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1、关税的经济效应关税的经济效应 关税的经济效应:一国征收关税对其国内价关税的经济效应:一国征收关税对其国内价格、贸易条件、生产、消费、贸易、税收、格、贸易条件、生产、消费、贸易、税收、再分配及福利等方面所产生的影响。再分配及福利等方面所产生的影响。 一般均衡分析:分析某个经济行为对整体经一般均衡分析:分析某个经济行为对整体经济的影响;济的影响; 局部均衡分析:分析某个经济行为对单个商局部均衡分析:分析某个经济行为对单个商品市场的影响;品市场的影响;关税的局部均衡分析关税的局部均衡分析 预备知识:消费者剩余与生产者剩余 小国的关税效应 大国的关税效应 最优关税率 有效保护率消费者剩余与生产者剩余消

2、费者剩余与生产者剩余 消费者剩余是指消费者购买一定数量的产品愿意支付的价格与实际支付的价格之间的差额; 生产者剩余是指企业销售一定数量的商品愿意接受的价格与实际得到的价格之间的差额。消费者剩余生产者剩余EPPEQEQDSFG图 5-1 消费者剩余与生产者剩余oQ1P1P2Q2思考题 假定在没有国际贸易的情况下,中国的汽车价格是20万元/辆,需求量是100万辆。发生国际贸易之后,价格变为15万元/辆,中国自己生产60万辆,进口60万辆。请问中国消费者是获得收益还是损失?生产者呢?总福利增加了吗?请作图并计算。 世界市场价格世界市场价格 (Pw) (Pw) 和贸易数量和贸易数量 (Qw) (Qw)

3、 的确定的确定: :l本国进口需求曲线本国进口需求曲线: : 反映了进口产品价格既定的反映了进口产品价格既定的前提下,本国愿意进口的最大数量。前提下,本国愿意进口的最大数量。l MD=D(P) MD=D(P) S(P). S(P).l外国出口供给曲线外国出口供给曲线: : 反映了出口产品价格既定的反映了出口产品价格既定的前提下,外国愿意提供出口的最大数量。前提下,外国愿意提供出口的最大数量。l XS=SXS=S* *(P(P* *) ) D D* *(P(P* *) )关税的经济效应关税的经济效应推导本国的进口需求曲线推导本国的进口需求曲线推导外国的出口供给曲线推导外国的出口供给曲线D(P)

4、S(P)=S*(P) D*(P)世界均衡的确定世界均衡的确定 相关概念相关概念:- 小国:小国:经济学意义上的经济学意义上的“小国小国”指的是该国在指的是该国在世界生产和贸易中所占的份额甚小,以至于其世界生产和贸易中所占的份额甚小,以至于其产量和贸易量的任何变化都不足以影响国际市产量和贸易量的任何变化都不足以影响国际市场上商品的价格,它只能是世界价格的接受者场上商品的价格,它只能是世界价格的接受者贸易量的变化不会影响世界价格。贸易量的变化不会影响世界价格。- 大国:大国:经济学意义上的经济学意义上的“大国大国”指的是该国在指的是该国在世界生产和贸易中所占的份额甚大,以至于其世界生产和贸易中所占

5、的份额甚大,以至于其产量和贸易量的任何变化都足以影响国际市场产量和贸易量的任何变化都足以影响国际市场上商品的价格贸易量的变化会影响世界价格。上商品的价格贸易量的变化会影响世界价格。 分析框架的基础分析框架的基础: - 两个大国之间开展贸易。两个大国之间开展贸易。- 小国和世界其他国家的贸易。小国和世界其他国家的贸易。关税的经济效应关税的经济效应aS1小国关税的局部均衡效应的图示 小国关税的局部均衡效应PWPtP*PES2D2D1Q0M10M2M1M2bcdSXDXPQ小国进口需求曲线一一 FHG KcJ我我 B C D R T Vb+dL 国外出口供给曲线()国内市场( b )进口市场征税后出

