城园林绿化植物病虫害防治专项

1、城市园林绿化植物病虫害防治专项项目编号：SYZFC -G 2017004采购文件采 购人：广州市林业和园林局 采购代理机构：广州盛园咨询服务有 限公司二。一七年三月0/63目录第一章投标邀请 .2第二章投标人须知 .6(1)投标人须知一览表 .7(2)总体说明 .9.(3)采购文件 .(4)投标总则 .(5)签约 .仁9第三章采购人需求书 .20第四章合同书格式 .23第五章附件(格式) .29一投标文件格式 .3.0.二唱标信封内容格式 .附：评标细则 .53.第一章投标邀请投标邀请广州盛园咨询服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市林业和园林局（以下简称“采 购人”）的委托，就以下

2、采购项目（项目编号：SYZFC-G 2017004 ）进行国内公开招标，接受合 格的国内投标人提交密封投标。现将该项目采购文件（SYZFC-G2017J004，可点击下载）进行公示，公示期间为自2017年3月24日至2017年3月30日五个工作日。有尖事 项如下：一、招标项目简介（一）项目名称：城市园林绿化植物病虫害防治专项（二）项目编号：SYZFC-G 2017004（三）采购预算：240万（四）投标保证金：人民币贰万元整（Y 20000.00元）（五）项目内容及需求：1、项目内容：本项目主要确定一家中标供应商，为采购人进行城市园林绿化植物病虫害防治服务工 作。（具体采购内容详见采购人需求书

3、）2服务期：三年，合同一年一签。3、 本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务，合格的报价人应对全部采购服务进行报价， 不允许只对部分服务报价；4、 本项目不允许提交备选方案。5、本项目是财政资金，根据当年该项目财政资金下达计划金额确定合同价。若中标价高于每年下达计划金额，以下达计划金额为当年该项目合同价。若中标价低于或等于每年下达计划金额，以中标价为当年该项目合同价。二、投标人资格要求参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外， 还必须符合下列要求：1、中华人民共和国境内注册的提供本国服务的供应商，具备独立法人资格；2、 没有处于被相尖主管部门取消投标资格的处罚期

4、内，或者近三年没有重大安全质量事故，或者无 其他违法行为等不良行为；3、 营业执照的经营范围中含有病虫（害）防治服务，有害生物防治服务，园林绿化工程服务，园林 技术（科技）推广、研究或园林技术服务等范围；4、参与本项目的投标人须具有当地检察机尖出具的无行贿犯罪档案记录证明和投标申请人出具的 公平竞争承诺书。三、本项目不接受联合体投标。四、采购文件的公示根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为采购文件 的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电 话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑。质疑书应当署

5、名。质疑供应商为 自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签 字盖章并加盖公章。（供应商要求须符合中华人民共和国政府采购法第二十一、第二十二条所提条 件）五、采购代理机构只接受报名购买本采购文件供应商的投标。（投标人须在广东省政府采购网完成单位信息注册）六、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价1、报名需由投标单位凭以下相矢证明材料（均须加盖投标人公章且复印件须提供原件核对）购买采购 文件：（1）有效的营业执照副本或事业单位证明文件复印件、有效的组织机构代码证副本复印件（或“三证 合一”的营业执照副本复印件）；（2 ）法定代表人授权委托书；

6、（3 ）投标人授权代表身份证复印件；（4）投标人提供当地检察机矢出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件（加盖公章，原件备查）和 公平竞争承诺书原件（加盖公章）（具体办理事宜请查阅广州市政府采购网矢于加强政 府采购供应商资格审查的通知）。2、获取采购文件时间：2017年3月24日至2017年4月12 0每天9 : 00-17 : 00 （北京时间，节假日除外）3、获取采购文件地点：广州市越秀区东平五马路8号之二3楼4、获取采购文件方式：购买5、采购文件售价：人民币150元/套（售后不退）。如需要邮寄，须另交纳60元作为特快专递邮寄费用，款到即发（投标人自行承担因邮寄导致的后果）。6、购买了采购文件，

