干部科学发展观专题培训动员讲话

1、干部科学开展观专题培训发动讲话同志们：根据中央部署，从去年*月开始，用一年半时间，在全党分三批开展深入学习实践科学开展观活动。到今年2月底，第一批学习实践活动顺利结束。*月*日上午，省委召开了深入学习实践科学开展观活动第一批总结暨第二批发动大会。*月*日至*日，市委召开了深入学习实践科学开展观活动发动大会，并举办了第二批学习实践活动单位主要领导干部专题培训班，省委常委、统战部长李政文作了发动讲话，省委指导检查组组长何耀光作了重要讲话，市委副书记、代市长罗清宇作了辅导报告，市委常委、组织部长张明星作了活动安排部署，省委党校宋建国、市委党校卫爱民分别作了辅导讲座。按照市委的安排，今天，我们召开这次

2、深入学习实践科学开展观活动发动大会，紧接着还要举办第二批学习实践活动单位主要领导干部专题培训班，全面启动我县学习实践科学开展观活动。市委对我县学习实践科学开展观活动高度重视，派出了由景三喜同志担任组长的指导检查组到我县指导活动开展。一会儿，景组长还要作重要讲话，大家一定要深入学习领会、认真贯彻落实。下面，我就开展好学习实践科学开展观活动，讲几点意见。一、统一思想，深刻认识开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是党中央着眼于用中国特色社会主义理论体系武装全党、深入推进改革开放、推动经济社会又好又快开展、促进社会和谐稳定、提高

3、党的执政能力、保持和开展党的先进性而作出的重大决策。广阔党员干部一定要站在战略和全局的高度，深刻认识开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义，更加主动、更加积极、更加有效地开展好学习实践活动。第一，开展深入学习实践科学开展观活动，是强化理论武装的重大举措。理论武装是我们党的一个优良传统，也是我们党的一个重要法宝。理论武装工作做得越扎实，理想信念就会越坚决，前进方向就会越明确，开展思路就会越清晰。坚持不懈地用与时俱进的科学理论武装广阔党员干部，是推进经济开展和社会进步的思想根底和政治保证。科学开展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成局部，是马克思主义中国化的最新成果，是经济社会开展的重要指导方

4、针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。只有深刻领会科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，只有坚持用科学开展观武装我们的头脑、统一我们的思想，只有做到融会贯穿、使科学开展观真正内化为世界观和方法论，才能切实提高我们的理论素养以及运用科学理论指导实践的能力和水平，才能切实把我们的宏伟目标实现好、把人民群众的根本利益维护好。第二，开展深入学习实践科学开展观活动，是加快经济社会科学开展的迫切需要。改革开放*年来，在历届县委、县政府的正确领导、团结带着下，在全县广阔干部群众的共同努力、顽强拼搏下，我县经济实力显著增强，社会事业显著进步，人民群众生活水平显著提高，对此，必须充分肯定。

5、但同时，我们又要清醒地认识到，我县经济社会开展中的深层次矛盾和问题还比较突出，比方：经济开展较慢，工业经济较弱，农业主导产业科技含量和附加值较低，财政收支矛盾较大，社会事业和根底设施较差等等。之所以存在这样那样的矛盾和问题，原因固然很多，但最根本的是贯彻落实科学开展观不自觉、不到位。开展深入学习实践科学开展观活动，为我们破解开展难题、加快科学开展提供了重大契机和强大动力，有利于我们深刻剖析影响和制约科学开展的突出问题，有利于我们找准破解难题的切入点，有利于我们更好地推动中央和省委、市委重大决策部署的落实。我们要紧紧抓住和充分运用这一难得机遇，通过深入开展学习实践活动，进一步发动全县广阔干部群众

6、更加自觉地用科学开展观审视过去、查找缺乏、解决问题，进一步把握开展规律、创新开展理念、转变开展方式、提高开展的质量和效益，努力开创科学开展的新局面。第三，开展深入学习实践科学开展观活动，是加强党的建设的必然要求。近年来，我们在推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设上做了大量工作，取得了明显成效。但是，随着改革开放和社会主义市场经济不断开展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题、新考验，而且面临的考验将是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。当前，一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性的要求还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织的管理手

7、段和能力与经济社会开展的任务还不完全适应、不完全符合，一些领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。开展学习实践活动，既要解决影响和制约科学开展的突出问题，也要解决党组织和党员干部队伍中存在的不适应、不符合科学开展观要求的观念和作风，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断增强广阔党员干部的党性观念和政治素质，真正把各级党组织建设成为贯彻落实科学开展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学开展观的骨干力量，为加快科学开展提供坚强有力的组织保障。二、把握重点，下功夫解决影响和制约科学开展的突出问题开展深入学习实践科学开展观活动，重点是要下功夫解决影响和制约科学开展的深层