6、口供给曲线t 价格效应:进口国国内价格上升价格效应:进口国国内价格上升 贸易条件效应:不变(因为小国不能影响国际市场价格)贸易条件效应:不变(因为小国不能影响国际市场价格) 贸易效应:关税导致进口的减少 (M1M2) 消费效应:征收关税后国内消费的减少消费效应:征收关税后国内消费的减少(D1(D1D2),D2),消费者剩余或福利消费者剩余或福利下降下降 -(a+b+c+d)-(a+b+c+d) 生产者效应:征收关税导致的国内生产的增加(生产者效应:征收关税导致的国内生产的增加(S2S2S1)S1),生产者剩,生产者剩余或福利增加余或福利增加 + a+ a财政效应:由关税所导致的政府财政收入的增

7、加,政府关税收入增加财政效应:由关税所导致的政府财政收入的增加,政府关税收入增加+c+c 收入再分配效应:消费者剩余转移给生产者收入再分配效应:消费者剩余转移给生产者 ( ( 生产者生于增加生产者生于增加) ) 和和政府政府 ( ( 关税收入增加关税收入增加) ) 总的福利效应:净损失总的福利效应:净损失 ( ( 即即 保护成本保护成本 )-(b+d) )-(b+d) 关税扭曲了生关税扭曲了生产和消费的动机产和消费的动机 生产扭曲生产扭曲 - b- - b- 由于关税而导致国内过多地生产该种商品造成的,由于关税而导致国内过多地生产该种商品造成的,更多的资源被投入到生产低效率更多的资源被投入到生

8、产低效率, , 成本高的商品中去;成本高的商品中去; 消费扭曲消费扭曲-d- -d- 来自关税而造成的消费下降,较高的价格使消费者减来自关税而造成的消费下降,较高的价格使消费者减少消费少消费 供求曲线的弹性大小也有较大影响弹性大,扭曲大。供求曲线的弹性大小也有较大影响弹性大,扭曲大。小国关税效应的总体评价小国关税效应的总体评价思考题 假设该国是小国,奶酪国内市场售价5.4元,国际价格3.6元。本国欲通过关税对国内产业进行保护,问 该国关税率应为多少,比自由贸易下如何变化? 在该图中,消费者剩余和生产者剩余如何变化? 该国总福利水平、贸易条件、财政收入如何变化?DSPQ O5.43.6 5 20

9、 60 65abcd关税练习题 本国需求曲线为D=200-40P,供给曲线为S=40+40P. (1)推导本国进口需求曲线,及无贸易时本国价格。 (2)假设外国的需求为D*=160-40P,供给曲线为S*=80+40P.推导出外国的出口供给曲线,并计算没有贸易时的价格。 (3)假设运输成本为零,两国开展贸易,则国际价格和贸易量分别为多少? (4)假设本国对该小麦进口征收0.5的从量税,则计算两国的小麦消费量、供给量、贸易量;本国消费者、生产者、政府和国民整体福利变动。 (5)假定外国是个大国,其国内需求和供给分别为D*=1600-400P,S*=800+400P, 请计算结果并比较关税练习题小

10、国关税的一般均衡分析小国关税的总体均衡分析E FGYXFEGPX/PY(1+t)PX/PY征税对小国的影响为:征税对小国的影响为:增加进口竞争行业产品的生产,减少出口产品的生产;减少进口竞争产品的消费;减少贸易量;降低社会的福利水平。小国关税的总体均衡效应III大国征收关税的局部均衡效应的图示大国征收关税的局部均衡效应的图示大国征收关税的净福利大国征收关税的净福利 价格效应:进口国国内价格提高,国际市场价格下降价格效应:进口国国内价格提高,国际市场价格下降 贸易条件效应:贸易条件效应:改善改善 ( ( 大国迫使出口商降价,进口价格指数大国迫使出口商降价,进口价格指数下降下降) ),贸易条件改善