7、而不参加投标的供应商，请于开标3日前以书面形式通知采购代理机构。七、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2017年4月13日上午9 ： 00-9 : 30 （北京时间）2、投标截止及开标时间：2017年4月13日上午9 : 30 （北京时间）3、开标地点：广州市越秀区东平五马路8号之二2楼01开标室八、采购信息发布及结果公告网站广州市政府采购网（）、广东省政府采购网（） 广东省招标投标监管网（）、中国采购与招标网（）广州盛园咨询服务有限公司()九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人名称：广州市林业和园林局采购人地址：广州市环市东路348号采购人联系人：罗小姐 采

8、购人联系人电话：0202、采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广州盛园咨询服务有限公司采购代理机构地址：广 州市越秀区东平五马路8号之采购代理机构联系人：江小姐采购代理机构联系电话：采购代 理机构传真：3楼Email : gzshengyuan广州盛园咨询服务有限公司2017年3月23日第二章投标人须知投标人须知一览表挈丁项目主要内容投标保证金人民币贰万兀整(Y 20000.00兀)投标保证金到账时间投标保证金应在2017年4月10日17： 00刖到账，最迟在投 标截止 时间前一个工作日凭银行进账单原件到米购代理单位开具相应的收 据。保证金汇入户址开户名称：广州盛园咨询服务有限公司开户银行：

9、工行广州陵园西路支行帐号:3602714请注明事由：“ SYZFCG2017004号项目投标保证金”(4)采用政府采购投标担保函提交的，应符合下列规定(1)由中华人民共和国境内的银行(或广东省政府米购信用担保试 点实施方案选定的专业担保机构)出具；(2)有效期超过投标有效期30天；(3)采用其他方式提交投标保证金的，不需要提交政府采购投标 担保函。收费标准：采购额货物类服务类工程类中标金额V100万1.5%1.5%1.0%100万w中标金额w 500万兀1.1%0.8%0.7%500万兀v中标金额w 1000万兀0.8%0.45%0.55%1000万兀v中标金额w 5000万兀0.5%0.25

10、%0.35%(5)招标代理服务费计算方法：按差额定率累进法分段计算。收费依据：参照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法 (计价格2002 1980号)中招标代理服务费收费标准上浮10%八行。招标代理服务费支付方式中标人收到招标代理服务费缴费通知书时直接一次性向米购代理机构 足额支付。开户名称：广州盛园咨询服务有限公司开户银行：工行广州陵园西路 支行帐号:3602947请注明事由：“ SYZFCG 20171004号项目招标代理服务费”统一结算币种均不计息以人民币元结算投标有效期自从投标截止日起90天，中标供应商的投标有效期自动延长至合同终 止为止。(9)投标文件数量五份（一份正本、四份副

11、本）、唱标信圭寸一份。10)开标时间2017年4月13日上午9： 30 （北京时间）11)合同履约保证金以银行保函或转账形式递父，保证金金额为中标价的5%.12)投标限价最咼限价：240万综合评分法（100%13)评审方法技术权重50%商务权重30%价格权重20%(14)其它对纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机尖出具的审计结果 作为该政府投资项目价款结算的依据。投标人须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。八总体说明1、 招标适用范围本采购文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的服务采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方 式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和

12、方案，否则将作无效投标处理。2 2、招标适用法律本次招标适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府采购相尖法规。3、 招标内容本次招标的内容为确定城市园林绿化植物病虫害防治专项的承包商。服务地点：广州市。本项目不设分包，投标人必须对本项目整体进行投标，否则其投标将被视作非实质性响应。4、 尖于投标人(1)具有投标邀请中所述资质的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标人。(2)投标人必须按中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府采购相尖法规的规定进行投标。(3)不同的承包商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的承包商： 彼此存在投资与被投资矢系的； 彼此的

13、经营者 董事会(或同类管理机构)成员属于直系亲属或配偶尖系的。 本项目不接受联合体投标。矢于中小微企业投标中小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、 承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。中小微企业投 标应提供中小微企业声明 函。6矢于投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与其参加本次投标活动有矣的费用。7、定义(1)“采购人”系指依法进行政府采购的国家机尖、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广州市林 业和园林局。(2)“业主/用户”系指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是广州市林业和园林局。“采购代理机构”系指广州盛园

