浅析建筑工程项目管理过程中的设计管理

1、浅析建筑工程项目管理过程中的设计管理【摘 要】在建设工程实践中， 诸多设计单位为追求各自经济效益仅强调完成任务和增加产 值，不重视设计的经济效果、设计质量以及对施工造成的影响。本文介绍了设计对工程造 价、质量和进度的影响并简要分析了在工程造价、工程质量和工程进度方面的设计管理控 制方法。【关键词】 设计管理 项目管理 工程造价 质量 进度1. 前言工程咨询是以专业技术为基础，通过综合运用多学科知识，结合工程实践经验、现 代科学技术和管理方法， 为工程项目从投资决策到建设实施全寿命周期提供咨询和管理 的智力服务。而工程项目管理作为工程咨询行业的新兴分支，其价值在近年来得到国家 大力推广，并通过广

2、泛的实践不断寻求适合中国国情的项目管理理念。目前在国内各大 主要项目得到应用，目前国内的主要项目管理公司，如BV、Century3 、现代、同济等。建设工程实践中，在市场经济体制下，设计单位为追求各自的经济效益想方设法多 揽活，多出图， 强调多完成任务， 增加产值， 却不注重设计的经济效果。 为了使建设方、 投资方满意，求得设计方案中选，设计注重外观造型，而忽视工程造价，盲目追求高标 准，甚至弄虚作假。近年来，在工程管理中也发现施工图纸上存在不少问题，这些问题 给施工带来了麻烦，有的也给工程造成损失。例如：设计院对主楼设计一般较为重视， 在功能、结构等方面都注意优化，但对附属工程或室外工程设计

3、往往重视不够，设计粗 糙，相应出现的问题也就较多。比如对室外工程而言，若总图、竖向设计协调不好，加 之建设场地狭小，各种管道纵横交叉 （ 上水、下水、雨水、蒸气、煤气、供电、电信、 消防、电视等 ） 就会出现管线互相碰撞，间距不符规范等情况。这些无疑会影响施工质 量和进度也会带来不应有的损失。2. 设计管理介绍建筑工程设计阶段项目管理 （简称设计管理） 是建筑工程全过程项目管理的一部分， 由建筑工程项目管理公司依据国家规范及有关的技术标准， 代表项目开发商对建筑工程 设计活动的全过程实施监督和管理，以保证建筑工程设计质量、设计进度和有效控制工程造价。设计管理的主要作用是，尽量在设计阶段及时发现

4、问题、解决问题，避免在施工阶 段出现更多设计变更，防止在施工阶段影响建筑工程的质量、进度和工程造价。3. 设计对工程造价、工程质量和工程进度的影响设计对工程造价的影响设计的每一笔每一线都是需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为 重要，一旦设计阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。由 于设计阶段毕竟是纸上谈兵，建设项目还没有开始施工，因此，是调整还是改动都比较 容易，而施工阶段改起来就麻烦多了。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目设计阶段 的造价控制，业主（建设单位）往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段审核 施工图预算、合理结算建安工程价款，算细帐。这样做尽管

5、也有效果，但毕竟是“亡羊 补牢”，事倍功半。要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转到设计阶段 这个关键阶段上来，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的百分之一以下， 但正是这少于百分之一的费用对工程造价的影响度占到百分之七十五以上。由此可见， 设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，设计阶段的造价控制对提高设计质量， 促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地把工程建设好，降低工程成本也是大有益 处的。设计对工程质量的影响工程项目的质量目标与水平，是通过设计使其具体化的。设计质量的优劣，直接影 响工程项目的使用价值和功能，是工程质量

6、的决定性环节。我国工程质量事故统计资料 表明 %的工程质量事故是由于设计原因引起的，居工程质量事故原因之首1 。另外，设计队伍的整体素质高低、设计人员的设计经验多少、设计人员对设计任务 的熟悉程度以及设计各专业的协调配合程度等等都会影响设计质量的好坏。 还有所选设 计方案不甚合理，设计违反正常设计程序，为赶设计进度，节省设计费用等也都会严重 影响设计产品的质量。由于设计阶段失误所造成的质量问题，常常是施工阶段难以弥补 的，甚至有可能会带来全局性或整体性的影响，以致影响到整个工程项目目标的实现。 设计对工程进度的影响工程项目的进度，不仅受施工进度的影响，而且设计阶段的工作往往会直接影响着 整个工