11、带来的收益为贸易条件改善带来的收益为+e+e 消费效应:消费效应:D1D1D2D2,消费者剩余或福利下降,消费者剩余或福利下降-(a+b+c+d)-(a+b+c+d) 生产者效应:生产者效应:S2S2S1S1,生产者剩余或福利增加,生产者剩余或福利增加 +a+a 财政效应:政府的关税收入增加财政效应:政府的关税收入增加 ( (关税率关税率 Pt-PtPt-Pt* * 与进口量与进口量的乘积的乘积) c+e) c+e 收入再分配效应收入再分配效应:消费者剩余转移给生产者:消费者剩余转移给生产者 ( ( 生产者剩余增生产者剩余增加加) ) 和和政府政府 ( ( 关税收入增加关税收入增加) ) 总的

12、福利效应:不确定总的福利效应:不确定 e e与与(b+d)(b+d)的比较的比较 如果进口国国内提价较少,出口国降价较大,净获益;如果进口国国内提价较少,出口国降价较大,净获益; 如果进口国国内提价较多,出口国降价较少,净损失。如果进口国国内提价较多,出口国降价较少,净损失。 供求曲线的弹性大小也有较大影响。弹性大,扭曲大。供求曲线的弹性大小也有较大影响。弹性大,扭曲大。大国关税效应的总体评价大国关税效应的总体评价思考题 假定该国征收关税,使国内价格升到假定该国征收关税,使国内价格升到 15 美元,外国出口价美元,外国出口价格降到格降到 9 美元,对国内市场生产、消费、贸易有何影响?美元,对国

13、内市场生产、消费、贸易有何影响? 关税产生的成本与收益如何在生产者和消费者间分配?关税产生的成本与收益如何在生产者和消费者间分配? 如果政府能获得所有关税收入,则政府收益是多少?如果政府能获得所有关税收入,则政府收益是多少? 如果该国是小国,则该国福利是否发生变化?如何变化?如果该国是小国,则该国福利是否发生变化?如何变化?DdSd1512abcde95 20 30 50 60 75最优关税率最优关税论最优关税论 关税报复(关税报复(tariff retaliation)关税率关税率社社会会福福利利EE* t t*禁止性关税练习题大国关税的一般均衡分析PwG2G2*Pw*Pd2EE*AYBOx

14、大国关税的总体均衡分析YXPX/PYPX(1+ t)/PY(PX/PY)YXPX/PYPX(1+ t)/PY(PX/PY)EEGG我我IIII我我EEGG( 一) 大国征收关税福利增加的情况(b)大国征收关税福利降低的情况 征税对大国的影响为:增加进口竞争行业产品的生产,减少出口产品的生产;进口品的相对价格下降;贸易条件改善;社会的福利水平可能增加也可能下降。小国出口关税出口关税QD1D2S2X2PdPS1SDPdPWX1abdc图7-4:出口关税政策的效应分析出口关税增加的消费者剩余小国进口配额的效应分析小国进口配额的效应分析其他政策工具配额效应与关税效应比较 (1)关税“租”归进口政府 财

15、政收入 (2)配额“租”归属取决于配额分配方式 进口国公开拍卖 进口国政府 进口国按固定参数分配 进口商 进口国要求进口商按一定程序申请 进口商进口配额练习题 假定A国是一个小国,无法影响国际价格,该国以每袋10美元的价格进口花生,其国内需求曲线为D=400-10P,供给曲线为S=50+5P,确定自由贸易的均衡点,然后计算并画出把进口配额限制在50袋时对以下各项的影响。 (1)本国价格的增幅;(2)配额租; (3)生产者福利变动;(4)消费者福利变动。 通过配额和关税来实施进口限制,最大的不同在于实施配额时政府没有关税收入. 在评估配额的成本收益时,配额租由谁获得非常关键. 如果把在国内市场销

16、售的权力给予出口国政府,配额租就被转移到了国外,使得配额的成本大大高于同等情况下关税的成本.进口配额和关税的福利比较进口国国内供给垄断下的进口配额自动出口限制对出口国的影响小国出口补贴的政策效应X2PPWSWSdS1S2D1D2QPW+sub补贴abcdX1Dd 补贴导致国内消费者的消费价格由PW上升到(PWsub),消费者剩余减少a+b,生产者剩余增加a+b+c,福利净增加:c政府出口补贴总量为b+c+d。图7-1 出口补贴政策的效应分析如果国内价格不涨,企业就将产品出口到国外。大国出口补贴的效应大国出口补贴的效应出口补贴效应l出口国的消费者受损,生产者获利, 政府支付补贴的费用.l和关税相