14、咨询服务有限公司。(4)“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格承包商。(5)“中标供应商”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。(6)“实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量 效果和服务保障的重大偏离或保留。(7)“重大偏离或保留”系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标 人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。(8)“服务”系指采购文件规定中标供应商须承担的有矢服务。(9)本采购文件所涉及的日期时间，没有特别说明时系指北京时间，天数为日历日。8、 合格的服务(1)投

15、标人提供的所有服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易尖系的 国家或地区。(2)采购人将拒绝接受不合格的服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相尖责任的权利。9、 知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其 任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识 产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该 知识产权的一切相矢费用。10、纪律与保密事项投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购 人或其他投标人的合法权益

16、，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取具他不正当手段谋 取中标。除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价 格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。在确定中标供应商之前，投标人 试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导 致其投标文件被拒绝。获得本采购文件者，不得将采购文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开 标后，投标人应归还采购文件中的保密的文件和资料。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、 模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用

17、途。除非得到采购人的同意，不能 向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。11、尖于政府采购信用担保(1)投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或采购代理机构提供 的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合 同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自 愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金。(2)履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。投标人 未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金

18、的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。 投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。(3)融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。投标人可以自 愿选择是否采 取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。(4)专业担保机构的选择。投标人必须选定有合法资质的担保公司任一家作为专业担保机构。(5)投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金，并以政府采购招标担保函作为 投标文件的附 件。二、采购文件1、矢于采购文件采购文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求，采购文件、投标文件、评标结果、 合同书和相矢承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。2采购文件的组

19、成1)投标邀请2)投标人须知3)用户需求书4)采购合同5)投标文件格式及附件6)评标细则3、采购文件的澄清和修改根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购 文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采 购代理机构提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人 或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。(供应商要求必须符合中 华人民共和国政府采购法第二十一、第二十二条所提条件)对采购文件进行必要的澄清修改或对投标人澄清要求的回复，采购代理机构将视情况确定采用

20、适当 方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明询问来源的书面答复发送给每个购 买采购文件的投标人；投标人在收到澄清或修改通知后24小时内应立即以书面形式(应加盖公章)予以确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与采购文件具有同等法律效力，投标人有责任履 行相应的义务。为使潜在投标人有合理的时间理解采购文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标 时间，澄清或修改不足15天的，采购代理机构在征得已获取采购文件的投标人同意并书面确认后，可 不改变投标截止时间。三、投标总则1、投标文件的编写投标人必须编制完整的投标文件，按编制目

21、录及页码并装订成册，内容较多时可以分 册装订。各册 独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位公章和法定代表人签章，投标 文件应骑缝加盖投标人单位 公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代表人担任。由委托代表人签署的投标文件中，须同时提交由 法定代表人签署的有效的授权委托书。投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，并按采购文件的规定及附件要求的内容和格 式，提交完整 的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。投标语言和计量单位 投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷 的文献 可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应使用

22、国际公制 单位。投标人必须以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为 准；总价金额 与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实 施效果、验收 标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合T生合理最终含税报价，对在 投标文件和合同书中未有明 确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并 包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法安全

23、运行及使用所必需但采购文件没有列明或 包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内 的服务工作中 出现的任何遗漏，均由中标供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、 具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。采购文件中，如标有“”的地方均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有 一项带“”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。采购文件中，如标有“”的地方均为重要参数和指标要求条款，投标人若有部分“条款未响应 或不满足，将导致其响应性评审严重扣分；投标人若全部“”条款未响应或不满足，将视为其投标不满 足采购文件要

24、求。投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术 要求建议做任 何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对采购文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将 视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在服务响应表中标注实际数值，不标注 数值者视为不响应。投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标需求指标要求 的或伪造、变 造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人对采购文件的商务合同不允许实质f生偏离，否则将视为不响应。资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相矢证件、证

25、明文件的复印件，否则，评 标委员会有权不予采信。评审结果确定后，采购代理机构将按照采购人的要求通知评标委员会推荐的第 一中标候选人在2个工作日内，按采购文件中所列需要核对原件的资格文件（标注的文件），将相 尖证件、证明文件、合同、中标通知书或验收报告的原件送采购人核对与投标文件中的复印件是否一 致。投标人的相尖证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按采购文件规定提交或提交的 原件与复印件不一致的，其投标无效。投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章 或附属机构章代替。需签名之处必须由法定代表人或投标授权代表签署。2 2 投标文件的组成投标

