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文档简介
1、会计学1国有土地上房屋征收与补偿制国有土地上房屋征收与补偿制用地需要的国有土地上房屋征收与补偿活用地需要的国有土地上房屋征收与补偿活动不适用本条例。动不适用本条例。第1页/共23页n2、监管、监管部门部门n国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门,加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。第2页/共23页织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要旧城区改建的需要;n(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。第3页/共23页第4页/共23页收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。n(3)征
2、收前进行“维稳”风险评估n房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论决定。第5页/共23页第6页/共23页第7页/共23页n3、补偿的费用包括、补偿的费用包括n(1)被征收房屋价值的补偿;)被征收房屋价值的补偿;n不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。n建议:建议:应当不得低于征收决定之日应当不得低于征收决定之日起征收范围内商品房的市场平均价起征收范围内商品房的市场平均价格。格。第8页/共23页超过约定的过渡期限的,应当向被征收人支付双倍的临时安置费或者延长周转用房使用期并支
3、付一倍的临时安置费。(建议)(建议)n(3)因征收房屋造成的停产停业)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。损失的补偿。n根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。(目前尚未(目前尚未出台细则)出台细则)n(4)对被征收人给予补助和奖励。)对被征收人给予补助和奖励。(首次规定)(首次规定)n市、县级人民政府制定补助和奖励办法。第9页/共23页n被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。第10页/共23页n(4)不得用政府补助购房款并限制产权的商品房、二手房、经济
4、适用房等部分产权房、限制产权房作为被征收人的安置房。第11页/共23页n(3)内容详实、具体n(二)达不成协议的处理(二)达不成协议的处理n由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。第12页/共23页行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。第13页/共23页第14页/共23页第15页/共23页n修改后的拆迁条例颁布并沿用至今,但仍未区分公益和商业拆迁,其运作模式依然沿袭了建设单位向政府申请拆迁许可、获批后实施拆迁、发生纠纷由政府裁决、被拆迁人拒绝拆迁的实行强制拆迁等做法。第16页/共23页的还应当保障被征收人的居住条件。第17页/共23页包括北大的这五名学者(其中陈端洪因事先安排有事而未出席)在内的专家研讨国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例草案。n7、2009年12月29日 全国人大组织座谈“修法”n全国人大法工委邀请这五名学者就修改拆迁条例进行座谈,直言最近有些地方突击拆迁现象严重,建议全国人大法工委和国务院关注,由国务院出台通知,要求各地在元旦、春节期间遏制突击拆迁的发生。第18页/共2
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