在忻州市第四届人民代表大会第一次会议分团讨论会上的发言(1)

1、在忻州市第四届人民代表大会第一次会议分团讨论会上的发言各位领导，各位代表：作为一名人大代表，我认真听取了“两会”几个工作报告，也进行了深入思考。总的感觉是总结成绩客观真实，剖析问题切中要害，目标任务贴近实际，工作措施切实可行，关系忻州全局，关系民生福祉，鼓舞士气、振奋人心，坚定了各级干部群众加快发展的信心和决心。几个报告紧扣了省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，贯彻了忻州市第四次党代会精神，非常符合忻州实际，贴近人民意愿，是忻州“十三五”各项工作的纲领性指导文件。下一步工作中，原平市要紧紧围绕忻州市委“1661”发展战略，全面实施我市“123456”工作部署，按照忻州市党代会提出的“原平

2、等7个县要在构建新型产业体系上实现新突破”的要求，在狠抓经济建设，实现率先发展上，重点抓好三个抱团发展（“煤电铝”“山河泉”“银网企”），布局好四大经济板块（农业经济板块、产业集聚板块、文化旅游板块、商贸物流板块经济技术开发区），规划好一个滹沱新城，打造忻定原同城、太原都市圈后花园，争当忻州市和全省经济社会发展的排头兵。一、在脱贫攻坚上。我市虽不是国定和省定的贫困县，但由于区域间自然条件的差异和经济发展不平衡，局部贫困问题十分突出，脱贫攻坚任务仍然艰巨。我们要以忻州市“3659”脱贫攻坚策略为统领，精准发力，综合施策。通过易地移民搬迁、职业技能培训、“百企千村”产业扶贫、一对一结对帮扶、种养加

3、项目扶持、发挥好“第一书记”作用、用好能人带动、安排公益性岗位就业、政策兜底等办法，确保三年完成7291户、18120人的脱贫任务。二、在稳增长上。一是抓好工业稳增长。要按照市党代会提出的“推进供给侧结构性改革”的要求，在转型综改上敢于破冰、先行先试。实施“煤电铝”抱团发展，立足产业基础，整合各类要素，寻求优势互补，抱团取暖，促进同煤集团轩岗煤电公司、国电投山西铝业、漳泽同华电厂联动生产经营，积极推进铝厂三期、同华二期两个大项目上马。我们已成立了“煤电铝”抱团发展工作领导组，建立了联席会议制度，昨天还利用“两会”间隙召集企业负责人及相关部门就落实党代会和“两会”精神进行了专题研究，积极推动此项

4、工作。要加快经济技术开发区基础设施建设，按照市党代会提出的“大力发展新能源”的方向，引进一批新能源产业项目，特别是加快山西华夏动力科技铝合金车身和磷酸铁锂电池研制基地等项目建设，努力把原平经济技术开发区打造成全市产业集聚发展的排头兵；要引深项目攻坚，加快山西燃气集团原平液化站、继禹环保阻燃保温棉生产等重点项目建设。要开展“各类申报项目受理大起底”，用足用活土地政策，促成一批大项目好项目落地。二是抓好农业稳增长。要调整优化种植结构，扩大小杂粮、油料蔬菜、中药材、优质牧草种植规模；要利用我市丰富的玉米秸秆资源，大力发展规模养殖；要加快发展特色现代农业，扩大设施农业规模，提高农业经营效益；要大力培育

5、“三品一标”特色农产品认证品牌，提升磨头大蒜、麻港核桃、中阳大葱、于家沟大杏等特色农产品知名度，提供优、特、健康的农产品；要扶持培育农产品加工企业，像我市的石鼓农产品加工企业，今年带动900农户种植谷子4500亩，户均增收4400元，实现了带动农民增收。与此同时，实施“银网企”抱团发展，搭建工业企业、中小微企业与各类银行对接平台，扶持以原平乐村淘为代表的电子商务发展，促进金融与工业、农业、现代服务业深度融合。三是文旅带动稳增长。要实施“山河泉”抱团发展，充分发挥我市交通区位优势，挖掘整合文化旅游资源，加大天牙山、滹沱河、大营温泉开发力度，讲好原平忠孝文化、将军文化、民间艺术文化故事，融入忻州构

6、建龙型格局之中。特别抓住忻定原同城化历史机遇，以建设忻原大道为契机，调整土地规划，规划滹沱新城，建设沿滹沱河两岸休闲旅游景观带，打造五台山风景区、太原都市圈的后花园，成为忻州市第四个文化旅游集散地。我们就是以文化旅游为支点，撬动原平整个经济发展，培育新的经济增长极。三、在诚信原平建设上。诚信是发展的基础，诚信是重要的环境，诚信也是重要的生产力。我市的不良贷款较多，长期以来不良贷款占比高，截至2016年8月末，原平联社不良贷款余额8.45亿元，不良贷款占比达30.34%，严重影响了原平市的信用度，直接损害了原平对外形象。同时，我们感到干部作风、服务水平也是诚信建设的重要内容。我们刚到原平时，摆在面前的有4个突出问题，信访问题、私采滥挖问题、经济下行问题和干部精神状态问题，根源都是干部的工作作风、工作态度问题、不作为问题。一些干部不敢担当、推诿扯皮、阳奉阴违，小事看不起，大事做不了，与新常态对干部的要求极不适应。所以，我们要大力加强诚信原平建设，从整肃干部队伍抓起，从八项整治（超限超载、非法违法采矿、违法占地、信访秩序、乱搭乱建、城乡清洁卫生、交通秩序、环境质量）抓起，从建立社会信用体系抓起。现在私采滥挖得到有效遏制，信访秩序明显好转，取得阶段成果。我们就是要以良好的政治生态和发