胜信念,切实拿出更大力度、更实举措,全力抓好各项工作落实,确保202_年财税任务圆满完成。 二、把握关键,精准发力,切实站在长远开展的角度坚决完成财税目标任务。我县未来五年的公共财政预算收入目标为亿元,年均增长%以上。但20XX年,全县公共财政预算收入完成了亿元,增速仅为%；今年确定的目标是亿元,同比增长%,要

9、想实现确定的亿元的目标,今后三年的财税年均增幅必须保持在%以上。为此,今年亿元、增速%的目标,已经是最底线,是必保完成的硬任务、硬指标。各单位不能总是为完不成任务找理由,而是要多为完成任务想方法,坚决不移地完成任务,甚至超额完成任务。一要紧盯节点,持续跟进。紧紧盯住首季开门红、时间任务双过半和年终收官三个关键节点,对全年目标进展细化分解,算好收入账,划出时间表,严格按照以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的要求,环环相扣,狠抓收入,确保完成全年目标。特别是眼下的首季开门红,务必要以超凡的举措、超凡的力度,坚决打赢财税增收的春季会战,为全年工作开好头。二要突出重点,强化征管。各相关部门要严格按

10、照今天会上下发的综合治税工作实施方案的要求,迅速开展工作,尤其是对房地产契税、交通运输税、车船使用税、股权转让税、拆迁补偿税、水资源税等重点领域、重点行业、重点企业、重点税源和重点税种,要进展逐一核查、逐项分析,拉出清单、逐个盯办,确保税费及时足额入库,争取到达立竿见影的效果。三要消除盲点,严肃稽查。各相关部门要强化协调配合,针对当前税收征管中存在的薄弱环节,深入开展对标稽查专项行动,坚决打击各种偷税漏税行为,防止税源流失。尤其对长期亏损不倒闭的企业,要尽早纳入视线,通过以电控税、以地控税、以水控税等有效管控形式,搞好信息比对和分析,全力堵漏增收。四要突破难点,收好非税。各非税行政主管部门,要

11、进一步加大非税收入征缴力度,严格依法依规依程序,加强对罚没收入、行政性收费的征缴；要严格执行收支两条线,对征缴的非税收入及时缴库,提高收入管理效率和水平。财政部门要实行全程的监控与管理,确保非税收入稳定增长。 三、开源节支,精细管理,切实提高财政资金的使用效益。去年,我县公共财政预算收入成功跨过亿元大关,财政收入有所增长,但可用财力依然紧张。要处理收与支的矛盾,必须开源、节支一起抓,通过严格管理、科学调度,增强财税工作的内生活力。一方面,要善于用开放的思维、创新的方法和务实的举措,千方百计培植税源。一要进一步加大现有企业帮扶力度。把稳住工业、稳住企业作为稳增长的当务之急,按照县202_年入企帮

12、扶活动方案的要求,深入企业、精准帮扶,既要真心实意、竭尽全力地为企业解难题、办实事,又要大力实施企业登台阶方案,积极引导、扶持企业转型升级、上市开展,通过企业提质提效拉动财税有效增长。二要进一步加大工程建立力度。既要抓开工落地,也要抓建立进度,还要抓投产达效,要切实把工程增量转化成实实在在的税收增量。今年春节后第一个工作日召开的重点工作部署会议上,我们提出所有续建工程月底前全面复工,各工程责任单位要抓紧督办复工和手续办理,以免影响全年的建立进度；同时,年前重点推进的南工房、绿景东侧、罗城公园北侧、福海大桥南侧、仕达家具周边、供水中心东侧等区域的几个房地产开发工程,也要抓紧运作、抓紧启动。三要进

13、一步加大招商力度。坚持抓大不放小,既要抓住大安康产业园、京唐家具产业园、临港物流产业园等具有立县支撑意义的大工程,还要下大力引进总部经济等短平快的小工程。尤其是外派的驻外招商小组和招商小分队,一定要加强调度,精准地搞好工程对接,争取引进更多优质工程；各镇要在引进总部经济方面持续发力,充分自创和弘扬去年司各庄镇的成功经历和做法,积极引导商务总部企业到我县投资注册,力争用最短时间产生最大税收,为县域开展修养税源、厚植税基。另一方面,要强化市场思维,树牢过紧日子的思想,争取少花钱多办事、花小钱办大事。一要管好用足财政资金。财政部门要切实履行好大管家的职责,科学统筹财政资金,优化支出构造,真正把有限的

14、资金用在关键处。各级各单位要厉行勤俭节约,反对铺张浪费,强化预算约束,严控预算追加,努力降低行政本钱,为县财政压保有余做奉献。二要积极借力外部资金。充分发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用,进一步加大三争和融资工作力度,积极跑办上级专项资金,广泛吸纳民间、社会资本,有效缓解财政压力。关于三争工作,一定要认真、深入地研究好国家和省市的政策走向和资金投向,切实找准决策主体,精准对接跑办,争取事半功倍。特别是教育、卫生、民政、农牧、住建、环保、科技等部门,跑办争取的空间极大,务必集中力量跑办,力争更多真金白银为我所用。关于融资工作,去年的工作卓有成效,成立了教育、交通、住建、农牧等融资平台,通过政策性贷

15、款、PPP等模式,累计为市政路线、新一中等工程融资亿元,今年还要继续加码,既要盯紧农发行、国开行等银行金融机构,争取农村公路、文化广场等工程资金早日到位；也要抓好新的融资工程储藏,提早研究、对接,争取洽谈一批、谋划一批、资金到位一批,实现借力开展。 四、加强领导,强化担当,努力开创财税工作的崭新局面。各级各部门一定要集中全县的智慧和力量,以发奋有为的精神状态,扎扎实实的工作作风,坚强有力的工作举措,努力把财税目标任务落到实处。一要建立严明的责任体系。会后,各财税、非税收入单位要对各自承当的任务进展层层分解,将责任明确到人,将任务量化到人,确保每项工作有人抓、有人管,每项指标有人盯、有人促,每项

16、任务可督导、可考核,构成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要开展高效的调度分析。继续实施好国地财三长联席会议制度,坚持周调度、月分析,切实加强对重点行业、重点领域、重点税种的动态监测分析,及时协调处理财税征收过程中遇到的困难和问题,全面提升财税工作水平。三要实施强力的督导检查。县政府督查室要进一步完善督导机制,对各单位财税工作情况进展专项督导,及时发现问题,通报工作进展；要主动参与到税收稽查、综合治税、重点行业税收清理等工作当中,强化过程督导、持续跟踪督导,确保各项工作落到实处。四要执行严格的奖惩措施。今天会上,表彰了去年纳税超千万元的家纳税大户,给各镇下达了财税任务指标,进一步重申了奖励支持政策,县委县政府一定会严格兑现,严格落实。这样做的目的,就是要树立以实绩论英雄的鲜明导向,通过奖优罚劣,表彰先进、鞭策后进。 总之,今天的会议就是要开成一次统一思想的大会、一次加压鼓劲的大会,真正希望大家振奋精神、坚决决