8、次矛盾及体制机制问题，真正使党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠。解决问题必须首先找准问题。为了找准我县在科学开展上存在的突出问题，3月9日11日，我们在县四大班子成员、近三年退下来的担任过实职的县级老同志、乡镇和县直单位主要负责同志、局部各级党代表、人大代表、政协委员中组织开展了问卷调查，发出并收回问卷100余份，通过汇总和疏理，归纳出我县在科学开展上存在的七个方面的突出问题，这就是：思想观念不适应的问题、产业特色不突出的问题、经济开展不快的问题、社会事业滞后的问题、城市建设落后的问题、平安理念不牢的问题、干部作风不实的问题。县四大班子对此进行了认真研究，大家认为，这七个方面的问题

9、确实是制约我们*县科学开展的症结所在，是我们长期以来一直在努力解决但又没有解决好的问题。这次能不能切实采取有效的措施，在解决这些问题上取得新的进展和大的突破，是对我们各级党组织和各级领导干部执政能力和水平的重大检验，是衡量学习实践活动能否取得实实在在成效的主要标准。我们根据中央精神和省委、市委的要求，从我县实际出发，确定我县深入学习实践科学开展观活动的主题是：紧紧围绕党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠，奋力解决七个方面的突出问题，全面落实“1236工作任务，努力建设经济开展、环境优美、城乡文明、群众富裕、社会和谐新*县。一奋力解决思想观念不适应的问题，进一步提高对科学开展观的认识科

10、学开展观的第一要义是开展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。经过近几年的认真学习实践，对各项事业的开展和进步起到了巨大的推动作用，得到了广阔干部群众的衷心拥护。但我们一些党员干部特别是领导干部，在很多方面还存在着不适应不符合科学开展观的地方。在思想认识上，对科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，理解不全面、把握不准确、领会不深刻，以至于在贯彻落实上不自觉、不坚决、不到位；在思维方式上，因循守旧、狭隘封闭、固步自封，缺乏改革的精神、缺乏创新的意识、缺乏开阔的胸襟；在开展理念上，重“显绩轻“潜绩、重当前轻长远、重速度轻质量、重经济效益轻环境和平安、重经济开展轻社会事

11、业和民生改善等等。通过这次学习实践活动，要坚决转变不适应、不符合科学开展的陈旧观念，坚决革除不利于科学开展的体制弊端。要组织广阔党员干部认真学习、深入研讨，着力推动广阔党员干部深刻理解和全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，进一步把科学开展观转化为谋划科学开展的正确思路、领导科学开展的实际能力、促进科学开展的政策措施。要把继续解放思想、推动改革创新贯穿于学习实践活动的始终，围绕科学开展开展解放思想大讨论，不断更新观念、开阔视野、完善思路，但凡符合科学开展观的就理直气壮地坚持、全力以赴地实施，但凡不符合科学开展观的就坚决不移地纠正、毫不迟疑

12、地调整，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的体制机制。要牢固树立正确的政绩观，始终把最广阔人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改革开展的成果表达在提高人民生活水平上，表达在满足群众精神文化需求上，表达在实现人的全面开展上。二奋力解决产业特色不突出的问题，强力打造特色品牌开展特色产业是推动贫困山区县县域经济开展的重要方法和有效途径。面对日趋剧烈的市场竞争，特色就是竞争力的表达，谁有特色，谁的竞争力就强；谁的特色明显，谁就能在市场竞争中占据主动、脱颖而出。苹果和壶口是我县最鲜明的特色和最独特的优势。虽然近年来我县在苹果生产和壶口旅游上下了很大功夫，做了大量工作，也取得了

13、长足进展，但盛名之下，其实难副，与苹果和壶口的名气相比，这两方面的效益还不高，还有很大的开展空间。因此，必须谋求特色，发挥优势，打苹果名牌，打壶口王牌，坚持不懈地把这两大产业做强做大，使这两张品牌声誉更显赫、效益更显著。苹果生产上，要把工作重点从扩大规模向提质增效转变，加强标准化和有机化生产，提高苹果质量，改进果品包装，抓好果品营销，大力兴建苹果批发市场、气调库和冷藏库、果箱制造企业、果品深加工企业，努力把我县建成中国苹果名县。旅游开展上，要编制旅游产业开展总体规划和壶口、克难坡、柿子滩、管头山、人祖山、锦屏山等一日游、两日游和三日游线路详细规划，加强根底设施建设，加快旅游景点开发，加大宣传造

