小学学校教学楼改扩建项目可行性实施计划书.doc

1、寿阳县平头镇中心学校石河小学教学楼改扩建项目可行性研究报告编制单位 ：山西万瑞工程项目管理有限公司资质 ：甲级证书编号 ：工咨甲 10420060059二 0 一一年三月.审核：张世昌 (高级工程师 )技术 负 责：张连升(高级工程师)项目 负 责：翟锡天(经济师)编制人员：刘玲（咨询师）林武森（咨 询 师）宋飞宇.目 录1总论 .- 1 -1.1项目概况 .61.2建设单位概况 .61.3项目提出的理由与过程 .71.4可行性研究报告编制依据 .81.5可行性研究范围 .91.6结论与建议 .92项目投资环境与项目建设的必要性分析.142.1项目投资环境分析 .142.2项目建设的必要性和可

2、行性分析 .163项目建设规模与建设条件分析 .213.1建设规模的确定 .213.2建设条件 .214建筑方案 .234.1平面布置 .234.2新建建筑物设计方案 .235节能措施 .345.1建筑 .345.2采暖通风 .345. 3电气 .345.4节水 .35.6环境影响评价 .376.1设计依据 .376.2环境影响评价应坚持的原则 .376.3项目位置环境现状 .386.4项目建设与运营对环境的影响 .386.5项目建设期环境保护措施 .396.6项目运行期环境保护措施 .426.7环境影响评价 .437安全及消防 .447.1安全措施 .447.2消防 .458组织机构和人力资

3、源配置 .478.1施工组织机构 .478.2施工期人力资源配置 .479项目实施进度 .499.1工程实施进度安排 .499.2工程实施进度表 .4910投资估算与资金筹措 .5110.1估算范围 .5110.2估算依据 .5110.3估算结果 .5110.4资金筹措 .51.11招标投标管理 .5311.1编制依据 .5311.2招标原则 .5311.3招标方案 .5412结论与建议 .5512.1结论 .5512.2建议 .56附件：1、项目可行性研究报告编制委托书2、组织机构代码证3、石河小学土地证4、建设项目选址意见书5、房屋安全鉴定表附图：石河小学总平面布置图.1 总 论1.1项目

4、概况1.1.1项目名称 ：寿阳县平头镇中心学校石河小学教学楼改扩建项目1.1.2项目建设单位 ：寿阳县平头镇中心学校1.1.3项目建设单位法人代表 ：苗拽元1.1.4项目建设性质 ：改扩建1.1.5项目建设地点 ：石河小学院内1.1.6项目建设内容 ：二层教学楼一幢1.1.7项目建设规模 ：总建筑面积 596.94m 21.1.8项目建设工期 ：2011 年 4 月 1 日9 月 31 日1.1.9投资估算与资金来源该项目估算总投资 114 万元 .其中：工程直接费90.5 万元 .其它费用15.06 万元 .基本预备费 8.44 万元 。资金来源为财政拨款 。1.1.10 主要技术经济指标主

5、要技术经济指标详见表11。1.2 建设单位概况平头镇石河小学是一所非完全小学 .位于平头镇平头村 .距县城 35 公里 .服务半径 4.5 千米 .覆盖面积包括沙河 、马家寨 、逯堙 、河东 、杏阳沟 、沿家河等 7 个自然村 .人口 4500 人 .是一.所单轨制小学 .现有 5 个教学班 .在校学生 123 人.教职工 10 人。学校占地面积 1559.23 平方米 .现有建筑面积 411.27 平方米 .其中办公室一座 .建筑面积 107.03 平方米 ；教室三座 .总建筑面积为 304.24 平方米 .其中 1 座为 105.32 平方米 、其余 2 座均为99.46 平方米 。1.3

6、项目提出的理由与过程近年来 .随着社会经济的快速发展.居民收入的不断增加.加之学生家长“望子成龙 .望女成凤 ”的心情越来越迫切.对优质教育的需求明显增强。而平头镇石河小学现有的校舍建筑规模已远不能适应教学需求.目前存在的问题主要有以下几个方面：1、校舍建筑面积严重不足。根据农村普通中小学校建设标准建标 109-2008规定：相同规模学校的校舍建筑面积基本指标 5.58m 2/ 生（不含学生宿舍 ） .由此计算合并后校舍总建筑面积为 686.34m 2.而现有的校舍建筑面积仅411.27m2 .与标准面积比较 .相差 275.07m 2 。 由于学校建筑面积严重不足导致计算.机教室 、多媒体教