26、文件由资格审查部分、技术商务部分和唱标信封构成。资格审查部分、技术商务部分须按照第五章的要求装订：资格审查部分、技术商务部分可分别单独 装订成册。唱标信封应按第五章的要求制作。3、投标全部投标文件应一式五份密封提交，其中，正本（纸质）一份，副本（纸质）四份，在文件封面右 上角显著注明“正本”和“副本”字样，并加盖公章。副本内容可采用正本的复印件。一旦正本与副本 不符，以正本为准。另外，还须提交电子文档（要求磁盘或光盘介质，WOR或EXCELS式，不留密码，无病毒，不压缩）、开标一览表（纸质）、投标人法定代表人证明书（纸质）、投标人法定代表人 授权委托书（纸质）、保证金退还说明（纸质）、采购代理

27、单位开具的投标保证金收据（复印件）各一份。投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署，任何涂改或修正（如有）必须由原签署人签字确认。所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件递交地点（时间及地点以第一章投 标邀请为准），并当面交予采购代理机构专责人员，采购代理机构将拒绝以下情况之一的投标文件：（1）迟于投标截止时间递交的；（2）以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的；（3 ）密封不严、册装不整的；（4）未提交或未足额提交投标保证金的o所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章。投标文件的正本、副本应 分别独立密封于投标文件正本信封、投标文件副本信封，投标保证金

28、收据复印件、投标保证金退还说 明、开标匚览表、法人代表授权委托书应独立装入唱标信封内，并在每一信封或包装的封面上写明： 收件人名称：广州盛园咨询服务有限公司项目编号：SYZFCG 2017004项目名称：城市园林绿化植物病虫害防治专项包装内容：投标文件正本/副本/唱标信圭寸投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：传真电话：在规定的开标时间2017年 月 日上午9： 30前不得启封（1）采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。（2）采购代理机构不退还投标人的投标文件及递交的其它资料。4、投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天，中标供应商的投标有效期自动延长至合

29、同终止为止。在特 殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形 式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，其投标保证金将被无息退还，但其投标将会被拒 绝；同意延期的投标人根据原截止期，其权利及责任相应也延至新的截止期。5、投标保证金（1 ）投标人须按投标人须知一览表的标准向采购代理机构交纳投标保证金。（2）投标保证金为人民币，投标保证金应在2017年 月 日17： 00前到账，最迟在投标截止 时间前 一个工作日凭银行进账单原件到采购代理单位开具相应的收据。提交地址：开户名称：广州盛园咨询服务有限公司(3)开户银行：工行广州陵园西路支行帐号:3

30、602714联系电话：请注明事由：“ SYZFCG 20171004号项目投标保证金”在递交投标文件时请将采购代理单位开具的投标保证金收据复印件(加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见附件)交给采购代理机构，原件经核对后退还。(4)如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。(5)投标保证金退还：A、 如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同后5个工作 日内无息退还。B、 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。C、 在投标有效期内不能确定中标供应商的，所有投标人投标保证金在投标有效期满后5个 工作日内无息退还。(6)下列

31、任何一种情况发生时，采购代理机构有权不退回投标保证金：A、投标人在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标的；B、中标供应商被通知签约后拒绝签约或未能在规定期限内签订合同的；C、投标人在招标期间出现用不正当手段影响评标结果的行为的。(7)所有投标人的投标保证金按保证金退还说明指定的账户以银行划账或电汇的方式予以退 还。(8)采用政府采购投标担保函提交的，应符合下列规定：1)由中华人民共和国境内的银行(或广东省政府采购信用担保试点实施方案选定的专业担保机构)出具；2) )采用采购文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式；3 )有效期超过投标有效期30天；4)采购其他方式提交投标保证金的，不需要提

32、交政府采购投标担保函。6、投标的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可采用书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其投标文件。在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。在投标有效期内，投标人 不得撤回其投 标7、开标开标程序在采购文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为 采购文件预先 确定的地点。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有尖方面代表参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的公证机构检查并 公证；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆圭寸，宣读投标人名称 投标报价、服务期和投 标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格