17、比,出口补贴恶化了出口国的贸易条件.l出口补贴的成本超过了其收益. 净福利损失包括效率损失 (b + d ) 和贸易条件恶化损失 (e+f+g).鼓励出口出口补贴练习题 某国每年在世界市场上以每台6000美元的价格出口50台拖拉机,该国政府希望进步发展本国该工业并扩大其出口,决定给予每台拖拉机900美元的出口补贴。该决定使得拖拉机的国内市场价格上升为每台6450美元,而在外国市场上的价格下降为5550美元(如图)。出口补贴练习题 (1)为什么出口补贴没有完全反映在国内市场的新价格上? (2)出口补贴对该国的生产和出口有何影响? (3)出口补贴对消费者、生产者和政府有何影响?并在图形中表示出来?

18、 (4)出口补贴对该国贸易条件有什么影响?生产补贴效应生产补贴的政策效应P 消费者价格: PWSWSdS1S2D1Q 生产者价格:PW+sub生产补贴bcX1DdSda 生产补贴导致国内供给曲线移至Sd,生产者实际每单位得到的价格上升为(PWsub),但不影响国内消费者购买商品的价格。消费者剩余不变,生产者剩余增加a+b,政府补贴为a+b+c.X2生产补贴的效应分析 欧洲飞机制造业得到好几个国家政府的资助。根据某些估计,这些资助相当于每架飞机售价的20%,即1架卖5000万的飞机,其成本可能是6000万美元,成本与售价的差额就由欧洲各国政府来弥补。同时,一架“欧洲”飞机成本的约一半是从其他国家

19、购买的零部件成本。如果这些估计正确的话,请问欧洲飞机制造商得到的有效保护率是多少?生产补贴练习题 某小国能够以每单位10美元的国际价格进口某商品,这种产品在该国国内的供给曲线是S=50+5P,需求曲线是D=400-10P。另外,每单为产品能够产生价值为10的边际效益。(1)试计算对每单位进口征收5的关税给社会福理造成的全部影响;(2)计算给予5单位生产补贴造成的全部影响;(3)为什么生产补贴社会福利所得比关税多?(4)最优生产补贴是多少? 设中国是汽车进口的小国,对汽车的需求和供给分别为: Dc = 2000 - 0.02 PSc = 1200 + 0.03 P 并设国际市场上汽车的价格为10

20、000美元,请用数字和图形说明下列问题: 自由贸易下,中国汽车的产量及进出口量, 自由贸易对国内消费及厂商的福利影响。 中国对汽车征收每辆3000美元的进口税,国内汽车的产量及贸易量;与自由贸易相比,消费者和厂商的福利变化。 中国为汽车进口设定150单位的配额限制,国内汽车的价格、产量及贸易量;与自由贸易相比,消费者、政府、厂商的福利变动。 中国给国内汽车制造商每辆3000美元的生产补贴,这时国内汽车的产量、贸易量; 与自由贸易相比,消费者、政府、厂商的福利变动。 上述三种政策都是保护国内汽车制造业,你认为政府应该实行哪一种政策?在实践中会有什么问题? 如果国际汽车市场价格降为8000美元,分

21、析关税(仍为3000美元)和配额(仍为150)对国内价格、进口量、消费者、政府、厂商的福利影响。国内补贴的效应M2M1S1S2D1PWPS补贴S(CHN)S(CHN)D(CHN)SWab 补贴导致国内生产增加到S2,生产者者剩余增加a,政府补贴为a+b, 社会福利净损失为b,与关税和配额相比,补贴不会扭曲国内消费,因此造成的福利净损失更小。其他政策工具 应取消出口补贴吗? 否。从经济效应上看,出口补贴会使出口工业生产增加,国内消费减少,出口量增加,国内价格上涨。这必然会导致本国福利的损失,在大国情况下尤其如此。但不应就此取消对本国企业进行的补贴,尤其是对落后国家而言。因为补贴最首要的目的是要降