7、程的进度。如土建与设备各专业之间因缺乏协调而出现矛盾时，施工单位就很难 按图施工，只得催业主找设计单位几经周折才能解决，影响了工程进度和工序的正常开 展。还有设计变更，设计质量的好坏也对工程进度有重要影响。此外，由于业主没有足 够的工程经验积累，在设计初期不能提出高质量的设计任务书，影响设计质量，在施工 过程还需经常修改设计，给工程项目的进度控制带来困难，从而影响工程进度目标的实 现。4. 项目管理过程中的设计管理对工程造价的管理(1) 严格控制设计阶段造价造价控制是一个全过程的控制，根据文章前面所述设计阶段的造价控制非常关键， 但是在实际的项目工作中会遇到初步设计概算不准，与施工图预算差距较

8、大。产生这种 情况的原因有很多，比如初步设计的深度不够，概算编制人员缺乏责任心或者概算与设 计脱节等等。要严格控制设计阶段的造价， 首先，必须要加强设计与概算编制人之间的联系沟通， 概算编制人要经常向设计人员询问， 一定要把图纸中交代不清楚或者自己理解模糊的地 方搞清楚；其次，概算编制人本身的专业素质和责任心也需要提高和加强；再次，为了 确保概算能够真实反映设计图纸的内容和标准， 就必须加强对设计图纸和概算的审查工 作。(2) 加强设计变更管理工作所有工程都不可避免的存在设计变更， 而设计管理的任务之一就是要加强设计变更 管理工作，使得必须变更的工作在设计阶段实现。如果在设计阶段变更，除了要修

9、改图 纸之外，设计材料也需要重新采购；但是如果在施工中变更，除上述费用外，已施工的 工程还须拆除，势必造成重大变更损失。为此，需要建立相应的设计管理制度，尽可能 把设计变更控制在设计阶段。对影响工程造价的重大设计变更，要用先算帐后变更的办 法解决，使工程造价得到有效控制 2 。通过项目实践发现设计阶段的造价控制并不轻松， 但它确实是真正体现了事前控制 的思想，能起到事半功倍的效果，达到花小钱办大事的目的，只有当业主(建设单位) 真正把控制造价的关键阶段确立在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。对工程质量的管理在设计阶段，通过设计将对项目建设方案和项目总体质量目标进行具体落实。工程

10、 项目实体质量要求、功能和使用价值质量要求都会通过设计明确定下来。而设计图纸是 设计工作的最终成果，它是工程施工的直接依据。所以，设计阶段质量控制的任务，最 终还要体现在设计图的质量上。首先，在一定的投资限额下，要能够达到业主所需的最佳功能和质量水平。不能一 味的为了节省投资而忽视设计质量最后影响施工质量和安全。 其实在质量与投资两者之 间，质量应居主导地位。项目投资的多少，应是在业主所能允许和承受的基础上，由项 目合理的质量目标及水平确定的。其次，正确掌握建设标准、编制设计纲要是确保设计质量的重要环节。因为设计纲 要是确定工程项目质量目标和水平、反映业主建设意图、编制设计文件的主要依据，是

11、决定工程项目成败的关键。若决策不当，设计纲要编制失误，就会造成最大的失误。为 此，编制和审核设计纲要时，应对可行性报告进行充分研究、核实，保证设计纲要的内 容建立在物质资源和外部建设条件的可靠基础上。再次，控制设计质量要把握住设计方案审核关，以保证项目设计符合设计纲要的要 求，符合国家有关工程建设的方针、政策；符合现行建筑设计标准、规范；适应国情， 结合工程实际；工艺合理，技术先进。以我之前参与的云南红庙村项目为例， 此项目中设计管理采用的是设计总承包模式。 业主将项目设计委托给设计总包单位，由设计总包直接进行设计分包，这种模式将参与 项目设计的分包单位有机结合起来，形成了严密的纵向管理体系。

