建设工程监理概论建设工程目标控制PPT学习教案

1、会计学1建设工程监理概论建设工程监理概论 建设工程目标控制建设工程目标控制 第一节 目标控制概述一控制流程（程序)及其基本环节1.控制流程投入输出收集实际状况工程实施计划工程状况报告实际状况与计划目标比较偏离正常纠正措施改变投入修改计划*定期进行*有限循环第1页/共36页2.控制流程的基本环节投入转换纠正对比反馈按计划要求做好投入的控制工作做好又投入到输出的转换过程的控制工作做好控制过程的信息反馈工作对比纠正直接纠偏不改变总目标的计划值，调整后期实施计划重新确定目标的计划值，并据此重新制定实施计划 第一节 目标控制概述第2页/共36页 所谓转换，是指由投入到产出的转换过程，如建设工程的建造过程

2、，设备购置等活动 。转换过程，通常表现为劳动力（管理人员、技术人员、工人）运用劳动资料（如施工机具）将劳动对象（如建筑材料、工程设备等）转变为预定的产出品，如设计图纸、分项工程、分部工程、单位工程、单项工程，最终输出完整的建设工程。明确目标实际值与计划值的内涵合理选择比较的对象建立目标实际值与计划值之间的对应关系确定衡量目标偏离的标准 第一节 目标控制概述第3页/共36页二控制类型1.主动控制定义 是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施，从而减小乃至避免目标偏离。主动控制是一种事前控制主动控制是一种前馈控制图例主动控制的措施 第一节 目标控

3、制概述第4页/共36页 第一节 目标控制概述工程实施 输入输出发现偏差预防和纠偏措施调查研究预测偏差分析原因风险分析第5页/共36页 第一节 目标控制概述详细调查并分析研究外部环境条件，以确定影响计划目标实现和计划运行的各种有利何不利因素，并将他们考虑到计划和其他管理工作中。识别风险用科学的方法制定计划高质量的做好组织工作制定必要的备用方案计划应有适当的松弛度沟通信息流通渠道 加强信息收集、整理和研究工作，为预测工程未来发展状况提供全面、及时、准确的信息。第6页/共36页2.被动控制定义 是从计划的实际输出中发现偏差，通过对产生偏差原因的分析，研究制定纠偏措施，以使偏差得以纠正，工程实施恢复到

4、原来的计划状态，或虽然不能恢复到计划状态但可以减少偏差的严重程度主动控制是一种事前控制。被动控制是一种反馈控制被动控制是一种闭环控制，即循环控制图例 第一节 目标控制概述第7页/共36页发现偏差分析原因制定措施实施纠偏实际成效收集情况评定成效比较成效 被动控制的闭合回路 第一节 目标控制概述第8页/共36页2.主动控制与被动控制的关系相同点 主动控制和被动控制都是监理工程师实现项目目标所必须采用的控制方式。有效的控制使将主、被动控制紧密结合起来。力求增大主动控制过程中的比例，同时进行定期、连续的被动控制。只有如此，方能完成项目目标控制的根本任务。图例 第一节 目标控制概述第9页/共36页 第一

5、节 目标控制概述工程实施 输入输出发现偏差预防和纠偏措施调查研究预测偏差分析原因风险分析第10页/共36页三目标控制的前提工作1.目标规划和计划目标规划和计划与目标控制的关系目标控制的效果在很大程度上取决于目标规划和计划的质量。必须做好以下两方面A.是合理确定并分解目标B.是制定可行且优化的计划2.组织设置目标控制机构配备合适的目标控制人员落实目标控制机构和人员的任务和职能分工合理组织目标控制的工作流程和信息流程。 第一节 目标控制概述第11页/共36页可行性研究目标规划 控制、协调方案设计控制、协调初步设计施工图设计目标规划目标规划目标规划控制、协调施工控制、协调控制、协调 动用第12页/共

6、36页一工程建设监理目标 第二节 建设工程目标系统三控制、两管理、一协调投资控制进度控制质量控制合同管理信息管理协调关系第13页/共36页二工程建设项目质量、进度和投资三大目标间的关系工程建设项目建设监理的投资目标，质量目标、和进度目标的关系是对立统一关系，既有对立的一面又有统一的一面 第二节 建设工程目标系统第14页/共36页三工程建设项目监理目标控制的基本原理1.控制：按照计划目标和组织系统，对系统各个部分进行跟踪检查，以保证协调的实现总体目标。2.前馈控制与反馈控制各种信息控制器工程项目 前馈控制（开环控制）各种信息控制器工程项目反馈信息 反馈控制 第二节 建设工程目标系统第15页/共3

