专题一中国古代行政制度

1、表现为皇权至高无上。中专题一：中国古代的政治制度时间安排：知识整合与归纳一课时；质量检测一课时 教学重点：(1)重要政治制度的利弊得失的概括和总结。(2)中国古代中央和地方行政机构的变化。 教学策略：抓好点、线、面的结合。教学内容及设计：第一课时知识归纳与整合：要点一：中国古代的政治制度一、 专制主义中央集权制度1含义包括专制主义和中央集权两个概念。专制主义指中央的决策方式,央集权指的是中央与地方的关系，表现为地方听命于中央。2条件(1)经济基础：分散的自给自足的自然经济。(2)理论基础：韩非子的中央集权和以法治国思想。3形成过程(1)建立：秦统一后，确立至高无上的皇权，建立从中央到地方的行政

2、机构。(2)巩固：汉武帝时，政治上颁布推恩令”思想上实行罢黜百家，独尊儒术”完善：隋唐时期，实行三省六部制和科举制。加强：北宋集中军权、行政权、财权和司法权，进一步发展了科举制。(5)强化：明清时期，废丞相，分别设内阁、军机处；实 行八股取士、文字狱等。4.评价(1)积极方面 有利于维护国家统一，促进统一多民族国家的发展。 便于组织公共工程建设，促进社会经济的发展。 在一定的社会环境下，创造了领先于世界的古代文明。(2)消极方面 易形成暴政和腐败，从而阻碍历史的发展。 束缚了商品经济的发展，后期阻碍了资本主义萌芽的成长。 实行文化专制，钳制了人们的思想，严重阻碍了科学的发展。二、 中国古代中央

3、行政制度1夏朝：王位世袭制。2秦朝：三公九卿制。3隋唐：三省六部制。4元朝：一省(中书省)一台(御史台)二院(枢密院、宣政院)。5明朝：三司六部制。6清朝：清初，大体采用明制，设内阁，置六部，议政王大 臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上。雍正时设军机处； 乾隆时撤销议政王大臣会议。要点二：中国古代的监察制度好选官制度一、中国古代的监察制度朝代监察机构(官职名称)职能(地位)秦朝御史大夫负责监察百官两汉刺史负责监察诸侯王和地方高官北宋通判负责监督知州元朝御史台最高监察机关明朝提刑按察使司、厂卫特务机构管地方监察管地方监察；监视官民的不法行为认识：中国封建社会的监察制度，对加强政府对官吏的监督，调整

4、统治阶级内部的矛盾, 起了一定的积极作用，也是中央加强对地方控制、强化皇权、巩固封建统治的重要手段。二、中国古代选官制度 1主要选官制度夏朝时世袭制代替禅让制；战国时秦国商鞅的军功授爵制； 两汉时的察举制；隋朝至清末的科举制等。2科举制度(1)科举制度是历史上用考试的办法选拔官员的一种基本制度。(2)创立原因：随着庶族地主的兴起，魏晋以来的九品中 正制已经无法继续下去；缓解统治阶级集团内部矛盾。(3)发展历程：隋炀帝时创立；唐朝继承和完善；宋代改革和发展；明清时达到鼎盛；1905年被废除。实质：地主阶级的选官制度。(5)评价：积极方面：体现了平等竞争、择优录用原则， 打破了世家大族垄断仕途的局

5、面；提高了官吏的文化 素质，巩固了中央集权；对西方近代文官制度的建立 起过启发和借鉴作用；促进了学校教育和文化事业的 发展。消极方面：科举成了学校教育的指挥棒，束 缚了知识分子的思想，不利于知识的创新和对创新人 才的培养，不利于科学文化的长远发展。要点三：中国古代的法律制度一、中国古代军事制度(1)战国时期秦国军功爵禄制。(2)秦朝在中央设太尉，负责管理军事。(3)隋文帝时改革府兵制。(4)唐太宗时调整和健全了府兵制。唐玄宗时实行募兵制。(5)北宋设立枢密使管理军事，分割宰相的军权。(6)金建立猛安谋克制度。(7)明朝设五军都督府与兵部互相牵制。(8)清朝实行八旗制度。认识：古代军事制度是中央

6、集权的内容之一，以加强中央集权为本质目的。在历代军事制度中，皇帝、国王或者最高统治者都是最高统帅。探究点一：中国古代加强君主专制的主要措施归类：1调整中央机构。如明代废丞相、设内阁，清代设立军机处来加强皇权。2加强对地方控制。如秦代设立郡县制，元代实行行省制。3注重对官吏的监察。如秦代设置御史大夫、汉代设置刺史来监察官员。4注重官吏的选拔。如秦代官吏由皇帝任免，隋唐之后实行科举制。5加强思想控制。如秦始皇的焚书坑儒，汉武帝的独尊儒术。探究的二：中国古代行政制度的比较比较点分封制郡县制行省制不同点 盛行的时代不同：奴隶社会的行政制度，盛行于西周；几乎盛行于整个封建时代确立并盛行于元朝。和中央政府关系不同：诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭；郡、县都是中央政府下属的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免；行省只是中央最高行政机关中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责。作用和影响不同：分封制虽在一定时期内产生过积极作用，但在一定程度上破坏了国家的统一和社会安定；不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经过后世的调整和补充