33、和采购文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不 予承认。开标时，投标文件中投标报价书内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标报价书为准。投标 文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价 金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文件文本投标 文件的解释发生异议的，以中文文本为准。开标过程由采购代理机构专人负责记录，并存档备验。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有尖人员签名确认。投标截止时间结束后参加投标的承包商不足三家的，采购人可以按照有

34、矢规定报告市 以上人民政府 采购部门审批采用竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购，也可以予以废标，依法重新组织招标。8评标评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并 独立履行下列 职责：A、审查投标文件是否符合采购文件要求，并作出评价；B要求投标承包商对投标文件有矢事项作出解释或者澄清；C推荐中标候选承包商名单；D向招标采购单位或者有尖部门报告非法干预评标工作的行为。评标委员会由采购人代表和有尖技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人单数其中，技术、经济等方面的专家从政府采购专家库随机抽取产生，人数不得少于成员总数的三分之二。评标方法综合评分法：在最大限度地满

35、足采购文件实质14要求前提下，按照采购文件中规定的 各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选承包商。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对采购文件的响应程度， 以及相应的比重或者权值等（详见评标细则）。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投 标人每项评分因素的得分。D评标过程的保密性1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有矢的资料 以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无尖的其他人透露。2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购

36、人、采购 代理机构、评标委员会施加任何影响，其投标将被拒绝。2）评标工作程序1 ）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法 规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标承包商是否具 备投标资格。符合性检查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审 查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时可按照无效投标处理：A、不具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的；B、不具备采购文件中规定资格要求的；C、未按采购文件要求交纳投标保证金的；D未按照采购文

37、件规定要求密封的；E、 未按采购文件规定，没有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的投标授权代 表）的签字或签章的；F、 投标文件未完全满足采购文件中带“号的条款和指标，或不符合采购文件的其他要求， 有重大偏离的；G不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的:a、 在参与项目所在地市的各级或上级政府采购活动中被列入不良行为记录名单并正处于处罚 期内的；b、投标文件制作严重不符合要求，不按要求提供重要的样板、物证或资料的；c、 故意提供虚假材料谋取中标的；e、采取不正当手段诋毁、排斥其他投标人的；f、 在评标、定标过程中对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招

38、 标公平、公正的；g、不符合专业条件或对技术、商务要求未能有效地作实质性响应，出现重大偏离或保留的；h、投标报价不确定或超出米购文件中列出的米购资金控制范围/项目米购限额标准（最高限价）的；i、 评审期间没有按评委会要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或调整补充部分改变了 投标文件的实质性内容及修正报价超出允许规定范围的；j、 拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求的；k、按有矢法律、法规、规章规定属于中标无效的及符合采购文件中载明会导致无效投标的其它 规定和要求的。2）澄清有矢问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内 容，评标委员会町以书面形式要求投标

39、人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补 正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件 的范围或者改变投标文件的实质性 内容。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文 件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标 相矢的任何问题与评标委员会联系。3）比较与评价o按照采购文件中规定的评标方法和标准，对资格，性检查和符合，性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。综合评分法评分权重分别为：技术评 _分权重占50%商务评分权重占30%价格评分权重占20% （详见评标细

40、则）4）推荐中标候选承包商名单o综合评分法按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的， 按投标报价由低到高排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。5）编写评标报告。复核工作评审结果确定后，采购代理机构应通知评标委员会推荐的第一中标候选人在2个工作日内，按采购文件中所列须核对原件的相尖证件、证明文件、合同、中标通知书等的原件送交采购人 核对与投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标结果；核对发现有不一致或预中标供应商无正当理由不按时提供原件 的，采购人书面向采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按无效投标处理。废标的认定

41、1、 符合专业条件的承包商或者对采购文件作实质响应的承包商不足三家的；2 2、 出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的或均超过了最高限额；4、 因重大变故，采购任务取消的。iii.询问、质疑、投诉(一) 询问1、供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方 式提出，也可以书面方式提出。2 2、招标采购单位在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。(二)质疑1、质疑期限：(1)供应商认为采购文件的内容损害其权益的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之 日起七个工作日内。(2)供应商认为采购过程损害其权益

