2016年天然气输配工程建设项目评价报告

1、天然气输配工程建设项目评估报告【此文档word版本下载后可任意编辑修改】第一章基本情况5一项目概况5（一）项目名称5（二）项目单位5（三）拟建地点5（四）建设本项目的必要性5（五）建设方案8（六）建设期9（七）技术经济指标 9（八）项目对环境的影响以及社会环境概况 10（九）投资及资金筹措 10二评估依据11三评估主体12四评估过程和方法13（一）评估过程13（二）评估方法14第二章评估内容15一风险调查评估及各方意见采纳情况15（一）公众参与度调查 16（二）拟建设项目的合法性 18（三）拟投项目的自然和社会环境状况 19（四）舆情监控 22二 风险识别和估计的评估 24（一）风险识别241

2、、项目合法性风险识别 242、项目可行性风险识别 253、项目安全性风险识别 264、项目可控性风险识别 265、项目可能引发社会矛盾的风险的可能程度与波及范围 27（二）项目建设社会稳定风险估计 271、社会稳定风险评价指标体系设计282、社会稳定风险指标值选取原则 283、社会稳定风险指标值获取方法 284、社会稳定风险级别评价方法 295、社会稳定风险级别判定296、本项目社会稳定风险级别判定 30三风险防范和化解措施的评估31（一）风险防范基本原则31（二）风险处置原则32（三）风险预防及信息报告工作 33（四）风险应急处置34（五）安全生产与建设方面的措施 35四落实措施后的风险等级

3、确定39第三章评估结论42一拟建项目存在的主要风险因素 42二风险分析评估等级及结论 42三拟建项目主要风险防范、化解措施 42四应急预案和建议42第9页第一章基本情况项目概况（一）项目名称某某省某某新区空港新城天然气输配工程建设项目（二）项目单位某某天然气有限公司（三）拟建地点本项目分为天然气门站、高-中压调压站和天然气抢维修服务基地，天然气门站、高-中压调压站（含CNG加气母站）选址于新城五 路以北、新城东大道以西。天然气抢维修服务基地位于空港新城第五 大道以东、A-5路以北建设。（四）建设本项目的必要性某某某某天然气有限公司拟在某某省某某新区空港新城实施天然气输配工程，从以下几个方面而言

4、，都存在本项目实施的必要性。首先，符合空港新城的定位和发展目标。能源是现代经济发展的血脉，可以预见的是将在较长时间内，能 源供应都将成为经济发展的主要制约因素之一。 天然气作为一种清洁 优质的能源，具有使用方便、热值高、无污染等特点，是理想的城市 绿色能源。空港新城是某某新区的重要组成部分，空港新城的总体定位为：国际机场城市，某某大都市的门户和重要的国际航空枢纽，集聚综合性交通枢纽、高端产业集聚区、低碳空港都市区等功能。空港新城的 发展目标是空港新城将成为中国未来空港经济和国际性综合交通枢 纽建设的典范，建设成为高端产业集群化发展、人居环境适宜优美、 城乡统筹和谐、基础设施完备均等、服务全国联

5、通世界的城市特色功 能区。作为现代化的新城，其对区域的基础设施建设要求更高，管道 天然气是现代化基础设施建设的重要内容， 也是城市现代化的重要标 志，更是体现人居环境诗意优美的题中之义。天然气工程的实施将有力地推动空港新城现代化建设的步伐，对提高新城的居民生活水平， 促进新城的经济发展将起到积极地作用。其次，符合能源结构调整的需要。石油短缺和生态恶化是21世纪人类面临的主要问题，能源的短 缺将直接影响各国经济的持续发展，而环境污染则直接威胁着人类的 健康和生存。天然气是当今世界能源的重要组成部分，它与煤炭、石 油并列为世界能源的三大支柱。据研究资料显示，世界已探明的石油 储量，按汽车现在消耗的

6、速度，还能支撑 40-70年。而已探明的天然 气储量，预计可以开采200年。能源结构反映着一个城市现代化发展 水平及经济地位。因此，提高天然气在一次能源中的比重，不但可以 弥补能源供应不足问题，而且对改善环境质量、缓解交通运输压力、 提高能源利用率等方面有着重大影响。目前除石油、煤炭以外，唯有 天然气可实现低成本、大面积开采，而且运输和储存技术已十分成熟， 不仅广泛应用于工业、家用燃料和石油化工原料，而且已被公认为是 一种廉价、清洁、安全、高效的车用燃料。天然气的开发利用以其储 量大、清洁、高效而受到各国政府的高度重视，以天然气替代石油已 成为当今世界能源发展的主要方向之一。由于空港新城目前没

7、有实现城市燃气管道化， 区内自然村镇液化 石油气充装站站点较多，存在着一定的安全隐患。液化石油气的供气 方式大部分是瓶装供应，城市内大量液化气瓶的运输，设置供气站以 及居民的车驮肩扛，不但造成很多环节上的安全隐患，而且还给城市 的管理带来许多问题。再次，符合某某新区空港新城环境保护的需要。随着我国城镇化和工业化进程的快速推进， 国家对温室气体排放 的约束和控制越来越严格，清洁、低碳发展方式越来越受到重视和鼓 励，我国能源结构正由以煤炭为主向煤炭、石油、天然气多元化方向 发展。天然气是一种清洁、高效的城市绿色能源，天然气供气工程的 实施，将大大地降低城市大气中烟尘、粉尘、二氧化硫、二氧化碳、 氮

8、氧化物的排放量，极大地改善城市环境污染状况，提高了环境质量， 创造了良好的生活和工作环境，其环境效益十分可观。同时，空港新城在以机场北面的北辰谷为分界线，规划范围分为 两个片区。南面为环空港片区，进行城市开发和产业培育，北面为北 部生态片区。采用天然气，必将符合环境的需求。综上所述，空港新城天然气工程的实施会产生明显的社会效益和 经济效益。城市天然气利用属于国家重点鼓励发展的产业项目，空港新城天然气供气工程的实施建设，将会对空港新城社会发展和经济的 可持续性发展产生积极而深远的影响， 因此，空港新城天然气供气工 程的建设是必要的。（五）建设方案（1）气源空港新城天然气气源来自靖西长输管线韩家湾阀室，韩家湾阀室与规划的空港新城天然气分输站距离约 4Km。（2）供气规模近期（2012-2015年）：年供应规模为4998.4X 104Nm3，小时高峰用气量21831.5 N