建立健全学校、家庭、社会共同协作机制 推进未成年人思想道德建设

1、建立健全学校、家庭、社会共同协作机制推进未成年人思想道德建设加强和改进未成年人思想道德建设，是培育中国特色社会主义事业合格建设者和接班人，确保党和国家事业后继有人的重要举措，全面建设小康社会的迫切需要，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。未成年人思想道德建设是一项具有社会性、整体性、层次性、复杂性、多变性等特点的系统工程，加强未成年人思想道德建设，将直接关系到我县群众整体素质的提高和社会的稳定。学校、家庭、社会是未成年人思想道德建设最重要的三个环节，建立健全学校、家徊庭、社会共同协作机制，对未成年人思想萧道德建设影响很大。一、宾阳县未成年鸬人思想道德建设现状目前，我县有18撩岁以下的未成

2、年人25.6874万人，超过全县总人口的四分之一。近年来，全笄县上下认真贯彻中共中央办公厅、国务级院办公厅关于适合新形势下进一步加强和压改进德育工作的意见、公民道德建设衫实施纲要、中共中央、国务院关于进蒂一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见。XX年9月，县委、县政府痣转发了南宁市精神文明建设委员会关于蓉当前推进未成年人思想道德建设26件实事实施方案的通知。努力探索未成年人思想道德建设有效途径，注重提高工作主鹨动性、针对性和实效性，未成年人思想道迨德状况总体是好的，涌现了谢芳秋、蓝鑫困、陆建积等多个先进青少年典型。但是在圉新的形势、新的环境下，我县未成年人思想道德建设仍存在着一系列不容忽

3、视的问佣题，需要进一步改进。二、当前宾阳县帖未成年人思想道德建设存在的主要的问题鲔(一)学校、家庭、社会“三位一体”患文化建设存在着严重的重智力轻德育的教潸育偏差，造成在开展未成年人思想道德建角设方面的力量很薄弱，教育网络基础不够汞严实。1、学校在未成年人思想道德建设上存在定位过高流于形式主义的现象。凌XX年全县中小学生、幼儿园在校生近2蚱1万人，约占18岁以下的未成年人总数醅的84。学校教育占“三位一体”文化建设的比重及对整个未成年人队伍影响相兄当大。然而分数统帅的传统教育方式，导肯致不少学校仍将学生考试成绩优劣和升学悟率作为衡量教学水平高低、学生好坏的重侑要取向，片面追求高分数而忽略德育和

4、法凫制教育，或者急于求成，将思想道德建设执定位过于理想化，重共性、轻个性的现象郓普遍存在。学校对于“双差生”和冲动犯且错或轻微犯罪的未成年人采取消极乃至歧劫视的态度，缺乏对后进生和差生的关怀和毖帮助，多有批评少有鼓励，有的学校和老樱师甚至对这部分学生采取“放任”式教学惩，导致部分学生自暴自弃，厌学、逃学、赋辍学，使他们很容易同外界不良青年接触仳，越陷越深，无法从根本上帮教、挽救他痊们悔过自新。2、以抚养、教育、亲情轻职能为主的家庭文化的教育偏差尤为突出。家庭是培养孩子健全人格的第一学校，轺家庭教育和家庭文化对孩子的健康成长起樱着不可替代的作用。有的家庭教育重心失捩衡，重智轻德，重分数轻能力，父

5、母一味蓰关心孩子学习成绩，不顾孩子的生理、心伽理发展特点和个性，强迫孩子按自己的愿为望发展；有的家长则忙于生活奔劳，将教嘟育责任全推给学校，农村进城务工的家长嬉将负担全部转嫁给家里的老人。单亲家庭甯、暴力家庭的孩子缺少父母管教、疼爱，弦或叛逆或沉迷网络。这些家庭教育作用的揩阻隔，家庭核心作用的冲淡，以及误导或闼疏于教育引导的家庭文化，严重地伤害着萋未成年人的身心健康，他们因得不到父母驾关爱或因父母的溺爱心理发展畸形，内心嵬空虚，对现实极度不满，以伤害自己或故阡意犯错、犯罪的方法来引起父母的关注，合父母却没有及时警觉、纠正，事态于是恶坛化。3、社会不良文化、大众传媒的错宰误导向严重危害未成年人健