42、的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。2、提交要求：(1)以书面形式(法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章，投标人以电话、传真或电邮形式 提交的质疑属于无效质疑)向招标采购单位提出质疑。(2 )质疑应依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的内容：应包括具体的质疑事项、事实依 据及相矢确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话质疑时 间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书 原件、法定代表人授权委托书(应载明委托代理的具体权限及事项)及授权代表身份证复印件。(3)供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏

43、造事实、提供虚假材料或者以非法手段取 得证明材料不能作为质疑的证明材料。(4)招标采购单位在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投 标人和其他有尖投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相矢证明材料，包括但不限 于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。3、对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达 三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。(三)投诉质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可 以在答复期满后十五个工作日内向

44、同级监管部门提出投诉。9、定标米购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由米购人对中标候选承包商的资格和履约能力进行再次审查，凡发现中标候选承包商有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：(1)提供虚假材料谋取中标的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；(4)向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标供应商的投标文件订立合 同，或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的；(6)拒绝有尖部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款(1 )至(5)项情形之一的，中标

45、无效。采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确认书送采购人。采购人依法确定中标供 应商。采购代理机构将预中标结果在广东省政府采购网、广州市政府采购网、中国采购与招标网、广东 省招标投标监管网和广州盛园咨询服务有限公司网公告结束后，采购代理机构以书面形式向中标供应 商发出招标代理服务费缴费通知书，服务费收费标准按投标人须知一览表中的规定。中标供应商凭采购代理机构开具的招标代理服务费缴费通知书办理转账或电汇缴费手续，并凭银 行回单原件到采购代理机构财务室开发票。开户名称：广州盛园咨询服务有限公司开户银行：工行广州陵园西路支行帐号：3602947请注明事由：“ SYZFCG 2017100

46、4号项目招标代理服务费”中标供应商到采购代理机构领取中标通知书。若中标供应商放弃中标的，应当依法承 担法律责 任。四、签约中标供应商应按中标通知书指定的时间和地点与用户签订合同第三章采购人需求书采购人需求书一、项目概况：1、 项目名称：城市园林绿化植物病虫害防治专项2、 最高限价：240万3、 服务期：三年。二、服务依据根据广州市绿化条例第四十六条规定“绿化行政主管部门应当建立绿化有害生物疫情监测 预报系统，编制灾害事件应急预案，健全有害生物预警预防控制体系，防止外来有害物种入侵。建 设单位在进行绿化时不得采用带有检疫性有害生物或者危险性有害生物的植物。对绿化植物进行有 害生物防治，应当遵守国

47、家有尖法律、法规的规定，禁止使用国家明令禁止的农药，推广无公害防 治措施，防止环境污染，保证生态安全建立健全广州城市绿地园林植物病虫害预警监控体系。三、项目的主要内容：1、主要对城市重要主干道、大型广场绿地、各大公园、已发生重要病虫害的公共绿地进行监测， 兼顾已发生重大病虫害的小区绿地。2、 开展对市管八路一岛园林植物病虫害防治。3、 定期对广州市10区2市园林植物病虫害进行巡查监控。监测对象包括行道树、道路绿地、 开放性的城市绿化广场、公园、天桥及立交桥绿化等。4、 维护园林植物病虫害监测点，定期对各个监测点的监测情况进行收集，依托现有的园林植物病 虫害数据库，编写月度监测简报，内容包括病虫

48、害监测II报、常见病虫害识别技术、防治技术等。 定期发布监测和预报预警信息。5、 组织对园林绿化管理人员、技术人员等进行园林植物病虫害的识别、监测预警、综合防治等方 面专业知识的培训，提升全市园林绿化管养及病虫害防治水平。6、 维护并完善广州市园林绿化植物病虫害数据库，开展广州市园林绿化植物病虫害防治研究o7、于2017、2018、2019年底分别出具年度总结报告。四、 报价要求：如投标报价低于或等于采购预算价的80%，投标单位须提供合理的说明或证明文件。五、 付款结算方式1、合同一年一签，以中标金额计算每年的采购合同金额，第一年合同签订后，中标人须向采购人 以银行保函或转账形式提供项目履约保