14、势力度，开展横向旅游协作，积极申报壶口世界自然遗产，积极推出系列特色旅游产品，大力开展旅游效劳，进一步提高旅游业的经济效益和社会效益，带动商贸、餐饮、运输等相关产业长足开展。三奋力解决经济开展不快的问题，全力推动经济开展大提速近年来，县委、县政府始终坚持以经济建设为中心，凝心聚力抓开展，各项经济指标大幅度增长。但与全国各地迅猛开展的态势相比，与广阔群众过上美好生活的期待相比，我们经济开展的步子还不大、速度还不快，地区生产总值、财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标在全省、全市都还处于非常落后的位置。特别是财政收入低，成为影响和制约我们方方面面工作的突出问题，主要表现在

15、：干部职工工资水平低、政策性增资补贴不能完全兑现；正常工作经费不能完全保障；工程配套资金不能完全到位；城市面貌难改善；根底设施建设落后。县域经济增长主要表达在农业、工业、城市、旅游四个方面。农业方面，近几年免征税费，补贴扶持；工业方面，重点是两个煤矿，沙坪煤矿位处乡宁地界，按照国家有关政策规定，税收上缴乡宁县，明珠煤矿近几年一直处于建设期，尚未见效，其它小企业规模小、效益低、税收少，每年创税也就是500万元左右；旅游方面，这几年受公路建设、根底设施建设的影响，效益不高、收入不大；城市方面，建筑、商贸、餐饮、交通运输等税收每年也就是600万元左右。无工不富。税收增长、财政增长、经济增长的主要支撑

16、在工业。虽然近几年我县探明煤炭储量丰富，县委、县政府也提出打造煤焦板块，但是受国家宏观调控政策影响，煤焦开发严格限制；尽管近几年我县争取到国家、省、市支持扶持的工程很多、投资很大，但真正能够为我们提供税收的工业工程几乎没有。所以说，我县的工业目前几乎是个“空白，是经济开展不快的最大“瓶颈。当前，全国整体上已进入以工促农、以城带乡的重要时期，但由于我们经济实力不强，工业无力反哺农业，城市无力带动农村。因此，加快科学开展，必须大力开展工业。要强化“工业兴县理念，把开展工业作为加快经济开展的切入点和突破口，作为产业结构调整的重中之重，加力和加速推进；要加大工业工程争取力度，在严格执行国家宏观调控政策

17、和严格落实环保措施的根底上，积极争取煤炭精深加工、苹果专用纸箱加工、果品深加工、农副产品加工等工业工程；要出台优惠政策，创优开展环境，采取走出去、引进来的方式，招商引资兴办各类企业，让外商发财，促我们开展，创出一条工业强县、以工促农、以城带乡、城乡一体化开展的路子。四奋力解决社会事业滞后的问题，不断推进民生改善科学开展观的核心是以人为本。我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。经过改革开放*年的努力，我县的各项社会事业都取得了长足进步，广阔人民群众的生活水平也有了显著提高。但实事求是讲，我们的社会事业还很滞后，民生所涉及的教育、卫生、文化、社会保障等方面都有不少欠帐。教育方面，资源分配不均衡，

18、城区学校布局不合理班容量过大，农村教师队伍整体素质偏低，教育质量不高；卫生方面，优质医疗资源短缺，城乡医疗机构硬件差，医疗技术水平低，医务人员短缺，群众看病难看病贵的问题仍然突出；文化方面，群众公益性文化娱乐休闲设施严重缺乏，群众精神文化需求难以满足，群众思想道德素质不高；社会保障方面，体系不够健全和完善，覆盖面不广，还有相当一局部弱势群体根本生活难以保障；住房方面，县城缺乏经济适用房和廉租房，农村群众居住土窑洞的为数还很多；社会稳定方面，一些领域还存在不少影响和谐稳定的因素，一些群众反映的问题还没有得到及时解决，协调各方利益关系的工作还不够到位。我们一定要深刻认识到，民生问题，是治国理政的一个根本问题。重视民生和改善民生是落实科学开展观的内在要求，是构建和谐社会的迫切需要，是各级党委、政府的根本职责。要始终把群众的安危冷暖挂在心上，把更多的精力和财力向教育、卫生、文化等社会事业倾斜，努力满足人民群众求开展、求富裕、求健康、求公平、求安定、求和谐的期待和愿望，尽最大努力改善民生，让人民群众共享改革开展成果，加快和谐开展步代。要真正把教育放在优先开展的战略地位，改善办学条件，优化学校