7、室 、图书室及体育仪器室等各类专用教室无法设置 .严重影响正常的教学秩序 。2、现有校舍中存在的安全隐患较多。寿阳县平头镇中心学校石河小学受当时建设条件影响.学校内现有砖木结构房屋的建筑质量不高 .在经历多年的风雨后.出现墙体裂缝、墙皮脱落、屋顶塌陷等现象 .不符合 山西省中小学校舍安全工程新建改扩建与加固技术导则 的要求 .严重影响建筑物的安全使用.对.师生生命安全造成极大威胁 。 根据鉴定中心鉴定报告确定建筑面积为 198.92 平米的两座教室为 D 级危房 .已无加固价值 .要求拆除重建。为改善学校的教学环境.近一步提高教学质量.确保全校师生的人身安全 .根据 全国中小学校舍安全工程实施

8、方案（国办发【2009 】34 号）文件通知 .教育部等 11部门关于印发 全国中小学校舍安全工程实施细则（教财【2009 】14号）等三个配套文件通知 ：山西省人民政府2010 年 2 月 26 日召开全省中小学校舍安全工程电视电话会议的精神.彻底消除中小学校舍安全隐患 。 根据该县中小学校舍安全工程建设规划.决定对该校危房进行改造 。 学校决定将校内建筑面积均为99.46平方米的两座教室拆除 .与比标准面积相差275.07m 2合并后建筑面积为473.99 平方米 .但考虑到该学校以后发展的要求.决定新建一幢建筑面积为 596.94 平方米的二层教学楼 。该项目实施后 .一是可彻底消除目前

9、存在的校舍安全隐患；二是可满足学校的教学用房需要.为全体师生创造一个安全舒适的学习和生活环境。1.4可行性研究报告编制依据 本项目可行性研究报告编制委托书农村普通中小学校建设标准（建标 109-2008 ）国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知 （国办发 2009 34 号）.山西省中小学校舍安全工程新建改扩建与加固技术导则寿阳县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 投资项目可行性研究指南 （中国电力出版社 2002 年3 月版）山西省建筑工程投资估算指标（2003 年）山西省建设工程其他费用标准（2009 年） 建设单位提供的其它有关资料1.5可行性研究范围对项目的投资环

10、境 、建设条件进行分析论证；对项目建设的必要性和可行性进行分析论证；对项目总体规划的合理性进行分析论证；对建设项目结构设计的可行性和合理性进行分析论证；对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施 、劳动安全等方面提出建议 ；根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资估算.并提出资金筹措方案 ；根据确定的规划方案制定工程实施进度及招投标方案。1.6结论与建议1.6.1 结论1、该项目的实施是落实 国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知（国办发 2009 34 号）的具.体体现 .具有强有力的政策支持。2、本次改扩建项目符合寿阳县教育事业发展总体规划.校舍建筑面积符合农村普通中

11、小学校建设标准（建标109-2008号）要求。3、各类建筑指标设计合理.建筑物结构技术可行.符合 山西省中小学校舍安全工程新建改扩建与加固技术导则规定的标准要求 。4、本工程项目建设适应平头镇学校教育发展的需求.为本镇学生求学提供了必要的基础条件。5、本项目工程规划布局合理.充分利用现有土地资源.不需要新增土地 。6、本工程属国家危改工程.全部资金由财政提供.建设资金有保障 。7、工程建设方案充分考虑了周边环境因素.设计较为合理.不会对周边环境造成影响。8、该项目实施后可彻底消除学校的危房隐患问题.确保学生的人身安全 。1.6.2 建议1、建议各级政府高度重视.和各相关职能部门密切配合及大力支