49、证金，采购人再向中标人支付年度合同金额的30%作为预 付款。预付款支付完成后采购人根据进度情况向中标人支付进度款，具体如下：(1)在本合同签订之日后，中标人向采购人提供有效发票起10个工作日内，采购人支付中标人至合同价的60% ；(2)在本合同签订之日后起第陆个月，中标人向采购人提供有效发票10个工作日内，采购人支付中标人合同价的35% ；(3)在项目验收后，中标人向采购人提供有效发票10个工作日内，采购人向中标人支付合同价的 5%o2、中标人向采购人申请支付货款时需提供:(1 )合同；(2)中标人开具正式全额国税销售发票 或服务发票；(3)验收报告或经审核确认的进度报表；(4)中标通知书。3

50、、具体支付时间以财政集中支付时间为准。六、合同履约保证金在第一年合同签订后5个工作日内，中标人按中标价的5%向采购人提交履约保证金。若中标人在 3年服务期内没有违约行为，在服务期期满验收合格及相尖工作交接完成后15个工作日内，由中标人提 出申请，采购人无息退还履约保证金。第四章合同书格式注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。广州市园林绿化技术服务合同（年）项目名称：城市园林绿化植物病虫害防治专项甲方：广州市林业和园林局 乙方：合冋编号甲方乙方签订日期：年 月曰甲方：广州市林业和园林局乙方：受广州市林业和园林局（以下简称甲方）的委托， _（以下简称乙方）负责 _

51、年广州市城市园林绿化植物病虫害防治专项项目,提供相尖技术服务。根据中华人民共和国合同法和 广州市城市绿化管理条例的规定，甲乙双方在平等、互利基础上，经双方共同协商达成如下条款，以 资共同信守。项目资金文件：_一、工作内容1、主要对城市重要主干道、大型广场绿地、各大公园、已发生重要病虫害的公共绿地进行监测，兼顾已 发生重大病虫害的小区绿地。2、 开展对市管八路一岛园林植物病虫害防治。3、 定期对广州市10区2市园林植物病虫害进行巡查监控。监测对象包括行道树、道路绿地、开放性的城市绿化广场、公园、天桥及立交桥绿化等。4、 维护园林植物病虫害监测点，定期对各个监测点的监测情况进行收集，依托现有的园林

52、植物病虫害数 据库，编写月度监测简报，内容包括病虫害监测情报、常见病虫害识别技术、防治技术等。定期发布监测 和预报预警信息。5、 组织对园林绿化管理人员、技术人员等进行园林植物病虫害的识别、监测预警、综合防治等方面专业 知识的培训，提升全市园林绿化管养及病虫害防治水平。6、 维护并完善广州市园林绿化植物病虫害数据库，开展广州市园林绿化植物病虫害防治研究。7、于2017 2018 2019年底分别出具年度总结报告。二、甲方责任1、 提供项目实施经费，并根据工作进度开展资金拨付和组织项目验收工作。2、 为乙方提供广州城市绿地园林绿化的相尖资料（城市绿地的分布、分类等）。3、 协调各区园林绿化管理部

53、门或责任单位（如各区园林局、养护工区、绿化队、绿化站、各级公园 等），建立病虫害监测站，并指派专人负责联络工作。4、 负责监控信息、预警信息发布的审核工作。三、乙方责任1、 负责城市园林绿化植物病虫害防治监测的日常运行与防控的具体实施工作。2、 负责在广州10区2市内设立园林植物病虫害区域性监测点，并根据需要设立园林植物病虫害重点监测站，定期监测，记录数据。3、根据监测情况和历年数据编制月度信息简报，定期发布。4、 组织对各区园林绿化管理部门、责任单位以及养护技术人员开展培训，培训次数不少于3次 或培训人数不少于100人。5、按照城市园林绿化植物病虫害防治方案中要求开展的其他工作。四、项目应提

54、交的成果该项目完成后，由甲方组织验收，验收前乙方应提交以下资料：1、监测信息资料。包括月度简报、不定期 发布的病虫害防控信息等。2、经整理、归档的病虫害监测数据。3、园林植物病虫害技术培训相矢资料。4、项目实施工作总结。五、价款及支付方式1、合同一年一签，以中标金额计算每年的采购合同金额，第一年合同签订后，乙方须向甲方以银行保函或转账形式提供项目履约保证金，甲方再向乙方支付年度合同金额的30%作为预付款。预付款支付完成后甲方根据进度情况向乙方支付进度款，具体如下：（1 ）在本合同签订之日后，乙方向甲方提供有效发票起10个工作日内，甲方支付乙方至合同价的60% ；（2） 在本合同签订之日后起第陆