12、总包单位对各分包单 位的设计质量都需要进行全方位的管理和把控， 在此项目的设计方案审核中遇到过一个 问题，云南设计院按照云南的规范要求设计停车位，上海设计院按照上海的规范要求设 计停车位，最后的结果是停车位总数达不到业主方的要求。所以上海设计院必须调整设 计，云南设计院配合调整，设计总包方在达到业主要求的前提下严格控制设计质量，以 保证项目设计符合地方工程建设的标准。对工程进度的管理设计工作的进度，要受到基础资料提供、设计文件报批制度、设计承包方式、社会 协作条件等多种因素的制约； 同时，它又影响项目的实施进度和其它环节的开展。 所以， 设计进度的控制问题，不是单纯从缩短设计周期出发，而应对有

13、关方面的计划、进度予 以综合、协调、以有利于实现项目总工期，提高项目综合经济效益。对于设计管理团队来说，在每个设计阶段需要分别编制、修订设计进度计划和初步 设计、技术设计、施工图设计出图计划。根据设计实际出图情况，比较计划进度与实际 进度有无偏差，如发现存在差异，应及时进行纠偏，采取并落实进度加快措施。当项目 进入施工阶段，需要建立高效的设计管理流程，协调各专业深化设计团队，有效控制设 计变更以及通过不同设计交底会议的召开高效解决施工中的设计问题。可行有效的设计管理方法和流程可以加快工程进度，以某主题乐园项目为例，因主 设计单位的出图深度达不到施工要求， 所以项目施工中就会有众多专业的深化设计

14、团队 参与。而这些深化设计团队出的深化图纸乐园的要求是需要获得主设计单位、管理公司 和业主方的认可以及管理公司和业主方的签字盖章确认。 在我们团队内部制定了更高要 求的管理流程： 深化团队报审的图纸要邮寄到主设计公司并同时需要主设计公司的签字 盖章确认。但是在实施的过程中出现了诸多问题，比如邮寄的图纸丢失、图纸数月未审 核返还、因图纸审核流转周期太长引起现场窝工或者提前施工等情况。这些都严重地影 响着施工进度，为了解决此类问题，团队内部优化管理流程，对每次寄出的图纸和设计 单位进行邮件确认、与快递公司核对快递单号确认图纸查收情况、每两个星期汇总并跟 进尚未返还的图纸清单等。这些措施保证和加快了

15、图纸的报审流程，也加快了设计和施 工的进度；另外，不同专业深化设计团队之间的沟通不流畅也会影响工程进度，例如外 立面设计、 内装设计和机电设计沟通不流畅就容易造成机电点位末端欠考虑而影响深化 图纸的审批和现场的施工，因此在设计管理的工作机制中，加强和督促相关专业之间的 会签和交底就势在必行。5. 结论设计管理所要达到的目的主要是配合设计团队， 阶段性地监控设计进度、 建设造价、 设计变更、设计质量并承担设计评审、政府协调、现场配合的组织工作，实现高质量的 设计成果输出， 使其达到政府的要求、 甲方的目标和今后使用方的需求。 结合上述分析， 在设计管理的过程中应主要突出“控制”和“协调”两个重点

16、： “控制”即进度和造价 的控制。控制好设计进度可保证后续的各类专项设计、招标、乃至工期切实按甲方的计 划节点完成。同时，在设计的各个阶段，随着图纸深度的逐步增加，对造价的反映也会 更加具体和细化， 设计管理团队要及时发现造价中的偏高值从而对该项设计内容做出取 舍或调整。“协调”即协助设计体与外部进行协调，一方面是使设计图纸能更有效地通 过政府的审批，尤其是一些突破常规的设计，需要通过专家评审等环节予以论证作为政 府审批的依据。另一方面要使设计图纸能更有效地得到实施，如通过合理的专项设计深通过组织协调和设计交底来化图纸管理流程加快图纸的有效审核并及时用于施工指导； 提高施工单位对设计意图的理解和对设计变更的领会等等， 这类技