12、持 。2、建议抓紧时间做好各项前期准备工作.争取尽快立项.及早实施 。.3、应加强项目建设资金的筹措力度.确保建设资金的落实。.主要技术经济指标一览表表 1-1单序号项目名称数量备注位1总建筑面积m 2411.27现有1.1保留用房面积校舍教学辅助用房m 2212.35二座 .一层砖混结构现状1.2危房拆除面积教学楼m 2198.92二层砖混结构 .属 D 级危房本期2新建项目596.94建设教学用房m 2596.94一幢 .二层框架结构内容m 21559.23总占地面积约合 2.34 亩34总建筑面积m 2809.29项目m 24.1教学楼596.94实施m 24.2教学辅助用房212.35

13、后校5绿地面积m 2467.77舍总6道路硬化面积m 2580.64规模7 主要技术指标7.1建筑容积率0.527.2建筑密度33.7.3 绿地率30.2 项目投资环境与项目建设的必要性分析2.1项目投资环境分析2.1.1 县域社会经济发展概况寿阳县位于山西省晋中市东部.国土面积 2108.14 平方公里 .辖 14 个乡镇 、 206 个行政村 .人口 22 万 。 因地处通京要衢 .历史上曾长期设官驿 .现处太原 、晋中、阳泉三市的 “金三角 ”.距太原机场 49 公里 .石太客运货运专线 、太旧高速 、 307 国道 、榆盂线、九榆线贯穿全境.是山西 “旱码头 ”。县境四周峰峦环抱 .中

14、部地势平坦 .平均海拔 1050 米.气候清凉 .植被丰茂 .土地广阔 .矿产资源丰富 。全县耕地面积 104 万亩 . 宜林宜牧面积 130 万亩 .农产品以玉米 、蔬菜 、小杂粮 、仁用杏、猪羊为主 .煤炭储量 270 亿吨 .有中国目前最大的整装煤层气田 .铝钒土 、铁矿 、锰矿 、石膏、石灰石 、粘土等储量也很丰富 .是全国产粮大县 、产煤大县和旱垣蔬菜第一县 .是北京奥运会、上海世博会蔬菜专供基地 。2009 年以来 .围绕 “加快转型发展 、谋求更大跨越 、跻身第一梯队 ”的目标定位 .寿阳紧紧抓住全省煤炭资源整合的有利时机 .坚持走煤炭产业规模化 、集团化发展之路 .主动引进阳煤

15、集团、潞安集团 、河北金能 、北京鲁能等大型企业 .使全县煤矿由25 座重组为五大集团主体 .产能达到 2200 万吨 .现代化机械开采水平 、煤炭回采利用率和矿井本质化安全程度都实现大幅提.升；按照发展循环经济的产业构想 .着力扶持引进一批投资规模大、带动力强 、成长性好的地面项目 .强伟纸业 30 万吨特种建材纸生产项目 、雨润集团 1 万头种猪繁育 、 5 万头肉猪养殖示范和 200 万头生猪屠宰加工 、华园科技 90 万吨 / 年煤层气经甲醇制二甲醚 、煤机 、脱水蔬菜等项目正在建设当中.中电投2600MW 电厂 、博大 2300MW 煤矸石发电、鑫世泰秸秆发电、段王余热发电项目等项目

16、已进入前期筹备阶段。在大项目、大企业的有力带动下.2009 年生产总值完成52.2 亿元 ,同比增长 10% ；工业增加值完成27.1 亿元 .同比增长 15.7% ；固定资产投资完成 32.3 亿元 ,同比增长 38.5% ；社会消费品零售额完成 12.5 亿元 .同比增长23.8% ；财政总收入完成15.0618亿元 .同比增长 56.4% ；城镇居民可支配收入达到14974 元 .同比增长16.2% ；农民人均纯收入达到5140 元.同比增长 10.5% 。 各项经济指标全部超额完成预定任务.提前一年全面完成 “十一五 ”规划目标 .五项主要经济指标增幅排全市第一.财政收入增幅始终在全市

