婴儿安全岛难以为继,如何给残缺生命更多希望

1、婴儿安全岛”难以为继 ,如何给残缺生命更多希望婴儿安全岛，是儿童福利机构保护弃婴生存权利的一 次尝试与探索。中国第一个弃婴岛于 2011 年 6月 1 日在河 北省石家庄市社会福利院设立。 2013 年 7 月，民政部在总结 地方经验的基础上，下发民政部办公厅关于转发中国儿童 福利和收养中心开展 “婴儿安全岛” 试点工作方案的通知 ， 要求各地根据实际情况开展弃婴岛试点工作。截至目前，全国共开设了 32 个婴儿安全岛，接收了千 余名弃婴。然而在试点工作开展的一年多时间里，各地的婴 儿安全岛都是举步维艰， 2014 年 3 月，广州儿童福利院不堪 重负，在开放婴儿安全岛 50 天，接收了 262

2、 个孩子之后， 成为第一个宣布暂停试点的城市。随后，济南等地也关闭或暂停了婴儿安全岛。与此同 时，许多此前表态要在 2014 年内展开安全岛试点的城市， 最终也未能实现承诺。目前，仍在维持的南京市福利院安全岛，承受能力已 经接近极限，面对每天前来的一些父母，他们更多的是通过 劝导，让他们考虑不要遗弃孩子。 就在 2015 年的元旦假期， 工作人员还劝退了三对希望把智障孩子留在这里的父母。收 与不收，已成为摆在福利院面前的一道难题。曾经被寄予厚望的婴儿安全岛，没能为彻底解决弃婴的生命保障问题带来 喜讯。记者在调查了解中发现，目前多地的婴儿安全岛要么 直接向社会宣布关闭 ;要么在接受采访时直言，

3、虽未明确宣布 关闭，但是现在也不愿再做宣传和接收新的弃婴。婴儿安全岛从一度让公众感觉热火朝天，到现在悄无 声息、自我噤声，其试点工作看似可以告一段落了。但是， 婴儿安全岛静默，弃婴失去了一条救助渠道，他们的生命安 全保障应该得到更多重视。 相关专家表示， 目前的情况表明， 我国对于残缺婴儿的保障机制建设方面仍有很多缺失，亟待宀完善。婴儿安全岛难以承受之重 据厦门福利院统计，婴儿安全岛启用以后，婴儿数量 以每天 1.2 倍的速度增长，因为安全岛上的弃婴来源逐渐扩 大，在周边省市婴儿安全岛关闭的情况下， 大量向厦门涌入。 厦门福利院在相关设施承担重负的情况下，采用一系列措施 对进入的弃婴进行筛选。

4、同时媒体的关注也让各地福利院压力倍增，位于济南 儿童福利院的婴儿安全岛的标识也被悄悄拆除，工作人员说 不希望成为焦点。在部分试点城市的民政部门也表示不希望 再被继续关注，因为每次媒体公开报道后，婴儿安全岛的弃婴数量都会增多，考验着原本就不堪重负的承载力。父母隐 私保护、弃婴的安全和责任、长期救助需要多部门联动等是 这些地区“临阵退缩”的主要原因。继续“开岛”困难多 婴儿安全岛的相继关闭，使人们真正意识到社会救助 体系的漏洞。 “闭不是解决问题的方式，而是在逃避，正确 的做法应该是建设更多的安全岛，投入更多资金对这些有问 题小孩的家庭予以关注。 ”网民“ he world ”表示。一些城市婴儿岛

5、的关闭，意味着目前还在“咬牙”坚 持的婴儿安全岛面临更大的压力，甚至有家长开车、坐火车 不远万里，把孩子送过来，希望政府能够给予他们更好的照 料。收，意味著要对弃婴负责，但福利院的人手、床位、 资金都不足， 难以提供细致的照料， 对其他孩子也存在风险。 南京市社会儿童福利院院长朱洪说，正常情况下，这些弃婴 刚到福利院，需要隔离观察 45 天，防止一些传染性疾病在 孩子之间传播。福利院的隔离室仅有 40 张床位，许多孩子不得不两个 人挤一张床，有些孩子观察期尚未到，但考虑床位不足、害 怕被新收弃婴感染，也只能提前将孩子转移出来。不收，这些婴儿可能面临更悲惨的命运，甚至会让 个家庭陷入贫困和痛苦之

6、中。南京市社会儿童福利院的统计 表明，目前接收的弃婴 99%是有严重出生缺陷或患有重大疾 病的婴儿，从成功劝阻弃婴的多个案例来看，几乎都是来自 于南京以外的地区，其中约 80%是来自于外省，从衣着、打 扮来看，来自农村的居多。其中有一名自称在南京打工的男子，抱著一名患有先 天性心脏病的婴儿步行来到安全岛，准备遗弃孩子，但被闻 讯赶来的工作人员劝阻。从弃婴岛出来，男子又在附近区域 逗留了半个多小时，最终在附近一所小旅馆住下。记者问到 他，今后准备如何安置孩子，沉默许久的他终是一声叹息： “听天由命！”婴儿安全岛的未来在哪里无论是关闭停建，抑或是“咬牙”坚持，婴儿安全岛 所经历的故事，折射出当前社

7、会对出生缺陷儿童及其家庭救 助工作的不足，关闭婴儿岛后从表面上看民政机构的压力会 有所缓解，但弃婴问题依然存在。婴儿安全岛设立后也曾引发争议，部分观点认为一定 程度上鼓励了弃婴行为。但有专家表示，弃婴“增多”其实 是一种假象，只是使之前散落在各个角落的弃婴更加集中。 加大资金投入，增加更多的婴儿安全岛才能分散个别机构的 压力。目前婴儿安全岛的关闭， 不代表弃婴的数量就减少了。而可能恰恰与之相反，会有更多的弃婴因此失去生命。南昌民政部门表示，设立婴儿安全岛本意是畅通弃婴 救助通道，维护弃婴的生命权益，这是一件好事，但是现在 的试点过程中一些问题确实一时难以解决。有关专家认为， 试点的成功和失败，都会有一定的经验可供总结。首先应对 婴儿安全岛试点的经验教训进行总结，找出问题，研究解决 办法。此外，国家还应尽快出台针对重大疾病婴幼儿的抚养、 医疗救治等社会保障制度，补短补缺建机制。据公开资料显示，许多国家都在实行对残疾婴幼儿， 或者重大疾病婴幼儿的家庭抚养政府全额补助的制度，浙江 省社科院社会所所