55、个月，乙方向甲方提供有效发票10个工作日内，甲方支付乙方合同价的35% ；（3）在项目验收后，乙方向甲方提供有效发票10个工作日内，甲方向乙方支付合同价的5%。2、乙方向甲方申请支付货款时需提供：（1 ）合同；（2）乙方开具正式全额国税销售发票或服务发票；（3）验收报告或经审核确认的进度报表；（4）中标通知书。3、具体支付时间以财政集中支付时间为准。六履约保证金在第一年合同签订后5个工作日内，乙方按中标价的5%向甲方提交履约保证金。若乙方在3年服务期内没有违约行为，在服务期期满验收合格及相尖工作交接完成后15个工作日内，由乙方提出申请，甲方无息退还履约保证金。七、违约责任与赔偿损失1、乙方提供

56、的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，乙方有下列情形之一的， 甲方有权单方终止合同并不给予乙方任何赔偿或补偿，没收乙方所交保证金，并有 权追究乙方因此而给甲 方造成的一切经济损失及违约责任。（1 ）在合同有效期内，对本合同范围内的工作内容乙方擅自转委托或转包给其它单位或个人；（2）乙方 在项目执行期间，未能认真履行，或有严重违约行为；（3）存在其他违约行为经甲方书面催告后仍不改正 的；（4）乙方与甲方签订的合同文件中规定的其他解除合同情形的。2、乙方因工作疏忽而造成甲方财产损失的，乙方应按损失的价值照价赔偿。3、乙方工作人员在工作时间违反甲方的管理制度造成安全事故、综治事

57、件、造成甲方的名誉和形象受 损的，乙方应立即采取有效措施，恢复甲方的名誉并向甲方支付违约金，若乙方造成甲方损失的，应予赔 偿。违约金和赔偿金由甲方依据安全事故的性质、程度以及甲方的名誉、形象受损的范围和程度确定，并 在支付当月劳务费用时扣除，不足扣除的，从第二个月开始继续扣除，直至扣足止。4、乙方必须保证按照国家及广州市的政策法规规定依法用工、合法经营，否则将承担由此造成的一切责 任。甲方保留因此而终止合同的权利。5、甲方不按合同规定（政策14原因除外）支付服务劳务费的，给乙方造成经济损失的，应按损失的价值 赔偿乙方。6、其他违约及奖罚的规定详见用户需求书。7、其它违约责任按中华人民共和国合同

58、法处理。八、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任何一方可向甲方所在 地人民法院提起诉讼，法院审理期间，除提起诉讼的事项外，合同其余事项照常执行。九、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有尖机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有尖的一切税费均由乙方负担。十一、其它1、本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有 同等法律效力。2、在

59、执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为 本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效：本合同一式六份，具有同等法律效力，本合同一式六份，其中正本二份、副本四份，甲方执正本一 份、副本二份，乙方执正本一份、副本二份。合同自签字之日起即时生效。本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：广州市林业和园林局法定代表人（或授权代表）联系人：电话：传真：开户银行：帐号：乙方：法定代表人（或授权代表）：联系人：电

60、话：传真：开户银行：帐号：城园林绿化植物病虫害防治专项第五章附 件（格式）投标文件格式投标文件分资格审查部分和技术商务部分两个分册，请按以下要求的顺序和格式制作o第部分资格审查部分1.1资格审查部分目录1 2 评审项目投标资料表（见附件）1.3承诺函（见附件12）1.4企业基本情况表（见附件1 -3）1.5法定代表人证明书（见附件1-4 ）1 6 授权委托证明书（见附件1 -5）1.7 声明书（见附件16 ）1 8 投标文件实质性响应表（见附件1 -7）1.9 采购人需求书响应差异表（见附件1-8 ）1.10主要条款（“” 项）响应表（见附件191.11当地检察机矢出具的无行贿犯罪档案记录证明