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文档简介
1、 范文最新推荐 度“三违”专项集中整治方案 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大及党的十八届三中、四中、五中全会精 神,秉承“以人为本、文明执法、依法治县、和谐共享”的理念,坚 持“全民参与、部门联动、疏堵结合、教惩并举”的方针,统筹兼顾, 突出重点,进一步规范全镇城乡建设秩序。 二、目标要求 落实“三违”治理辖区主责,整合主管部门执法力量,查处一批 “三违”典型案件,处理一批参与“三违”充当保护伞的党员干部, 问责一批失职渎职及不作为、乱作为的人和事,确保新生违法建设零 增长,存量违法建设快 消除,城乡环境得到改善,城镇品质、品味得到有效提升。 三、工作重点 1、强力整治新生违法建设。细化辖
2、区主体责任,将“三违”整治 工作层层纳入季度目标考核。强化一线初巡、初报、初查职责,加强 对违法建设从场地平整、材料运输、建筑施工等各个环节的巡查管控, 确保“三违”早发现、早制止、早处理。对 2013年9月以来新产生 的违法建设,由辖区负责拆除,相关执法及责任部门联动配合,全镇 全年拆除目标任务800平方米以上。 2、集中清除存量违法建设。镇、村(居)层层建立“三违”台账, 对核心区域、城郊结合部、场镇规划控制区、交通河道控制区等重点 区域,采取图片、影像资料等方式锁定建设现状,对已锁定的存量违 法用地、违法建设、违法销售由各村(居)和镇级相关职能部门进行 联合锁定、对外公示,分期分批限期处
3、理到位,彻底消除“三违”违 法行为,形成对每宗处理到位或没有处理到位的“三违”对象建立 “一宗一档”档案材料备查。全镇全年确保依法消除存量违法建设达 80%以上。 3、依法查处违法占地行为。由国土站牵头,开展违法用地专项整 治行动,重点整治和查处公民、法人、或其他经济组织未经批准或者 采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的行为;超批准范围、改变用 地性质的违法用地行为;非法买卖或者以其他形式非法转让土地的行 为;采取“以租代征”等方式,将农用地用于非农业建设的行为;其 范文最新推荐 它被依法认定为违法用地的行为 4、深入开展“一案双查”专项整治行动。由镇纪委牵头,对“三 违”典型案件实行“一案双
4、查”,既查违法责任,又查违纪责任。对 村(居)产生新生违法建设及限期未拆除的,一律追查辖区主体责任; 对执法不严、敷衍塞责、以罚款代执法及相关单位配合不到位的,一 律追查执法及主管责任;对党员干部及公职人员参与“三违”、充当 保护伞、以权谋私以及不作为、慢作为、乱作为的,一律追究单位和 相关责任人员的责任。 四、整治步骤 1、统筹部署阶段(2016年3月1日一2016年3月31日):一是 全面梳理2015年“三违”治理工作,跟踪督办2015年“三违”典型 案件,强化目标考核结果运用。二是制定2016年“三违”治理计划, 分类细化新生违法建设、存量违法建设、违法销售、违法用地等行为 的整治责任及
5、措施,由国土站、村建站、执法中队、各村(居)负责 落实,形成一宗一档,做到已上报消号的“三违”必须要有处理的档 案和相关部门的处理依据。对已拆除或今后将拆除的“三违”建筑要 有拆除前、中、后影像资料存档保存,并上报县“三违”办,否则不 能做为消号处理。三是深入宣传省人民代表大会常务委员会关于制 止和查处违法建设的决定,确保宣传到位,落实有力。 2、集中整治阶段(2016年4月1日一2016年9月30日):深入 开展“一案双查”专项整治行动,相关职能部门按照职能职责,锁定 并查处违法占地、以租代征、无证建设、超规划建设、违法销售、非 法分包转包、违规审批、违法建设有偿拆迁、违反建筑工程质量标准、
6、 违反建筑工程安全标准十类违法行为, 并严格问责;建立阳光执法机 制,推行部门联合执法和交叉办案,规范执法卷宗,提升办案质量。 3、巩固提升阶段(2016年10月1日一12月31日):完善治理机 制,整合相关单位执法力量,开展制止“三违”行为整治行动,坚决 杜绝出现新的“三违”行为,做到发现一起拆除一起。实现存量违法 建筑逐步消化,新增违法建设零增长,推动建设执法属地化。 五、工作要求 1、加强组织领导。及时调整充实镇“三违”治理领导小组成员, 各村(居)、相关部门要统一思想、相互配合,充分认识到专项整治 工作的重要性、紧迫性和艰巨性,将专项整治工作纳入重要议事日程, 范文最新推荐 成立专门机
7、构,狠抓工作落实。 2、加强目标考核。严格执行“三违”治理目标考核倒扣分制,对 新生违法建设限期未拆除、季度未完成存量违法建设拆除指标、党员 干部参与“三违”、工作不力导致发生重大群体事件或重大质量安全 事故的单位,将严肃追究相关单位及责任人的责任。 3、加强协调配合。“三违”专项集中整治涉及国土、 村建、执法、 交通、水利、安全、林业、农业、市管、电力、燃气等单位和部门, 各相关单位和部门一定要充分认识到专项整治工作的重要性,各司其 职,各负其责,密切配合,上下联动,左右互动,纵向到底,横向到 边,推动专项整治工作不断深入。公安、司法要紧密配合,加大违法 建设执法行政处罚决定的行政和司法强制执行力度,依法打击妨碍建 设执法和暴力抗法等行为。 4、加强宣传引导。各
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