17、遥遥领先 .经济社会发展指数在全省县市考核中排名第3 位 .受到省政府表彰。寿阳县委 、县政府坚持把教育工作摆在优先发展的战略地位 .以推进义务教育 “优先发展 、规范发展 、均衡发展 、内涵发展 ”为重点 .抢抓机遇 .努力改善办学条件 .不断提升办学水平 .依法推进教育公平 .人民群众对教育的满意度逐步提高 .义务教育呈现出 “以质量求生存 .以特色促发展 ”的可持续发展良好势头 .在普.及程度 、设备配套 、经费保障 、队伍建设 、教育管理 、教育质量等十个方面都达成或超过了省定标准.尤其是县教育局按照市教育局的安排.在“五规范 ”、“六创建 ”、“走进现代学校”等方面创出了特色 .取得

18、了成效 。寿阳县委 、县政府坚持教育优先发展.不断加大教育投入.以学校建设为切入点和着力点.倾全力办教育.教育经费实现了“三个增长 ”：一是财政拨款增长高于财政收入增长.年均增长高达十个百分点 ；二是生均教育事业费增长.从 2006 年的 1560 元提高到了2009 年的 6866 元；三是生均公用经费增长.从 2006年的 156 元提高到了2009 年的 840 元 。“让寿阳的孩子在他们的童年以及整个受教育阶段过得最幸福 。”用这句话来诠释寿阳县委、县政府一掷数亿元办教育的壮举让人格外心服。 2007 年以来 .全县投资近3 亿元 .重点实现了布局调整 、校舍改造 、寄宿制学校及校安工

19、程.共撤并学校115 所.新建学校 2 所 .改扩建学校34 所 .校舍加固 43604 平方米 .优先保障了推进义务教育均衡发展所需资金。2.1.2平头镇中心学校石河小学的区位优势平头镇位于寿阳县西侧.距县城约35 公里 .服务范围为周边7 个行政村 .是该区域内适龄儿童求学的较好选择。2.2项目建设的必要性和可行性分析2.2.1项目建设的必要性分析该项目的实施是县委、县政府实施和落实教育优先发.展的得力措施 。在当今世界上 .综合国力的竞争 .越来越表现为经济实力 、国防实力和民族凝聚力的竞争 。 无论就其中哪一方面实力的增强来说 .教育都具有基础性的地位.都具有先导性全局性的作用 。 教

20、育同经济 、科技 、社会实践越来越紧密的结合 .正在成为推动科技进步和经济 、社会发展的重要力量 。 在我国社会主义初级阶段 .教育作为经济 、政治 、文化建设的基础工程 .不仅要为现代化建设提供人才和智力储备 .而且要直接参与各方面的建设事业 .为推动各项建设事业做出贡献 。江泽民同志指出 .国运兴衰 .系于教育 ；教育振兴 .全民有责 。 为此 .中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 明确提出要优先发展教育 .全面实施素质教育 .着力完成 “普及 、发展 、提高 ”三大任务 .加快教育结构调整 .促进教育全面协调发展.建设学习型社会。 平头镇初级中学校改扩建项目正是县委、县

21、政府贯彻 纲要精神 .根据寿阳教育资源发展需要.合理调整和整合县城教育资源而采取的有力措施.势在必行 。是贯彻落实 山西省人民政府办公厅关于全省中小学校舍安全工程的实施意见的具体措施校舍建设关乎师生生命安全.关乎教育事业发展全局.历来得到山西省委 、省政府的高度重视。四川汶川大地震发生后.为进一步提高山西省校舍安全水平.防患于未然.省政府责成省教育厅 、财政厅在认真调研基础上.拟定了 山西省人民政府办公.厅关于全省中小学校舍安全工程的实施意见（晋政办发2008 71 号） .明确提出 ：从 2008 年起 .山西省将用 3 年左右的时间 .每年筹措 14 亿元资金 .对全省中小学校的危房进行维

22、修改造 .基本消除 2008 年底前存在的危房 .对 2008 年及以后新建和改扩建的中小学校舍要严格按照国家制定的中小学校建设标准进行建设 。该项目的实施 .正是贯彻落实 山西省人民政府办公厅关于全省中小学校舍安全工程的实施意见的具体措施 是学校进一步提高教学质量 .完善学校基础设施 .改善教学环境 .确保全体师生身心健康的迫切需求近年来 .随着社会经济的快速发展 .居民收入的不断增加 .加之学生家长 “望子成龙 .望女成凤 ”的心情越来越迫切 .对优质教育的需求明显强烈 。而平头镇平头村石河小学受当时建设条件影响 .学校内现有砖木结构房屋的建筑质量不高 .在经历多年的风雨后 .出现墙体裂缝

