公文写作规则及其图表示例2.24

1、公 文写 作 规章 及其 图表 示例2.24公文写作规章及其图表示例一、公文处理的依据标准行政部：邱文华.中国共产党机关公文处理条例中办发（1996 ）14 号.国家行政机关公文处理方法国发2000 23 号.国务院办公厅 国办函 2001 1 号.国家行政机关公文格式（ gb/t9704-1999）.国家质量技术监督局1999 12 27 批准发布 2000 0101实施二、公文的结构（一）公文的种类主要有十三种，在国家行政机关公文处理方法国发 2000 23 号有明确记录，所以就不一一表达了；下面依据公文格式规章的三种分类即上行文、平行文和下行文进行具体说明；（二）公文的要素公文一般由隐秘

2、等级和保密期限、 公文份数序号、 紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、 附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成；在办公室公文制作时应当对以上的规章有深化明白；其中签发人在行书过程中比较简单出问题， 特作重点说明：只有在上行文（上报公文） 中才需要标识签发人， 下行文和平行文中均不需要标识签发人， 签发人平行排列于发文字号右侧， 居右空一格， 其中签发人这三个字用的是 3 号仿宋体字，冒号后姓名用的是 3 号楷体字； 如有多个签发人， 主办单位签发人姓名置于第 1 行，其他签发人姓名从第 2 行起在主办单位签发人姓名之下按

3、发文机关次序依次顺排；（下面文档中对此有具体图表说明）三、行文规章说明本标准将组成公文的各要素划分为眉首、 主体、版记三部分；置于公文首页红色反线（宽度同版心， 即 156mm）以上的各要素统称眉首； 置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记；（一）上行文格式规章上行文亦即向上级领导报送的请示或报告，这种格式要求在一般公文格式的眉首区整体往下移 55mm ，以保证发文机关名称与版心上边沿距离80mm ；由于上行文要由行文机关负责人签名，签名位置与发文字号在同一水平线上， 为此发文机关的字号就不能放在正中位置，应左移至版心左边缘空一个字位置标识

4、；版心左边缘距页边距为28mm天头区 37mm版心上边缘眉首区 80mm发文机关标识上边缘空 2行 即 可发文机关标识由机关全称后加“文件”组成，用红色小标宋体字，字号一般小于 22mm*15mm高* 宽发文字号居左空 1 字，用 3 号仿宋体字， 由机关代字、 年份和序号组 成，年份标全， 用“ ”括入， 序号不编虚位（即 1 不编为001 ），不加第字签发人居右空 1 字，用 3 号仿宋体冒号后姓名用 3 号楷体字在发文字号下方约4mm处添加一条与版心同宽（即 156mm）的红色反线标题在红色反线下 2 行，用 2 号小标宋体字，标题过长时可用多行，居中排版主送机关在标题下空一行， 左侧顶

5、格用 3号仿宋体，回行时仍顶格正文在主送机关下 1 行，3 号仿宋体字，3回行顶格段落分明，数字、年份不回行负责人及其签名在版心右边缘空一个字位置标识；上行文样文如下：版心左边缘距页边距为28mm附件在正文下1 行空 2 字，用 3号仿宋体字， 如有序号如下列图， 附件后不加标点符号，与正文一 起装订时，在左上角标识“附件” 字样，如不能与正文装订时，在 左上角顶格标识发文字号并在其后标识附件（可带序号）年、月、日用汉字标全， 零用“”主题词用 3 号黑体字，居左顶格，词目用 3 号小标宋体字，词目间空1 格左右各空 1 格，用 3 号仿宋体字标识，（二）下行文格式规章下行文，发文机关标识上边

6、缘至版心上边缘为报送机关间用逗号隔开，最终标句号25mm，也就左是右各留空出1 格，用 3 号仿宋体字标识，抄送机关间用逗号隔开，最终标句号25mm约 2 行 位置用于标识上述的份数序号、 密级和紧急程度；用 3要号注仿宋意体，字，即右使空1 格，印发日期以公文付印的日期为准上述 3 项要素均不需要标识， 也要留出这段空白， 也就是说，在设计文件红头时，发文机关位置应自上页边起留出天头37mm十 25mm 62mm用的3距号离仿宋；体字，左空1 格由于下行文版记部分的格式规章与上行文版记部分格式一样，故不再另作说明；下行文眉首部分样文如下：6版心左边缘距页边距为28mm天头区 37mm眉首区

7、25mm约 2 行，用来标识份数序号、密级、紧急程度，即使不需标识也要留出空白空 2行发文机关标识由机关全称后加“文件”组成，用红色小标宋体字，字号一般小于 22mm*15mm高* 宽在发文字号下方约4mm处为版心同宽（即 156mm）的红色反线附件在正文下1 行空 2 字，用 3 号仿宋体字，如有序号如图所示，附件后不加标点符号，与正文一起装订时，在左上角标识“附件”字样，如不能与正文装订时，在左上角顶格标识发文字号并在其后标识附件（可带序号）发文字号居中空 1 字，用 3 号仿宋体字，由机关代字、年份和序号组成，年份标 全，用“ ”括入，序号不编虚位（即1 不编为 001 ），不加第字标题

8、在红色反线下2 行，用 2 号小标宋体字，标题过长时可用多行，居中排版（三）平行文格式规章主送机关在标题下空一行， 左侧顶格用 3号仿宋体，回行时仍顶格发文机关的标识只标机关名称不加文件二字， 发文机关名称正上文边在主缘送距机关上下页边1 行，3 号仿宋体字，的距离为 30mm （即天头部分为30mm ），使用小标宋休字，字号由发文机关回行顶格段落分明，数字、年份不回行酌定，发文机关全称下4mm处为一条武文线（上粗下细）距下页边年、月、日用汉字标全，零写为20mm处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为70mm每行居中排 28 个字，发文机关名称及双线均为红色； 发文字号置于武文线下1 行版心

9、右边顶格标识， 发文字号下空 1 行标识公文标题；如需标识隐秘等级或紧急程度，可在武文线下1行版心左边缘顶格标识；样文如下：天头区 30mm发文机关标识为机关全称不加“文件”， 用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定发文机关全称下 4mm的武文线 （上粗下细）长 170mm发文字号置于武文线下1 行版心右边顶格标识，用 3 号仿宋体字发文字号下空 1 行标识公文标题四、关于 2 月 21 日我公司于西山煤电函存在问题的说明永鑫煤焦司函 2021第 1 号关于合作开发煤炭资源和煤化工项目有关问题说明的函，参照上述平行文公文格式规章这份函所存在问题如下：1. 发文机关标识： 山西永鑫煤焦化有限责任公司后不加文件二字，就行文关系而言，函是平行文，所以只标识发文机关全称即可；2. 发文字号：发文字号应置于武文线下1 行版心右边顶格标识，用 3 号仿宋体字，同时年份后不加“第”，正确的标识应当是 “永鑫煤焦