7、6页四建设工程目标的分解1.能分能合2.按工程部位分解3.区别对待4.有可靠的数据来源5.目标分解结构与组织分解结构相对应 第二节 建设工程目标系统第16页/共36页制定计划实施计划计划与结果对比 正常 确认偏离采取纠偏措施 反馈过程图 第二节 建设工程目标系统第17页/共36页 第三节 建设工程目标控制的含义一. 建设工程质量控制1.建设工程质量控制的含义2.系统控制避免不断提高质量目标的倾向确保基本质量目标的实现尽可能发挥质量控制对投资目标和进度目标的积极作用3.全过程控制4.全方位控制5.质量控制的特殊问题实施者自身的质量控制，这是从产品生产者角度进行的质量控制；政府对工程质量的监督 ，

8、这是从社会公众角度进行的质量控制；监理单位的质量控制，这是从业主角度或者说是从产品需求者角度进行的质量控制项目二 建设工程三大目标的控制第18页/共36页事中控制事后控制分阶段控制人机料法环控制对象第19页/共36页第20页/共36页二建设工程进度控制1.建设工程进度控制的目标 2.系统控制在保证进度目标的前提下，将对投资目标和质量目标的影响减少到最低程度介于上述两者之间。3.全过程控制在工程建设的早期就应当编制进度计划。在编制进度计划时要充分考虑各阶段工作之间的合理搭接。抓好关键线路的进度控制 第三节 建设工程目标控制的含义通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前

9、提下，力求使工程实际工期不超过计划工期第21页/共36页进度规划进度控制进度协调第22页/共36页确定进度控制目标审批总体工程进度审批阶段工程进度计划审批月进度计划审批分项工程进度计划工程进度计划实施核查工程进度计划、进度差分析基本实施计划目标承包单位编制下一期计划进度滞后时采取弥补措施严重滞后时调整进度计划施工阶段进度控制工作流程如图第23页/共36页进度调整系统第24页/共36页第25页/共36页一建设工程投资控制的含义1.建设工程投资控制的目标定义：就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，在满足进度和质量要求的前提下，力求使工程实际投资不超过计划投资。图例 第三节 建设工程目标控

10、制的含义投资控制计划投资实际投资质量目标进度目标 满 足满 足目 标第26页/共36页2.系统控制3.全过程控制4.全方位控制 第三节 建设工程目标控制的含义所谓全过程，主要是指建设工程实施的全过程，也可以是工程建设全过程设计阶段招标阶段施工阶段竣工验收保修 阶段对按工程内容分解的各项投资进行控制，即对单项工程、单位工程，乃至分部分项工程的投资进行控制；对按总投资构成内容分解的各项费用进行控制，即对建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用以及工程建设其他费用等都要进行控制。第27页/共36页第28页/共36页图311索赔处理程序承包单位在规定期限向监理部提交费用索赔报告总监签署费用索赔审批表索赔

11、终结，建设单位支付索赔费用1.给承包单位造成直接经济损失2非承包单位的责任发生的3按合同规定期限和程序提出并附有凭证资料总监确定费用索赔额度，与甲乙方协商总监初审费用索赔是否符合规定条件承包单位向监理部提交费用索赔申请表总监初审后，监理部收集与索赔有关的资料条件不符合条件补充详细资料条件 第29页/共36页 第四节 建设工程目标控制的任务和措施一建设工程设计阶段和施工阶段的特点1.设计阶段的特点设计工作表现为创造性的脑力劳动设计阶段是决定建设工程价值和使用价值的主要阶段设计阶段是影响建设工程投资的关键阶段设计工作需要反复协调A.建设工程的设计涉及到许多不同的专业B.建设工程的设计是由方案设计到

12、施工图设计不断深化的过程。C.建设工程的设计还需要与外部环境因素进行反复协调，在这方面主要涉及与业主需求和政府有关部门审批工作的协调第30页/共36页 第四节 建设工程目标控制的任务和措施C.建设工程的设计还需要与外部环境因素进行反复协调，在这方面主要涉及与业主需求和政府有关部门审批工作的协调设计质量对建设总体质量有决定性影响2.施工阶段的特点施工阶段是以执行计划为主的阶段施工阶段是实现建设工程人才 使用价值的主要阶段施工阶段是资金投入量最大的阶段施工阶段需要协调的内容多施工质量对建设工程总体质量起保证作用持续时间长合同关系复杂第31页/共36页 第四节 建设工程目标控制的任务和措施2.进度控

13、制任务 在设计阶段，监理单位设计进度控制的主要任务是根据建设工程总工期要求，协助业主确定合理的设计工期要求 ；根据设计的阶段性输出，由“粗”而“细”地制定建设工程总进度计划，为建设工程进度控制提供前提和依据；协调各设计单位一体化开展设计工作，力求使设计能按进度计划要求进行；按合同要求及时、准确、完整地提供设计所需要的基础资料和数据；与外部有关部门协调相关事宜，保障设计工作顺利进行。第32页/共36页 第四节 建设工程目标控制的任务和措施二建设工程设计阶段和施工阶段的特点1.设计阶段 在设计阶段，监理单位投资控制的主要任务是通过收集类似建设工程投资数据和资料，协助业太制定建设工程投资目标规划；开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求，使设计投资合理化审核概（预）算，提出改进意见，优化设计，