23、 、墙皮脱落 、屋顶塌陷等现象 .不符合 山西省中小学校舍安全工程新建改扩建与加固技术导则的要求 .严重影响建筑物的安全使用.对师生生命安全造成极大威胁。根据鉴定中心鉴定报告确定建筑面积为198.92 平方米的 2 座教室为D 级危房 .已无加固价值 .要求拆除重建 。为改善学校的教学环境.近一步提高教学质量.确保全校师生的人身安全.根据 全国中小学校舍安全工程实施方案（国办发【2009 】34 号）文件通知 .教育部等11 部门关于印发 全国中小学校舍安全工程实施细则（教财【2009 】14 号）等三个配.套文件通知 ：山西省人民政府2010 年 2 月 26 日召开全省中小学校舍安全工程电

24、视电话会议的精神.彻底消除中小学校舍安全隐患 。 根据该县中小学校舍安全工程建设规划.决定对该校危房进行改造 。 学校决定将校内建筑面积均为99.46平方米的两座教学楼拆除 . 并新建一幢二层框架结构教学楼.建筑面积为596.94 平方米 。根据 全国中小学校舍安全贯彻实施细则第三章 .第十二章规定 （对不符合安全要求.不具备加固条件的.应当予以拆除）。 项目的建设 .能进一步整合服务区的教育资源.有利于学生的健康成长 .有利于促进教育的均衡发展.有利于素质教育的实施与办学效益的提高 。该项目实施后 .一是可彻底消除目前存在的校舍安全隐患；二是可基本满足学校的教学用房需要.为全体师生创造一个安

25、全舒适的学习和生活环境 。 项目的建设适应了社会发展的需要、教育事业发展的需要 、学校自身发展的需要 。 因此 .项目的实施是完全必要的 。2.2.2项目建设的可行性分析 该项目的实施符合国家优先发展教育的基本国策.具有强有力的政策支持。 县委、县政府高度重视.并给予大力支持县委、县政府高度重视平头镇石河小学改扩建项目的有关事宜 .明确要求相关部门 .落实和解决好学校基础设施的配套问.题 .并积极向上级财政部门争取建设资金。 该项目的实施符合当地居民的要求和愿望.学校建设的生源充足 .且当地居民非常支持。.3 项目建设规模与建设条件分析3.1建设规模的确定3.1.1建设规模确定的依据 寿阳教育

26、事业总体规划农村普通中小学校建设标准建标 109-2008平头镇石河小学服务范围的人口数量与适龄儿童状况。3.1.2学校规模根据发展需要 .依据上述标准 .确定平头镇中心学校石河小学为单轨制 5 个班 .在校学生规模 123 人 .生均建筑面积为5.58m2. 学校建筑面积为686.34m2. 考虑到学校的发展情况.和可利用的建筑面积.将建筑规模确定为809.29m2 。3.1.3 建设内容学校现有建筑面积为411.27m2. 拆除危房198.92m2. 可利用 建 筑 面 积 为 212.35m2. 本 次 新 建 教 学 楼 一 幢 . 建 筑 面 积 596.94m 2 .二层框架结构

27、；总建筑面积达到 809.29m2 。3.2 建设条件3.2.1 社会环境分析项目区东侧为居民区 .南侧为操场 .西侧为居民区 .北侧为居民区 。 东南侧临 307 国道 。周边没有工矿企业 .亦没有发现需要保护的文物古迹 .区域空气清新 .环境较好 。.3.2.2公共设施条件该项目系在原校园内建设.其供水 、供电、排水、通讯等配套基础设施均已全部建设到位.就近接用即可 。3.2.3气象条件寿阳属于温带半干旱大陆性气候 .其特点是春秋季短暂不明显.夏季凉爽无炎热 .冬季长而寒冷 。故有 冷寿阳 .春晚无花秋早霜之谚语 。 年平均气温 7.4.日照 2858.3 小时 .降水量 518.3 毫米