22、低商品价格,以便使其能更有效地打进国际市场。由于补贴所带来的价格扭曲容易使商品在价格竞争中获取一定的优势。因此,应正确对待和运用补贴。贸易政策工具的福利效应总结不同贸易政策措施的净福利比较不同贸易政策措施的净福利比较关税关税出口补贴出口补贴进口配额进口配额自动出口限制自动出口限制生产者生产者剩余剩余提高提高提高提高提高提高提高提高消费者消费者剩余剩余下降下降下降下降下降下降下降下降政府政府收入收入增加增加降低降低(政府政府支出增加支出增加)不变不变 (租由配租由配额所有者获得额所有者获得)不变不变 (租转移租转移给外国给外国)净福利净福利 不确定不确定 (小国小国下降下降)下降下降不确定不确定

23、(小国下降小国下降)下降下降对出口产业的价格支持PPSPWD1S1X1(以PS 价格出口,政府补贴:PS -PW)图7-3:出口市场的价格支持abcdQ小结 大国进口关税提高国内市场价格,但是增幅小于关税率;小国不能影响世界价格,小国的关税几乎全部反映到国内价格的提高上. 进口关税的成本收益分析可以通过生产者和消费者剩余来衡量.-本国生产者获利-本国消费者受损-政府获得关税收入小结 净福利效应分成两个部分: -效率(生产和消费)损失-贸易条件所得(小国情形下为0) 出口补贴的效率损失类似于关税,但其导致贸易条件恶化从而损失更加严重. 进口配额和自动出口限制在政府是否从中取得收入上和关税不同,政

24、府的关税收入在实施配额时转化为进口许可证持有者的配额租,而这个租在实施VER时则被外国获得.本章思考题 1. 简述关税壁垒的主要种类,并说明战后以来关税壁垒日益增多的原因。 2. 比较关税与非关税壁垒的经济效应 (以关税和进口配额为例加以说明,请画图) 3. 分析非关税壁垒的特点本章思考题(选作 1 题) 一、欧盟对华部分产品取消普惠制的影响(毕业条款的使用) 二、运用大国关税相应模型分析中国对部分具有大国性质商品出口征收关税的效应 三、运用最优关税、有效保护率和关税实际征收税率等分析中国税制改革必要性和路径小结 大国进口关税提高国内市场价格,但是增幅小于关税率;小国不能影响世界价格,小国的关

25、税几乎全部反映到国内价格的提高上. 进口关税的成本收益分析可以通过生产者和消费者剩余来衡量.-本国生产者获利-本国消费者受损-政府获得关税收入小结 净福利效应分成两个部分: -效率(生产和消费)损失-贸易条件所得(小国情形下为0) 出口补贴的效率损失类似于关税,但其导致贸易条件恶化从而损失更加严重. 进口配额和自动出口限制在政府是否从中取得收入上和关税不同,政府的关税收入在实施配额时转化为进口许可证持有者的配额租,而这个租在实施VER时则被外国获得.环境倾销的经济效应P2P1反倾销税PU.SPU.SPtMC(CHN)+tMC(CHN)MR(CHN)D(U.S)Q1Q2Q进口国损失的消费者剩余进

26、口国获得的税收反倾销税的效应分析 高环保产品的收入效应高环保产品的收入效应 绿色壁垒的国际竞争力效应分析绿色壁垒的国际竞争力效应分析 经济发展与环境污染库兹涅茨曲线经济发展与环境污染库兹涅茨曲线 贸易政策的政治经济学介绍 自由贸易最大化国民福利,但是同时带来收入分配效应。 大多数政府实施某种限制性贸易政策,而非完全的自由贸易。 政府政策体现的目标不能完全通过成本收益分析来衡量 小国假设下,自由贸易是最优政策。 关税对小国造成净损失,损失来自于错误的价格信号下的行为动因:关税使进口国价格高于世界价格 过多生产和减少消费;自由贸易可消除扭曲,从而增进世界福利 支持自由贸易的效率依据案例分析题 “对

