城市垃圾化处理及资源化问题

1、城市垃圾化处理及资源化问题在四周葱茏的山坳里 , 垃圾依山堆积 , 数千平方米的垃圾场 没有任何覆盖措施或除臭设施 ;渗滤液从垃圾堆下渗出 , 而相应 的渗滤液处理设施却没有运行 ;填埋作业现场 , 浓烈的腐臭味道 充斥,苍蝇驱之不去 , 数十个拾荒者埋身于垃圾堆中扒拣。 这一场 景 , 是国内许多不同的垃圾处理设施相同的一幕。我国在 30 多年持续高速发展后 , 一直隐藏在角落的垃圾终 于不甘寂寞 , 以其庞大的数量和巨大的危害掀起一轮垃圾战争。 “垃圾围城”甚至于“垃圾危机”已是摆在人们面前一个不可 忽视的问题。尽量国家颁布了一系列关于垃圾处理的相关政策 , 也组织了由国务院 8 部委组成

2、的环保专项督察行动组对全国范 围内的垃圾处理厂进行调研 , 但我国的垃圾处理现状却不甚乐 观。而出乎意料的则是 , 尽管垃圾处理问题迫在眼眉 ,普通民众对 于垃圾处理厂的建设却是强烈反对 , 投诉上访等事件屡屡曝光。究竟我国的城市垃圾应该如何处理 , 这是放在所有人面前的 一个共同的问题。1我国城市垃圾特性分析 我国的城市生活垃圾按组分可分为三大类 : 可腐有机物、可 燃有机物、无机物。其构成特性与地理条件、经济发展水平、居 民消费水平、消费结构以及城市居民燃气率等因素有关。目前 , 我国的城市垃圾以每年 5.5%的比例增长。2我国城市垃圾处理现状分析 国际通用的垃圾处理原则是进行无害化、减量

3、化及资源化1。在我国 , 垃圾处理主要有三类 : 填埋、堆肥、 焚烧。根据中 国统计年鉴 ,2009) 显示 ,截止至 2008 底, 我国共有无害化处理 厂数 509座, 其中卫生填埋厂 407座,堆肥厂 14座, 焚烧厂 74座。填埋技术目前是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主 要方法 ,90%以上的城市生活垃圾采用此方法处理。 由于建设和运 行费用、管理措施、环保技术等因素 , 在我国大部分填埋场仅是 简易填埋场 , 真正意义上的卫生填埋场较少。堆肥在我国的处理 率并不高。 生活垃圾焚烧大致可分为简易焚烧炉、 国产化焚烧设 施和综合型焚烧设施三类。3我国城市垃圾处理面临的问题尽采用了多

4、种的处理方法 , 但生活垃圾的处理效果却并不理 想。(1)未能在源头上实现垃圾的减量化 2 。近年来, 各种生活垃圾尤其是包装垃圾急剧增加 , 大量一次 性垃圾的产生 , 占了我国总体垃圾的 20%以上。(2)垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度。 城市垃圾目前仍以混合收集为主 ,采用容器定点收集 , 收集 后运至中转站 , 再转运至处理场。许多可利用的物资和有毒有害 物一起混入垃圾中 , 加大了垃圾中废品的回收难度 , 使得垃圾具 有高有机物含量 ,高水分 ,低热值 ,成分复杂等特点 , 造成焚烧处理热值低 ,堆肥处理产品质量差 , 填埋处理污染大等问题。(3)垃圾处理技术水平低 , 存

5、在污染隐患 3 。目前我国对垃圾的处理 , 仍以填埋场为主 , 堆肥、焚烧及其它 处理方法为辅。但由于技术较低 ,管理落后 ,资金不到位 ,缺少相 关政策及法律支援等原因 ,处理效果并不理想 , 甚至引发更为严 重的二次污染。(4)垃圾污染事件频发 , 公众意见强烈。 由于技术水平落后 ,管理制度不完善 , 垃圾厂的污染事故频 频发生 , 导致公众闻垃圾厂建设而色变 , 投诉上访事件时有发生。 2009年闹的沸沸扬扬的番禺垃圾厂事件 , 不过是众多事件的冰山 一角。4我国城市垃圾处理的发展方向 我国生活垃圾的特性决定了很难有一种垃圾处理技术能对 其进行有效的处理 , 必须采取多种技术对其进行综

6、合处理才能达 到减量化、无害化和资源化。4.1 垃圾分类垃圾处理的首要任务 , 是在我国大力推广垃圾分类。开展垃 圾分类管理和处理处置是实现垃圾资源化利用的有效方式 4 。 在美国及日本等发达国家 , 路边形形色色的各种分类垃圾桶往往 成为城市一道另类的风景线 , 部分地区甚至将垃圾细分至 44 类 , 据统计 , 日本主妇每天花在垃圾分类的时间超过 2 个小时。花大量的人力物力时间金钱去进行垃圾分类回收是否有其必要性？答案是毋庸置疑的不管是采用填埋、堆肥、焚烧或是其它方法 , 所利用的仅是 城市垃圾的一个或几个特性。 例如可直接通过回收进行再生的主 要是纸类、金属类、布料类等 , 堆肥所需要

7、的生活垃圾主要是厨 余, 焚烧厂需要的主要是热值较高、水份较低的垃圾等。将回收 的垃圾不进行分类直接进行处理 , 效率自然不高。4.2 政府及民众的大力支持 我国城市垃圾处理所需要解决的第二个任务 , 则是政府以及 民众的大力支持。政府的支持 , 表现在法律制度、资金支援及宏观调控。民众 的支持 , 则表现为对垃圾处理事业的参与与谅解。(1) 制定相应的法律法规政策。目前, 我国对于垃圾处理方面的法律法规仍十分缺乏。政府 应从减少垃圾产生、垃圾分类、垃圾处理厂管理等各方面入手 , 制定全面而严格的法律法规 , 加强监管机制及监督措施 , 严厉打 击部分处理厂间断运行环保措施甚至不运行环保措施的

8、行为。(2)对垃圾厂的建设开展环境影响评价。在我国, 垃圾处理仍属于社会服务行业 ,其建设仍需要由政 府牵头进行推广。 在什么地方建 , 采用何种处理方式 , 必需经过详 细的调研与评估 , 采取适合当地的垃圾处理方法。(3)适当的政策及资金鼓励。我国的垃圾处理厂数量连年递增 , 但垃圾处理效率却并不理 想,污染事故时有发生 , 其中的一个原因就是因为运营成本过高 导致部分垃圾厂无法顺利运营。 政府可针对一些处理效果好但成 本较高的处理厂 , 提供一定的优惠政策及资金鼓励。(4)增加公众参与力度 , 宣传全民参与。随着公众的环保意识不断增强 , 公众在垃圾处理这一行业中 的作用也越来越重要。政府在垃圾处理厂的选址、运营、管理过 程应尽量透明化、 公开化, 接受公众的监管与监督。 同时,公众也 应积极参与到垃圾资源化处理事业中 , 客观正确的看待垃圾处理 厂的建设 , 而不是一味的反对。5结语随着经济的高速发展 ,人民生活水平的不断提高 , 城市垃圾 的产生量增长很快。单一的垃圾处