28、 . 无霜期 140 天左右 。 主要灾害性天气有干旱 、霜冻、冰雹和大风 . 风速 2.5 米/秒。3.2.4施工条件项目区东南侧临107 国道 .施工所需设备及建筑材料进场比较方便 .但由于在原校园内建设.为不影响正常教学秩序.要求施工单位一定要搞好施工设计.科学安排施工程序.避免夜间施工。.4 建筑方案4.1平面布置该项目总占地面积1559.23m 2 （约合 2.34 亩） .场地地形较为规则 .其南北长约41m. 东西平均宽38.03m 。 校园内功能分区明确 .新建教学楼位于校园南部.教学楼内包括办公室及教室；教学辅助用房位于校园北侧.其中多媒体教室和电脑室位于校园西北部 .图书室

29、和体育仪器室位于校园东北部。操场在校园外部南侧 。在各建筑物之间 、教学区与操场之间及主出入口两侧均规划为绿化带 .以美化环境 。4.2 新建建筑物设计方案4.2.1建筑设计4.2.1.1 设计依据农村普通中小学校建设标准（建标 109-2008 ）建筑设计防火规范（GB50016-2006)公共建筑节能设计标准（GB50189-2005 ）屋面工程技术规范（GB50345-2004 ）建筑抗震设计规范（GB50011-2010 ）建筑内部装修防火规范(GB50222 1995) 建设单位提供基础资料4.2.1.2建筑方案. 平面布置考虑到教学楼的通风 、采光 、消防等条件 .规划本次新建的建

30、筑物为单面式结构 .教学楼位于校园的南侧 .坐北朝南 .长 24.96m. 宽 11.96m 。 建筑层高 ：根据有关规范要求 ,并考虑到校园建筑的整体美观 ,确定本次新建的教学楼设计为 2 层 .层高 3.8m. 室内外地面高差 0.45m. 建筑物总高 8.05m 。 耐火等级建筑防火应符合国家现行有关标准 、规范的规定 。 本次新建的教学楼耐火等级不应低于二级 .其余不低于三级 。 楼梯布置楼梯设置的数量、宽度 、位置和形式.应满足使用要求.符合安全疏散和国家防火规范要求。楼梯间应有直接的自然采光、通风和人工照明。 室内环境应符合下列要求：1、采光：室内采光应亮度均匀.严禁使用有色玻璃。

31、2、照明 ：建筑物的平均照度应符合建筑照明设计标准的规定。3、室内装修应符合现行国家标准民用建筑工程室内环境污染控制规范和建筑内部装修设计防火规范GB50235的要求。.4、建筑物应有良好的自然通风和冬、春季的换气设施.以保证室内空气质量。 建筑装修各类用房应因地制宜.充分利用地方建筑材料进行装修.应简朴、美观、大方。 建筑装修应符合下列要求：1、地面本期新建工程内地面均采用水磨石地板砖。2、墙面本次新建建筑物内墙面均采用仿瓷涂料墙面.内走廊做水泥墙裙并刷油漆 。 根据当地的施工技术和施工条件 .设计建筑物外墙宜采用保温板隔热措施 .外墙面采用抗裂砂浆抹面以防止雨水的渗漏 。外墙立面采用外墙涂

32、料 .一层窗台下外墙面可采用面砖装饰。3、天棚室内天棚采用仿瓷涂料.卫生间考虑采用铝扣板。4、门窗窗户考虑全部采用中空玻璃塑钢窗。 门均采用普通木门.带门窗套 。5、屋面屋面为不上人屋面.采用 SBS 卷材防水 。6、建筑色彩要适合青少年生理 、心理特点 。 中学的建筑色彩应是安静 、温暖、轻松的 .且避免采用可能产生污染的建筑.材料 .建议建筑物主基色采用白色。 卫生设施的设置应符合下列要求：1. 建筑物内应设置水冲式厕所。厕所应采用瓷砖大便槽（ 或蹲式陶瓷大便器 ）和小便槽 。2. 水冲式厕所宜配备洗手盆和污水池。3. 厕所间应设置通风排气设施 。4.2.2结构设计方案4.2.2.1主要设计依据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001 ）建筑抗震设防分类标准（GB50223-2008 ）湿陷性黄土地区建筑