27、一个像菲律宾这样的小国,实行自由贸易会带来许多好处。其让消费者和生产者能够以产品的实际成本而非政府决定的价格作为决策的基础;其使消费者和生产者得以从狭窄的国内市场的束缚中解脱出来;其可以为企业家开辟一块全新的天地;最重要的是,其有助于净化国内政坛。”请分别讨论以上陈述中赞成自由贸易的每一个论据。赞成关税的贸易条件改善论 大国征收关税降低了进口价格,获得贸易条件改善所得,大国征收关税降低了进口价格,获得贸易条件改善所得,同时产生消费和生产扭曲。同时产生消费和生产扭曲。 如果贸易条件改善所得超过征收关税的成本,自由贸易对如果贸易条件改善所得超过征收关税的成本,自由贸易对大国而言未必是最优的。大国而

28、言未必是最优的。赞成关税的贸易条件改善论赞成关税的贸易条件改善论最优关税最优关税 最大化国民福利的关税率。最大化国民福利的关税率。 最优关税率总是正的,并且小于禁止关税率最优关税率总是正的,并且小于禁止关税率 对小国而言,最优关税率为对小国而言,最优关税率为 0.以邻为壑的政策以邻为壑的政策 大国获得贸易条件改善,是以其贸易伙伴国大国获得贸易条件改善,是以其贸易伙伴国的贸易条件恶化为代价的。的贸易条件恶化为代价的。反对自由贸易的市场失灵论反对自由贸易的市场失灵论 消费者剩余,尤其是生产者剩余不能完全衡量社消费者剩余,尤其是生产者剩余不能完全衡量社会成本和收益。会成本和收益。 市场失灵的情况市场

29、失灵的情况:失业和不完全就业失业和不完全就业技术溢出技术溢出外部性外部性l如果某种产品的生产可以带来除了生产者剩余以如果某种产品的生产可以带来除了生产者剩余以外的额外社会收益,那么征收关税有可能使得社外的额外社会收益,那么征收关税有可能使得社会福利改善。会福利改善。反对自由贸易的市场失灵论反对自由贸易的市场失灵论小国支持征收关税的市场失灵论小国支持征收关税的市场失灵论讨论下列问题 (1)国内市场失效的存在和贸易政策的关系。 (2)假设一国纺织业由于技术创新而对其它产业产生技术溢出,并对社会 带来额外的社会边际 收益。下图显示该经 济的状况,假如该国 是个小国,关税对生 产和消费有何影响?讨论下

30、列问题 (3)标准理论认为该关税的效率与对福利的影响有哪些? (4)假如这个小国存在国内市场失效,你对题(3)的回答会有改变吗?为什么? (5)如果关税对市场失效的就正是一种“次优”政策,那么“最优”政策是什么?讨论分析题 下列各项中那些可能是支持关税或出口补贴的有效论据,那些不是(解释原因) 1)美国的石油进口量占世界的很大一个比例,美国进口量的减少将缓和石油短缺并降低世界石油价格。 2)美国从智利进口越来越多的非时令水果。这些水果的进口就占了美国非时令水果供给的80%。但随着非时令水果进口的不断增加,这些昔日奢侈品的价格已大幅下降。 3)美国农产品出口并不仅仅对农场主意味着更高的收入,它对于任何一个把产品及服务出售给美国农业部门的人来说都意味着更高的收入。 4)半导体就好比技术的“原油”,如自己不生产芯片,则对每个使用微电子技术的产业来说,关键的信息流动就会被破坏。 5)木材的实际价格下降了40%,以致成千上万的木材工人被迫去寻找其他工作。贸易保护的政治经济学贸易保护的政治经济学 “俘获俘获”理论:政府并非完全是一个最大化社会福利的慈理论:政府并非完全是一个最大化社会福利的慈善家,而是一个经济人。善家,而是一个经济人。 “俘获俘获

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