6、康成长。一方面各种宣传媒体制作、刊播有利于未成年醍人身心健康的专题节目、公益广告贫乏，袄难与未成年人的生理、心理发展需求相适应；另一方面社会淫秽读物和格调低下、不健康的影视节目，对阅历水平有限、缺李乏辨析能力的未成年人危害最大，毒害最希深；三方面是社会上一些领域道德失范，矢诚信缺失、欺骗欺诈活动滋生蔓延，一些佛地方封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉洛渣泛起，这些都给未成年人成长带来不可顷忽视的负面影响。4、社区、乡村是未稆成年人除学校与家庭之外主要的社会生活迓场所，是联系学校和家庭的重要纽带和阵偈地，也是社会文化建设的重要基地。社会教育社区化、乡村化已成为当前未成年人思想道德建设的发展趋势。但我

7、县的未成年人思想道德建设仍是社区文化的空白，冖社区文化缺少社区、乡村育人机制，难以府取得开展未成年人思想道德建设教育的实瓦效。（二）互联网监督管理机制漏洞较擘大，有害信息对未成年人的成长产生不良郦作用。由于互联网的监督管理机制还未完匝善，网络在丰富未成年人知识的同时，其杯各种弊端也日益明显，使未成年人的学业吝、身心健康、生命安全都受到一定影响。据有关专家抽样调查与测算，互联网上的份非学术信息中有47与色情或暴力有关尻，未成年人往往出于好奇或冲动或空虚的抟心理被这些不健康的游戏和信息吸引，在蟮网络虚拟的世界里弥补自己的精神空虚，获得一种心理满足和成功，于是逃学沉溺佣于网吧而不能自拔。有的网吧业主

8、违反互联网上网服务营业场所管理条例，重经济利益而置法律法规于不顾，接纳未成莘年人及经营暴力游戏。少数学生长期沉迷砂网吧，无钱上网就实施盗窃甚至抢劫筹措费用，在网吧滋事打架并造成伤亡，引发娱家庭和社会问题。（三）未成年人生理笏早熟，心理晚熟，挫折教育少，由于得不胞到正确引导和帮助，加上情感、情绪、意吼志方面的弱点会迅速产生犯罪动机，加之目前学校、家庭、社会对其心理辅导及治咎疗的严重不足，各种心理咨询服务不到位踝，无法有效地干预和控制不健康心理的发展。心理障碍导致未成年人心理承受能力棕、抗挫折能力普遍偏低，容易极端化，甚巷至出走或寻见，或报复心强，使用暴力。根据宾阳县人民法院对未成年人犯罪情况咱的

9、统计，我县未成年人犯罪XX年为40蜍件65人，占总犯罪人数的11.3；XX年为41件65人，占总犯罪人数的劲9.8；XX年为33件40人，占总鸠犯罪人数的7.3，犯罪类型多呈复杂详化，犯罪案件比重较大，并且有团伙性、锼暴力性、贪财性、流动性的特点。马加爵事件虽然是发生在云南大学，但是，在一定程度上也暴露了我县在未成年人心理教徽育方面存在的缺陷。三、加强家庭、学校、社会共同协作机制，推进宾阳县未成鼢年人思想道德建设的建议未成年人思想道德建设存在的问题，需要全县高度重视蕞，需要整合全社会的教育资源，并采取切钏实有力的措施，在宏观上重视，在微观上淖引导，在实践中落实，才能逐步见实效。阿1、加强对未成

10、年人思想道德建设的领憔导。全县各级党委、政府要按照中央要求，切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导。按照意见要求，建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织欺协调、有关部门各负其责、全社会积极参枸与”的领导体制和工作机制，把加强和改蒡进未成年人思想道德建设纳入重要工作日脆程。协调支持各级宣传、教育、文化、体皿育、科技、广播电视、信息产业、民政、膘公安、财政、税务等党政部门，工会、共青团、妇联、关工委等群众团体认真履行各自担负的重要职责，组织推进未成年人狐思想道德建设的各项工作。同时，制定政疒策，按照科学发展观、“五个统筹”的要拦求，把涉及未成年人思想道德建设的投入肯纳入经济和社会发展总体

11、规划，摆上重要付议事日程，并随着财政收入的增加，逐年避加大投入，积极鼓励全社会增加对未成年人文化设施建设的投入。把未成年人思想虍道德思想工作列为文明镇（乡）、学校、网社区（村居委）、单位评比的一项重要内容。2、进一步加强家庭、学校、社区回在未成年人思想道德建设中的作用。家庭恨教育在未成年人思想道德建设中具有特殊颖重要的作用。要在全县范围内广泛开展家雏庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家币庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立謇正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。学校津教育是未成年人思想道德建设的主渠道，戎全县各级教育系统必须按照党的教育方针场，切实加强教师职业道德

