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文档简介
1、郑州市社会保险计算机管理信息系统方案设计现状分析 设计原则四五系统建设目标 网络设计方案 软件设计方案、.八七八设备选型及工程预算 售后服务说明及附件一、现状分析在人类社会即将步入二十一世纪之际,世界进入了信息时代,知识经济正在蓬勃 发展,科学技术成为第一生产力。在竞争日益激烈的今天,提高现代企业的科技管理 水平,成为市场竞争和自身生存发展的必然选择。提高科技管理水平,必然要在企业 内部进行信息化建设,利用信息技术的各项成熟技术来规划应用信息系统,以实现提 高企业的生产率、竞争力和业绩的目标。郑州市劳动局社会保险统筹办公室(以下简称统筹办)几年前开发的“养老保险 计算机管理系统”自运行以来,取
2、得了一定的社会效益和经济效益,提高了劳动生产 率。但是,由于受当时计算机发展水平的限制,原有的系统存在一定的局限性,主要 表现在:1 1、原软件是在 DOSDOS 单任务操作系统的字符界面方式下开发,操作环境已不适合 现在发展的需要, 以 WindowsWindows 9X9X、WindowsWindows NTNT 为代表的新一代图形用户界面 多任务操作系统成为现在的主流,在基于 WIN95WIN95 、WIN98WIN98 上开发的各种应用 程序集图象、声音、视频、动画于一体,具有界面丰富、美观、操作简单等优 点,而基于 DOSDOS 的字符界面得应用软件将逐步被淘汰。2 2、数据库管理系
3、统相对落后,在数据安全性、完整性、一致性,以及大容量数据 存储与远程数据管理上已不能满足社会保险业务发展的需要。3 3、网络硬件设施已相对落后。4 4、缺乏供领导决策参考的领导查询、分析、决策系统。在目前,由于计算机技术的迅猛发展,各种新技术层出不穷,越来越多的单位已 经把计算机网络和软件的建设或升级改造提到议事日程。郑州市社会保险计算机网络系统的升级改造工作也是势在必行。由于郑州社保部分业务已经实现计算机管理,从节省费用开支、减少人工工作量和缩短系统升级改造的周期考虑,新系统必须考虑工 程数据割接,即将旧系统数据无缝转入新系统。在本方案中,系统升级改造的内容主要包括:1 1、更换网络操作系统
4、。2 2、增加部分硬件设备。3 3、建立网络病毒防范与数据安全措施。4 4、升级社会保险计算机业务管理软件,做到“四化” - 业务自动化、查询快速化、信息智能化、决策科学化。5 5、实现郑州市社保机构上与河南省劳动和社会保障厅,下与下属区县社保机构的上、下级纵向连网。二、设计原则由于社会保险系统是政府形象窗口,因此系统建设的质量非常重要。在系统设计 中,主要考虑以下原则:1 1、可用性 :系统的建设首先要保证其能够正常使用,网络及硬件设备故障率低, 系统软件及应用软件基本运行正常,所选用的设备和软件在技术上应该可行, 产品上应该成熟。2 2、可靠性: 由于系统及网络结构庞大复杂,在系统的可用性
5、基础上,必须保证系 统的稳定、可靠、安全运行,提高系统的抗干扰能力,不要因为系统平台某部 分的故障导致整个应用系统瘫痪,造成直接经济损失和不良社会影响。3 3、 高效性: 整个系统的应用应该处理时间短,响应速度快。4 4、安全性 :对于不宜公开的专供信息, 需要设定秘密等级与查阅权限, 严格保密 对重要数据要做好数据备份工作。同时,为防止病毒对信息系统造成破坏,应 建立病毒防护机制对系统进行保护。5 5、扩展性: 由于企业管理信息系统在改革中需要不断完善, 今后的改进和维护量 可能很大。 考虑到今后的网络发展趋势及业务需求的变化, 网络及应用软件设 计应具有扩充能力, 系统通过扩充硬件资源和升