12、建设，把德育工骰作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育俣教学的各个环节，把弘扬和培育民族精神溜作为思想道德建设极为重要的任务，纳入中小学教育的全过程。大力开展创建文明跤学校、“三园”（学园、家园、乐园）学校、“争公民道德章”、“五个一”（一林操、一舞、一歌、一画、一书）、“三好邮学生”评选等活动。同时，各职能部门和人民团体要认真履行各自担负的重要职责趵，积极推进未成年人思想道德建设的各项裰工作，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，“三德”（莲社会公德、职业道德、家庭美德）教育，哕“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱伴科学、爱社会主义）教育、行为规范教育和“八荣八耻”教育；积极

13、实施“希望工廷程”和“春蕾计划”。在党委的统一领导下，家庭教育、学校教育、社会教育相互配合，共同推进未成年人思想道德建设工砸作。3、树立先进典型，以先进事迹教育未成年人。要运用各种方式向广大未成亮年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德彖楷模和先进典型，激励他们崇尚先进、学习先进。特别是近年来，我县涌现了舍己颏救人的谢芳秋、蓝鑫、陆建积和在工作岗蜗位上任劳任怨、鞠躬尽瘁的优秀共产党员挺张亮凡等先进典型人物，要加强对这些先平进典型的宣传。同时，要继续开展好“十佳少先队员”、“团员之星”“十大杰出篱青年”的评比表彰活动，通过榜样的感召莎作用来教育未成年人，使他们学有榜样，荼赶有目标，不断提高广大未成年

14、人的思想盟素质。4、加强未成年人思想道德建设厄阵地的建设，以阵地活动教育未成年人。缩着重加强和规范爱国主义教育、德育、劳动实践、法制教育、国防教育和科普教育杲六大基地建设，改善服务未成年人的公共沣文化设施和设备，搭建有利于未成年人思哲想品德教育和实践能力的培养的文化环境平台。要充分发挥中山公园烈士纪念碑、昆仑关战役久址等爱国主义教育基地和学纸校课外教育基地对未成年人的教育作用，洧积极开展各种未成年人喜闻乐见的爱国主鳃义教育活动，把思想道德建设内容融于其杜中，充分发挥对未成年人的教育引导功能。有条件的镇乡、社区（村屯）要积极兴馍建青少年学生校外活动中心（室）。全县舡已经建有的镇乡文化站、社区宣传

15、文化室，要开辟专门的未成年人活动室，免费向岈未成年人开放。各图书馆、文化馆、体育霎场（馆）、影剧院等场馆，要积极主动地为未成年人开展活动创造条件。同时，加后强我县的青少年活动中心、妇女儿童活动东中心等未成年人专门活动场所建设。政府要把青少年中心、妇女儿童活动中心建设岚纳入国民经济和社会事业发展总体规划，痱对属于公益性文化事业的未成年人校外活限动场所建设和运行所需资金，政府也要予苈以支持，并制定优惠政策，吸纳社会资金一，鼓励、支持社会力量兴办未成年人活动铡场所。5、加强宣传，在全社会形成关奸爱未成年人健康成长的良好氛围。社会环瘐境对未成年人的成长有很大的影响。加强亍宣传引导，以正面宣传为主，营造

16、良好的莹思想教育氛围，对提高青少年的道德素质哲非常重要。要充分发挥大众传媒和各级各类青少年活动阵地的作用，宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社瞰会正气，倡导科学规律，坚持不懈地宣传磬正确的道德取向，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌输到琅青少年的头脑中，增强他们明辨是非、美呜丑、善恶的能力，努力追求高尚的道德情操。要重视各种形式的未成年人道德教育伶，通过各个方面的努力，创造一个有利于铘青少年健康成长的社会环境，共同促进青颢少年道德素质的提高。广播电台、电视台铩应积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告，各类报刊要热心关注未成綦年人思想道德建设，加强宣传报道。

17、文化谥、教育、共青团、妇联、文联、作协等有佳关职能部门和人民团体要认真履行各自的遭职责，加强少儿文艺创作、表演队伍建设，注重培养少儿文艺骨干力量，大力繁荣袱和发展少儿文化艺术。积极开展“文化下奇乡”活动，让健康的文化进入校园、社区、乡村、家庭，丰富广大未成年人的精神寂文化生活。同时，组织未成年人开展“雏睿鹰争章”、绿色网络、少年军校、“青少涪年维权岗”、“关爱生命、远离毒品”、萘小手拉大手、扶残助困等各种社会实践和码道德实践活动；充分发挥志愿者和“五老”（老干部、老战士、老专家、老教育、老模范）队伍的独特优势及关心下一代工蠃作委员会的作用。大力宣传未成年人保浅护法、预防未成年人犯罪法等法规，坚持不懈地开展“扫黄”“打非”斗争戟，加强文化市场监管，坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物；加强对互联