6、级软件, 能够满足用户业务发 展的需要。6 6、实用性: 在保证业务系统功能基础上,提供界面更美观,功能更强大,操作更 简单的应用软件。三、系统建设目标四通搏运为郑州市社会保险业务开发的郑州市社会保险计算机管理信息系统总体目标是:立足于现实,着眼于长远,采用先进的计算机技术、网络技术、通信技术,以电子化、分布式社会保险信息资源为基础,以全面实现社会保险业务处理、信息交换的系统化、规范化、自动化及管理决策的信息化与科学化为主要目标,建立一个以郑州市为中心实现对郑州市及其辖区社会保险信息的协同处理和资源共享的大型网络化社会保险业务计算机管理应用系统,以提高社会保险业务管理水平、改善服务质量、提高劳
7、动生产率,更好地为生产经营服务,并为领 导进行正确决策提供主要参考依据。具体设计目标概括为:1 1 建立社会保险业务管理数据库建立郑州市及其辖区全网共享数据库及专业数据库,利用网络将原始数据加工成各种 类型、各级别的电子化信息,加强社会保险信息的管理。社会保险数据库包括以下五个个数据库:基本养老保险数据库 存储基本养老保险参统单位、职工、个人帐户及相关业务处理信息。基本医疗保险数据库 存储基本医疗保险参统单位、职工及相关业务处理信息。失业保险数据库 存储失业保险参统单位、职工及相关业务处理信息。工伤保险数据库 存储工伤保险参统单位、职工及相关业务处理信息。女职工生育保险数据库 存储女职工生育保
8、险参统单位、职工及相关业务处理信息。劳动力市场专业数据库。 存储劳动力市场相关信息。2 2 实现全市范围内的综合信息查询 以社会保险业务处理过程为依据,将各分散的、以手工处理的大量信息集中存储、分 类检索、统计并生成各类社会保险业务报表,充分发挥计算机对信息深加工、快速智 能化处理的作用。3 3 建立有关主要职能处(科)室的应用子系统 根据直属职能科室计算机应用现状,在养老保险科、缴费申报科、工伤保险科、财务 科、计算机科等主要职能建立应用子系统。同时建立各子系统之间的数据转换和数据 安全机制。采用先进的客户 / /服务器技术、 WEBWEB 技术实现客户 (浏览器 )/Web/Web 服务器
9、 / /数据库和 应用服务器模式的三层服务体系,建立符合郑州市社会保险业务特点的应用系统。4 4 建立高速数据通信网 郑州市社会保险计算机网络系统由市级和区县级系统组成,在郑州市社会统筹办公室 (市级)及各区县(县级)建立高速局域网,各系统既是自成体系,又是郑州社保网 络系统的一个组成部分,它们既完成自身的业务处理,又进行相互间的数据传递与交 换。市级系统与县级系统和省级系统之间通过广域网实现连接,提供高速、安全的信 息高速公路,并支持数据、语音、图象、视频的同步传输和生产业务数据的实时传输。广域网可采用X.25X.25公用数据网、PSTNPSTN公用电话网、DDNDDN数字数据网,建议市级系
10、统 与县级系统和省级系统之间以 X.25X.25 为物理网,通过路由器、调制解调器进行远程数据 通信。同时,也采用 InternetInternet 建立远程通信网,实现与中国 InternetInternet 骨干网 163163、中国 公众多媒体通信网 169169、河南省劳动厅、 劳动和社会保障部等相关单位的网络互联, 以 及为将来参保企业远程申报登记、查询等业务提供网络支撑平台,为建立和开通全国 社会保障网做好充分的准备。5 统一规划、统一标准、统一出口、有限目标统一规划: 应用系统的建设统一规划、分步实施、不断完善。对共享资源进行合 理分布与管理。统一标准: 采用统一的网络协议和接口标准,选用当前流行的 TCP/IP
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